第4章 安全評(píng)價(jià)

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安

全

評(píng)

價(jià)

第一節(jié)

安全評(píng)價(jià)的分類

安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。根據(jù)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字[2021]45號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理的意見》，安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。

一、安全預(yù)評(píng)價(jià)

安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。

安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是在項(xiàng)目建設(shè)前，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)（工程、項(xiàng)目）中存在的危險(xiǎn)、有害因素及其危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)及有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議。它是以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對(duì)象，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等，研究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)及有害因素，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度;針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果提出消除、預(yù)防和降低的對(duì)策措施;評(píng)價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求，從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。

二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議。

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。它通過(guò)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而作出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備，最終形成的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告將作為建設(shè)單位向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批的依據(jù)。另外，通過(guò)安全驗(yàn)收還可檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、安全管理制度，確認(rèn)《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。

三、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀迸行的安全評(píng)價(jià)，查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。這種對(duì)在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合的安全評(píng)價(jià)，是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定或是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全、健康的管理要求進(jìn)行的，主要內(nèi)容包括：全面收集評(píng)價(jià)所需的信息資料，采用合適的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值;對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，迸行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率;對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序;提出整改措施與建議。

評(píng)價(jià)形成的現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整改和安全管理計(jì)劃，并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。

四、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)

專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等，存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)或儲(chǔ)存、銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)，評(píng)價(jià)所形成的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告則是上級(jí)主管部門批準(zhǔn)其獲得或保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所要求的文件之一。

第二節(jié)

安全評(píng)價(jià)的程序

一、安全評(píng)價(jià)的程序曲

安全評(píng)價(jià)程序主要包括。準(zhǔn)備階段，危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，定性、定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施，形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。具體程序如圖4-1所示。

（一）準(zhǔn)備階段

明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。

（二）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

根據(jù)被評(píng)價(jià)的工程、系統(tǒng)的情況，辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。

（三）定性、定量評(píng)價(jià)

在危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。

（四）安全對(duì)策措施

根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。

（五）安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

簡(jiǎn)要地列出主要危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)價(jià)結(jié)果，指出工程、系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)重視的重要安全措施。

（六）安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制

依據(jù)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

二、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容

安全評(píng)價(jià)是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，識(shí)別和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和有害因素的過(guò)程。其主要內(nèi)容包括危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別以及危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別的目的在于識(shí)別危險(xiǎn)的來(lái)源，危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)的目的在于確定和衡量來(lái)自危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、危險(xiǎn)程度及應(yīng)采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危險(xiǎn)性是否可以接受。

第三節(jié)

危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下，二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素。

一、危險(xiǎn)、有害因素的分類

危險(xiǎn)、有害因素分類的方法多種多樣，安全評(píng)價(jià)中常用按”導(dǎo)致事故的直接原因”、”參照事故類別”和”職業(yè)健康”的方法進(jìn)行分類。

（一）按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類

根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（gb/t13861—1992）的規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素分為6大類。

1·物理性危險(xiǎn)和有害因素

（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷

（2）防護(hù)缺陷

（3）電危害

（4）噪聲

（5）振動(dòng)危害

（6）電磁輻射

（7）運(yùn)動(dòng)物危害

（8）明火

（9）高溫物質(zhì)

（10）低溫物質(zhì)

（11）粉塵與氣溶膠

（12）作業(yè)環(huán)境不良

（13）信號(hào)缺陷

（14）標(biāo)志缺陷

（15）其他物理性危險(xiǎn)和有害因素

2·化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素

（1）易燃易爆性物質(zhì)

（2）自燃性物質(zhì)

（3）有毒物質(zhì)

（4腐蝕性物質(zhì)

（5）其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素

3.生物性危險(xiǎn)和有害因素

（1）致病微生物

（2）傳染病媒介物

（3）致害動(dòng)物

（4）致害植物

（5）其他生物性危險(xiǎn)和有害因素

4.心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素

（1）負(fù)荷超限

（2）健康狀況異常

（3）從事禁忌作業(yè)

（4）心理異常

（5）辨識(shí)功能缺陷

（6）其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素

5.行為性危險(xiǎn)和有害因素

（1）指揮錯(cuò)誤

（2）操作錯(cuò)誤

（3）監(jiān)護(hù)失誤

（4）其他錯(cuò)誤

（5）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素

6.其他危險(xiǎn)和有害因素

（二）參照事故類別進(jìn)行分類

參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（gb6441—

1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類。

1·物體打擊

指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

2·車輛傷害

指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。

3·機(jī)械傷害

指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。

4·起重傷害

指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。

5·觸電

包括雷擊傷亡事故。

6·淹溺

包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。

7·灼燙

指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。

8.火災(zāi)

9.高處墜落

指在高處作業(yè)申發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

10·坍塌

指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。

11·冒頂片幫

12·透水

13·爆破

指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。

14·火藥爆炸

指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存中發(fā)生的爆炸事故。

15·瓦斯爆炸

16·鍋爐爆炸

17·容器爆炸

18·其他爆炸

19·中毒和窒息

20·其他傷害

此種分類方法所列的危險(xiǎn)、有害因素與企業(yè)職工傷亡事故處理（調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)）和職工安全教育的口徑基本一致，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員和企業(yè)廣大職工、安全管理人員所熟悉，易于接受和理解，便于實(shí)際應(yīng)用。但缺少全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定，尚待在應(yīng)用中進(jìn)一步提高其系統(tǒng)性和科學(xué)性。

（三）按職業(yè)健康分類

參照衛(wèi)生部、勞動(dòng)部人事部、財(cái)政部和中華全國(guó)總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等7類。

二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法

選用哪種辨識(shí)方法要根據(jù)分析對(duì)象的性質(zhì)、特點(diǎn)、壽命的不同階段和分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來(lái)定。常用的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法有直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法和系統(tǒng)安全分析方法。

（一）直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法

直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng)，不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。

1·對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法

對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。

2·類比方法

類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。

（二）系統(tǒng)安全分析方法

系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法中的某些方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辯識(shí)，系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。長(zhǎng)用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。

三、危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別

盡管現(xiàn)代企業(yè)千差萬(wàn)別，但如果能夠通過(guò)事先對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別，找出可能存在的危險(xiǎn)、危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU(xiǎn)、危害采取相應(yīng)的措施（如修改設(shè)計(jì)，增加安全設(shè)施等），從而大大提高系統(tǒng)的安全性。

在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別時(shí)，要全面、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)，宜從廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建（構(gòu)）筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。識(shí)別的過(guò)程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過(guò)程。

（一）廠址

從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防支持等方面分析、識(shí)別。

（二）總平面布置

從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險(xiǎn)有害物質(zhì)設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施（氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等）、道路、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、識(shí)別。

（三）道路及運(yùn)輸

從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識(shí)別。

（四）建（構(gòu)）筑物

從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識(shí)別。

從庫(kù)房?jī)?chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析識(shí)別。

（五）工藝過(guò)程

1·對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別

（1）對(duì)設(shè)計(jì)階段是否通過(guò)合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行考查，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素。

（2當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，對(duì)是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施進(jìn)行考查。

（3）在無(wú)法消除危險(xiǎn)或危險(xiǎn)難以預(yù)防的情況下，對(duì)是否采取了減少危險(xiǎn)、危害的措施進(jìn)行考查。

（4）在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下，對(duì)是否將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔離等進(jìn)行考查。

（5）當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，對(duì)是否能通過(guò)聯(lián)鎖裝置來(lái)終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生進(jìn)行考查。

（6）在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，對(duì)是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等進(jìn)行考查。

2·安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)可針對(duì)行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識(shí)別

針對(duì)行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)，可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識(shí)別。例如，原勞動(dòng)部曾會(huì)同有關(guān)部委制定了冶金、電子、化學(xué)、機(jī)械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定，評(píng)價(jià)人員應(yīng)根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析和識(shí)別。

3·根據(jù)典型的單元過(guò)程（單元操作）進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別

典型的單元過(guò)程是各行業(yè)中具有典型特點(diǎn)的基本過(guò)程或基本單元。這些單元過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊(cè)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中，通過(guò)查閱均能得到。這類方法可以使危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別比較系統(tǒng)，避免遺漏。

（六）生產(chǎn)設(shè)備、裝置

對(duì)于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況等方面進(jìn)行識(shí)別。

對(duì)機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作等方面進(jìn)行識(shí)別。

對(duì)電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識(shí)別。

另外，還應(yīng)注意識(shí)別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備（如鍋爐房、乙炔站、氧氣站）等的危險(xiǎn)、有害因素。

（七）作業(yè)環(huán)境

注意識(shí)別存在毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。

（八）安全管理措施

可以從安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面進(jìn)行識(shí)別。

第四節(jié)

安全評(píng)價(jià)方法

一、安全評(píng)價(jià)方法分類

安全評(píng)價(jià)方法的分類方法很多，常用的有按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類法、按評(píng)價(jià)的推理過(guò)程分類法、按針對(duì)的系統(tǒng)性質(zhì)分類法、按安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的分類法等。

（一）按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類法

按照安全評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度，安全評(píng)價(jià)方法可分為定性安全評(píng)價(jià)方法和定量安全評(píng)價(jià)方法。

1·定性安全評(píng)價(jià)方法

定性安全評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性分析，評(píng)價(jià)結(jié)果是一些定性的指標(biāo)，如是否達(dá)到了某項(xiàng)安全指標(biāo)、事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的因素等。屬于定性安全評(píng)價(jià)方法的有安全檢查表、專家現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（格雷厄姆一金尼法或lec法）、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究等。

2·定量安全評(píng)價(jià)方法

定量安全評(píng)價(jià)方法是在大量分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果和事故統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上獲得的指標(biāo)或規(guī)律

（數(shù)學(xué)模型），對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定量的計(jì)算，評(píng)價(jià)結(jié)果是一些定量的指標(biāo)，如事故發(fā)生的概率、事故的傷害（或破壞）范圍、定量的危險(xiǎn)性、事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。

按照安全評(píng)價(jià)給出的定量結(jié)果的類別不同，定量安全評(píng)價(jià)方法還可以分為概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、傷害（或破壞）范圍評(píng)價(jià)法和危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法。

（1）概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法是根據(jù)事故的基本致因因素的事故發(fā)生概率，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的概率分析方法，求取事故基本致因因素的關(guān)聯(lián)度（或重要度）或整個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的事故發(fā)生概率的安全評(píng)價(jià)方法。故障類型及影響分析、事故樹分析、邏輯樹分析、概率理論分析、馬爾可夫模型分析、模糊矩陣法、統(tǒng)計(jì)圖表分析法等都可以由基本致因因素的事故發(fā)生概率計(jì)算整個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的事故發(fā)生概率。

（2）傷害（或破壞）范圍評(píng)價(jià)法。傷害（或破壞）范圍評(píng)價(jià)法是根據(jù)事故的數(shù)學(xué)模型，應(yīng)用數(shù)學(xué)方法，求取事故對(duì)人員的傷害范圍或?qū)ξ矬w的破壞范圍的安全評(píng)價(jià)方法。液體泄漏模型、氣體泄漏模型、氣體絕熱擴(kuò)散模型、池火火焰與輻射強(qiáng)度評(píng)價(jià)模型、火球爆炸傷害模型、爆炸沖擊波超壓傷害模型、蒸氣云爆炸超壓破壞模型、毒物泄漏擴(kuò)散模型和鍋爐爆炸傷害tnt當(dāng)量法都屬于傷害（或破壞）范圍評(píng)價(jià)法。

（3）危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法。危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法是應(yīng)用系統(tǒng)的事故危險(xiǎn)指數(shù)模型，根據(jù)系統(tǒng)及其物質(zhì)、設(shè)備（設(shè)施）和工藝的基本性質(zhì)和狀態(tài)，采用推算的辦法，逐步給出事故的可能損失、引起事故發(fā)生或使事故擴(kuò)大的設(shè)備、事故的危險(xiǎn)性以及采取安全措施的有效性的安全評(píng)價(jià)方法。常用的危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法有：道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法，蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法，易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法。

（二）其他安全評(píng)價(jià)分類法

按照安全評(píng)價(jià)的邏輯推理過(guò)程，安全評(píng)價(jià)方法可分為歸納推理評(píng)價(jià)法和演繹推理評(píng)價(jià)法。歸納推理評(píng)價(jià)法是從事故原因推論結(jié)果的評(píng)價(jià)方法，即從最基本的危險(xiǎn)、有害因素開始，逐漸分析導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，最終分析到可能的事故。演繹推理評(píng)價(jià)法是從結(jié)果推論原因的評(píng)價(jià)方法，即從事故開始，推論導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，再分析與直接因素相關(guān)的間接因素，最終分析和查找出致使事故發(fā)生的最基本危險(xiǎn)、有害因素。

按照安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的，安全評(píng)價(jià)方法可分為事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)性分級(jí)安全評(píng)價(jià)方法和事故后果安全評(píng)價(jià)方法。事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法是采用邏輯推理的方法，由事故推論最基本的危險(xiǎn)、有害因素或由最基本的危險(xiǎn)、有害因素推論事故的評(píng)價(jià)法。該類方法適用于識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素和分析事故，屬于定性安全評(píng)價(jià)法，危險(xiǎn)性分級(jí)安全評(píng)價(jià)方法是通過(guò)定性或定量分析給出系統(tǒng)危險(xiǎn)性的安全評(píng)價(jià)方法，該類方法適應(yīng)于系統(tǒng)的危險(xiǎn)性分級(jí)。該類方法可以是定性安全評(píng)價(jià)法，也可以是定量安全評(píng)價(jià)法。事故后果安全評(píng)價(jià)方法可以直接給出定量的事故后果，給出的事故后果可以是系統(tǒng)事故發(fā)生的概率、事故的傷害（或破壞）范圍、事故的損失或定量的系統(tǒng)危險(xiǎn)性等。

此外，按照評(píng)價(jià)對(duì)象的不同，安全評(píng)價(jià)方法可分為設(shè)備（設(shè)施或工藝）故障率評(píng)價(jià)法、人員失誤率評(píng)價(jià)法、物質(zhì)系數(shù)評(píng)價(jià)法、系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等”

二、常用的安全評(píng)價(jià)方法

（一）安全檢查表方法（safetycheckiistanaiysis，sca）

為了查找工程、系統(tǒng)中各種設(shè)備設(shè)施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險(xiǎn)、有害因素，事先把檢查對(duì)象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問(wèn)或打分的形式，將檢查項(xiàng)日列表逐項(xiàng)檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表，用安全檢查表進(jìn)行安全檢查的方法稱為安全檢查表方法。

（二）危險(xiǎn)指數(shù)方法（riskrank，rr）

危險(xiǎn)指數(shù)方法是通過(guò)評(píng)價(jià)人員對(duì)兒種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性（是以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)度、事故幾率和事故嚴(yán)重度為基礎(chǔ)，對(duì)不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別）進(jìn)行比較計(jì)算，確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究的安全評(píng)價(jià)方法。

危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)可以運(yùn)用在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段（可行性研究、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等），可以在詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案完成之前運(yùn)用，也可以在現(xiàn)有裝置危險(xiǎn)分析計(jì)劃制定之前運(yùn)用。它也可用于在役裝置，作為確定工藝操作危險(xiǎn)性的依據(jù)。

目前已有許多種危險(xiǎn)指數(shù)方法得到廣泛的應(yīng)用，如危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法，道化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法，帝國(guó)化學(xué)工業(yè)公司（ici）的蒙德法，化工廠危險(xiǎn)等級(jí)指數(shù)法等等，

（三）預(yù)先危險(xiǎn)分析方法（preljminaryhazardanalysis，pha）

預(yù)先危險(xiǎn)分析方法是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全危害分析的初步或初始工作，在設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)前，首先對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析，目的是識(shí)別系統(tǒng)中的潛在危險(xiǎn)，確定危險(xiǎn)等級(jí)，防止危險(xiǎn)發(fā)展成事故。

預(yù)先危險(xiǎn)分析方法的步驟如下：

1·通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷或其他方法確定危險(xiǎn)源，對(duì)所需分析系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、物料、裝置及設(shè)備、工藝過(guò)程、操作條件以及周圍環(huán)境等，進(jìn)行充分詳細(xì)的了解。

2，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)及同類行業(yè)生產(chǎn)中的事故情況，對(duì)系統(tǒng)的影響、損壞程度，類比判斷所要分析的系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的情況，查找能夠造成系統(tǒng)故障、物質(zhì)損失和人民傷害的危險(xiǎn)性，分析事故的可能類型。

3.

對(duì)確定的危險(xiǎn)源分類，制成預(yù)先危險(xiǎn)性分析表。

4·轉(zhuǎn)化條件，即研究危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU(xiǎn)狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，并進(jìn)一步尋求對(duì)策措施，檢驗(yàn)對(duì)策措施的有效性。

5·進(jìn)行危險(xiǎn)性分級(jí)，排列出重點(diǎn)和輕、重、緩、急次序，以便處理。

6·制定事故的預(yù)防性對(duì)策措施。

（四）故障假設(shè)分析方法（what…if，wi）

故障假設(shè)分析方法是一種對(duì)系統(tǒng)工藝過(guò)程或操作過(guò)程的創(chuàng)造性分析方法。它一般要求評(píng)價(jià)人員用”what…if”作為開頭對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行考慮，任何與工藝安全有關(guān)或與之不大相關(guān)的問(wèn)題都可提出并加以討論。通常，將所有的問(wèn)題都記錄下來(lái)，然后分門別類進(jìn)行討論。所提出的問(wèn)題要考慮到任何與裝置有關(guān)的不正常的生產(chǎn)條件，而不僅僅是設(shè)備故障或工藝參數(shù)變化。

故障假設(shè)分析方法比較簡(jiǎn)單，評(píng)價(jià)結(jié)果一般以表格形式表示，主要內(nèi)容有：提出的問(wèn)題、回答可能的后果、降低或消除危險(xiǎn)性的安全措施。

（五）危險(xiǎn)和可操作性研究（hazardandoperabilitystudy，hazop）危險(xiǎn)和可操作性研究是一種定性的安全評(píng)價(jià)方法。它的基本過(guò)程是以關(guān)鍵詞為引導(dǎo)，找出過(guò)程中工藝狀態(tài)的變化（即偏差），然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的對(duì)策。其側(cè)重點(diǎn)是工藝部分或操作步驟各種具體值。

危險(xiǎn)和可操作性研究方法所基于的原理是，背景各異的專家們?nèi)粼谝黄鸸ぷ鳎湍軌蛟趧?chuàng)造性、系統(tǒng)性和風(fēng)格上互相影響和啟發(fā)，能夠發(fā)現(xiàn)和鑒別更多的問(wèn)題，這樣做要比他們獨(dú)立工作并分別提供結(jié)果更為有效。

危險(xiǎn)和可操作性研究方法可按分析的準(zhǔn)備、完成分析和編制分析結(jié)果報(bào)告3個(gè)步驟來(lái)完成。其本質(zhì)就是通過(guò)系列會(huì)議對(duì)工藝流程圖和操作規(guī)程進(jìn)行分析，由各種專業(yè)人員按照規(guī)定的方法對(duì)偏離設(shè)計(jì)的工藝條件進(jìn)行過(guò)程危險(xiǎn)和可操作性研究。鑒于此，雖然某一個(gè)人也可能單獨(dú)使用危險(xiǎn)與可操作性研究方法，但這絕不能稱為危險(xiǎn)和可操作性研究。所以，危險(xiǎn)和可操作性研究方法與其他安全評(píng)價(jià)方法的明顯不同之處是，其他方法可由某人單獨(dú)使用，而危險(xiǎn)和可操作性分析則必須由一個(gè)多方面的、專業(yè)的、熟練的人員組成的小組來(lái)完成。

（六）故障類型和影響分析（failuremodeeffects、analysis，fmea）

故障類型和影響分析是系統(tǒng)安全工程的一種方法。根據(jù)系統(tǒng)可以劃分為子系統(tǒng)、設(shè)備和元件的特點(diǎn)，按實(shí)際需要將系統(tǒng)進(jìn)行分割，然后分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影響，以便采取相應(yīng)的對(duì)策，提高系統(tǒng)的安全可靠性。

故障類型和影響分析的目的是辨識(shí)單一設(shè)備和系統(tǒng)的故障模式及每種故障模式對(duì)系統(tǒng)或裝置的影響。故障類型和影響分析的步驟為：：明確系統(tǒng)本身的情況，確定分析程度和水平，繪制系統(tǒng)圖和可靠性框圖，列出所有的故障類型并選出對(duì)系統(tǒng)有影響的故障類型，理出造成故障的原因。在故障類型和影響分析中不直接確定人的影響因素，但像人失誤、誤操作等影響通常作為一個(gè)設(shè)備故障模式表示出來(lái)。

fmea的分析步驟如下：

1·確定分析對(duì)象系統(tǒng)

根據(jù)分析詳細(xì)程度的需要，查明組成系統(tǒng)的元素（子系統(tǒng)或單元）及其功能。

2·分析元素故障類型和產(chǎn)生原因

由熟悉情況、有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)的故障資料分析、討論可能產(chǎn)生的故障類型和原因。

3·研究故障類型的影響

研究、分析元素故障對(duì)相鄰元素、鄰近系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)的影響。

4·填寫故障類型和影響分析表格

將分析的結(jié)果填人預(yù)先準(zhǔn)備好的表格，可以簡(jiǎn)潔明了地顯示全部分析內(nèi)容。

（七）故障樹分析（faulttreeanalysis，fta）

故障樹（faulttree），是一種描述事故因果關(guān)系的有方向的”樹”，是系統(tǒng)安全工程中的重要的分析方法之一。它能對(duì)各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)，既適用于定性分析，又能進(jìn)行定量分析，具有簡(jiǎn)明、形象化的特點(diǎn)，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問(wèn)題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測(cè)性。

故障樹分析的基本程序如下：

1·熟悉系統(tǒng)

要詳細(xì)了解系統(tǒng)狀態(tài)及各種參數(shù)，繪出工藝流程圖或布置圖。

2·調(diào)查事故

收集事故案例，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)，設(shè)想給定系統(tǒng)可能要發(fā)生的事故。

3·確定頂上事件

要分析的對(duì)象事件即為頂上事件。對(duì)所調(diào)查的事故進(jìn)行全面分析，從中找出后果嚴(yán)重且較易發(fā)生的事故作為頂上事件。

4·確定目標(biāo)值

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和事故案例，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后，求解事故發(fā)生的概率（頻率），作為要控制的事故目標(biāo)值。

5·調(diào)查原因事件

調(diào)查與事故有關(guān)的所有原因事件和各種因素。

6·畫出故障樹

從頂上事件起，一級(jí)一級(jí)找出直接原因事件，到所要分析的深度，按其邏輯關(guān)系，畫出故障樹。

7·定性分析

按故障樹結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)化，確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度。

8·事故發(fā)生概率

確定所有事件發(fā)生概率，標(biāo)在故障樹上，進(jìn)而求出頂上事件的發(fā)生概率。

9·比較

比較分可維修系統(tǒng)和不可維修系統(tǒng)進(jìn)行討論，前者要進(jìn)行對(duì)比，后者求出頂上事件發(fā)生概率即可。

10·分析

故障樹分析不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入提示事故的潛在原因，因此在工程或設(shè)備的設(shè)計(jì)階段、在事故查詢或編制新的操作方法時(shí)，都可以便用故障樹分析對(duì)它們的安全性做出評(píng)價(jià)。

（八）事件樹分析（eventtreeanalysis，eta）

事件樹分析是用來(lái)分析普通設(shè)備故障或過(guò)程波動(dòng)（稱為初始事件）導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性。

在事件樹分析中，事故是典型設(shè)備故障或工藝異常（稱為初始事件）引發(fā)的結(jié)果。與故障樹分析不同，事件樹分析是使用歸納法（不是演繹法），可提供記錄事故后果的系統(tǒng)性的方法，并能確定導(dǎo)致事件后果與初始事件的關(guān)系。

事件樹分析步驟如下：

1·確定初始事件

初始事件可以是系統(tǒng)或設(shè)備的故障、人員的失誤或工藝參數(shù)偏移等可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件。初始事件一般依靠分析人員的經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)運(yùn)行、故障、事故統(tǒng)計(jì)資料來(lái)確定。

2·判定安全功能

系統(tǒng)中包含許多能消除、預(yù)防、減弱初始事件影響的安全功能（安全裝置、操作人員的操作等）。常見的安全功能有自動(dòng)控制裝置、報(bào)警系統(tǒng)、安全裝置、屏蔽裝置和操作人員采取措施等。

3·發(fā)展事件樹和簡(jiǎn)化事件樹

從初始事件開始，自左至右發(fā)展事件樹。首先把事件一旦發(fā)生時(shí)起作用的安全功能狀態(tài)畫在上面的分支，不能發(fā)揮安全功能的狀態(tài)畫在下面的分支。然后依次考慮每種安全功能分支的兩種狀態(tài)，層層分解直至系統(tǒng)發(fā)生事故或故障為止。

簡(jiǎn)化事件樹是在發(fā)展事件樹的過(guò)程申，將與初始事件、事故無(wú)關(guān)的安全功能和安全功能不協(xié)調(diào)、矛盾的情況省略、刪除，達(dá)到簡(jiǎn)化分析的目的。

4·分析事件樹

事件樹各分支代表初始事件一旦發(fā)生后其可能的發(fā)展途徑，其中導(dǎo)致系統(tǒng)事故的途徑即為事故連鎖。

事件樹分析適合用來(lái)分析那些產(chǎn)生不同后果的初始事件。它強(qiáng)調(diào)的是事件可能發(fā)生的初始原因以及初始事件對(duì)事件后果的影響，事件樹的每一個(gè)分支都表示一個(gè)獨(dú)立的事件序列，對(duì)一個(gè)初始事件而言，每一獨(dú)立事件序列都清楚地界定了安全功能之間的功能關(guān)系。

（九）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（jobriskanalysis，jra）

美國(guó)的k·j·格雷厄姆（kenethj·graham）和g·f·金尼（gilbertf。kinney）研究了人們?cè)诰哂袧撛谖ｋU(xiǎn)環(huán)境申作業(yè)的危險(xiǎn)性，提出了以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對(duì)比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量（d），事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（l）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（e）及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度（c）作為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，他們給出了3個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象根據(jù)情況進(jìn)行”打分”的辦法，然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再在按經(jīng)驗(yàn)將危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表或圖上，查出其危險(xiǎn)程度的一種評(píng)價(jià)方法。這是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法;

（十）定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法（quantityriskanalysis，qra）

在識(shí)別危險(xiǎn)分析方面，定性和半定量的評(píng)估是非常有價(jià)值的，但是這些方法僅是定性分析，不能提供足夠的定量分析，特別是不能對(duì)復(fù)雜的并存在危險(xiǎn)的工藝流程等提供決策的依據(jù)和足夠的信息，在這種情況下，必須能夠提供完全的定量的計(jì)算和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)可以表征為事故發(fā)生的頻率和事故的后果的乘積。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)這兩方面均進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以將風(fēng)險(xiǎn)的大小完全量化，并提供足夠的信息，為業(yè)主、投資者、政府管理者提供定量化的決策依據(jù)。

對(duì)于事故后果模擬分析，國(guó)內(nèi)外有很多研究成果。如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家，早在20世紀(jì)80年代初便完成了以burro，coyote，thorneyisland為代表的一系列大規(guī)?，F(xiàn)場(chǎng)泄漏擴(kuò)散實(shí)驗(yàn)。在90年代，又針對(duì)毒性物質(zhì)的泄漏擴(kuò)散進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)研究。迄今為止，已經(jīng)形成了數(shù)以百計(jì)的事故后果模型。如著名的degadis、aloha、slab、trace、archie等，基于事故模型的實(shí)際應(yīng)用也取得了發(fā)展，如dnv公司的safetyii軟件是一種多功能的定量風(fēng)險(xiǎn)分析和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)軟件包，包含多種事故模型，可用于工廠的選址、區(qū)域和土地使用決策、運(yùn)輸方案選擇、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提供可接受的安全標(biāo)準(zhǔn)。shellglobalsolution公司提供的shellfred。shellscopehe和shellshepherd三個(gè)序列的模擬軟件涉及泄漏、火災(zāi)、爆炸和擴(kuò)散等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。這些軟件都是建立在大量實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上得出的數(shù)學(xué)模型，有著很強(qiáng)的可信度。評(píng)價(jià)的結(jié)果用數(shù)字或圖形的方式顯示事故影響區(qū)域，以及個(gè)人和社會(huì)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)·根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級(jí)，有助于制定降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。

第五節(jié)

安全評(píng)價(jià)報(bào)告

安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)工作過(guò)程形成的成果。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的載體一般采用文本形式，為適應(yīng)信息處理、交流和資料存檔的需要，報(bào)告可采周多媒體電子載體。電子版本中能容納大量評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的照片、錄音、錄像及文件掃描，可增強(qiáng)安全評(píng)價(jià)工作的可追溯性。

目前，國(guó)內(nèi)根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評(píng)價(jià)的目的將安全評(píng)價(jià)分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)4類，但實(shí)際上可看成3類，即安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)可看成安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的一種，屬于政府在特定的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)整治時(shí)開展的評(píng)價(jià)。本節(jié)將簡(jiǎn)單介紹安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的要求、內(nèi)容及格式”

一、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

（一）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的要求

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的，內(nèi)容應(yīng)能反映安全預(yù)評(píng)價(jià)的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià);建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素;應(yīng)重視的重要安全對(duì)策措施;建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

1·概述

（1）安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)。有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)文件;安全預(yù)評(píng)價(jià)參考的其他資料。

（2）建設(shè)單位簡(jiǎn)介。

（3）建設(shè)項(xiàng)目概況。建設(shè)項(xiàng)目選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。·

2·生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介

3·安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元

（1）安全預(yù)評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介。

（2）評(píng)價(jià)單元確定。

4·定性、定量評(píng)價(jià)

（1）定性、定量評(píng)價(jià)。

（2）評(píng)價(jià)結(jié)果分析。

5·安全對(duì)策措施及建議

（1）在可行性研究報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施。

（2）補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議。

6·安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論

（三）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式

1.封面。

2.安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書（影印件）。

3.著錄項(xiàng)。

4.目錄。

5.編制說(shuō)明。

6.前言

7.正文。

8.附件。

9.附錄。

二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

（一）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的要求

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告是安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作過(guò)程形成的成果。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的作用：一是為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)查出隱患，落實(shí)整改措施以達(dá)到安全要求;二是為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)服務(wù)，提供建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收的依據(jù)。

（二）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容

1·概述

（1）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù)。

（2）建設(shè)單位簡(jiǎn)介。

（3）建設(shè)項(xiàng)目概況。

（4）生產(chǎn)工藝。

（5）主要安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施。

（6）建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理制度。

2·主要危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別

（1）主要危險(xiǎn)、有害因素及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所分析。

（2）列出建設(shè)項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)、有害因素并指出存在的部位。

3·總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評(píng)價(jià)

（1）總平面布局。

（2）廠區(qū)道路安全。

（3）常規(guī)防護(hù)設(shè)施和措施。

（4）評(píng)價(jià)結(jié)果。

4·易燃易爆場(chǎng)所評(píng)價(jià)

（1）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分符合性檢查，

（2）可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警儀的布防安裝檢查。

（3）防爆電氣設(shè)備安裝認(rèn)可。

（4）消防檢查（主要檢查是否取得消防安全認(rèn)可）。

（5）評(píng)價(jià)結(jié)果

5·有害因素安全控制措施評(píng)價(jià)

（1）防急性中毒、窒息措施。

（2）防止粉塵爆炸措施，

（3）

（3）高、低溫作業(yè)安全防護(hù)措施，

（4）其他有害因素控制安全措施。

（5）評(píng)價(jià)結(jié)果。

6.特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評(píng)價(jià)

（1）壓力容器與鍋爐（包括壓力管道）。

（2）起重機(jī)械與電梯。

（3）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。（4）其他危險(xiǎn)性較大設(shè)備。（5）評(píng)價(jià)結(jié)果。

7·強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施情況檢查

（1）安全閥。（2）壓力表。（3）可燃、有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警儀及變送器。（4）其他強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施情況。（5）檢查結(jié)果。

8·電氣安全評(píng)價(jià)

（1）變電所”（2）配電室。

（3）防雷、防靜電系統(tǒng)。

（4）其他電氣安全檢查。

（5）評(píng)價(jià)結(jié)果。

9·機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)，

夾擊傷害。

（2）碰撞傷害。

（3）剪切傷害。

（4）卷人與絞碾傷害。

（5）割刺傷害。

（6）其他機(jī)械傷害。

（7）評(píng)價(jià)結(jié)果。

10·工藝設(shè)施安全連鎖有效性評(píng)價(jià)

（l）工藝設(shè)施安全連鎖設(shè)計(jì)。

（2）工藝設(shè)施安全連鎖相關(guān)硬件設(shè)施。·

（3）開車前工藝設(shè)施安全連鎖有效性驗(yàn)證記錄。

（4）評(píng)價(jià)結(jié)果。

11·安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)

（1）安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。

（2）安全生產(chǎn)管理制度。

（3）事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（4）特種作業(yè)人員培訓(xùn)。

（5）日常安全管理。

（6）評(píng)價(jià)結(jié)果。

12·安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果分析歸納和整合基礎(chǔ)上，作出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。

（1）建設(shè)項(xiàng)目安全狀況綜合評(píng)述。

（2）歸納、整合各部分評(píng)價(jià)結(jié)果提出存在問(wèn)題及改進(jìn)建議。

（3）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收總體評(píng)價(jià)結(jié)論。

13·安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附件

（1）數(shù)據(jù)表格、平面圖、流程圖、控制圖等安全評(píng)價(jià)過(guò)程中制作的圖表文件。

（2）建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題與改進(jìn)建議匯總表及反饋結(jié)果。

（3）評(píng)價(jià)過(guò)程中專家意見及建設(shè)單位證明材料。

14·安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附錄

（1）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的批復(fù)文件（影印件）。

（2）建設(shè)單位提供的原始資料目錄。

（2）與建-沒項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)資料目錄，

（三）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告格式1·封面。2·評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書（影印件）。3·著錄項(xiàng)。4·目錄5·編制說(shuō)明

6、前言7·正文，8·附件。9·附錄。

三、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

（一）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告要求

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告要求比安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要更詳盡、更具體，特別是對(duì)危險(xiǎn)分析要求較高，因此整個(gè)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制，要由懂工藝和操作的專家參與完成。

（二）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告一般具有如下內(nèi)容：

1、前言

包括項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的委托方及評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的。

2·評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況

應(yīng)包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況、地理位置及自然條件、工藝過(guò)程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定的評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)（包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件）。

3，評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法

說(shuō)明針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法。

4·危險(xiǎn)性預(yù)先分析

應(yīng)包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內(nèi)容，并運(yùn)用選定的分析方法，對(duì)存在的危險(xiǎn)、有害因素逐一分析。

5·危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析

根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素分析的結(jié)果和確定的評(píng)價(jià)單元、評(píng)價(jià)要素，參照有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，用選定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定量分析。

6·事故分析與重大事故模擬

結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果以及同行或同類生產(chǎn)的事故案例分析，統(tǒng)計(jì)其發(fā)生的原因和概率，運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行重大事故模擬。

7·對(duì)策措施與建議

綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的對(duì)策措施與建議，并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。

8.評(píng)價(jià)結(jié)論明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平，并簡(jiǎn)要說(shuō)明

（三）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告格式1·封面。2·安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書影印件。3·著錄項(xiàng)。4·目錄。5，編制說(shuō)明。

6.前言

7·正文。8·附件及附錄。

第二篇：信息安全技術(shù)第4章小結(jié)第4章公鑰密碼技術(shù)

1、公鑰密碼技術(shù)是為了解決哪兩個(gè)問(wèn)題提出的。公鑰密碼算法不是基于代換和置換技術(shù)的，而是基于什么。公鑰密碼體制有哪6個(gè)部分組成。

答：公鑰密碼技術(shù)是為了解決對(duì)稱密碼技術(shù)中最難解決的兩個(gè)問(wèn)題而提出的：??一是對(duì)稱密碼技術(shù)的密鑰分配問(wèn)題二是對(duì)稱密碼不能實(shí)現(xiàn)數(shù)字簽名

公鑰密碼算法是基于數(shù)學(xué)函數(shù)（如單向陷門函數(shù)）而不是基于代換和置換。

一個(gè)公鑰密碼體制有6個(gè)部分構(gòu)成：明文，加密算法，公鑰和私鑰，密文，解密算法

2、在公鑰密碼體制中，發(fā)送方a要向接收方b發(fā)送消息m，并要加密m，則應(yīng)采用哪一方的何種密鑰進(jìn)行加密。答：b的公鑰

3、為了進(jìn)行認(rèn)證，發(fā)送方a應(yīng)采用哪一方的何種密鑰對(duì)消息m進(jìn)行簽名后，再發(fā)送給接收方b。答：用a的密鑰

4、請(qǐng)列舉出一些公鑰密碼算法。答。rsa，elgamal

5、利用rsa算法運(yùn)算，如果p=11，q=13，e=103，對(duì)明文3進(jìn)行加密.求d及密文。

6、公鑰密碼體制中，需要對(duì)公鑰進(jìn)行分配，請(qǐng)描述公鑰分配的4種方法。

答;公開發(fā)布、公用目錄表、公鑰授權(quán)和公鑰證書。

7、公鑰密碼一般用于傳輸對(duì)稱密鑰，現(xiàn)假設(shè)a和b之間需要傳輸數(shù)據(jù)，a產(chǎn)生一個(gè)會(huì)話鑰，請(qǐng)回答下面問(wèn)題：（1）在事前通信發(fā)信者a應(yīng)該得到什么密鑰。（2）會(huì)話鑰的作用是什么。

（3）寫出一個(gè)密鑰分配協(xié)議，并分析其安全性。

8、在diffie-hllman方法中，公共素?cái)?shù)p=11，本原根á=2.（1）如果用戶a的公鑰ya=9，則a的私鑰xa為多少。（2）如果用戶b的公鑰yb=3，則共享密鑰k為多少。

第三篇：第四章安全評(píng)價(jià)知識(shí)點(diǎn)歸納20210902第四章安全評(píng)價(jià)知識(shí)點(diǎn)歸納（3種類型、3個(gè)過(guò)程（辨識(shí)、評(píng)價(jià)報(bào)告））

時(shí)機(jī)：項(xiàng)目建設(shè)前

依據(jù)：建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：對(duì)象：擬建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)：結(jié)論：提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)

安全評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)：建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后3種類型依據(jù)：內(nèi)容：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：對(duì)象：建設(shè)竣工項(xiàng)目

結(jié)論：做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：

安全評(píng)價(jià)七步驟：前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析劃分評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)提出建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制評(píng)價(jià)報(bào)告

人：心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素物：物理性危險(xiǎn)和有害因素

化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類行為性危險(xiǎn)和有害因素生物性危險(xiǎn)和有害因素（gb/t13861-2021），管：職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全環(huán)：室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素的性質(zhì)室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善分為4大類。地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足職業(yè)健康管理不完善

其他管理因素缺陷

參照事故類別進(jìn)行分類：20類

按職業(yè)健康危險(xiǎn)因素分10類

對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法類比方法

事故樹系統(tǒng)安全分析方法事件樹

廠址總平面布置道路及運(yùn)輸建（構(gòu)）筑物工藝過(guò)程生產(chǎn)設(shè)備、裝置作業(yè)環(huán)境安全管理措施

方法的

安全評(píng)價(jià)

方法的

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是指依法取得安全評(píng)價(jià)相應(yīng)的資質(zhì)，按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介服務(wù)組織。

（實(shí)行專家組核查制度：材料1.獲得安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的程序初審條件審核（材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、會(huì)審）

核查2人1組，現(xiàn)場(chǎng)核查3-5人1組）（p135-136）：許可審核公示許可決定

2.業(yè)務(wù)范圍

3.對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理要求（p137）

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)各類人員的培訓(xùn)

主要負(fù)責(zé)人要求

安全生產(chǎn)管理人員

其他從業(yè)人員

新從業(yè)人員：進(jìn)行入廠三級(jí)教育；調(diào)崗或離崗重新上崗人員：應(yīng)進(jìn)行車間級(jí)培訓(xùn)。

新從業(yè)人員：

1.廠級(jí)。安全生產(chǎn)基本知識(shí)，安全規(guī)章制度，勞動(dòng)紀(jì)律，事故應(yīng)急措施等。

2.車間級(jí)。本車間安全規(guī)章，作業(yè)場(chǎng)所危害因素等。

3.班組級(jí)。崗位操作規(guī)程，安全裝置，勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用方法。

特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)后持證上崗

高危行業(yè)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得安全資格證書，其他行業(yè)經(jīng)培訓(xùn)合格后方可任職，每年應(yīng)進(jìn)行再培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容

1.安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。

2.安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、方法、技術(shù)等。

3.重大事故防范等。

4.職業(yè)危害及其預(yù)防措施5.其他先進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

6.典型事故和應(yīng)急案例。其他培訓(xùn)1.安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。

2.安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、方法、技術(shù)等。

3.傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)等。

4.應(yīng)急管理、編制、處理5.國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

6.典型事故和應(yīng)急救援案例分析7.其他培訓(xùn)

根據(jù)特種作業(yè)人員的從業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行專門的安全技術(shù)、操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)的培訓(xùn)教育。特種作業(yè)人員還應(yīng)按規(guī)定定期復(fù)審。

培訓(xùn)時(shí)間

高危行業(yè)：培訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)；其他行業(yè)：培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于12學(xué)時(shí)；

新從業(yè)人員。不得少于24學(xué)時(shí)；農(nóng)民工8小時(shí)，高危行業(yè)和崗位不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不得少于20學(xué)時(shí)。

培訓(xùn)時(shí)間按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第四篇：第4章答案第四章固定資產(chǎn)

一、單項(xiàng)選擇題

1、d

2、a

3、d

4、a

5、a

6、d

7、c

8、b

9、b

10、b

11、b

12、d

13、b

14、a

15、b

16、d

17、c

18、d

19、a20、c

21、b

22、a、

23、c

24、c

二、多項(xiàng)選擇題

1、bcd

2、abd

3、abcd.4、bd

5、abc

6、abcd

7、bc

8、bcd

9、abc

10、abc

11、abcd

12、acd

13、abd

14、cd

15、bd

16、ac

17、abcd

18、abd

19、abcd20、bd

21、abc

22、abcd

23、abcd

24、abcd

25、abc

三、判斷題

1、×

2、×

3、×

4、×

5、×

6、×

7、×

8、×

9、×

10、×

11、×

12、√

13、√

14、√

15、√

16、√

17、×

18、√

19、√20、×

21、×

22、√

23、√

24、√

25、×

26、×

27、×

四、計(jì)算分析題

（一）年折舊額=（15000-2100+600）÷25=540（元）

月折舊額=540÷12=45（元）

年折舊率=540÷15000×100%=3.6%

月折舊率=3.6%÷12×100%=0.3%

（二）單位折舊額=84000×（1-5%）÷202100=0.399（元/公里）

1月份折舊額=800×0.399=319.20（元）

（三）采用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊時(shí)折舊率=2/5=40%

第一年應(yīng)提取的折舊額=12021×40%=4800

第二年應(yīng)提取的折舊額=（12021-4800）×40%=2880

第三年應(yīng)提取的折舊額=（12021-4800-2880）×40%=1728

第四、五年提取的折舊額=（12021-4800-2880-1728-12021×3%）÷2=1116

（四）采用年數(shù)總和法

年數(shù)總和=1+2+3+4+5=15

第一年折舊額=19200×（1-4%）×4/10=7372.80

第二年折舊額=19200×（1-4%）×3/10=5529.60

第三年折舊額=19200×（1-4%）×2/10=3686.40

第四年折舊額=19200×（1-4%）×1/10=1843.20

（五）

1、借：在建工程1000000

應(yīng)交稅金——增值稅（進(jìn)項(xiàng)）170000

貸：銀行存款1170000

2、借：在建工程170940.17應(yīng)交稅金——增值稅（進(jìn)項(xiàng)）29059.83

貸：銀行存款202100

3、借：在建工程230000

貸：應(yīng)付職工薪酬230000

4、借：固定資產(chǎn)1400940.17貸：在建工程1400940.17

5、借：制造費(fèi)用133089.32

貸：累計(jì)折舊133089.32

6、（1）借：固定資產(chǎn)清理868582.89

累計(jì)折舊532357.28

貸：固定資產(chǎn)1400940.17

（2）借：固定資產(chǎn)清理2021

貸：銀行存款2021

（3）借：銀行存款13000

貸：固定資產(chǎn)清理13000

（4）借：營(yíng)業(yè)外支出857582.89

貸：固定資產(chǎn)清理857582.89

（六）1.采用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊時(shí)折舊率=2/5=40%

第一年應(yīng)提取的折舊額=100000×40%=40000

第二年應(yīng)提取的折舊額=（100000-40000）×40%=24000

第三年應(yīng)提取的折舊額=（60000-24000）×40%=14400

第四年年初賬面凈值=100000-40000-24000-14400=21600

第四、五年提取的折舊額=（21600-2021）/2=9800

2.采用年數(shù)總和法

年數(shù)總和=1+2+3+4+5=15固定資產(chǎn)計(jì)提折舊基數(shù)=100000-2021=98000

第一年折舊率=5/15=33%

第一年折舊額=98000×33%=32340

第二年折舊率=4/15=27%

第二年折舊額=98000×27%=26460

第三年折舊率=3/15=20%

第三年折舊額=98000×20%=19600

第四年折舊率=2/15=13%

第四年折舊額=98000×13%=12740

第五年折舊率=1/15=7%

第五年折舊額=98000×7%=6860

（七）1.第4年計(jì)提折舊

借：制造費(fèi)用50（500÷10）

貸：累計(jì)折舊50

2.計(jì)提固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備

計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備

=固定資產(chǎn)賬面價(jià)值－可收回金額

=[（固定資產(chǎn)原價(jià)－已計(jì)提折舊）－已計(jì)提減值準(zhǔn)備]－可收回金額

=[（500－50×4）－0]－270=30（萬(wàn)元）

借：資產(chǎn)減值損失—計(jì)提的固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備30

貸：固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備30

3.第5年計(jì)提折舊

應(yīng)計(jì)提折舊=固定資產(chǎn)賬面價(jià)值÷預(yù)計(jì)尚可使用年限

=[（500－50×4年）－30]÷3=90（萬(wàn)元）

借：制造費(fèi)用90

貸：累計(jì)折舊90

（八）1.支付設(shè)備價(jià)款、增值稅、運(yùn)輸費(fèi)等

借：在建工程4600.50

貸：銀行存款4600.50

2.領(lǐng)用本公司原材料

借：在建工程424.71

貸：原材料363

應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出）61.71

3.領(lǐng)用本公司產(chǎn)品

借：在建工程615

貸：庫(kù)存商品480

應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅）500×17％=85

應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交消費(fèi)稅500x10％=50

4.支付安裝工人職工薪酬

借：在建工程72

貸：應(yīng)付職工薪酬72

5.設(shè)備安裝完畢達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)

借：固定資產(chǎn)5712.21

貸：在建工程5712.21

6.2021年折舊額=5712.21×（2／10）×（2／12）=190.41（萬(wàn)元）

借：制造費(fèi)用190.41

貸：累計(jì)折舊190.41

（九）丙股份有限公司的賬務(wù)處理如下：

1.購(gòu)入為工程準(zhǔn)備的物資

借：工程物資585000

貸：銀行存款585000

2.工程領(lǐng)用物資

借：在建工程—廠房545000

貸：工程物資545000

3.工程領(lǐng)用原材料

借：在建工程—廠房74880

貸：原材料64000

應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）10880

4.輔助生產(chǎn)車間為工程提供勞務(wù)支出

借：在建工程—廠房50000

貸：生產(chǎn)成本—輔助生產(chǎn)成本50000

5.計(jì)提工程人員工資

借：在建工程—廠房95800

貸：應(yīng)付職工薪酬95800

6.6月底，工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，尚未辦理結(jié)算手續(xù)，固定資產(chǎn)按暫估價(jià)值入賬借：固定資產(chǎn)—廠房765680

貸：在建工程—廠房765680

7.剩余工程物資轉(zhuǎn)作存貨

借：原材料34188.03

應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）5811.97

貸：工程物資40000

8.7月中旬，按竣工決算實(shí)際成本調(diào)整固定資產(chǎn)成本

借：固定資產(chǎn)—廠房34320

貸：應(yīng)付職工薪酬34320

（十）購(gòu)入時(shí)：

借：固定資產(chǎn)1000000

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）170000

貸。銀行存款1170000。

出售時(shí)：

借：固定資產(chǎn)清理900000

累計(jì)折舊100000

貸。固定資產(chǎn)1000000。

借：固定資產(chǎn)清理136000

貸。應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）136000。

借：銀行存款800000

貸。固定資產(chǎn)清理800000。

借：營(yíng)業(yè)外支出236000

貸。固定資產(chǎn)清理236000。

（十一）支付設(shè)備價(jià)款及運(yùn)費(fèi)的會(huì)計(jì)分錄為：

借：在建工程30930

應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）5170

貸：銀行存款36100

領(lǐng)用安裝材料，支付人工費(fèi)用的會(huì)計(jì)分錄為：

借：在建工程4500

貸：原材料2021

應(yīng)付職工薪酬2500

安裝完工交付使用的會(huì)計(jì)分錄為：

借：固定資產(chǎn)35430

貸：在建工程35430

（十二）

1.編制2021年10月10日取得該設(shè)備的會(huì)計(jì)分錄。

借：在建工程587（500+85+2）

貸：銀行存款587

2.編制設(shè)備安裝及設(shè)備達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的會(huì)計(jì)分錄。

借：在建工程23

貸：原材料10

應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）1.7

應(yīng)付職工薪酬11.3

借：固定資產(chǎn)610

貸：在建工程610

3.計(jì)算2021年度該設(shè)備計(jì)提的折舊額，并編制相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄。

2021年度該設(shè)備計(jì)提的折舊額

=（610-10）/10=60萬(wàn)元

借：管理費(fèi)用60

貸：累計(jì)折舊60

4.計(jì)算2021年12月31日該設(shè)備計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并編制相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄。2021年12月31日該設(shè)備計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備=（610-60）-460=90萬(wàn)元

會(huì)計(jì)分錄：

借：資產(chǎn)減值損失90

貸：固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備90

5.計(jì)算2021年度該設(shè)備計(jì)提的折舊額，并編制相應(yīng)會(huì)計(jì)分錄。2021年度該設(shè)備計(jì)提的折舊額=（460-10）／9×9／12=37.5萬(wàn)元

借：管理費(fèi)用37.5

貸：累計(jì)折舊37.5

6.編制2021年9月30日該設(shè)備轉(zhuǎn)入改良時(shí)的會(huì)計(jì)分錄。

借：在建工程422.5

累計(jì)折舊97.5

固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備90

貸：固定資產(chǎn)610

7.編制2021年3月15日支付該設(shè)備改良價(jià)款、結(jié)轉(zhuǎn)改良后設(shè)備成本的會(huì)計(jì)分錄。借：在建工程62.5

貸：銀行存款62.5

借：固定資產(chǎn)485

貸：在建工程485

8.計(jì)算2021年度該設(shè)備計(jì)提的折舊額。

2021年度該設(shè)備計(jì)提的折舊額=（485-5）／8×10／12=50萬(wàn)元

9.計(jì)算2021年10月10日處置該設(shè)備實(shí)現(xiàn)的凈損益。

處置時(shí)的賬面價(jià)值=485-（485-5）/8×9/12-50=390萬(wàn)元

處置凈損益=390+5-10-30=355萬(wàn)元

10.編制2021年10月10日處置該設(shè)備的會(huì)計(jì)分錄。

借：固定資產(chǎn)清理390

累計(jì)折舊95

貸：固定資產(chǎn)485

借：銀行存款30

貸：固定資產(chǎn)清理30

借：銀行存款10

貸：固定資產(chǎn)清理10

借：固定資產(chǎn)清理5

貸：銀行存款5

借：營(yíng)業(yè)外支出355貸：固定資產(chǎn)清理355

五、案例分析題

1.借：固定資產(chǎn)51860（50000+2021×93%）

應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）8640（8500+2021×7%）

貸：銀行存款60500

2.借：固定資產(chǎn)2340000

貸：應(yīng)付賬款2340000

注：該例根據(jù)財(cái)稅[2021]113號(hào)規(guī)定，購(gòu)入的中央空調(diào)是以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，無(wú)論在會(huì)計(jì)處理上是否單獨(dú)記賬與核算，均應(yīng)作為建筑物或者構(gòu)

筑物的組成部分，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣，因此增值稅額34萬(wàn)元應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本。

3.購(gòu)入為工程準(zhǔn)備的物資

借：工程物資30000

應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）5100

貸：銀行存款35100

工程領(lǐng)用物資

借：在建工程20210

貸：工程物資20210

工程領(lǐng)用原材料

借：在建工程3000

貸：原材料3000

第五章

無(wú)形資產(chǎn)

第五篇：第四章績(jī)效評(píng)價(jià)第四章、績(jī)效評(píng)價(jià)

第一節(jié)、績(jī)效評(píng)價(jià)的理論框架

一、績(jī)效評(píng)價(jià)的系統(tǒng)要素

1、績(jī)效評(píng)價(jià)的六個(gè)要素：

（1）評(píng)價(jià)目標(biāo)

（2）評(píng)價(jià)對(duì)象

（3）評(píng)價(jià)主體

（4）評(píng)價(jià)指標(biāo)

（5）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（6）評(píng)價(jià)方法

二、組織績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)成及設(shè)計(jì)要求

（1）組織績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)成

（2）組織績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求

特征：①戰(zhàn)略一致性②反映組織的特征

③客觀性④準(zhǔn)確性⑤可接受性

⑥可控性⑦及時(shí)性⑧應(yīng)變性

第二節(jié)、組織績(jī)效評(píng)價(jià)

一、績(jī)效目標(biāo)的選擇及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成

1、績(jī)效目標(biāo)的分類

（1）財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)與非財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)

（2）單一的績(jī)效目標(biāo)與多重的績(jī)效目標(biāo)

（3）絕對(duì)績(jī)效目標(biāo)與相對(duì)績(jī)效目標(biāo)

2、如何選擇績(jī)效目標(biāo)

（1）所選的目標(biāo)是否具有戰(zhàn)略一致性

（2）該目標(biāo)是否便于進(jìn)行評(píng)價(jià)

（3）員工對(duì)績(jī)效目標(biāo)的看法

3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成

二、綜合平衡記分卡——一種典型的績(jī)效目標(biāo)體系

1、什么是平衡計(jì)分卡

平衡計(jì)分卡是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系，其目的是建立一套使企業(yè)戰(zhàn)略有效執(zhí)行的目標(biāo)管理體系。平衡計(jì)分卡所設(shè)的四方面相互之間具有明顯的特點(diǎn)，體現(xiàn)出謀求各方面平衡與和諧的思想。

平衡計(jì)分卡從四個(gè)不同角度即財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，衡量企業(yè)的業(yè)績(jī)，從而幫助企業(yè)解決短期利益的實(shí)現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一的問(wèn)題?！皩W(xué)習(xí)及創(chuàng)新”是長(zhǎng)期、基礎(chǔ)和過(guò)程型關(guān)鍵成功因素，其保障促進(jìn)“內(nèi)部運(yùn)營(yíng)”；“內(nèi)部運(yùn)營(yíng)”是改進(jìn)企業(yè)業(yè)績(jī)的重點(diǎn)，相對(duì)為半基礎(chǔ)、間接和過(guò)程型關(guān)鍵成功因素，其保障促進(jìn)“滿足客戶需求”；“滿足客戶需求”是速效、直接和過(guò)程型關(guān)鍵成功因素，其保障促進(jìn)“財(cái)務(wù)績(jī)效”；“財(cái)務(wù)績(jī)效”是企業(yè)結(jié)果型關(guān)鍵成功因素，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理最直觀最重要的績(jī)效指標(biāo)。

可從以下三個(gè)方面理解平衡計(jì)分卡：

（1）.平衡計(jì)分卡是一個(gè)核心的戰(zhàn)略管理與執(zhí)行的工具。平衡計(jì)分卡是在對(duì)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)的設(shè)計(jì)，將其bsc四個(gè)維度的目標(biāo)、指標(biāo)，以及實(shí)施步驟有效地結(jié)合在一起的一個(gè)戰(zhàn)略管理與實(shí)施體系。它的主要目的是將企業(yè)之戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)，以創(chuàng)造企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行力，構(gòu)建企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（2）.平衡計(jì)分卡是一種先進(jìn)的績(jī)效管理工具。平衡計(jì)分卡將戰(zhàn)略分成四個(gè)不同維度的運(yùn)作

目標(biāo)，并依此四個(gè)維度分別設(shè)計(jì)適量的績(jī)效衡量指標(biāo)，因此，它不但為企業(yè)提供了有效運(yùn)作所必需的各種信息，克服了信息的龐雜性和不對(duì)稱性，更重要的是，它為企業(yè)提供的這些指標(biāo)具有可量化、可測(cè)度、可評(píng)估性，從而更有利于對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略與遠(yuǎn)景的目標(biāo)達(dá)成。

（3）.平衡計(jì)分卡是企業(yè)各級(jí)管理者進(jìn)行有效溝通的一個(gè)重要方式。為了戰(zhàn)略的執(zhí)行，必須將企業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃與各級(jí)組織，包括各管理層乃至每個(gè)員工進(jìn)行溝通，使企業(yè)所有員工都能夠理解戰(zhàn)略與遠(yuǎn)景規(guī)劃，并及時(shí)地給予有效的反饋。平衡計(jì)分卡透過(guò)四個(gè)不同的維度，將比較抽象、難以表達(dá)的公司戰(zhàn)略用簡(jiǎn)單明了的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，使每個(gè)人“由旁觀者變成了主人”，使各個(gè)部門和各個(gè)崗位的目標(biāo)同企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成一致，共同為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力。

平衡計(jì)分卡適用領(lǐng)域比較廣泛，包括高科技企業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等，目前國(guó)外很多企業(yè)，特別是跨國(guó)公司（包括在中國(guó)的分支機(jī)構(gòu)）都采用了這一管理系統(tǒng)，當(dāng)然采用平衡計(jì)分卡的不只是公司，國(guó)外一些非盈利性組織，如醫(yī)院、政府部門也采用平衡計(jì)分卡系統(tǒng)。

2、平衡計(jì)分卡中所包含的平衡

（1）.財(cái)務(wù)