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文檔簡介

對(duì)人大代表的意見和建議對(duì)人大代表的意見和建議人大代表是通過人民群眾選舉出來的,大家在工作上都有哪些建議可以提出來呢?下面店鋪為大家整理對(duì)人大代表的意見和建議,歡迎大家前來參閱。對(duì)人大代表的意見和建議篇1各位管理人員、同志們:今天區(qū)政府在這里召開會(huì)議,集中交辦區(qū)十六屆人大一次會(huì)議代表提出的建議、批評(píng)和意見,這充分說明區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視,相信在區(qū)政府和各承辦單位的共同努力下,今年人大代表的建議辦理工作一定會(huì)取得好的成效。下面我向大家通報(bào)今年代表所提出的建議、批評(píng)和意見的相關(guān)情況,并就如何進(jìn)一步做好辦理工作講幾點(diǎn)意見。一、本次人大代表會(huì)表提建議、批評(píng)和意見的情況。在年初召開的區(qū)十六屆人大一次會(huì)議上,各位代表以高度的責(zé)任感積極履職,圍繞幾個(gè)工作報(bào)告認(rèn)真討論審議,積極建言獻(xiàn)策,提出了許多好的建議、批評(píng)和意見。會(huì)上,共收到代表對(duì)我區(qū)“一府兩院”和區(qū)人大常委會(huì)的建議、批評(píng)和意見151件,經(jīng)過整理確定辦理123件,合并21件,參閱7件。在辦理件中,涉及“三農(nóng)”方面的19件,工交財(cái)貿(mào)方面的37件,政法、社會(huì)管理和勞動(dòng)與社會(huì)保障方面的29件,城市建設(shè)和管理方面的23件,教科文衛(wèi)方面的15件。主要內(nèi)容包括:加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、科技投入,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè);加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障人民身體健康;加大對(duì)鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的招商力度,促進(jìn)園區(qū)早日建成;加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì);加快培養(yǎng)和引進(jìn)高級(jí)人才,推動(dòng)漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;采取有效措施,平抑蔬菜價(jià)格過快上漲;盡快打通城區(qū)“斷頭路”,保障城市交通安全運(yùn)行等群眾普遍關(guān)注的問題。二、關(guān)于進(jìn)一步提高代表建議辦理工作的幾點(diǎn)意見。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),積極重視。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。代表依法提出對(duì)“一府兩院”的工作建議,是憲法和法律賦予的重要權(quán)利,是代表參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要方式。而建議本身飽含了代表對(duì)“一府兩院”工作的關(guān)注與關(guān)心,真實(shí)的體現(xiàn)了社情民意,有助于政府了解人民群眾愿望和訴求,有助于拓寬工作思路、改進(jìn)工作方法、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真辦理代表建議,既是政府各部門的政治責(zé)任,也是必須認(rèn)真完成的工作任務(wù)。為此,在代表建議辦理工作中必須提高認(rèn)識(shí),端正思想,切實(shí)克服工作任務(wù)重,是額外“負(fù)擔(dān)”的.錯(cuò)誤思想,克服不好解決的難以落實(shí)的畏難情緒;克服年年辦理、老生常談的消極應(yīng)付的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)辦理好人大代表建議。二要進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員,明確辦理工作職責(zé)。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程,各承辦單位主要管理人員要親自抓,及時(shí)召開專門會(huì)議進(jìn)行研究布置,確定分管管理人員和工作人員具體負(fù)責(zé)辦理工作,做到管理人員有人抓、責(zé)任到人頭。其次要對(duì)本部門承辦的建議逐條研究,明確辦理的時(shí)限和要求。三要強(qiáng)化督促檢查。區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)代表建議辦理工作的督促和指導(dǎo),人大相關(guān)工委要與其聯(lián)系的部門協(xié)助檢查督辦,以及時(shí)了解掌握辦理工作質(zhì)量和進(jìn)度,避免出現(xiàn)敷衍搪塞和前松后緊的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報(bào)表彰,對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、代表意見大的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是進(jìn)一步抓好問題的落實(shí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。辦理代表建議的關(guān)鍵在于問題的解決落實(shí),首先要注重溝通。各承辦單位在研究答復(fù)意見前,要首先同代表取得聯(lián)系,認(rèn)真聽取代表的意見,了解代表所提建議的真實(shí)意圖,避免出現(xiàn)“答非所問”的現(xiàn)象;其次要切實(shí)提高辦理工作質(zhì)量,把解決問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。解決問題是辦理代表建議的根本所在,也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標(biāo)準(zhǔn)。各承辦單位要進(jìn)一步拓寬辦理工作思路,深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究,提倡實(shí)地踏勘、現(xiàn)場辦理、與代表共同研討等辦理方式,對(duì)能夠解決的問題,要抓緊解決,對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件解決的,要制定切實(shí)可行的方案和措施,積極推進(jìn),爭取部分落實(shí)或逐步解決。三是要避免答復(fù)流于形式,克服說大話、空許愿以及重答復(fù)、輕落實(shí)等不良現(xiàn)象,哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進(jìn)一步創(chuàng)造條件解決、哪些是暫時(shí)解決不了的,要實(shí)事求是地給代表講清楚說明白,不能含混籠統(tǒng)和避重就輕。四要認(rèn)真研究建議內(nèi)容,充分吸收建議提出的建設(shè)性意見和合理化建議,積極探索在日常工作中建立起長效機(jī)制;要把人民群眾普遍關(guān)心、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為辦理工作的重點(diǎn),并舉一反三,推動(dòng)相關(guān)工作的開展。各承辦單位要在“提高質(zhì)量、注重實(shí)效、講求效率”上狠下功夫,努力提高辦理落實(shí)率和代表對(duì)辦理答復(fù)的滿意率,竭力把建議辦理和群眾意見轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)力。同志們,辦理代表建議是一項(xiàng)落實(shí)執(zhí)政為民的光榮任務(wù),也是一項(xiàng)直接對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的艱苦細(xì)致的工作。我們要不斷開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以高度的責(zé)任心和政治使命感,探索和完善辦理工作的新機(jī)制、新辦法,促進(jìn)代表建議辦理工作辦出實(shí)效、辦出水平,為漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家。對(duì)人大代表的意見和建議篇2按照市政府的統(tǒng)一安排布署,20xx年我局共辦理綿竹市十六屆人大五次會(huì)議代表建議12件,政協(xié)十二屆六次會(huì)議委員提案3件、建議2件。在辦理工作中,我們主要做了以下工作:一、加強(qiáng)管理人員,提高認(rèn)識(shí)。辦理好代表建議和委員提案工作是政治民主的充分體現(xiàn),對(duì)政府依法行政將起到積極的推動(dòng)作用,對(duì)政府提高執(zhí)政能力將起到促進(jìn)作用。因此,辦理好代表建議和委員提案工作是政府及其工作部分一項(xiàng)重要的工作職責(zé)。為此,局黨委行政高度重視辦理工作。辦理前,先召集班子成員對(duì)代表建議和委員提案進(jìn)行統(tǒng)一研究,辦公室制定辦理計(jì)劃,根據(jù)職責(zé)確定辦理單位和責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)代表建議和委員提案提出初步的回復(fù)意見。其次是在辦理過程中,主要負(fù)責(zé)人不時(shí)過問督促,了解進(jìn)度,切實(shí)指導(dǎo),解決困難,分管管理人員全程跟蹤督辦。第三是辦理完畢后先由承辦人擬出書面答復(fù)交分管管理人員審閱,最后定稿送交市政府辦公室審核簽發(fā)。二、加強(qiáng)協(xié)作,辦理好涉及到多個(gè)職能部門的代表建議和委員提案。有些代表建議和委員提案涉及到多個(gè)職能部門,在辦理過程中,我們積極與相關(guān)部門聯(lián)系,以電話或信函的形式進(jìn)行意見交換,對(duì)涉及我辦的有關(guān)問題給予認(rèn)真答復(fù),并將答復(fù)意見匯總到牽頭部門,給予代表建議和委員提案一并答復(fù)。三、加強(qiáng)與代表、委員的溝通,確保辦理工作的滿意。在辦理過程中,我們注重與代表委員的協(xié)調(diào)與溝通,對(duì)能及時(shí)整改的立即落實(shí)整改,對(duì)不能及時(shí)整改或辦理存在一定困難的,我們用電話等形式與他們溝通交流,盡可能找到滿意的解決方案。四、加強(qiáng)落實(shí),積極整改。對(duì)代表建議和委員提案涉及的問題,在職能范圍內(nèi)立即加以落實(shí)整改。對(duì)當(dāng)前不能解決的問題,積極研究、探討,制定切實(shí)可行的方案加以改進(jìn)。對(duì)人大代表的意見和建議篇3同志們:十六屆三次人代會(huì)上代表提出建議批評(píng)和意見的數(shù)量明顯增多,比二次人代會(huì)增加了50件,而且大都經(jīng)過調(diào)查研究,針對(duì)性很強(qiáng),涉及領(lǐng)域也比往年廣,其中建議反映比較集中的問題就有13個(gè)55件,涉及124名代表,如城區(qū)冬季供暖、供水問題、城市管理問題、農(nóng)村學(xué)生乘車及安全問題等等,這表明代表的履職能力有了明顯提高,為民代言,發(fā)揮代表作用的意識(shí)明顯增強(qiáng),這同時(shí)也為政府及相關(guān)部門辦理好代表建議,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出了更高的要求。近兩年來,由于市政府及各承辦部門對(duì)人大代表的重視及對(duì)群眾利益的關(guān)心關(guān)注,使代表所提建議、批評(píng)和意見得到了較好的辦理和落實(shí),使一些群眾關(guān)注、代表反映集中的實(shí)際問題得到了較好解決。代表對(duì)辦理結(jié)果滿意率逐年提高。20xx年末一次人代會(huì)上收到代表建議、批評(píng)和意見116件,代表對(duì)答復(fù)滿意率占91%;20xx年末二次人代會(huì)上收到代表建議、批評(píng)和意見63件,代表對(duì)答復(fù)滿意率占92%,增長了一個(gè)百分點(diǎn)??梢哉f,在代表建議、批評(píng)和意見的答復(fù)和落實(shí)工作上,市政府及承辦部門做了大量積極工作,這一點(diǎn)市人大常委會(huì)是滿意的??偨Y(jié)這兩年來代表建議辦理工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,一是管理人員重視,明確責(zé)任;二是健全制度,規(guī)范辦理;三是注重實(shí)效,積極解決問題。從而促進(jìn)了代表建議辦理工作的有效開展,也為今后更好的開展建議辦理工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)我們還應(yīng)該看到,我市代表建議辦理工作還存在著一些不盡人意的地方,與辦理代表建議的總體要求還有一定差距。一是超時(shí)限。有的部門不能按時(shí)限規(guī)定進(jìn)行辦理?!都质∪嗣翊泶髸?huì)代表建議批評(píng)和意見辦理工作條例》第十六條明確規(guī)定:承辦單位應(yīng)當(dāng)自收到代表建議之日起三個(gè)月內(nèi)辦理完畢,并將辦理結(jié)果答復(fù)代表。對(duì)于急待解決的問題,應(yīng)當(dāng)抓緊研究,及時(shí)辦理;對(duì)于情況比較復(fù)雜,不能按期辦復(fù)的問題,應(yīng)當(dāng)向代表作書面說明,待辦理完畢后再作答復(fù)。從x年辦理情況看,有的部門沒有特殊理由,辦理工作卻不及時(shí),不嚴(yán)肅,嚴(yán)重超時(shí)限。二是用語不規(guī)范,辦理程序混亂。人大代表建議、批評(píng)和意見通常簡稱作建議,但有的部門行文答復(fù)代表時(shí),往往將代表建議稱作代表提案,混淆了人大代表建議與政協(xié)委員提案的用語。有的部門因初次辦理代表建議,或因更換了代表建議承辦人,導(dǎo)致不懂辦理程序,有的將建議答復(fù)文件直接交給了代表本人,有的直接交給了人大人事代表辦公室,使政府辦與承辦單位在辦理程序上脫節(jié),掌握不了承辦單位答復(fù)情況,人大人事代表辦也無法了解代表對(duì)建議答復(fù)的態(tài)度。正確的辦理程序是,承辦部門將答復(fù)文件直接交回給政府辦,政府辦再交復(fù)給人大人事代表辦,由人大人事代表辦向代表本人反饋并征求代表的意見。三是責(zé)任不夠明確。涉及兩個(gè)以上部門共同承辦的建議,主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任不夠明確,聯(lián)系不夠緊密,致使代表建議原件丟失,答復(fù)也不到位,代表很不滿意。四是有的建議重答復(fù)輕落實(shí)。如近幾次人代會(huì)期間,代表就嚴(yán)格落實(shí)“一號(hào)議案”,保護(hù)好水源生態(tài)區(qū)環(huán)境問題,多次提出建議,有關(guān)部門也以文件形式逐事答復(fù)代表。但是,在水源區(qū)河床中商業(yè)性挖沙取石現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重;洗澡、捕魚、野餐現(xiàn)象仍十分突出;開設(shè)度假村、種植園參、林下參上網(wǎng)上膜現(xiàn)象有所反彈,引起了群眾的關(guān)注和不滿。這些問題,希望市政府及有關(guān)部門要采取積極措施,盡快改進(jìn)和完善。為進(jìn)一步做好今年的代表建議、批評(píng)和意見辦理工作,下面,我講四點(diǎn)意見。1、要進(jìn)一步完善制度,規(guī)范建議辦理工作。吸取這兩年建議辦理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),今年我們有必要進(jìn)一步健全和完善辦理工作制度,使建議辦理工作更加規(guī)范。一是要完善建議受理制度。從人大常委會(huì)自身做起,嚴(yán)格規(guī)范建議受理工作。從三次人代會(huì)已開始,要求代表建議采取手寫件附打印件的方式提交并受理,以方便交辦和承辦;嚴(yán)把建議交辦質(zhì)量,對(duì)那些內(nèi)容籠統(tǒng)沒有具體建議的代表建議件,改為工作參考轉(zhuǎn)市政府及相關(guān)部門,不用答復(fù);對(duì)應(yīng)走信訪程序的,轉(zhuǎn)作信訪件處理,不進(jìn)行交辦。今年已分別有兩件這樣處理了。二是建立重點(diǎn)交辦和重點(diǎn)辦理公開制度。從今年開始,人大將對(duì)受理的代表建議進(jìn)行認(rèn)真分析,確定重點(diǎn)建議并實(shí)行重點(diǎn)交辦,對(duì)重點(diǎn)建議辦理結(jié)果實(shí)行公開,增加辦理工作透明度。三是進(jìn)一步完善交辦與承辦制度。政府辦公室要進(jìn)一步完善交辦與督辦制度,規(guī)范交辦程序,嚴(yán)格辦理時(shí)限。對(duì)那些一件需多個(gè)部門共同辦理的,要明確主辦部門和協(xié)辦部門責(zé)任,避免交叉、扯皮、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象的發(fā)生,如再出現(xiàn)丟失代表建議件的情況,將追究主辦單位的責(zé)任。承辦部門要完善承辦制度,落實(shí)具體承辦管理人員和承辦人,除復(fù)雜問題外,都要在三個(gè)月規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),通過健全制度,落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)代表建議工作落實(shí)。2、要加強(qiáng)與代表溝通,努力提高辦理實(shí)效。這些年,尤其是今年,代表提出的建議數(shù)量多,涉及面廣,有些建議涉及的問題解決起來需要有一個(gè)過程,為取得代表的理解和支持,承辦部門必須要改變辦理方式,變閉門辦理為開門辦理。一是在辦理過程中,可邀請(qǐng)代表座談或參與調(diào)研、考察等,深入了解代表提出建議的意圖和要求,也可使代表更多地了解國家政策,了解建議辦理的進(jìn)展情況,產(chǎn)生雙向互動(dòng)的良好效果。二是在答復(fù)代表的環(huán)節(jié)上,對(duì)那些重要建議或連續(xù)多年提出或多人聯(lián)名提出的代表建議,承辦部門可通過人大人事代表辦聯(lián)系代表,進(jìn)行當(dāng)面答復(fù),以取得代表的理解和信任。辦理代表建議要本著實(shí)事求是的原則,從實(shí)際出發(fā),區(qū)別不同情況,能夠及時(shí)解決的,應(yīng)當(dāng)盡快解決并明確答復(fù)代表;能夠解決但一時(shí)難以落實(shí)解決措施的,應(yīng)先向代表實(shí)事求是地說明情況,告知辦理時(shí)限,在妥善解決后再行答復(fù)代表;確實(shí)不能解決的,應(yīng)當(dāng)充分說明原因,給予詳細(xì)答復(fù),取得代表的理解。3、要強(qiáng)化措施,注重解決問題。建議辦理工作不是文來文往,而是重在落實(shí),重在積極研究解決問題。因此各承辦單位要把切實(shí)解決問題作為建議辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)代表提出的,應(yīng)該解決經(jīng)過努力又能解決的問題要認(rèn)真研究,提出具體解決意見,再進(jìn)行答復(fù)。尤其對(duì)代表連續(xù)多年提出、涉及人數(shù)較多、由議案轉(zhuǎn)為建議或代表對(duì)答復(fù)不滿意的建議,要多做調(diào)查研究,切實(shí)拿出解決問題的措施和辦法。對(duì)重點(diǎn)建議的辦理落實(shí)工作,一定要加大力度,堅(jiān)持一抓到底,真正抓出實(shí)效。4、要管理人員重視,突出重點(diǎn)。管理人員重視是辦理好代表建議的基礎(chǔ)和前提。代表提出的意見建議,大都在人代會(huì)前經(jīng)過調(diào)查研究,走訪了選民,是為民代言,所提出的問題,大都屬于民生問題、穩(wěn)定問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題,這些問題僅靠具體工作人員承辦顯然是不妥的,必須要部門主要管理人員親自研究,親自答復(fù),一些重要建議要及時(shí)向市政府分管管理人員或主要管理人員匯報(bào),共同研究解決措施。為促進(jìn)代表建議的辦理,必須突出重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)研究辦理。今年人大常委會(huì)將加大督辦力度。一是突出重點(diǎn),做到

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