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文檔簡介
井筒施工安全技術措施一、平安管理及機構設置
現(xiàn)行《煤礦平安規(guī)程》其次條規(guī)定指出“在中華人民共和國領域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設活動,必需遵守本規(guī)程”。《煤礦平安規(guī)程》第十五條還規(guī)定指出“單項工程、單位工程開工前,必需編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程,并組織每個工作人員學習?!?/p>
煤炭施工企業(yè),必需堅持以《煤礦平安規(guī)程》為企業(yè)施工平安的指南;建立健全各項平安管理制度,實行有效措施,努力改善職工的勞動環(huán)境,完善平安保障設施,保證平安施工。各級行政、技術等職能部門履行業(yè)務保安責任制,各級平安監(jiān)察機構履行監(jiān)督檢查責任制。煤炭施工企業(yè)應樂觀推廣使用平安施工的先進科學技術,不斷提高平安施工水平。
1、平安監(jiān)察
《煤礦平安規(guī)程》第四條指出“煤礦企業(yè)必需設置平安生產(chǎn)機構,配備適應工作需要的平安生產(chǎn)人員和裝備”。因此,承建本礦井的施工的法人單位,需設駐施工現(xiàn)場平安監(jiān)察處和平安監(jiān)察員,配備平安監(jiān)察處長1名,主任工程師1名,平安監(jiān)察員1~2名。駐工程處平安監(jiān)察處長代表建設公司經(jīng)理對所駐工程處進行平安施工監(jiān)督檢查,并對經(jīng)理負責。
各級平安監(jiān)察機構依據(jù)國家和行業(yè)的平安法規(guī)履行職責,工程處平安監(jiān)察處應建立健全以下制度:
(1)平安監(jiān)察工作制度;
(2)現(xiàn)場平安監(jiān)督檢查制度;
(3)專業(yè)技術巡回監(jiān)督檢查制度;
(4)礦井事故隱患追蹤監(jiān)督檢查制度;
(5)平安監(jiān)察人員崗位責任制度;
(6)平安監(jiān)督例會,調(diào)度匯報工作制度;
(7)平安監(jiān)察工作總結、評比和表彰制度。
駐工程處平安監(jiān)察員有以下權利和職責:
(1)平安監(jiān)察人員在執(zhí)行公務時,有權進入現(xiàn)場檢查、參與有關會議,向有關單位和人員了解有關狀況,查閱有關資料;
(2)平安監(jiān)察人員在執(zhí)行公務時有權對違反煤礦平安生產(chǎn)法規(guī)、技術標準,平安規(guī)章制度的行為,依法提出處理看法,對違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度的職工,有權提出依法罰款或行政懲罰建議;
(3)平安監(jiān)察人員有權直接向建設公司經(jīng)理或建設公司平安監(jiān)察局反映平安施工狀況;
(4)平安監(jiān)察人員應盡職盡責,依法監(jiān)督檢查,對玩忽職守,徇私舞弊,濫用職權者,由管理部門予以懲罰;
(5)平安監(jiān)察人員應持證上崗,在執(zhí)行公務時應出示《煤礦平安監(jiān)察員》證件。
2、施工單位平安管理制度
煤礦施工企業(yè)要建立平安管理機構,配備必要的平安管理人員,負責平安管理和檢查工作。并依據(jù)國家和行業(yè)的平安法制和技術標準建立健全符合本單位實際的平安規(guī)章制度:
(1)平安目標管理制度;
(2)平安例會制度;
(3)平安檢查制度;
(4)值班制度;
(5)事故隱患排查制度;
(6)平安施工責任制度;
(7)職工平安教育培訓制度;
(8)平安資金和物品管理制度;(9)平安統(tǒng)計和事故調(diào)查報告制度;
(9)必需建立健全“一通三防”、提升運輸、頂板管理、供電、設備檢修等平安管理制度。
3、平安技術管理
(1)凡礦井建設工程必需嚴格執(zhí)行一工程一措施,先報措施后開工的原則。經(jīng)批準的措施必需實行逐級交底,并履行簽字手續(xù);
(2)各類施工組織設計中必需包括平安技術措施,并有安監(jiān)人員參加審批;
(3)各單項工程應編制年度礦井災難預防和處理方案;
(4)施工方案若有重大變化,其施工組織設計必需由原審批單位批準;
(5)在試驗和推廣使用新技術、新工藝、新設備和新材料時,必需制訂平安措施,報上級批準
(6)建設單位和施工單位對各自任務范圍內(nèi)的平安技術工作負責;一對礦井幾個單位同時施工時,全礦井施工中的平安技術工作,由建設單位統(tǒng)籌支配并對其負責;
(7)每一個施工單位必需建立以項目經(jīng)理為主要平安責任者的各級平安生產(chǎn)責任制,做到層層落實,實行下級對上級負責逐級聯(lián)保制度,對現(xiàn)場24小時不失控。對施工中消失的工程質(zhì)量和擔心全隱患等問題,實行跟蹤解決,并仔細分析緣由,找出閱歷教訓,落實整改措施,杜絕事故再次發(fā)生;
(8)常常性向職工進行《煤礦平安規(guī)程》和有關“施工規(guī)范”等技術平安教育培訓,提高全員的平安思想和技術水平。對要害工種要按國家規(guī)定,特地培訓,做到持證上崗。堅固樹立平安生產(chǎn),擔心全不生產(chǎn)的思想;
(9)上山內(nèi)行車嚴禁行人,行人嚴禁行車;人車運輸人員結束前,嚴禁箕斗運行;
(10)建立健全平安監(jiān)督體系,充分發(fā)揮安監(jiān)站、平安網(wǎng)員的監(jiān)督作用,使平安工作貫穿于整個施工的全過程。常常性開展平安檢查活動,堅持班有班前會和周活動日、項目部有旬檢制度、處有月檢制度,真正做到“平安”警鐘長鳴,努力把質(zhì)量、平安事故毀滅在萌芽狀態(tài),達到平安生產(chǎn)的目的
(11)切實做好上山防跑車、井下綜合防塵、防瓦斯、防洪等災難預防工作。一切按規(guī)程施工,堅決制止“三違’’現(xiàn)象發(fā)生;
(12)切實做好斜巷“一坡三擋”工作,并編制平安措施經(jīng)批準后實施;
(13)井筒過煤層前應編制探、揭煤施工技術平安措施,經(jīng)審批方可施工;
(14)建立健全各崗位責任制和操作規(guī)程,并制定牌板懸掛上墻;
(15)在試驗或推廣新技術、新工藝、新設備和新材料時,必需制定平安措施,報上級批準后實
二、質(zhì)量保證體系
為促進煤炭建設工程質(zhì)量的提高,維護國家和投資者利益,必需加強工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作.應依據(jù)建設部及原國家計委頒發(fā)的《工程建設監(jiān)理規(guī)定》、原煤炭部《煤炭工業(yè)建設監(jiān)理規(guī)定》、《煤炭工業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督方法》、《煤炭建設工程質(zhì)量認證方法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對煤炭建設工程質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。
1、工程監(jiān)理
監(jiān)理單位在質(zhì)量掌握方面的職責:
(1)審查分部或單位工程施工技術措施和施工方法,批準特別技術處理措施及特別施工工藝;
(2)對每道轉(zhuǎn)換工序開工前,檢查簽發(fā)檢驗通知書;
(3)對關鍵部位的施工進行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查隱藏工程記錄;
(4)對不符合質(zhì)量要求或原始記錄數(shù)據(jù)不全的工程,責成承建單位復查、返工、不予驗收,必要時向承建單位提出更換項目負責人的建議;
(5)檢查用于工程的材料和機械設備,制止不符合規(guī)定要求的材料或設備投入使用;
(6)檢查監(jiān)督承建單位在工程建設中的平安防護措施,對重大工程質(zhì)量事故和重大傷亡事故緣由提出分析看法;
(7)組織簽訂中間交驗書,組織單位工程竣工和全部工程竣工驗收,幫助有關單位編寫竣工報告,參與由項目法人或項目法人主管上級主持竣工驗收和會簽修理證書。
2、施工單位質(zhì)量管理
施工企業(yè)應不斷提高質(zhì)量管理水平,建立健全質(zhì)量保證體系,使質(zhì)量管理向標準化、規(guī)范化、科學化邁進.
(1)加大質(zhì)量宣揚力度,強化企業(yè)質(zhì)量管理;
(2)扎實長久地推行全面質(zhì)量管理;
(3)大力貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標準;
(4)加強工程項目的質(zhì)量管理,嚴格工序質(zhì)量掌握;
(5)切實加強企業(yè)質(zhì)量管理的基礎工作。
其次節(jié)礦建工程平安質(zhì)量措施
一、平安施工措施
(一)、瓦斯,煤塵事故預防措施
1、加強通風管理,確保掘進工作面有足夠的風量。
2、定時檢查井下瓦斯涌出狀況,把握瓦斯動態(tài),以便發(fā)覺問題準時處理;
3、井下用電設備的選用應符合《煤礦平安規(guī)程》第444條的規(guī)定。
4、必需嚴格執(zhí)行《煤礦平安規(guī)程》的各項規(guī)定,嚴禁違章作業(yè)。
5、各煤塵發(fā)生地點必需有完善的噴霧降生設施,主要巷道內(nèi)應設防止煤塵爆炸的水棚。
6、必需實行綜合防塵:工作面濕式打眼,全部使用水泡泥、水幕凈化空氣、裝巖灑水等措施。
(二)、井下防滅火
l、井下必需建立完善的消防管路系統(tǒng)。
2、井下機電硐室,材料庫,火藥發(fā)放點,井底車場等必需用不燃材料支護,并應備用肯定數(shù)量的滅火器材,且定期檢查準時更換。
3、井下使用電焊、氣焊、噴燈等明火作業(yè)時,必需制訂平安措施,做好瓦斯檢查和防火工作。并嚴格按《煤礦平安規(guī)程》第223條執(zhí)行。
4、井下電器設備和電路維護等,嚴格遵守《電力
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