非居民用水超定額累進加價制度實施細則

非居民用水超定額累進加價制度實施細則為加強城市節(jié)約用水管理，提高水資源利用效率，根據(jù)**等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。一、適用范圍本細則適用于全市城鄉(xiāng)供水一體化范圍內(nèi)公共供水管網(wǎng)供水的年用水量5000噸以上且在供水企業(yè)注冊的非居民用水戶。二、部門職責市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責非居民用水戶超定額累進加價制度的組織實施和管理。供水企業(yè)按照非居民用水戶核定的定額水量，對超出部分按本細則規(guī)定標準向非居民用水戶收取超定額用水累進加價水費。三、定額水量核定非居民用水戶的單位名稱應(yīng)當與在供水企業(yè)水表注冊用戶名稱一致。實際用水戶與水表注冊用戶名稱不一致的，由水表注冊用水戶接受定額用水考核，提出用水定額調(diào)整，并繳納超定額用水累進加價費。（一）計量周期。非居民用水戶超定額累進加價計量周期以年度作為一個周期。一個周期屆滿后，對超定額水量部分按照加價標準收取加價費用。（二）核定方式。非居民用水戶年度定額水量核定有兩種方式，用水戶需明確選擇其中一種：一是采用定額核定方式。非居民用水戶的年度定額水量按照《浙江省用（?。┧~》計算的年度水量和增減系數(shù)核定，其年度定額水量=《浙江省用（?。┧~》計算的年度水量×（1.0+增減系數(shù)）。二是采用實際用水核定方式。尚無分行業(yè)用水定額標準或定額計算基數(shù)依據(jù)不明確的，非居民用水戶采用近三年實際用水量的加權(quán)平均數(shù)和增減系數(shù)核定：1.非居民用水戶正常取用水滿3年的，其年度定額水量=（3×上年度取水量+2×前年度取水量+再前年度取水量）÷6×（1.0+增減系數(shù)）；2.正常取用水2年以上未滿3年的用水戶年度定額水量=（3×上年度取水量+2×前年度取水量）÷5×（1.0+增減系數(shù)）；3.正常取用水1年以上未滿2年的用水戶年度定額水量=上年度取水量×（1.0+增減系數(shù)）。同時取用地表水的非居民用水戶在采用定額核定方式核定公共供水年度定額水量時，其定額水量應(yīng)為減去地表水量后的數(shù)據(jù)。（三）系數(shù)增減。核定非居民用水戶的年度定額水量時，符合下列條件之一的，可以調(diào)整其增減系數(shù)，增減系數(shù)累計不超過±0.3。1.獲得水效領(lǐng)跑者企業(yè)（公共機構(gòu)）、省級節(jié)水型（標桿）企業(yè)（單位、小區(qū)）稱號的，稱號有效期內(nèi)可增減系數(shù)+0.1；2.按規(guī)定完成水平衡測試，并按照測試報告要求完成整改的，自完成測試次年起3年內(nèi)，增減系數(shù)+0.1；不按規(guī)定開展水平衡測試且逾期不改正的，逾期次年增減系數(shù)－0.1，直至完成測試次年恢復(fù)；3.投用節(jié)水技改項目節(jié)水量在10%（含）以上，次年增減系數(shù)+0.1；4.使用再生水、雨水等非常規(guī)水資源的，且非常規(guī)水資源用水量占年用水量達10%以上的，次年增減系數(shù)+0.1；5.能及時、準確報送用水節(jié)水數(shù)據(jù)、資料、報表的，次年增減系數(shù)+0.1；未及時、準確報送的，次年增減系數(shù)－0.1。（四）核定時間和程序。定額水量核定時間和程序如下：1.采用定額核定方式的非居民用水戶須在每年1月20日前將上一年定額計算基數(shù)依據(jù)上報至節(jié)水平臺，逾期未上報的或上報不全的，將采用實際用水核定方式來核定本年度的定額水量；2.供水企業(yè)在每年2月20日前根據(jù)本細則要求初步核定非居民用水戶年度定額水量，經(jīng)市住建局審核后在市政府網(wǎng)站和節(jié)水平臺上予以公示，公示日期為30天；3.非居民用水戶對年度核定水量有異議的，必須于公示期間內(nèi)通過節(jié)水平臺反饋，逾期不反饋視為認可核定的年度定額水量。四、定額水量調(diào)整（一）調(diào)整時間和程序。年度定額水量下達后，非居民用水戶每年可調(diào)整一次，時間為11月，須在節(jié)水平臺上提出申請,由供水企業(yè)初審，市住建局審定，非居民用水戶可在節(jié)水平臺上查看審定結(jié)果。（二）調(diào)整所需材料。申請定額水量調(diào)整需提交以下材料：1.采用定額核定方式的非居民用水戶提交定額計算基數(shù)變動的依據(jù)；2.采用實際用水核定方式的非居民用水戶提交生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝、人員、設(shè)備設(shè)施、綠化面積等需要增加用水額度的合理性說明和相關(guān)證明材料或當年的水平衡測試報告書；3.新、改、擴建建設(shè)項目應(yīng)當提供建設(shè)項目批文，非居民用水戶在相同用水區(qū)域內(nèi)同時存在正式立項的基建項目的，如因特殊原因未能單獨安裝基建臨時用水總表的，可按照基建用水定額單獨申請定額水量；4.按照規(guī)定需要提交的其他材料。（三）調(diào)整例外情形。具有下列情形之一的，不予調(diào)整定額水量：1.間接冷卻水、冷凝水直接排放的；2.內(nèi)部管網(wǎng)泄漏的；3.用水定額、重復(fù)利用率等主要用水指標未達到規(guī)定的行業(yè)標準的；4.使用國家明令淘汰的用水器具的；5.有拖欠超定額累進加價水費的；6.未按規(guī)定開展水平衡測試的；7.有其他嚴重浪費用水行為的。五、超定額用水征收與復(fù)核（一）計費標準。非居民用水戶超過定額水量用水的，除按計量繳納水費外，超定額水量按下列標準繳納超定額加價水費：1.用水量超定額20%（含）以內(nèi)的，超出定額部分按現(xiàn)行水價1倍加收；2.用水量超定額30%（含）以內(nèi)的，超出定額累進部分按現(xiàn)行水價2倍加收；3.用水量超定額30%以上的，超出定額累進部分按現(xiàn)行水價3倍加收?，F(xiàn)行水價僅為自來水價，不包含水資源費、污水處理費和各種附加。（二）費用收取。非居民用水戶應(yīng)當自收到超定額累進加價費用繳費通知書后向供水企業(yè)支付超定額累進加價水費或由供水企業(yè)在收取自來水費時同步收取。（三）異議申訴。非居民用水戶對超定額用水情況有異議的，應(yīng)于收到超定額累進加價費用繳費通知書之日起5個工作日內(nèi)在節(jié)水平臺提出，由供水企業(yè)作出答復(fù)。用水戶提出減免申請需按照以下要求提供資料：1.因撲滅大火大量用水，應(yīng)在事件及時處理完成后10個工作日內(nèi)在節(jié)水平臺上完成相關(guān)證明材料的報備；2.因市政建設(shè)、水表表面銹黃等原因造成的無法抄表而估表的證明材料。任何單位和個人不得擅自減免超定額用水累進加價費用。六、臺賬管理供水企業(yè)應(yīng)當定期報送以下報表：1.每年4月15日前將上年度超定額累進加價收支使用情況書面報告給市住建局；2.每年提供上一年度定額用水率數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)臺賬。供水企業(yè)應(yīng)當指導(dǎo)服務(wù)非居民用水戶按時報送用水季報表，非居民用水戶存在未按時報送季報表情況時，由供水企業(yè)負責督促其完成。供水企業(yè)應(yīng)當對非居民用水超定額累進加價收入單獨記賬，并在其年度成本信息公開中加以說明，主動接受社會監(jiān)督。七、其他供水企業(yè)應(yīng)當加快完善用水計量設(shè)施，提升智能遠傳計量數(shù)據(jù)比例，提高用水計量的及時性，加強對用水表和流量計等強檢計量器具的管理，按時、準確抄見非居民用