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文檔簡介

道路建設工程設計施工總承包專用條款1.本工程概算、預算編制依據:1.1執(zhí)行國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013);1.2執(zhí)行《廣州市建設項目設計概算編審指引》(2017年版);《廣東省房屋建筑與裝飾工程綜合定額(2018)》《廣東省市政工程綜合定額(2018)》《廣東省通用安裝工程綜合定額(2018)》《廣東省園林綠化工程綜合定額(2018)》《廣東省建設工程施工機具臺班費用編制規(guī)則(2018)》及國家、省、市行政主管部門最新發(fā)布的有關計價文件規(guī)定;1.3人、材、機費用執(zhí)行增城區(qū)住房和建設局發(fā)布最新的《建設工程地方材料綜合價格表》,若增城區(qū)住房和建設局發(fā)布的同期《建設工程地方材料稅前綜合價格表》中沒有的材料設備、機械,則執(zhí)行《廣州地區(qū)建設工程常用材料稅前綜合價格》。1.4概算編制時,工程設計費、監(jiān)理費以建安費為計費基數,勘察費以實物工作量計算。工程其它費計費依據執(zhí)行《廣東省建設工程概算編制辦法》(2014)、《廣州市建設項目設計概算編審指引》(2017年版)及國家、省、市行政主管部門最新發(fā)布的有關計價文件規(guī)定。2.概算、預算審核確定方式2.1承包人提交初步設計的同時須提交設計概算造價。概算由承包人負責編制,不另外計算編制費用。承包人編制概算后,由發(fā)包人委托有資質的造價咨詢單位審核,審核完成后按相關程序報建設行業(yè)主管部門審批,項目主體工程開工須完成概算審批工作。前期方案設計階段對造價影響最為關鍵,承包人必須在該階段結合工程中標價對工程的材料選型、外觀選型等進行綜合比選、優(yōu)化設計,統(tǒng)籌控制造價。承包人在滿足項目的《設計任務書》及發(fā)包人各項要求的前提下,必須嚴格控制概算總價不得超過經批準的可行性研究報告估算總投資,否則概算將不被批準(特殊情況除外),初步設計需重新優(yōu)化。(1)當發(fā)生以下特殊情況時:①發(fā)包人調整項目規(guī)模,建筑面積比可研報告增加超過3%;②遇溶洞等嚴重不良地基(由專家組論證是否屬于嚴重不良地質);③物價變化,承包人采購材料和工程設備的,應約定主材材料、工程設備價格變化的范圍或幅度。④發(fā)包人的實際需求或標準超出可研和合同要求(按本項目定位標準應有的基本需求和標準即使可研和合同沒明確,也不認為是超出可研和合同的要求,最終由發(fā)包人組織專家會認定是否超出要求,承包人應無條件接受),即使減少原有的需求或降低標準也導致費用大幅增加。承包人應先對設計方案進行優(yōu)化,合理降低工程造價,概算編制按以下方式處理:1)經評審概算總承包費用下浮后不超合同對應項目費用,則合同價款將不作調整。2)涉及合同價款調增事項應按基本建設程序相關規(guī)定辦理調整手續(xù)。(2)方案設計得到業(yè)主確定后10天內完成初步設計圖紙。送審概算圖紙原則上達到施工圖深度(施工圖審查合格后的圖紙)。(3)承包人在初步設計技術文件批復后15天內調整并完善概算編制及送發(fā)包人審核,由發(fā)包人委托有資質的造價咨詢單位審核,發(fā)包人在收到完整概算送審資料起15天內完成初步審核,出具初步審核意見,承包人對初步審核若有異議,則雙方進行對數。因承包人概算送審延遲或對數造成概算送審時間延誤產生的后果由承包人承擔。在概算經初步評審后承包人對初步評審若有異議,則進行對數,對數造成概算最終確定時間延誤產生的后果由承包人承擔。(5)經評審機構審核的概算結合投標下浮率后可作為建設單位審核工程進度款的依據和工程結算的基礎性資料。2.2因概算或材料價格審核時承包人與發(fā)包人(含監(jiān)理單位)及審核機構發(fā)生分歧時,不得作為影響施工的借口,暫停施工或拖延工程進度。2.3項目實行總造價控制,在限額設計、整個項目概算編制須按《增城市政府投(融)資建設項目工程項目概算編制審核管理辦法》執(zhí)行(文件中涉及計價定額、清單規(guī)范的按上述投標時期最新的定額及清單規(guī)范執(zhí)行)。3、新增工程、設計變更等項目審批原則3.1.工程變更審批實行事前控制、事后監(jiān)督的動態(tài)管理。3.2.工程變更審批應包括技術審核、造價審核、綜合審批。3.2.1技術審核是指對工程變更引起的合同工期、質量、進度等要素進行評審,評定工程變更是否滿足技術上可行、可靠,不降低工程質量標準,滿足使用功能要求和安全儲備,對竣工后的使用和管理無不良影響,盡可能滿足對工期、施工條件無不良影響并保證工程連續(xù)施工。3.2.2造價審核是指根據合同約定,對工程變更所引起的工程量及價格的增減進行審核,評定工程變更是否增加工程投資及其經濟合理性,評估工程變更對合同總價、工程結算價、項目總投資的影響。變更項目的工程量計算規(guī)則、合同單價及新增單價計算規(guī)則按合同規(guī)定執(zhí)行。3.2.3綜合審批是指在技術審核及造價審核的基礎上,根據合同約定,綜合考慮合同、工程目標等各方面因素,對工程變更進行審批決策。3.3.因承包人原因造成工程變更而發(fā)生的費用包括(窩工、返工等)由承包人自行承擔。3.4.工程變更在完成申報審批程序(發(fā)包人審批同意)后方為有效。3.5.設計變更項目實施過程發(fā)生工程設計變更的,由建設單位按政府投資項目管理程序報批。4、新增工程、設計變更等項目單價確定原則4.1.已審核的概算分部分項清單內有的項目,按清單的綜合單價計算;分部分項清單內沒有相同但有類似的項目,參照清單內類似的項目進行換算;分部分項清單內沒有類似子目的按合同專用條款中概(預)算編制依據計價報監(jiān)理人和發(fā)包人審核。4.2.承包人應在發(fā)包人按照基本建設程序完成所有新增工程、設計變更事項后,按照發(fā)包人確認的工程變更的價款作為限額開展施工。5、本工程合同價款調整按以下辦法執(zhí)行5.1.由于下列因素出現,影響合同價款調整的,應由發(fā)包人承擔:5.1.1國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,及國家、地方的行業(yè)標準、規(guī)范發(fā)生變化;5.1.2按合同約定的政府行政主管部門發(fā)布的人、材、機費用的變化;用于一般自然災害所造成的損失和預防自然災害采取措施所發(fā)生的費用;5.1.3驗收時因鑒定工程質量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用。(發(fā)包人監(jiān)督工程施工過程中發(fā)生的監(jiān)測檢驗費用,組織竣工驗收時發(fā)生的工程質量鑒定費用,如開挖和修復隱蔽工程等;)5.1.4概算送評審后發(fā)包人原因造成變更;5.1.5應由發(fā)包人承擔的工程簽證;5.1.6合同約定發(fā)生調整合同款的特殊情況;5.1.7其它合同約定由發(fā)包人承擔的合同價款調整情形。合同約定自然災害,由承包人購買自然災害保險,自然災害所造成的損失和預防自然災害采取措施所發(fā)生的費用,轉嫁給保險公司承擔,不再調整合同價款;5.2.調價依據和調價方式5.2.1參照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)的規(guī)定,按照合同約定的事項調整合同價款。調價基準時期為概算評審結果出具日期對應的季度(月份)價時期。5.2.2施工期間的人、材、機費用的調整以增城區(qū)住建局每月發(fā)布的信息價為準(若增城區(qū)住建局發(fā)布的同期《建設工程地方材料稅前綜合價格表》中沒有的,則按同期《廣州地區(qū)建設工程常用材料稅前綜合價格》)對照調價基準時期的上述價格文件,當漲落超過本合同條款約定的承包人風險幅度時,超出部分全部按實調整(含規(guī)費及稅金,并下?。ǔ邪嗣考径然蛎吭滦鑼⑸霞径然蛏显峦瓿傻墓ぷ髁窟M度報監(jiān)理人及發(fā)包人確認作為調價依據)。其中:材料價格風險幅度為±5%,機械使用費風險幅度為±10%;人工價格調整按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)的3.4.2款“省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調整,但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外”執(zhí)行。5.2.3僅限于廣州市增城區(qū)住房和建設局發(fā)布的同期《建設工程地方材料綜合價格表》和《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》)中的人、材、機費用增減幅度達到5.2.2所述方可以調整。且可調價材料僅指構成施工實體的主要材料,次要材料、輔助材料、攤銷材料等不作調整。5.2.4人工價差調整方式:合同履行期間,按施工當月廣州市增城區(qū)住房和建設局發(fā)布的同期有關人工價格的文件調整方式為:C人=Q人*(M人-M人0)*(1+S)*(1+T)*(1-下浮率絕對值)式中:C人表示當期人工費的調整金額;Q人表示當月完成合格工程項目的定額總用工數量;M人表示施工當月廣州市增城區(qū)住房和建設局發(fā)布的同期與本工程預算計價相應的綜合工日工資價格;M人0表示合同工程基準期廣州市增城區(qū)住房和建設局發(fā)布的同期與本工程預算計價相應的綜合工日工資價格;S表示規(guī)費費率(指危險作業(yè)意外傷害保險費率0.1%);T表示稅金費率。5.2.5材料價差調整方式:合同履行期間,當施工當月廣州市增城區(qū)住房和建設局發(fā)布的同期《建設工程地方材料綜合價格表》及《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》中構成施工實體的主要材料對比合同工程基準期廣州市增城區(qū)住房和建設局發(fā)布的同期《建設工程地方材料綜合價格表》及《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》的差值幅度超過±5%時,按下列原則進行調整:(a)當-5%≤(M材n-M材n0)/M材n0*100%≤5%時,不作調整(b)當(M材n-M材n0)M材n0*100%>5%C材n=Q材n*[(M材n-M材n0)-M材n0*5%]*(1+S)*(1+T)*(1-下浮率絕對值)(c)當(M材n-M材n0)/M材n0<-5%C材n=Q材n*[(M材n-M材n0)+M材n0*5%]*(1+S)*(1+T)*(1-下浮率絕對值)式中:C材n表示主材n的調整金額;Q材n為施工當月完成合格工程項目所含的主材n對應的總定額消耗量;M材n為施工當月廣州市增城區(qū)住房和建設局發(fā)布的同期《建設工程地方材料綜合價格表》或《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》,《廣州地區(qū)建設工程材料(設備)廠商價格信息》中主材n的價格;M材n0為合同工程基準期廣州市增城區(qū)住房和建設局發(fā)布的同期《建設工程地方材料綜合價格表》及《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》中主材n的價格;S表示規(guī)費費率(指危險作業(yè)意外傷害保險費率0.1%);T表示稅金費率。5.2.6機械使用費調整方式:合同履行期間,當施工當月廣州市增城區(qū)住房和建設局或廣州市建設工程造價管理站發(fā)布的同期機械臺班指導價格對比合同工程基準期發(fā)布的機械臺班指導價格的差值幅度超過10%時,按下列原則進行調整:(a)當-10%≤(M機n–M機n0)/M機n0*100%≤10%時,不作調整(b)當(M機n–M機n0)/M機n0*100%>10%C機n=Q機n*[(M機n-M機n0)-M機n0*10%]*(1+S)*(1+T)*(1-下浮率絕對值)(c)當(M機n–M機n0)/M機n0<-10%C機n=Q機n*[(M機n-M機n0)+M機n0*10%]*(1+S)*(1+T)*(1-下浮率絕對值)式中:C機n表示機械n的調整金額;Q機n表示為施工當月完成合格工程項目所耗的機械n的總定額臺班消耗量;M機n為施工當月機械臺班n的指導價格;M機n0表示合同工程基準期機械臺班n的指導價格;S表示規(guī)費費率(指危險作業(yè)意外傷害保險費率0.1%);T表示稅金費率。6、工程結算6.1本工程采用經審核概算的工程量清單結合投標下浮率后的綜合單價包干(合同約定調整的除外,如施工期間人工價格、材料價格、機械使用費變動超出約定范圍),若經審核概算中沒有的單價或開項則按有關計價依據開項組價(經監(jiān)理單位及造價咨詢單位審核)并結合投標下浮率下浮,工程量按經施工圖審查確認的施工圖及合同約定的應由發(fā)包人承擔工程變更按實結算。措施費、其它項目清單費以經審核概算的費率結合投標下浮率按實結算,有單價的措施費、其它項目清單費項目經審核概算結合投標下浮率后的綜合單價包干,工程量按實結算。6.2預備費為承包人不可支配費用,由發(fā)包人支配使用,主要用于以下方面:6.2.1國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,及國家、地方的行業(yè)標準、規(guī)范發(fā)生變化;6.2.2按合同約定的政府行政主管部門發(fā)布的人、材、機費用的變化;用于一般自然災害所造成的損失和預防自然災害采取措施所發(fā)生的費用;6.2.3驗收時因鑒定工程質量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用。(發(fā)包人監(jiān)督工程施工過程中發(fā)生的監(jiān)測檢驗費用,組織竣工驗收時發(fā)生的工程質量鑒定費用,如開挖和修復隱蔽工程等;)6.2.4概算送評審后發(fā)包人原因造成變更;6.2.5應由發(fā)包人承擔的工程簽證;6.2.6合同約定發(fā)生調整合同款的特殊情況;6.2.7其它合同約定由發(fā)包人承擔的合同價款調整情形。6.3綜合單價按評審后概算工程量清單結合投標下浮率后的綜合單價(包含措施費中的綜合單價)。6.4工程設備品牌、規(guī)格(按工程實際情況填寫)按招、投標文件確認范圍采購安裝,未經發(fā)包人同意,招、投標文件確認的工程設備不得變更調整。項目實施時必須選用主要材料設備推薦品牌庫內產品或與其同檔次、同質量、同規(guī)格或優(yōu)于品牌庫中的產品。發(fā)包人有權根據項目實際需要對本項目主要材料設備使用品牌進行調整。6.5執(zhí)行增城區(qū)《建設工程地方材料稅前綜合價格表》及《廣州地區(qū)建設工程常用材料稅前綜合價格》的主要材料價格,除材料變動超出合同約定的范圍需調整材料價差外,結算材料單價不作調整。6.6使用增城區(qū)《建設工程地方材料稅前綜合價格表》及《廣州地區(qū)建設工程常用材料稅前綜合價格》以外的主要材料單價結算方式如下:6.6.1.使用材料在概算審核時已有推薦品牌,且實際使用品牌為概算審核時的推薦品牌,材料概算審核價即為最終結算價,結算不作調整;6.6.2.使用材料在概算評審時已有推薦品牌,但實際批準使用品牌非概算評審時推薦品牌表中的品牌,結算時價差按實際價格調整,調增時在預備費中支付;6.6.3..使用材料在概算評審時沒有推薦品牌,材料概算審核價即為結算送審價,最終以財政部門結算為準。6.7工程結算造價以財政部門以本合同為依據審核結算結果為準。6.8除合同約定情況外,勘察費、工程設計費不得超出評審概算中的勘察費、工程設計費下浮后的造價;建安工程費、場地準備及臨時設施費結算價均不得超出評審概算中的建安工程費、場地準備及臨時設施費下浮后的造價。除合同約定情況外,上述評審下浮后的概算價為承包人可支配范圍的封頂價結算。若因發(fā)包人原因導致產生工程變更或合同約定的其它情況造成造價增加超過規(guī)定,則按照相關規(guī)定辦理工程變更和費用調整手續(xù)。合同約定使用預備費的合同價款調整的情況,也不得超出概算經評審下浮后勘察費、工程設計費、建安工程費、場地準備及臨時設施費的5%對應屬發(fā)包人可支配的預備費。6.9其它本項目可能因用地的局限性,無法滿足承包人施工期間的工人和管理人員的辦公及住宿需要,所需場地由承包人自行解決,費用已包含在合同價中,不另外計取相關費用。7、勘察、設計費結算本工程設計費參照國家發(fā)改委、建設部《工程勘察設計收費標準》(2002年修訂本)計費有關文件,按照本工程經審定的概算結合投標下浮率計算實際設計費。本工程勘察費參照國家發(fā)改委、建設部《工程勘察設計收費標準》(2002年修訂本)結合投標下浮率計算,最終以財政審定的金額為準。設計費金額已包含本合同約定項目的全部設計費用、設計文件修改費用、變更工程設計費用、竣工圖編制費、駐場服務費用、配合發(fā)包人進行報建、報審、驗收費用及本項目實施過程中設計(變更)方案論證、設計技術類評審等過程所發(fā)生的一切相關費用(如專家費、會議場地、餐費、住宿費等),該部分費用含在工程設計費內。發(fā)包人不再支付合同中指明費用外的任何其他費用,合同有約定的除外。如發(fā)包人要求承包人提供本合同外的服務,費用另行協商。勘察、設計費完成概算評審前,暫按簽約合同勘察、設計費支付工程勘察、設計費;完成概算評審后,按合同價或行業(yè)主管部門授權委托單位審定后的概算造價中的勘察、設計費較低者下浮后金額支付工程勘察、設計費,出現多付或少付的在下期勘察、設計費中抵扣或補付。(1)因工程建設內容及規(guī)模調整等非承包人原因致使本合同約定的服務范圍、內容和服務形式發(fā)生較大變化時,發(fā)包人有權對項目設計服務范圍、內容和服務形式、服務期限進行調整,承包人不得拒絕,設計費用按照實際完成的工作量及工作內容的設計費用計取,但不得超出概算評審設計費金額,最終以增城區(qū)財政投資評審中心審定為準。(2)若在工程實施期間,因不可抗力、國家政策變化或政府對工程的建設內容及規(guī)模調整等非發(fā)包人主觀原因造成工程中止(停建、緩建)、終止、項目投資規(guī)模調整(含重大調整)和建設規(guī)模調整(含重大調整)的,承包人必須無條件配合實施,發(fā)包人不支付相應的違約金,不作任何補償和賠償(另有約定除外)。發(fā)包人有權控制項目設計費用超付的風險,對進度款的支付進行調整。承包人參與本項目投標,即被視作投標時已充分考慮相關風險。(3)承包人必須積極配合發(fā)包人做好銜接和善后工作,遵循發(fā)包人的指令中止(停建、緩建)、終止、變更相應工程的服務,并按已實際完成的設計服務內容和本合同的相關約定結算相應工程的設計費用。(4)如在工程實施期間,因任何原因造成工程中間停工而導致承包人必須二次或多次進退場,相關費用已包含在相應設計費用之中,不另外計取費用。因工程中間停工而不退場的,承包人可與發(fā)包人協商減少相應工程駐場設計人員的數量。(5)如依據本合同承包人應向發(fā)包人支付賠償金,發(fā)包人可在賠償額確認后的15日內,從承包人的銀行履約保函中收取賠償金,履約保函金額不足則扣減設計費用,不足部分則由設計單位用自有資金支付。8、工程款項審批程序按合同約定具備支付條件后,由承包人提出申請報告及相關依據,報發(fā)包人審批后進行支付。發(fā)包人應確保付款流程在20個工作日內完成辦理支付手續(xù)完畢,各期付款前承包人均需按發(fā)包人的財務制度提供請款資料,否則發(fā)包人有權拒付相應的款項;因發(fā)包人使用財政資金,發(fā)包人在規(guī)定的付款時間內向政府支付部門提出辦理財政支付申請手續(xù)(不含政府財政支付部門審核的時間)后即視為發(fā)包人已經按期支付。9、付款方式和標準9.1.施工單位預付款施工單位預付款金額為簽約合同價扣除勘察費、工程設計費和預備費后的15%,在工程達到施工條件后7天內支付。預付款保函的擔保金額根據預付款抵扣額相應遞減。當工程進度款和預付款累計金額達到合同價(工程建安費)的30%時,開始在下一次工程進度款中按比例扣回預付款,并在工程進度款和預付款累計金額達到合同價(工程建安費)的60%(具體根據項目實際情況確定,建議累計金額不得超過60%)以前全部扣回。9.2預付款保函及履約保函合同簽訂30天內,承包人應向發(fā)包人提交預付款保函及履約保函。第一次預付款保函金額為第一次預付款金額,履約保函金額總額度為合同價扣減預備費的10%,履約保函由聯合體各方或者聯合體中主辦方的名義提交。預付款保函在預付款全部抵扣完后7個工作日內退還,預付款保函的擔保金額可分別根據預付款抵扣額和工程形象進度相應遞減。履約保函在全部工程竣工驗收或全部交付發(fā)包人使用(以較先者為準)之日起計10日內退還。9.3勘察、設計費用支付9.3.1設計費用支付完成概算評審前,暫按簽約合同設計費支付;完成概算評審后,按評審后的概算造價中的設計費下浮后金額(以下簡稱“實際設計費”)支付(最終結算價取以下最小值:1.中標價;2.經財政部門或經行業(yè)主管部門授權單位評審后概算評審價)。(1)完成方案設計后,支付合同設計費15%的設計費用;(2)完成初步設計審查后,支付合同設計費20%的設計費用;(3)完成概算評審且施工圖設計審查完成后,按實際設計費支付至60%;(4)完成概算評審且施工圖設計審查完成后,在施工過程中按施工形象進度比例,按實際設計費支付至85%,每季度支付1次;(5)完成工程竣工驗收合格后,支付至實際設計費的90%;(6)提交全部竣工資料備案后,支付剩余的設計費。9.3.2工程勘察費支付。完成概算評審前,暫按簽約合同勘察費支付工程勘察費;完成概算評審后,按經財政評審后的概算造價中的勘察費下浮后金額(以下簡稱“實際勘察費”)支付工程勘察費(最終結算價取以下最小值:1.中標價;2.經財政部門或經行業(yè)主管部門授權單位評審后概算評審價)。(1)完成外業(yè)后5天內,支付合同勘察費的20%;(2)提交勘察和物探成果文件后5天內,并提交勘察費用清單,經發(fā)包人審核,支付實際完成勘察量的費用50%;(3)完成概算評審且基礎工程完成后,按實際勘察費用支付至實際勘察費的70%;(4)主體結構工程完成后,按實際勘察費用支付至實際勘察費的90%;(5)完成工程竣工驗收且提交全部竣工資料備案后,支付剩余的勘察費。9.4工程費用支付工程概算未經評審前,建設單位不予支付工程進度款。當完成概算評審,以評審的概算中建安工程費、場地準備及臨時設施費下浮后的造價作為工程款支付的依據。(1)安全防護、文明施工措施費用,經審查符合開工條件支付60%;中間安全評價合格后支付30%;工程竣工安全評價合格后支付10%。(2)工程進度款按扣除安全防護、文明施工措施費用后,每月實際工程量的80%支付(并抵扣預付款),具體支付節(jié)點按合同約定。當所有工程進度款(扣除安全防護、文明施工措施費用)累計支付達到合同工程費用扣除安全防護、文明施工措施費用后的80%時,暫停支付所有工程進度款。(3)工程竣工驗收合格付至該項目概算造價(已下?。┑?2%。(4)工程竣工驗收合格且竣工結算資料經財政部門接收后付至該項目概算造價(已下?。┑?5%。承包人在規(guī)定時間內不辦理竣工結算,發(fā)包人有權按合同及有關規(guī)定辦理竣工結算。(5)當工程完成結算評審,付至該項目工程結算造價的97%,留3%保修金。工程驗收合格日起滿一年后14天內返還保修金的50%,于工程竣工驗收滿兩年后14天內,將剩余保修金支付給承包人。(6)施工期間承包人每月提交一次人、材、機費用調整的計算稿,經監(jiān)理人及發(fā)包人審核后作為調價依據,每累計3個月計量一次。(7)使用預備費的項目除人、材、機費用的項目列支外,其它項目均需要另行簽訂補充協議,補充協議簽訂后已完工程進度款支付至50%,剩余款項經評審后隨原合同支付方式結算支付。10、不可抗力:10.1不可抗力,是指不能預見、不能避免并不能克服,對本合同工程的施工造成重大實質性影響的自然災害和戰(zhàn)爭、動亂(不包括承包人內部的任何糾紛和紛爭)等事件。政府對本合同工程的政策變化、計劃的調整,導致本合同工程不能如期進行,也屬不可抗力的范圍。自然災害的范圍及其認定方式,按如下約定執(zhí)行:(1)異常天氣:僅指50年(含50年)一遇以上的洪水或24小時平均風力8級以上的大風或24個小時內降雨量為50mm以上的暴雨或37攝氏度以上的高溫天氣。因異常天氣襲擊工地為確保安全而停工的,承包人應于臺風、洪水、暴雨、高溫天氣結束之日起7日內,向當地氣象部門索取工程所在地臺風、暴雨天氣資料或報告(含氣象實況及對此分析的內容),連同施工日志、現場照片辦理證據保全公證,方可認定為是不可抗力。(2)里氏5級(含5級)以上的地震。10.2因不可抗力引起工程停工的,工期按總承包專用條款第14條的有關約定執(zhí)行,費用承擔按如下約定執(zhí)行:(1)工程本身的損害,由發(fā)包人承擔。(2)因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失,如系在工程竣工驗收合格移交給發(fā)包人使用前造成的,費用由承包人承擔;如系在工程竣工驗收合格移交給發(fā)包人使用后發(fā)生的,費用由發(fā)包人承擔。(3)運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,屬發(fā)包人供應的由發(fā)包人承擔;屬承包人采購的由承包人承擔。(4)發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用。(5)承包人機械設備損壞及停工損失,由承包人承擔。(6)停工期間,承包人應總監(jiān)理工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由承包人承擔。(7)工程所需清理、修復費用,由承包人承擔。11、發(fā)包人權利11.1工程例會原則上每周一次,特例情況可臨時增加,會議由承包人項目負責人(或總監(jiān)理工程師)主持,無論發(fā)包人是否參加,會后均應向發(fā)包人報送書面會議紀要。11.2對工程設計過程的決策、控制、實施等環(huán)節(jié)實行全面管理,協調和監(jiān)督;設計工作開展。11.3檢查承包人設計組的組成人員到位情況、人員穩(wěn)定情況,如出現設計組人力、能力不能滿足設計工作要求,可要求承包人增加或替換相應的技術人員,承包人不得拒絕。11.4檢查承包人限額設計執(zhí)行情況,審批設計變更。11.5負責組織審查和確認各設計階段的設計成果,根據承包人的申請,組織重大技術問題審查工作。11.6按照有關規(guī)定,組織完成設計文件審查工作。11.7承包人各階段的設計文件,對新工藝、新技術、新材料、新設備的運用,應報發(fā)包人確認,必要時組織有關專家論證。11.8發(fā)包人可委托有關設計咨詢機構或組織由有關專家和技術人員組成的審圖小組,對承包人完成的各階段設計文件進行審查,承包人應積極配合。11.9承包人應積極配合發(fā)包人委托的審圖單位進行設計文件審查工作,提供審圖所需的資料。11.10發(fā)包人保留下列權利:(1)對本合同工程的設計標準、設計內容進行調整的權利,承包人不得拒絕或另行收費,招標文件及本合同另有規(guī)定的除外。(2)對用于本合同工程的材料設備的品質、質量提交質量監(jiān)督檢驗機構審查確認的權利。(3)依據合同協議書第1條的約定對合同承包范圍及內容進行調整(包括增加或減少部分工程),并保留對主要材料設備的分類及采購方式進行調整的權利,承包人不得拒絕或要求調整任何單價及收費,招標文件及本合同另有規(guī)定的除外。12、承包人的義務(一)設計施工總承包管理義務12.1承包人應按月提交《增城區(qū)荔鄉(xiāng)南路及金竹西路建設工程設計施工總承包管理報告》,報告應對工程總承包項目的綜合進度、投資、質量、安全、環(huán)保、安全文明施工、存在問題及需發(fā)包人協調解決的問題等進行全面闡述,具體格式和內容雙方協商,《工程總承包管理報告》需經承包人簽字、蓋章確認后一式六份報送發(fā)包人。12.2承包人應根據合同規(guī)定的工期要求,嚴格按照進度計劃和出圖計劃開展和組織設計工作,保證各階段設計工作如期完成。12.3承包人應積極配合發(fā)包人另行委托的相關單位進行定期檢查,如會議、巡檢、技術論證、設計文件審查等。并履行總承包管理與協調服務,統(tǒng)一負責對分包企業(yè)的分包工程質量、安全生產、施工進度及文明施工工作進行指導、管理和監(jiān)督。定期或不定期對分包工程進行檢查,發(fā)現問題及時告誡約談,會知分包企業(yè)負責人,督促現場采取措施整改,消除隱患。承包人與分包企業(yè)簽訂分包合同時,必須明確分包工程的價款支付方式并嚴格執(zhí)行。如果基于生效的判決、裁定或者行政命令,致使發(fā)包人需向分包人支付分包工程價款,發(fā)包人有權將此款項從應付承包人工程款中予以扣除。12.4按照發(fā)包人建立的會議制度,承包人相關人員應參加設計例會、工程例會、技術研討會、協調會、設計文件審查會等。12.5承包人應積極配合發(fā)包人對設計工作的全面檢查,包括投資額、設計進度、設計深度與質量、人員到位和投入力量等,對存在的問題,應及時進行整改。12.6設計過程中,承包人應及時向發(fā)包人提交各種方案、建議、以及擬采用的新技術、新工藝、新材料、新設備的有關技術文件,以便發(fā)包人對此進行審查,確保各種方案的可行性。12.7在保證設計質量的前提下,承包人應按設計限額進行設計,成本控制設計變更。12.8承包人應遵循適用、經濟、美觀、安全的原則開展設計,在投資限額目標的基礎上結合工程設計內容進一步分解投資,明確投資控制主要指標,在編制設計概算時逐步細化落實。12.9承包人應努力提高概算的準確性,認真分析可能影響造價的各種因素(如自然條件和施工條件等),準確選用定額、費用和合理的市場價格等各項編制依據,使概算能夠完整地反映設計內容,合理地反映施工條件,準確地確定工程造價。12.10承包人在工程建設過程中需免費為發(fā)包人提供一名專業(yè)技術人員(設計單位需安排至少一名設計工程師)接受發(fā)包人安排及管理。12.11承包人指定本工程安全生產責任人。嚴格執(zhí)行國家有關安全的法律法規(guī)和遵守政府主管部門有關安全生產、消防安全等規(guī)定,認真貫徹《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法》的規(guī)定。本工程安全管理目標:符合《建筑施工安全檢查標準》(JGJ50-2011)優(yōu)良等級,不發(fā)生工傷死亡,不發(fā)生工傷重傷,不發(fā)生火災事故,不發(fā)生坍塌事故,不發(fā)生中毒事故。承包人須承擔與本工程有關或本工程進行期間發(fā)生或本工程引致的人身傷亡的費用、責任、損失、索償或訴訟的法律責任,并須保障發(fā)包人免負該等責任,除非有關傷亡是發(fā)包人或其應負責的人士所引致的。承包人須對其雇員的意外或傷亡負全責。發(fā)包人對任何雇員的意外或傷亡,不論該人是受雇于承包人或其聯合單位、分包單位,皆不負任何法律上的賠償責任,承包人須保障發(fā)包人免負任何有關的索償、要求、訴訟、費用和支出。12.12在政府行政主管部門組織的質量安全檢查中,如發(fā)現承包人施工總承包安全職責管理范圍內存在嚴重的安全隱患,被通報批評,或被勒令停工整改,或被新聞媒體曝光造成不良影響的,每次罰款3萬元。12.13發(fā)生一級重大事故,承包人按事故所處分項工程總價10%,向發(fā)包人支付違約金,違約金的數額不得低于70萬元;12.14發(fā)生二級重大事故,承包人按事故所處分項工程總價8%,向發(fā)包人支付違約金,違約金的數額不得低于50萬元;12.15發(fā)生三級重大事故,承包人按事故所處分項工程總價6%,向發(fā)包人支付違約金,違約金數額不得低于30萬元;12.16發(fā)生四級重大事故,承包人按事故所處分項工程總價4%,向發(fā)包人支付違約金,違約金數額不得低于6萬元。12.17安全事故及質量事故等級界定按國家現行有關規(guī)定執(zhí)行。12.18承包人須承擔與本工程有關或本工程進行期間發(fā)生或本工程引致的財產損壞的費用、責任、損失、索償或訴訟的法律責任,并須保障發(fā)包人免負該等責任,除非有關損壞是發(fā)包人或其余負責的人士所引致的。12.19承包人必須嚴格遵守《廣州市建筑工程現場文明施工管理辦法》,本工程文明施工管理目標為:合格:爭創(chuàng)市文明施工優(yōu)良樣板工地。12.20承包人應按《廣州市建筑施工實名制管理辦法》(穗建筑〔2017〕296號)規(guī)定,對建設項目工程從業(yè)人員實行實名制管理,將從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進度情況等信息登記建檔,建立動態(tài)管理臺賬。承包人按《廣州市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》(穗建筑〔2017〕1344號)規(guī)定,對建設項目工程款中的工人工資款與其他款項實行分開銀行賬戶管理,以工程項目為單位,在商業(yè)銀行設立建設領域工人工資支付專用賬戶用于支付工人工資。施工單位進場前,向項目所在地的商業(yè)銀行開辦工人工資支付專用賬戶,取得辦理回執(zhí)。(1)實行平安卡管理制度1)承包人應按廣州市的有關規(guī)定,對其參與本合同工程建設的所有管理人員和作業(yè)人員(包括農民工)實行平安卡管理制度,上崗時一律佩帶平安卡。2)承包人應牽頭負責其總承包管理范圍內所有專業(yè)承包單位和分包單位實行平安卡管理制度的工作并予以落實。3)發(fā)包人及監(jiān)理單位將不定期抽查承包人及其所管轄的專業(yè)承包單位和分包單位實行平安卡管理制度的情況,如發(fā)現違反本合同有關約定的,由承包人按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違約責任。如發(fā)現有冒名頂替或人不到場而代為刷卡等弄虛作假現象的,由承包人按專用條款第38條相關條款的約定承擔違約責任。(2)工人工資支付分賬管理根據《廣東省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》(粵人社規(guī)〔2015〕3號)、《廣州市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》(穗建規(guī)字〔2017〕10號)等有關規(guī)定,本項目工人工資支付分賬管理約定如下:1)發(fā)包人負責監(jiān)督承包人的工人工資支付情況,協調本項目的工人工資支付事宜。承包人對本項目工人工資支付負總責,對分包單位支付工人工資情況進行監(jiān)督。2)承包人須在廣州市住建委公布名錄的商業(yè)銀行開立本項目工人工資支付專用賬戶(目前僅限于建設銀行、交通銀行、廣州農村商業(yè)銀行廣州任一網點)。工人工資支付專用賬戶內的資金除發(fā)放工人工資外,不得用于其他用途,不得提取現金,不得開通網上銀行等電子支付渠道。具體賬戶信息如下:開戶名稱:開戶銀行:開戶賬號:3)承包人在開設工人工資支付專用賬戶、提供相關資料經發(fā)包人審核后,發(fā)包人同意在支付每期工程進度款時,按照每期工程進度款的%(公開招標項目,按中標通知書人工費/中標金額計算;其他項目,參考比例15%-20%)劃撥到承包人設立的工人工資支付專用賬戶。本項目工程概算經建設行政主管部門確認后,以項目概算工程人工費總金額除以概算工程費用總額,重新計算并調整人工費比例。4)承包人按照合同約定申請工程進度款時,每期工程進度款必須按規(guī)定比例將工程進度款中的工人工資單列,以便發(fā)包人進行分賬支付。如因承包人錯誤提供工人工資單列金額而導致相關工人工資無法支付的,由承包人承擔由此引起的一切法律責任。5)承包人應當保證工人工資支付專用賬戶內資金足以支付工人工資,工資支付專用賬戶資金少于應支付工人工資的,承包人應當及時補足。工人工資支付期限應于下一期支付工人工資前支付完成,否則由此導致拖欠或克扣工人工資造成群體性事件或其他不良行為的,由承包人承擔全部責任。承包人委托銀行通過設立的工人工資支付專用賬戶直接將工資劃入工人工資個人賬戶,禁止將工人工資發(fā)放給不具備用工資格的組織和個人。6)承包人須建立工人考勤、工資結算和支付等管理臺賬,并于每次申請工程進度款時向發(fā)包人報備,資料應當保存至工程竣工且結清全部工資后2年以上。7)承包人履行完合同約定的全部內容且結清應付工人工資后,可以申請辦理工人工資支付專用賬戶撤銷手續(xù)。承包人辦理工人工資支付專用賬戶撤銷手續(xù)時,必需取得發(fā)包人對本項目完工且承包人已結清工人工資的確認意見。工人工資支付專用賬戶撤銷后,賬內余額歸承包人所有,并劃轉到承包人的基本賬戶。8)承包人撤銷本項目工人工資支付專用賬戶后,如發(fā)生追討本項目工人工資、造成群體性事件或其他不良行為的,仍由承包人承擔全部責任。9)承包人未按照合同規(guī)定撥付或者結清工人工資款,致使本項目連續(xù)拖欠工人工資2個月以上或者累計拖欠達3個月以上的,發(fā)包人報行業(yè)主管主管部門予以通報,并將承包人作為不良信用記錄列入企業(yè)信用檔案。10)承包人必須向本項目的所有施工人員購買意外傷害保險。對于承包人或其分包人所雇用的工人出現的傷亡事故或損失,應由承包人自行負責(但由于發(fā)包人或監(jiān)理單位的行為失誤所造成的除外)。對于這類傷亡或損失,發(fā)包人不負責任,不負擔涉及這類傷亡或損失的索賠、訴訟、損害賠償及其他費用。對分包單位出現的工人意外事故或傷害,由于分包單位原因造成的,承包人同樣需承擔連帶責任。11)承包人必須以高度負責的態(tài)度,對存在的可能引發(fā)勞資糾紛的各種因素進行排查,及時化解、處理可能發(fā)生勞資糾紛的不穩(wěn)定因素;尤其是對惡意煽動民工集體上訪、集聚圍阻的行為,要善于及時發(fā)現并敢于揭露、制止。(3)成立處理勞資糾紛的協調機構承包人必須成立處理勞資糾紛的協調機構,承包人主管領導和項目經理要親自負責,配備專職人員,及時化解勞資矛盾及糾紛,并及時揭露、制止惡意煽動民工集體上訪、集聚圍阻的行為,保證在整個工程進行期間不發(fā)生民工集體上訪、集聚圍阻等事件。12.21紅線外占地租用費用承擔約定:由承包人負責申報、審批及辦理相關手續(xù),并承擔其所需的費用包括但不限于申報、審批費;臨時占用、租用費等)。12.22本項目根據廣州市綠色建筑設計指南指引,定位為二星級綠色建筑,本項目所有建筑物均按照國家綠色建筑二星級的評價標準進行設計、建設。(二)施工過程管理義務12.23承包人項目負責人(項目經理)施工管理職責(包括但不限于):(1)項目負責人負責本工程的全面管理工作,是本工程的第一責任人,代表承包人履行與業(yè)主合同的相關責任。定期召開安全生產、質量控制、進度控制現場會。(2)貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行本工程的各項管理制度;(3)項目負責人是施工現場安全生產的第一責任人,應建立健全安全生產責任制和有關安全生產規(guī)章制度,每周組織按《建筑施工安全檢查標準》進行安全檢查,及時發(fā)現安全隱患,落實措施迅速整改,防止安全事故發(fā)生,確保安全生產。(4)對本單位工程施工進行有效控制,落實有關技術規(guī)范和標準,積極推廣應用新技術,確保工程質量和工期,實現安全、文明生產,努力提高經濟效益。(5)負責本單位工程成本分析、含資金預測,制訂控制成本措施;(6)主持本單位工程工作會議,編制工程策劃,填寫工程報告;(7)簽發(fā)本單位工程對內、對外文件及各類通告,負責批準施工方案;(8)制定工程人員流動計劃;(9)負責本單位工程施工現場管理工作,組織解決工程施工中的現場管理及技術工藝問題;(10)負責本單位工程進度計劃審核工作;(11)組織協調現場施工及工程管理人員之間的工作關系。組織工程階段驗收工作;(12)負責審核本單位工程物資采購計劃及工程物資需要量計劃;(13)就總包自行完成的部分和分包工程的工作進行協調;(14)負責與發(fā)包人、監(jiān)理協調關系;(15)組織協調周邊各單位關系。12.24施工管理機構(1)承包人必須按照投標文件的承諾建立現場管理機構,嚴格執(zhí)行《建設工程項目管理規(guī)范》(GB/T50236-2006),并積極主動接受建設行政主管部門的督導和檢查。(2)現場管理機構各部主要技術管理人員在開工前必須全部到位,并接受總監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表的查驗。承包人委派的現場管理機構各部主要技術管理人員不得有兼職情況存在,并需接受監(jiān)理單位的監(jiān)督。(3)現場管理機構各部主要技術管理人員應與投標文件保持一致,發(fā)包人不要求更換時不得更換。因特殊情況需要更換的,承包人應以書面形式向監(jiān)理單位提出意向(附前任和后任人員的詳細履歷資料),經總監(jiān)理工程師簽署意見后向發(fā)包人提出申請,征得發(fā)包人同意后方可更換。承包人必須保證后任人員的資質、資歷、業(yè)績、實際工作能力不低于前任人員的素質。即使征得發(fā)包人同意更換的,承包人仍應按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違反投標承諾的違約責任(本合同另有約定的除外)。更換人員必須履行建設行政主管部門規(guī)定的人員變更手續(xù),后任人員繼續(xù)行使前任的職權,履行前任的義務。(4)現場管理機構各部主要技術管理人員的實際工作能力和工作效果達不到招標文件的明確要求或投標文件的承諾或工作態(tài)度存在嚴重不足,不適應現場工作需要,發(fā)包人有權向承包人提出撤換。承包人可以提出整改意見,如發(fā)包人不予接受或認為整改效果不明顯的,則承包人必須在發(fā)包人發(fā)出書面指令7天內無條件撤換,并按照合同相關條款的約定承擔違約責任。所調換來人員的資質、資歷、學歷、職稱、業(yè)績、實際工作能力不低于原投標文件中所承諾人員的素質,否則,按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違反投標承諾的違約責任。發(fā)包人要求承包人撤換不合格人員,如承包人既不立即撤換,也不及時提出整改意見,則視同拒絕執(zhí)行發(fā)包人的指令,承包人需按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違約責任。發(fā)包人要求承包人以實際工作能力較高的人員調換實際工作能力較低的現場人員,或者承包人主動要求以實際工作能力較高的人員調換實際工作能力較低的現場人員,不免除承包人需承擔的違反投標承諾的違約責任。(5)現場管理機構各部主要技術管理人員必須全職在現場辦公,不得兼職或者擅自離崗。本工程嚴格執(zhí)行簽到制度。因特殊情況需短暫離崗的,應當事先報總監(jiān)理工程師及發(fā)包人批準,且須妥善安排工作交接,并按以下約定執(zhí)行:1)離場半天內,須經總監(jiān)理工程師批準同意;2)離場1天內,須經總監(jiān)理工程師同意,并經發(fā)包人代表批準;3)離場2天以上(含2天),須經總監(jiān)理工程師及發(fā)包人代表同意,并經發(fā)包人批準;4)一個月內累計離場時間不得超過4天(經發(fā)包人批準的除外)。5)項目負責人不論離場多久,均應經發(fā)包人批準。承包人若違反上述約定,應按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違約責任。本合同所稱現場辦公,是指在工程實施過程中,現場管理機構各部主要技術管理人員必須在施工場地全職上班,履行各自的職責。12.25承包人按合同約定除施工正常工作外還包括以下內容和時間完成以下工作:(1)根據工程需要,承包人提供和維修白天或夜間施工使用的照明、圍欄設施,并負責安全保衛(wèi)。若承包人未履行上述義務造成工程、財產、人身損害等,由承包人承擔責任及因此所發(fā)生的一切費用。(2)遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產等的管理規(guī)定,按工程所在地人民政府的規(guī)定辦理并承擔由此發(fā)生的費用,并在開工后2個月內以書面形式知會發(fā)包人。(3)未移交后續(xù)施工單位或發(fā)包人使用前,對已完工工程的保護工作及費用均由承包人負責,發(fā)生損壞由承包人自費修復。(4)承包人應對施工場地及周圍的地下管線、建筑物、構筑物(含文物保護建筑)、古樹名木之狀況進行勘察,根據勘察結果確定具體的保護措施并承擔有關費用。若發(fā)現正常施工措施及現有條件已不能達到保護目的,承包人應及時報告,經總監(jiān)理工程師、發(fā)包人批準采取特殊保護處理的,發(fā)包人承擔不包含在招投標內容中的額外保護費用。承包人應對所采取的保護措施進行監(jiān)測,并應根據監(jiān)測結果及時反饋信息指導施工,以確保上述受保護物件及作業(yè)人員、居民的安全。因承包人原因,受保護物件發(fā)生損壞的,由承包人承擔責任并負責賠償。(5)承包人須按發(fā)包人批準的施工組織設計進行施工現場布置、放置材料機械及其他設施,及時將施工垃圾、余泥運出場外,保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定,達到合同協議書約定的安全生產及文明施工目標。并負責臨時用水、用電的申請批準手續(xù)。施工過程中,承包人應按合同約定及時清理施工垃圾,做到“工完場清”,并在工程竣工驗收后10天內,對施工場地進行全面清理。(6)承包人應做的其他工作:1)保證執(zhí)行投標文件所承諾的施工組織設計中的資源投入計劃,將工程施工所需的機械設備、人員、材料等資源,根據工程進度計劃按時、按標準、足額投入;否則,應按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違反投標承諾的違約責任。2)施工過程中,承包人因特殊原因需變更資源投入計劃或者對已投入的資源進行調整的,應當提前7天提出申請,報總監(jiān)理工程師和發(fā)包人批準。允許機械、設備調整的原則為:所調整機械、設備,規(guī)格、標準只能比原計劃提高,不能降低;數量原則上不允許減少,如確因更換先進設備提高了工效,可考慮在總工作能力不降低的前提下同意調整。未經發(fā)包人許可,承包人開工后已進場的機械設備在任何情況下都不得在計劃使用期間撤出現場。若施工機械、設備在施工過程中發(fā)生損壞,承包人必須在3天內修復或更換。3)因設計變更、施工現場情況變化造成工程內容、工程量變化,須調整機械、設備的規(guī)格、數量的,承包人須在變更或變化確定后3天內,提出完整的更新施工方案和資源投入計劃,報總監(jiān)理工程師和發(fā)包人批準后實施。4)承包人應當清楚地預計到施工期間對外界可能產生的不可避免的干擾,并保證主動努力減少這些干擾對外界的影響,積極主動與外界進行協調。(7)提供發(fā)包人代表和監(jiān)理單位工作人員必要足夠的辦公場所和辦公生活設施。包括:發(fā)包人代表現場辦公室一間,面積約50M2(套間),工程監(jiān)理現場辦公室三間,每間面積約50M2(套間),公共大會議一間,面積約150M2。(8)承包人須按照本合同約定履行施工總承包管理和配合服務,包括但不限于下列工作內容:1)項目進度管理;2)施工現場臨時設施搭建和管理;3)文明施工和安全生產管理;4)綜合管理;5)成品保護;6)竣工驗收、竣工資料(含竣工圖)管理;7)本合同包含的其他施工總承包管理和配合服務內容;8)發(fā)包人交付的其他任務。(9)承包人須于每期(關鍵節(jié)點)完成后5日內向總監(jiān)理工程師提供綜合報表(內容包括但不限于如下計劃、報表或報告),經總監(jiān)理工程師審核,并報發(fā)包人批準后實施:1)上期工程進度款《資金使用反饋表》,并提交己支付分包及材料設備供貨單位價款憑證復印件,由總監(jiān)理工程師核實確認資金落實情況并報發(fā)包人,以保證承包人將工程進度款專用于本合同工程;2)當期應完成的工程進度和實際完成進度統(tǒng)計報表、當期完成的工程量申報(要求分細項申報,并含有完成金額)、當期工程質量,安全生產,文明施工情況報告、當期工程事故(如果發(fā)生時)報告、當期其總承包管理范圍內各專業(yè)間的組織管理、協調、配合等方面情況及所出現問題的專項報告;3)下期施工進度計劃、下期施工擬投入設備,勞動力計劃。(10)承包人須于進場之日起15日內向發(fā)包人提交本合同工程的分部驗收工作計劃,經發(fā)包人審定后執(zhí)行。如在施工過程中發(fā)生設計變更、新增工程等情況導致工程內容發(fā)生變化的,承包人應在發(fā)包人規(guī)定的時間內提交新的分部驗收工作計劃,經發(fā)包人審定后執(zhí)行。分部驗收原則上按分部工程為界面劃分,特殊情況下,也可按子分部工程或分項工程為界面來劃分。(11)承包人須于進場之日起15日內向發(fā)包人提交本合同工程的分段(按關鍵節(jié)點)結算工作計劃,經發(fā)包人審定后執(zhí)行。如在施工過程中發(fā)生設計變更、新增工程等情況導致原分段結算工作計劃受影響的,承包人應在發(fā)包人規(guī)定的時間內提交新的分段結算工作計劃,經發(fā)包人審定后執(zhí)行。分段結算的界面劃分按以下原則執(zhí)行:本合同工程由多個單項工程組成,則分段結算原則上應以單項工程為界面來劃分。特殊情況下,經發(fā)包人批準的,也可以各單項工程中的單位工程或分部工程為界面來劃分。(12)承包人應當按審定的分段結算工作計劃按時向發(fā)包人提交如下分段結算涉及到的資料(但不限于以下):1)結算書;2)工程量計算書(即計算底稿);3)鋼筋抽料表(建筑、市政、園林景觀等工程適用);4)圖紙會審記錄;5)設計變更單;6)工程洽商記錄;7)總監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令;8)會議紀要;9)工程簽證;10)材料設備單價呈批審核單;11)綜合單價呈批審核單;12)發(fā)包人供應材料收貨驗收簽收單;13)驗收記錄或驗收報告;14)其他分段結算資料;15)移交資料簽收表。13、施工階段的施工組織設計和工期13.1進度計劃(1)計劃的提交和確認1)承包人應于收到工程師的進場通知后7天內向發(fā)包人提交項目及單位工程的施工組織設計與進度計劃。承包人提交的施工組織設計應當載明如下內容(包括但不限于):各分部分項工程的完整的施工方案和專項工程施工技術方案;施工資源投入計劃,包括:機械設備進場計劃、工程材料和物料進場計劃、施工人員進場計劃等;施工現場平面布置圖及施工道路平面圖;季節(jié)性施工措施;地下管線及其他地下設施的加固措施;保證工期、質量的措施;保證安全生產、文明施工、減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音的措施;妥善處理與相鄰施工作業(yè)現場關系的措施;其他與工程施工有關的管理方案、措施。承包人編制的工程進度計劃內容應全面詳實,且應針對施工總承包范圍內的各專業(yè)平行分包工程及建筑工程的全部或分項施工作業(yè)和特點提出施工方法、施工穿插順序及時間安排,并在各節(jié)點位置標注相應的工程量、資金使用計劃、人力機械組織及材料消耗量。承包人編制的保證安全生產文明施工措施應按照廣州市有關安全生產文明施工樣板工地的具體要求,全面詳實,確保現場安全、文明施工達到廣州市安全生產文明施工“雙優(yōu)”工地標準。2)總監(jiān)理工程師和發(fā)包人在接到承包人提交的施工組織設計和工程進度計劃后7天內予以確認或提出修改意見(總監(jiān)理工程師在4天內審核并簽署意見,發(fā)包人在3天內審核并簽署意見)。逾期既不確認,也不提出書面意見的視為同意,但如遇到重大或技術復雜、難度大的施工方案(如深基坑等),應按政府有關規(guī)定召開專家評審會評審。(2)計劃的執(zhí)行1)承包人應當加強計劃管理,嚴格按照總監(jiān)理工程師確認的工程進度計劃組織施工,并接受總監(jiān)理工程師對工程進度的檢查、監(jiān)督。2)為便于總監(jiān)理工程師掌握和控制工期,承包人應于每月底向總監(jiān)理工程師填報當月工程進度計劃完成情況(沒完成計劃的必須說明原因),并在此基礎上更新工程進度計劃、資金計劃和其它工作計劃。總監(jiān)理工程師在接到報告后應當予以確認或提出書面意見,承包人必須按照總監(jiān)理工程師的確認或者書面意見執(zhí)行。3)總監(jiān)理工程師認為本合同工程或其中任何部分工程進度滯后而不能按預定工期完工,應將此情況通知承包人,承包人應據此修改工程進度計劃,采取總監(jiān)理工程師同意的必要措施加快工程進度,屬承包人原因造成的,則承包人無權要求發(fā)包人支付任何附加費用。如承包人未能在總監(jiān)理工程師發(fā)布指令后10天內采取有效措施,工程進度仍然無明顯改進,發(fā)包人有權部分或全部解除合同,將未完工程另行發(fā)包給其他有能力的施工單位;承包人必須無條件服從,由此所造成的損失全部由承包人承擔。13.2開工及延期開工承包人必須在收到發(fā)包人進場通知的次日進入施工場地,做好施工準備工作,盡快開工。在工程已具備開工條件,但因承包人自身的原因(包括但不限于項目經理及現場管理機構其他人員尚未到位)而無法實際開工的,經發(fā)包人書面同意,總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)開工令,工期開始正式計算,但現場不允許開工;再由總監(jiān)理工程師發(fā)出停工令,待承包人準備妥當后才批準復工。由此產生的工期延誤等損失由承包人承擔,并按按總承包專用條款第17.1條相關條款的有關約定處理。13.3暫停施工(1)因下列原因,總監(jiān)理工程師報經發(fā)包人同意,可通知承包人暫停施工:1)工程設計發(fā)生重大變更;2)不可抗力;3)質量事故;4)安全生產事故。承包人不得以與發(fā)包人有爭議或爭議未解決為由而單方面停工,否則,按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違約責任。因發(fā)生上述第(1)、(2)項原因而暫停施工,工期調整適用總承包專用條款第12.28條的有關約定;因發(fā)生上述第(3)、(4)項原因而暫停施工,工期不予順延,承包人必須承擔由此發(fā)生的費用,并按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定向發(fā)包人承擔違約責任。(2)為了保證工程質量安全,凡出現下列情況之一(不限于此)的,總監(jiān)理工程師有權下達停工令,責令承包人停工整改,由此造成的損失由承包人自行負責,造成工期延誤的由承包人按總承包專用條款第17.1條相關條款的有關約定承擔違約責任:1)拒絕監(jiān)理單位管理;2)拒絕技術質量監(jiān)督單位管理;3)施工組織設計(方案)未獲總監(jiān)理工程師批準而進行施工;4)未經監(jiān)理單位檢驗而進行下一道工序作業(yè);5)擅自采用未經監(jiān)理單位及發(fā)包人認可或批準的材料,或者使用的原材料、構配件不合格或未經檢查確認,或者擅自采用未經認可的代用材料;6)擅自變更設計圖紙的要求;7)轉包工程;8)擅自讓未經發(fā)包人批準的分包單位進場作業(yè);9)存在安全隱患,未按監(jiān)理單位要求及時進行整改;10)未按雙方約定的資料上報要求上報所需的資料。(3)由于政府部門舉行特殊活動引起停工的,因停工產生的費用由承包人承擔。13.4工期延誤(1)工期控制與調整1)本合同工程工期分為關鍵節(jié)點工期和一般節(jié)點工期兩類。承包人必須在施工組織設計文件中分專業(yè)詳細區(qū)分和列明本合同工程總體及各單體工程的關鍵節(jié)點工期和一般節(jié)點工期,并報總監(jiān)理工程師和發(fā)包人批準后實施。2)工期調整的原則:對于承包人原因造成的工期延誤,工期一概不得順延;對于非承包人原因造成的工期延誤,一般節(jié)點工期可以相應順延,但該項順延以不對關鍵節(jié)點工期和總工期構成不利影響為限。關鍵節(jié)點工期一般不予調整,承包人應當采取合理有效的趕工措施予以消化,而且這些合理有效的趕工措施已包括在投標總報價中,發(fā)包人不予補償。在特殊情況下,關鍵節(jié)點工期確需調整的,承包人必須重新編制總工期控制計劃和關鍵節(jié)點工期調整計劃并報請總監(jiān)理工程師和發(fā)包人審核。經總監(jiān)理工程師、發(fā)包人審核,確認承包人編制的關鍵節(jié)點工期調整計劃已十分完備,且已采取了合理的趕工措施足以確保工程按期竣工的,應當同意工期調整。承包人必須在總監(jiān)理工程師、發(fā)包人批準其調整計劃后3天內,將調整后的總工期控制計劃和關鍵節(jié)點工期調整計劃按合同份數送各方作為合同附件存檔。(2)工期延誤的原因及其處理1)非承包人原因造成的工期延誤,是指有確鑿證據證實因下列原因而直接造成承包人的原定工期計劃延誤:不可抗力;工程設計有重大變更,并經總監(jiān)理工程師確認會造成工期延誤的;發(fā)包人延期交付施工場地;發(fā)包人不按合同約定支付工程款而影響工期進度,并經總監(jiān)理工程師確認的;發(fā)包人其他違約行為造成工期延誤并經總監(jiān)理工程師確認的。除上述原因之外,其他所有工期延誤均為承包人原因造成的延誤。2)因承包人原因或因承包人對專業(yè)分包現場組織管理不力造成的工期延誤,工期一概不得順延。承包人還應當按總承包專用條款第17.1條的有關約定承擔違約責任。3)因承包人對現場組織管理不力或未能對專業(yè)分包提供協調、配合服務,以致專業(yè)工程的進度影響工期,承包人不得以此為由提出延長工期的要求。(3)對于非因承包人原因發(fā)生的工期延誤,承包人應當在工期延誤發(fā)生后7天內就延誤的內容和因此發(fā)生的經濟支出向發(fā)包人提出書面報告;逾期不報告的,發(fā)包人不予確認。發(fā)包人代表在收到報告后7天內予以確認、答復,逾期不予答復的,承包人即可視為延期要求已被確認。13.5工程竣工承包人必須采取一切有效措施保證按照合同協議書約定或者發(fā)包人根據工程實施情況調整的竣工日期竣工,不得延誤,除非發(fā)生了以下情形:1)政府對本合同工程建設項目作出停建、緩建的決定;2)重大設計變更導致本合同工程在規(guī)劃、使用、功能方面有重大調整;3)非因承包人原因造成關鍵節(jié)點工期延誤達到15天以上。4)其他非因承包人原因造成的竣工日期延誤。14、質量與檢驗14.1工程質量(1)工程質量標準1)本合同工程質量標準為:執(zhí)行國家、地方或行業(yè)現行的工程建設質量驗收標準及規(guī)范,須達到合格標準。并達到協議書約定的質量目標。驗收標準以現行《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2001)等專業(yè)驗收、技術規(guī)范和設計圖紙要求的質量標準為依據。2)承包人必須確保其專業(yè)承包工程內容一次驗收合格。因承包人原因致工程未一次驗收合格并導致工程不能按計劃工期辦理竣工驗收的,由承包人按總承包專用條款第17.1條的約定承擔違約責任。(若為聯合體單位,聯合體主辦方和成員向發(fā)包方負有連帶法律責任)(2)工程質量爭議與鑒定雙方一致同意,對于本合同履行過程中的工程質量爭議,應由工程所在地負責工程質量監(jiān)督的政府主管機構或部門依據《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2001)等專業(yè)驗收、技術規(guī)范和設計圖紙要求的質量標準做出鑒定。同時,承包人應積極配合工程質量第三方檢測工作,并積極采用新材料、新工藝、新技術。(3)工程質量保證體系承包人應當完善質量管理制度,建立質量控制流程,進行全面質量管理(TQC),以2000版的GB/T19000《質量管理與質量保證》為標準,建立并保持一個健全的工程質量保證體系。為此,承包人必須做到但不限于:1)建立完整的質量保證體系,委派專人負責工程質量管理,現場管理機構、工區(qū)(段)設有專職質檢人員,班組設質檢員,必須附有項目架構人員名單,各類人員必須持有上崗資格證,于本合同簽訂后5天內將上述人員報總監(jiān)理工程師備查。承包人還應建立并完善各項目質量管理檢查制度及企業(yè)質量管理文件等。2)承包人提交總監(jiān)理工程師批準的施工組織設計或者施工方案必須附有完備的工程質量保證措施,包括:工程質量預控措施,工序質量控制點,工程的標準工藝流程圖和技術、組織措施,制造工程各分部、分項的關鍵工序、特殊工序控制、及樣板制度。重點分部(項)工程的施工方法,材料、制品試件取樣及送檢試驗的方法或檢測方案,成品保護的措施和方法,質量報表和質量事故的報告制度,等等。3)單項工程開工前,承包人必須對職工進行技術交底,組織學習有關規(guī)程、標準、規(guī)范和工藝要求(規(guī)程包括但不限于施工企業(yè)標準和作業(yè)指導書),在施工中必須按規(guī)程及工藝進行操作等。4)單項工程和重要部位必須遵循先試驗后鋪開施工的程序,開工前承包人應熟悉施工圖紙會審和設計變更內容并完成施工組織設計和必要的施工準備,送總監(jiān)理工程師審查批準后方可進行試驗性施工,完工后由總監(jiān)理工程師檢驗,符合要求后才能鋪開施工或者批量生產。5)按現行國家規(guī)范和標準有關規(guī)定對標準產品進場100%見證檢試驗和30%監(jiān)督抽檢試驗。必須設立工地實驗室。結構混凝土試件必須確保有同條件養(yǎng)護送檢試驗。14.2檢查和返工(1)對承包人采購的工程材料、設備及采用的工藝的查驗。1)實施工程的一切材料、設備及工藝,都必須符合工程設計及技術標準、規(guī)范的要求,應按照招標文件的約定及設備和有關標準要求采購,所用材料、設備均為一年內生產的全新材料、設備,并提供產品合格證明,對材料質量負責(不允許有負公差)。承包人在材料到貨前24小時通知工程師清點,并應當在用于工程之前經過檢驗或試驗,不合格的不得使用。承包人要建立檢驗、試驗制度,隨時按總監(jiān)理工程師的要求,在材料、設備的制造、加工,或制配地點,或施工場地進行檢驗或試驗,并應提供一切正常需要的手段,在材料、設備及工藝用于工程之前提供樣品、樣件,按照總監(jiān)理工程師的選擇和要求進行檢驗或試驗。使用替換材料的申請與批準:承包人在投標文件中所選用的材料,發(fā)包人認為需要時可與監(jiān)理工程師、承包人共同重新選定;如承包人需要使用替換材料的,應向監(jiān)理工程師提出書面申請,報監(jiān)理工程師審批同意簽章后,經發(fā)包人批準,書面回復(須加蓋公章)后才能使用。2)總監(jiān)理工程師有權在施工場地、庫房以及為工程生產、加工、制配材料、設備的地點(無論這些地點是否屬于承包人管轄)檢查和檢驗按合同提供的材料、設備。承包人應為總監(jiān)理工程師的檢查和檢驗提供一切便利,包括提供人員和設備、材料等。總監(jiān)理工程師的檢查結果證明該材料、設備不符合合同要求的,必須拒絕這些材料、設備的使用,立即通知承包人并說明拒絕的理由。承包人在接到總監(jiān)理工程師的通知后必須立即更換被拒絕的材料、設備。承包人拒不執(zhí)行上述指令,則發(fā)包人有權雇傭他人代為實施,由此產生的其他相關費用由承包人承擔。發(fā)包人和總監(jiān)理工程師認為有必要的,有權對已檢查、檢驗過的材料、設備進行重復檢查、檢驗,承包人應遵照執(zhí)行。重復檢查、檢驗的程序和內容適用前款約定。3)在施工過程中,總監(jiān)理工程師有權隨時對工程材料、設備的使用進行抽查,包括成品、半成品、器具、設備、附件、小五金等。抽查范圍、比例、數量、批次及檢查深度可比照國家現行施工質量驗收規(guī)范和相關規(guī)定有所提高。工程材料、設備的質量依據下列順序之標準認定(排序在前者優(yōu)先):本合同工程設計圖紙規(guī)定的設計標準和發(fā)包人制定的材料標準及技術要求;招投標時確定的規(guī)格、技術指標、質量標準、品牌等;經設計單位、監(jiān)理單位、承包人、發(fā)包人共同認定的產品封樣、樣板(包括樣板房等);國家或行業(yè)強制執(zhí)行的技術標準、技術規(guī)范。工程材料、設備的抽查、檢驗結果與前款約定不符的,總監(jiān)理工程師必須擴大對該批材料的抽查范圍、增加數量抽檢,同時,涉及工程結構安全和使用功能的檢測必須是委托有資質的第三方檢測試驗單位進行檢測試驗并執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范(GBSO411-2007)》。承包人必須在發(fā)包人或監(jiān)理單位書面通知的限期內全部無條件拆除、更換,并運出施工現場;由此所造成的工期延誤、費用增加等一切損失均由承包人承擔。同時,承包人還應當按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違約責任。4)總監(jiān)理工程師對材料、設備或工程進行檢查、檢驗的費用由承包人負擔??偙O(jiān)理工程師或發(fā)包人進行重復檢查、檢驗的,檢查、檢驗的結果證明材料、設備或工程不符合合同、技術規(guī)范要求的,費用由承包人承擔;符合合同、招標文件、技術規(guī)范要求的,費用由發(fā)包人承擔。(2)承包人應當按照發(fā)包人、總監(jiān)理工程師及有關規(guī)范要求,對施工各工序報驗檢查的質量控制點,先自檢后報請監(jiān)理工程師復檢。總監(jiān)理工程師在接到承包人的自檢結果后,應當及時復檢。經復檢發(fā)現存在質量問題的,則該工序質量為不合格,承包人必須全部返工,由此所產生的工期延誤和費用增加等全部損失由承包人承擔,并由承包人按按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違約責任。(3)總監(jiān)理工程師發(fā)現工程存在重大質量問題時,必須立即下達停工整改令。承包人必須在5天內書面提出整改措施,經總監(jiān)理工程師和發(fā)包人批準后實施整改,由此所產生的工期延誤和費用增加等全部損失,由承包人承擔。承包人拒絕整改的,發(fā)包人有權暫停撥付工程款,并將未完工程另行發(fā)包。(4)承包人承諾:無論總監(jiān)理工程師對工程是否進行并通過了各項檢驗,均不解除承包人對其承包的工程的質量所負的任何責任,除非質量問題是由于非承包人責任原因引起,而此類質量問題承包人須及時通知總監(jiān)理工程師。在采用承包人設計的施工圖施工和由承包人自行采購的材料、設備時,設計和制造所引起的質量責任由承包人承擔。(5)承包人承諾:無論工程材料是由承包人自行供應或是由發(fā)包人通過公開擇優(yōu)選定的供應商供應,均不解除承包人所負的工程全面質量的責任。承包人應該對各種材料按規(guī)范進行檢查驗收,拒絕不符合要求的材料用于工程。無論何種原因,出現不合格材料用于工程的情況,均由承包人承擔應有的責任。(6)承包人應保證按照國家、地方、行業(yè)的有關規(guī)定,準確、及時做好日常工程技術資料的記錄、整理和歸檔工作,保證記錄中原始數據的真實性和及時性,監(jiān)理單位或發(fā)包人有權抽查承包人日常工程技術資料的整理工作,若發(fā)現未按照規(guī)定及時做好資料整理工作,每發(fā)現三次,則按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違約責任。若發(fā)現原始記錄數據不存在、不真實、不完整,經監(jiān)理單位確認,發(fā)包人有權拒絕相應部分工程的工程量計量與支付,并視情節(jié)輕重,由承包人按照專用條款第38條相關條款的約定承擔違約責任。14.3隱蔽工程和中間驗收(1)雙方約定中間驗收部位:按穗建監(jiān)字(2001)068號文件執(zhí)行。驗收人員組成:發(fā)包人、監(jiān)理單位、總承包人、專業(yè)承包人及其它有關單位。驗收程序如下:1)工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位,承包人進行自檢,并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄,驗收合格,工程師在驗收記錄上簽字后,承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格,承包人在工程師限定的時間內修改后重新驗收。2)工程師不能按時進行驗收,應在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求,延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求,不進行驗收,承包人可自行組織驗收,工程師應承認驗收記錄。3)經工程師驗收,工程質量符合標準、規(guī)范和設計圖紙等要求,驗收24小時后,工程師不在驗收記錄上簽字,視為工程師已經認可驗收記錄,承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。(2)隱蔽工程或中間驗收部位未經專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格,不得隱蔽或繼續(xù)施工;否則,該部分工程被視為不合格,由此所產生的返工費用由承包人承擔。15、安全文明施工15.1施工場地的占用與管理(1)在工程實施期間,施工場地一經移交給承包人,承包人即對施工場地負有全過程、全面的管理責任,必須對施工場地范圍內的治安秩序、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生以及周圍房屋、市政設施等全面負責,對施工場地范圍內的交通道路、用水、用電、場地內的施工協調負責。承包人需對其施工場地布置、人員的管理、交通組織制訂詳細的方案,對施工時段作出合理安排,必須采用全封閉施工方案,確保不對周邊環(huán)境、道路、行人和相鄰施工現場造成不利影響,不得干擾周圍居民的正常生活。(2)承包人必須在工程竣工初驗后30天內或發(fā)包人規(guī)定的時間內(發(fā)包人將提前通知承包人),無條件清退所有施工場地。拒不清退的,發(fā)包人除向承包人收取租金(租金為每天人民幣1元/㎡)外,還有權暫停計價支付、工程結算、工程驗收等工作,并由承包人承擔由此而產生的一切后果(包括發(fā)包人因此而被第三方索賠所產生的損失)。對于臨時房屋及設施,發(fā)包人認為有必要保留的,承包人在清退場地時應無條件保持完好并移交給發(fā)包人使用,并不得提出任何費用要求及其他要求。(3)承包人必須服從政府主管部門的執(zhí)法檢查和處罰,并按照檢查結果進行整改。15.2安全施工與檢查(1)承包人應建立健全建筑施工安全生產組織機構和安全保證體系,落實安全生產責任制,按照工程建設安全生產的有關管理規(guī)定,采取相應措施,負責現場全部作業(yè)的安全,并對此承擔全部責任。(2)承包人在施工中必須制訂定期檢查制度,加強對自身及其總承包管理范圍內各專業(yè)單位在安全施工方面的檢查、監(jiān)督管理;若被發(fā)現存在嚴重安全隱患的,應按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違約責任。15.3安全防護(1)本合同工程所有安全防護與文明施工措施費已包含在合同價款之中。(2)措施項目的實施要求須滿足《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2004)、廣東省建設廳轉發(fā)建設部關于印發(fā)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》的通知(粵建

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