淺談上海世博會對我國城市發(fā)展的啟示

淺談上海世博會對我國城市發(fā)展的啟示歷時(shí)半年的上海世博會已經(jīng)圓滿落幕，精彩的盛會過后，留給我們的是人類對于城市發(fā)展的不懈探索，以及將以吉國未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的精神文化資源。各國帶來的最佳創(chuàng)意和最能代表其社會發(fā)展的成就為城市設(shè)計(jì)者和建設(shè)者們提供了最直觀、最深刻的感受，希望由此產(chǎn)生的靈感火花能夠在我國的城市發(fā)展中生根發(fā)芽、開花結(jié)果。一、我國的城市化（一）城市化的歷程我國于20世紀(jì)80年代進(jìn)入快速城市化階段，其發(fā)展速度超乎想象。邁入21世紀(jì)，中國城市化平均水平已經(jīng)超過40%，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市化程度甚至高達(dá)70%以上，以趕超西方發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展水平的速度前進(jìn)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市面貌日新月異，人民生活品質(zhì)大幅提高。中國城市發(fā)展所取得的成就舉世矚目，城市化已成為我國城市發(fā)展最根本的驅(qū)動(dòng)力。然而，事物都有兩面性，在輝煌成就的背后，同時(shí)潛伏著風(fēng)險(xiǎn)并日益顯現(xiàn)。土地?zé)o序開發(fā)，耕地過度占用，地域文化喪失，房價(jià)居高不下，交通擁擠不堪，環(huán)境污染加劇……發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)歷過的惡性循環(huán)，我們同樣未能幸免。在享受城市化和工業(yè)化帶給人類的現(xiàn)代文明豐碩成果的同時(shí)，由此帶來的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境問題日益凸顯，并演變成為社會發(fā)展和進(jìn)步的障礙，不可避免地產(chǎn)生了大量的城市發(fā)展和規(guī)劃管理問題。（二）城市化的代價(jià)人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。在改善城市人居環(huán)境的同時(shí)，如果盲目跟風(fēng)，不講科學(xué)，難免會付出不必要的代價(jià)。我國正處于快速城市化的關(guān)鍵時(shí)期，為我們高呼警鐘的是城市化帶來的副產(chǎn)品“城市病”。以在全國各地風(fēng)行一時(shí)的創(chuàng)建園林城市為例，就出現(xiàn)了“古樹移植”、“廣場過大”、“吃水草坪”、“千城一面”等病癥。1、千城一面全國各地都在轟轟烈烈地開展“造城運(yùn)動(dòng)”，一些城市在規(guī)劃設(shè)計(jì)上單純抄襲其他城市的規(guī)劃思路，而不考慮自身的地理環(huán)境和氣候條件，導(dǎo)致城市面貌千篇一律，有特色、有味道、有文化的新城難得一見?！澳戏奖狈揭粋€(gè)樣，大城小城一個(gè)樣，城里城外一個(gè)樣”的特色危機(jī)說明城市在急功近利的建設(shè)中喪失了個(gè)性。2、“城市粥”現(xiàn)象?！俺鞘兄唷爆F(xiàn)象是城市病的直接反映。一場突如其來的暴雨襲擊就能造成許多路段積水，近千輛機(jī)動(dòng)車被堵在路上，這樣“壯觀”的大堵車場面正在中國越來越多的城市中上演。而諸如上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等頑疾很大程度上也是城市盲目擴(kuò)張的副產(chǎn)品。3、舊城改造。對于本土千年的文化風(fēng)物究竟是開發(fā)還是保護(hù)，歷來就頗具爭議。眾所周知，GDP指標(biāo)已成為政府政績考核的關(guān)鍵導(dǎo)向，而土地出讓收入牢牢把握著地方財(cái)政的命脈，在此背景下，保護(hù)舊城文化既似奢望，更似空談了?？此苹翌^土臉的舊城，在文物保護(hù)者眼里是歷史文化資源富集的寶地；在部分地方官員和開發(fā)商眼里，卻變成了令人垂涎的美味，縱然冒著割斷空氣，再加上對可再生能源的充分利用，從而實(shí)現(xiàn)了無需暖氣和空調(diào)設(shè)備就能保持四季恒溫25℃左右的理想效果。綠色節(jié)能建筑的重要指標(biāo)之一是能源消耗量。“被動(dòng)房”的外部能源消耗量相當(dāng)于普通建筑的1/10，這個(gè)數(shù)字充分說明了其神奇之處。德國漢堡這座古老的城市經(jīng)過一系列科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，展現(xiàn)在世人面前的是一座科技創(chuàng)新、宜商宜居的水岸大都市，其在城市可持續(xù)發(fā)展方面的不懈追求和卓越成就值得我們借鑒。三、上海世博會帶來的啟示上海世博會城市最佳實(shí)踐區(qū)的設(shè)立初衷就是給中國城市發(fā)展以借鑒，這里展示的新技術(shù)讓人目不暇接，所傳達(dá)出的理念更讓城市設(shè)計(jì)者受益匪淺。例如，鼓勵(lì)采用“適用技術(shù)”代替需要高投入的高科技手段實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)以推進(jìn)并提升城市生活的品質(zhì)與水準(zhǔn)等。（一）城市，讓生活更美好世博會159年來首次以城市為主題引起了全球共鳴，是因?yàn)椤俺鞘?，讓生活更美好”這一理念符合快速城市化過程中人類的共同心愿。城市建設(shè)關(guān)乎人的生存、國家的發(fā)展乃至全球的未來，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市，弘揚(yáng)城市傳統(tǒng)文化，挖掘城市文明內(nèi)涵，使城市自身特點(diǎn)與歷史文脈相融合，成為使人們擁有尊嚴(yán)和幸福的生活空間，城市才會讓生活更美好。1、歷史遺跡保護(hù)。進(jìn)入利物浦案例館、西安案例館、澳門案例館等展館，一段段城市記憶讓人們體會到城市的形成與發(fā)展是一個(gè)不斷沉淀與積累的過程。城市文脈是歷史的記憶，植根于城市文脈的規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)擺脫“千篇一律”的必要途徑。要塑造有特色的城市空間，提高城市認(rèn)知度，就必須深入分析地方文脈的精神內(nèi)涵。例如，北京的大柵欄、天津的五大道、上海的城隍廟、蘇州的古典園林……我們?nèi)绾卧诔鞘邪l(fā)展中保護(hù)這些珍貴的歷史記憶，使歷史文化與現(xiàn)代文明相融合，讓城市的發(fā)展和人的發(fā)展相結(jié)合，都是世博會給予人們的重要啟示。2、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。有人說，地球是人類向子孫后代借來的，我們肩負(fù)著讓它持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去的重任。溫哥華案例館、馬德里案例館、羅阿案例館等展館向我們立體地展示了可持續(xù)的城市化這一理念，而組成最佳實(shí)踐區(qū)的眾多展館都是在原來的廢棄工業(yè)廠房基礎(chǔ)上，結(jié)合上海的氣候特點(diǎn)改建而成的，這本身就體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的世博理念?？沙掷m(xù)發(fā)展是國家戰(zhàn)略的主旋律，貫徹“和諧、發(fā)展、品質(zhì)”的科學(xué)發(fā)展觀是大勢所趨，社會的安定和諧、人民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的健康繁榮體現(xiàn)了一座城市的勃勃生機(jī)。加大力度保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境，繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，不斷提升現(xiàn)代文明，樹立獨(dú)具魅力的城市形象，這些都不是一蹴而就的事情，而是百年大計(jì)。以“政府主導(dǎo)推動(dòng)、企業(yè)積極參與、社會高度認(rèn)可”為目標(biāo)，以成功的新城發(fā)展案例為模板，積極探索中國城市的發(fā)展規(guī)律以及解決城市發(fā)展問題的技術(shù)方法，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟。3、因地制宜原則。城市最佳實(shí)踐區(qū)可以說是當(dāng)今世界各國建設(shè)宜居城市的最尖端科技的集大成者。值得注意的是，各個(gè)展館的先進(jìn)技術(shù)和獨(dú)特設(shè)計(jì)都是結(jié)合上海當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)加以完善而展示出來的，這些具有強(qiáng)烈實(shí)驗(yàn)性特點(diǎn)的技術(shù)要避免直接照搬到實(shí)踐。尤其對于我國這樣一個(gè)發(fā)展中國家來說，還不具備能夠與發(fā)達(dá)國家相比的城市化水平、城市開發(fā)理念及管理水平，在低碳、綠色、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展等諸多領(lǐng)域還處于學(xué)習(xí)探索階段。在當(dāng)前新城建設(shè)中，不可片面地推崇“拿來主義”，而要科學(xué)、謹(jǐn)慎地評估案例的經(jīng)驗(yàn)和推廣價(jià)值，因地制宜地制定城市發(fā)展方案。（二）以人為本的規(guī)劃設(shè)計(jì)2000年德國漢諾威世博會總規(guī)劃師阿爾伯特·斯皮爾曾說：“建設(shè)可持續(xù)的美好城市從來不是單純的技術(shù)問題，而是政治問題?！背鞘械恼吲c定位猶如一面旗幟指引著城市的發(fā)展方向。規(guī)劃更美好的城市藍(lán)圖，創(chuàng)造更動(dòng)人的環(huán)境面貌，實(shí)現(xiàn)更理想的人居生活，一切都圍繞著“人”這一核心命題展開。出于對人性關(guān)懷的思考，就應(yīng)該從人的感受出發(fā)來設(shè)計(jì)城市，通過更感性、更立體的塑造，讓城市的形象更鮮活、更豐滿、更有識別性，讓地方文化和城市精神得以延續(xù)。新城建設(shè)不僅需要新技術(shù)，還需要新的設(shè)計(jì)理念和新的管理方法。世博經(jīng)驗(yàn)給了新城設(shè)計(jì)者和建設(shè)者以啟示，與前些年的盲目擴(kuò)張相比，新一輪的城市建設(shè)對驅(qū)動(dòng)型的內(nèi)因有了更深刻的理解和更有針對性的引導(dǎo)。1、上海嘉定新城。嘉定新城被列為上海市建筑節(jié)能示范區(qū)，以“回歸自然”為主要路線圖，建立“千米一湖、百米一林、河湖相串、荷香滿城”的景觀生態(tài)系統(tǒng)。建筑網(wǎng)絡(luò)延續(xù)了其“江南歷史文化名城”的美雀，將現(xiàn)代建筑與文化古韻相結(jié)合。在規(guī)劃上提出了“增肥、瘦身、加密、連接”的新理念。為了避免重蹈某些城市“空城化”的覆轍，嘉定新城提出了“農(nóng)民就地安置，產(chǎn)業(yè)就地提升，發(fā)展就地預(yù)留，基礎(chǔ)設(shè)施就地完善”的“產(chǎn)城融合”的設(shè)計(jì)方案，因地制宜，把新城建設(shè)成為宜居之城。2、中新天津生態(tài)城?！笆晃濉逼陂g，天津初步形成了大氣洋氣、清新靚麗、中西合璧、古今交融的獨(dú)具特色的城市格調(diào)，體現(xiàn)了其作為文化古城和國際都市的綽約風(fēng)姿。有了明確的城市發(fā)展總體目標(biāo)，未來五年，我們更有理由期待風(fēng)格更彰顯、環(huán)境更優(yōu)美、綠化更立體、城市更宜居的天津。提到天津，就不能不提到中國、新加坡兩國政府為應(yīng)對氣候變化、節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要合作項(xiàng)目——中新天津生態(tài)城。運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化、和諧社區(qū)和科學(xué)管理的規(guī)劃理念和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，聚合國際先進(jìn)技術(shù)，大力促進(jìn)清潔能源、可再生資源和能源的利用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、造就宜居社區(qū)。在天津?yàn)I海新區(qū)，一座經(jīng)濟(jì)蓬勃、社會和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)城市正在崛起。（1）“風(fēng)光互補(bǔ)”的路燈照明系統(tǒng)。豐富的太陽能與風(fēng)能資源是濱海新區(qū)特有的優(yōu)勢，將這些可再生能源加以推廣利用，建設(shè)“風(fēng)光互補(bǔ)”的路燈照明系統(tǒng)，其規(guī)模在整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)堪稱最大，同時(shí)將成為生態(tài)城節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用示范的一大這點(diǎn)。這些占據(jù)生態(tài)城照明系統(tǒng)中60%比重的節(jié)能路燈設(shè)施每年可節(jié)約的電量達(dá)到170余萬千瓦時(shí)，從而極大地節(jié)約了標(biāo)準(zhǔn)煤用量，減少了二氧化碳排放量。（2）綠色住宅。中新天津生態(tài)城新新家園項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中整合應(yīng)用了22項(xiàng)綠色建筑技術(shù)，例如，外墻采用擠塑聚笨板限制室內(nèi)外的熱傳遞，地下車庫設(shè)置光導(dǎo)管減少照明能耗，采用低溫?zé)崴偷匕骞┡夹g(shù)進(jìn)行分室獨(dú)立溫控調(diào)節(jié)等。同時(shí)，充分運(yùn)用可再生能源降低建筑運(yùn)行時(shí)的二氧化碳排放量，使住宅建筑節(jié)約能源率達(dá)到75%，可再生能源使用率超過10%，各種節(jié)能新技術(shù)的綜合運(yùn)用將為住房節(jié)省約50%的生活成本。（3）智能化變電站。中新天津生態(tài)城智能電網(wǎng)工程是國內(nèi)首個(gè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段的智能電網(wǎng)綜合示范工程。全站按照智能化變電站原則進(jìn)行建設(shè)，室外照明采用大功率LED太陽能照明系統(tǒng)，室內(nèi)照明配置LED節(jié)能投光燈和LED熒光燈，充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保、節(jié)能低碳、綠色建筑的理念。（三）建設(shè)低碳城市當(dāng)前應(yīng)對氣候變化成為國際社會政治經(jīng)濟(jì)生活中的首要議題，順應(yīng)城市迅猛發(fā)展要求而產(chǎn)生的高能耗建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求，取而代之的是以低能耗、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，以及運(yùn)用清潔能源、提高能源利用效率的發(fā)展途徑。低碳城市由此闖入了人們的視野，“綠色生態(tài)、低碳減排”日益成為設(shè)計(jì)者所追求的目標(biāo)，低碳生活成為人們的推崇的時(shí)尚理念。建設(shè)低碳城市是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路，倡導(dǎo)生態(tài)可持續(xù)的設(shè)計(jì)將有助于減少對現(xiàn)有脆弱的自然環(huán)境的破壞，進(jìn)一步美化人類的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的城市理想。（四）人與自然和諧共生中國的城市發(fā)展對我們自身乃至全球的可持續(xù)發(fā)展都有著不可忽視的重要影響。我們怎樣對待地球，地球就會怎樣回報(bào)我們，切記資源環(huán)境承載能力是有限的，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生就是為子孫萬