糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項(xiàng)目招標(biāo)文件標(biāo)前公示招投標(biāo)書范本

千里馬招標(biāo)網(wǎng)中國招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站45-青島市政府采購服務(wù)類公開招標(biāo)文件（--示范文本）采購人：平度市農(nóng)業(yè)局代理機(jī)構(gòu)：五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司青島分公司（公章）項(xiàng)目編號：PDCG日期：二〇一八年九月目錄第一章招標(biāo)公告 第二章投標(biāo)人須知前附表 第三章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件 第四章采購需求 .項(xiàng)目說明 .服務(wù)要求（包括附件、圖紙等） .商務(wù)條件 第五章評標(biāo)辦法 .相關(guān)要求 .評分標(biāo)準(zhǔn) 第六章投標(biāo)人須知 .招標(biāo)依據(jù)以及原則 .合格的投標(biāo)人 .保密 .語言文字、計(jì)量單位、時間單位、投標(biāo)有效期以及投標(biāo)費(fèi)用 .踏勘現(xiàn)場 .詢問及答復(fù) .偏離 .履約擔(dān)保 .采購代理服務(wù)費(fèi) .招標(biāo)文件 .投標(biāo)文件的組成 .投標(biāo)報(bào)價(jià) .投標(biāo)文件編制要求 .投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷 .投標(biāo)文件加密、上傳 .投標(biāo)文件的遞交 .投標(biāo)保證金 .質(zhì)疑 .投訴 .其他需補(bǔ)充的內(nèi)容 第七章開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)、定標(biāo) .開標(biāo)程序 .開標(biāo) .評標(biāo)委員會 .資格審查、評標(biāo)程序 .資格審查 .評標(biāo) .澄清有關(guān)問題 .定標(biāo) .中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書 .不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無效 .廢標(biāo) .特殊情況處置程序 違法違規(guī)情形 .違規(guī)處理 第八章紀(jì)律要求 .對采購人的紀(jì)律要求 .對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 .對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 .對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 第九章簽訂合同、合同主要條款 .簽訂合同 .追加合同金額 .服務(wù)質(zhì)量與驗(yàn)收 .合同主要條款 第十章投標(biāo)文件格式 第一章招標(biāo)公告五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司青島分公司受平度市農(nóng)業(yè)局的委托，對平度市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項(xiàng)目以公開招標(biāo)方式組織政府采購，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。.項(xiàng)目編號：PDCG.項(xiàng)目名稱：平度市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項(xiàng)目.采購需求：完成平度市糧食生產(chǎn)功能區(qū)萬畝的劃定任務(wù)，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實(shí)現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理。本項(xiàng)目根據(jù)工作內(nèi)容不同，劃分為兩個標(biāo)包完成平度市萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定任務(wù)，最終劃定工作量不得少于萬畝。要求完成底圖制作、實(shí)地測量、分布圖編制、公告公示、數(shù)據(jù)建庫、成果質(zhì)量檢查、成果輸出，成果匯交、標(biāo)志牌的制作，驗(yàn)收、成果維護(hù)等一系列工作。.預(yù)算金額本項(xiàng)目預(yù)算金額為.元，其中：第一包.元，第二包.元。說明：投標(biāo)人可依照本招標(biāo)文件要求參與上述兩個包投標(biāo)，但只能獲取其中一個包的中標(biāo)資格。.投標(biāo)人資格要求.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，具備承擔(dān)本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容所需的專業(yè)技術(shù)實(shí)力；.投標(biāo)人須具有甲級測繪資質(zhì)，且資質(zhì)證書的業(yè)務(wù)范圍須同時包含工程測量、地理信息系統(tǒng)工程、不動產(chǎn)測繪；.須提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起前三年內(nèi)無行賄犯罪等重大違法記錄且未被行政主管部門行政處罰的書面聲明原件并加蓋投標(biāo)人單位公章（聲明內(nèi)容：投標(biāo)人、法定代表人），格式自擬（聲明內(nèi)容中須包含投標(biāo)人統(tǒng)一社會信用代碼，法定代表人身份證號碼）。同時投標(biāo)人須登錄中國裁判文書網(wǎng)（）查詢投標(biāo)人、法定代表人無行賄犯罪記錄，將查詢網(wǎng)頁截圖，并加蓋投標(biāo)人單位公章。.通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、信用山東()及信用青島（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。.在青島市政府采購網(wǎng)（）進(jìn)行注冊并成功報(bào)名；.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。.公告媒介.青島市政府采購網(wǎng)（http://zfcg.qingdao.）。.全國公共資源交易平臺（山東省?青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（）。.招標(biāo)文件的獲取開標(biāo)時間前在全國公共資源交易平臺（山東省青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（）本項(xiàng)目招標(biāo)公告頁面免費(fèi)下載招標(biāo)文件。代理機(jī)構(gòu)不再發(fā)售紙質(zhì)招標(biāo)文件。.公告期限招標(biāo)公告發(fā)出之日起個工作日。.投標(biāo)的文件遞交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過【青島市公共資源投標(biāo)文件制作工具】上傳投標(biāo)文件。本項(xiàng)目不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。.投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間：--:平度市北京路-號市民服務(wù)中心三樓【BX】..聯(lián)系方式.采購人：平度市農(nóng)業(yè)局地址：平度市云峽街號采購項(xiàng)目聯(lián)系人：宋工電話：-.代理機(jī)構(gòu)：五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司青島分公司地址：平度市杭州路號千匯花園號樓樓東戶電子信箱：wkzbpd@.com郵政編碼：采購項(xiàng)目聯(lián)系人：張海偉電話：-傳真：-.投訴舉報(bào)電話：-；通信地址：平度市財(cái)政局（青島市平度市東閣街道豐山洼村）。--xx第二章投標(biāo)人須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容采購人平度市農(nóng)業(yè)局采購代理機(jī)構(gòu)五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司青島分公司項(xiàng)目名稱平度市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定項(xiàng)目分包情況詳見招標(biāo)公告資金來源以及資金構(gòu)成財(cái)政撥款是否接受聯(lián)合體投標(biāo)R不接受□接受，應(yīng)滿足下列要求：投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起個日歷天。踏勘現(xiàn)場R不組織，自行踏勘□組織履約保證金□不需要R需要，在簽訂合同前，遞交履約保證金或保函。金額為中標(biāo)金額的%。以銀行電匯形式提交的，交納信息如下：開戶名稱：平度市行政審批服務(wù)局開戶銀行：青島銀行平度支行銀行賬號：聯(lián)系電話：-采購代理服務(wù)費(fèi)支付□招標(biāo)人支付R中標(biāo)人支付代理費(fèi).元□無需支付構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件的澄清和修改招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容詳見青島市政府采購網(wǎng)（http://zfcg.qingdao.）及全國公共資源交易平臺（山東省?青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（）本項(xiàng)目招標(biāo)公告頁面，投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注上述公告頁面的最新澄清信息。澄清和修改一經(jīng)發(fā)布，視為投標(biāo)人已收到。投標(biāo)截止時間詳見招標(biāo)公告。招標(biāo)文件的質(zhì)疑招標(biāo)公告公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)提出。是否允許遞交備選投標(biāo)方案√不允許□允許投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍含稅全包價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的次數(shù)本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次不得更改報(bào)價(jià)，投標(biāo)人只有一次報(bào)價(jià)的機(jī)會。投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得高于預(yù)算金額或最高限價(jià)。投標(biāo)保證金的交納□不需要交納R需要交納金額：第一包：人民幣伍萬肆仟元整（￥.元）；第二包：人民幣：叁萬陸仟元整（￥.元）。.繳納截止時間，同投標(biāo)截止時間。保證金繳納賬戶信息請登錄全國公共資源交易平臺（山東省青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（）本項(xiàng)目招標(biāo)公告頁面點(diǎn)擊“獲取虛擬賬號”。.投標(biāo)保證金的交納單位必須與投標(biāo)人名稱一致；.交納形式：.以銀行電匯形式交納的投標(biāo)保證金須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，以到賬時間為準(zhǔn)；.以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納的須開標(biāo)現(xiàn)場提交。.聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)保證金由牽頭人交納。投標(biāo)文件編制投標(biāo)人使用【青島市公共資源投標(biāo)文件制作工具】編制電子投標(biāo)文件。投標(biāo)文件簽章在招標(biāo)文件的第十章投標(biāo)文件格式的附件中標(biāo)示的“公章”“印章”處，分別簽單位公章、個人印章。操作詳見“青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)>首頁>下載中心>系統(tǒng)使用指南>電子簽章操作說明”。投標(biāo)文件加密、上傳通過【青島市公共資源投標(biāo)文件制作工具】上傳時，系統(tǒng)通過投標(biāo)人當(dāng)前使用的CA數(shù)字證書自動加密電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件上傳成功后，系統(tǒng)出具上傳憑證，投標(biāo)人可以下載保存。投標(biāo)人簽到及電子投標(biāo)文件解密支持網(wǎng)上遠(yuǎn)程開標(biāo)，投標(biāo)人無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)會。若到現(xiàn)場開標(biāo)，應(yīng)攜帶上傳投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書及可登陸互聯(lián)網(wǎng)的電腦設(shè)備以確保網(wǎng)上開標(biāo)。開標(biāo)注意事項(xiàng)詳見“青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)>首頁>下載中心>系統(tǒng)使用指南>電子投標(biāo)開標(biāo)注意事項(xiàng)”.投標(biāo)人在線簽到：在投標(biāo)截止時間前小時內(nèi)通過CA數(shù)字證書進(jìn)行在線簽到，未在線簽到的投標(biāo)無效。．投標(biāo)人接到解密提示后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)通過CA數(shù)字證書對電子投標(biāo)文件開始解密。開標(biāo)時間及開標(biāo)地點(diǎn)詳見招標(biāo)公告。評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會共人，其中：采購人代表人，評審專家人評標(biāo)方法綜合評分辦法是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人□否R是確定個中標(biāo)人，中標(biāo)結(jié)果在青島市政府采購網(wǎng)及全國公共資源交易平臺（山東省青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)公告，公告期限為個工作日。其他需補(bǔ)充的內(nèi)容.書面形式的定義數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效力。數(shù)據(jù)電文形式包括文字的打印或復(fù)印件、傳真、信函、電傳、電報(bào)、電子郵件等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的電子文檔，青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)及青島市政府采購網(wǎng)發(fā)布的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及發(fā)出的澄清、答疑、變更等各類公告。.電子簽名

可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。電子簽章是電子簽名的一種表現(xiàn)形式，利用圖像處理技術(shù)將電子簽名操作轉(zhuǎn)化為與紙質(zhì)文件蓋章操作相同的可視效果。.分包和非主體、非關(guān)鍵性工作R不允許□允許.監(jiān)督和管理本次招標(biāo)投標(biāo)活動以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門依法實(shí)施的監(jiān)督和公共資源交易綜合管理部門的管理。.其他需補(bǔ)充的內(nèi)容45-第三章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件.資格證明文件目錄序號證明材料名稱提供形式備注必須提交營業(yè)執(zhí)照副本電子文檔營業(yè)執(zhí)照副本是資質(zhì)證書電子文檔甲級測繪資質(zhì)，且資質(zhì)證書的業(yè)務(wù)范圍須同時包含工程測量、地理信息系統(tǒng)工程、不動產(chǎn)測繪是法人證明或授權(quán)委托電子文檔法定代表人身份證明書和法定代表人身份證原件或法定代表人授權(quán)書和代理人身份證原件是無行賄犯罪查詢電子文檔須提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起前三年內(nèi)無行賄犯罪等重大違法記錄且未被行政主管部門行政處罰的書面聲明原件并加蓋投標(biāo)人單位公章（聲明內(nèi)容：投標(biāo)人、法定代表人），格式自擬（聲明內(nèi)容中須包含投標(biāo)人統(tǒng)一社會信用代碼，法定代表人身份證號碼）。同時投標(biāo)人須登錄中國裁判文書網(wǎng)文書網(wǎng)（）查詢投標(biāo)查詢投標(biāo)人、法定代表人無行賄犯罪記錄，將查詢網(wǎng)頁截圖，并加蓋投標(biāo)人單位公章。是信用查詢電子文檔信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、信用山東()及信用青島（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄是繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料電子文檔繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料是在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明電子文檔是開戶許可證（基本存款賬戶）和投標(biāo)保證金繳納證明電子文檔是政府采購誠信承諾書電子文檔是投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它證明材料。電子文檔否備注：開標(biāo)時，必須提交-項(xiàng)的證明材料未提交或提交不全的視為資格審查不合格。（）繳納稅收的證明材料是指投標(biāo)人稅務(wù)登記證（或統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照）和參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納稅收的憑據(jù)。繳納社會保障資金的證明材料是指參加政府活動前一段時間內(nèi)繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單），其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。投標(biāo)人的資格證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整，字跡、印章要清晰。

第四章采購需求.項(xiàng)目說明.本章內(nèi)容是根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際需求制定的。.本項(xiàng)目共分為個包進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格應(yīng)為含稅全包價(jià)，包含提供相關(guān)服務(wù)的所有費(fèi)用，合同存續(xù)期間采購人不額外支付任何費(fèi)用。.屬于信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)的，投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)向采購人提供源代碼以及文檔等技術(shù)資料。.服務(wù)要求（包括附件、圖紙等）.建設(shè)背景為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔〕號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔〕號）、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)的實(shí)施意見》（青政辦發(fā)〔〕號），根據(jù)《平度市人民政府辦公室關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)的實(shí)施意見》（平政辦發(fā)〔〕號）要求，到年年底，完成青島市定糧食生產(chǎn)功能區(qū)萬畝的劃定任務(wù)，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實(shí)現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理。.建設(shè)內(nèi)容搜集整理本市永久基本農(nóng)田劃定、第二次全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界有關(guān)圖件、影像等文本和數(shù)據(jù)資料，確定“兩區(qū)”劃定面積和范圍，并對片塊和地塊賦予預(yù)編碼，以行政村為基本單元制成“兩區(qū)”劃定工作底圖。打印工作底圖，深入鄉(xiāng)、村開展實(shí)地勘查，了解當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。實(shí)地勘查，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、村（組）為基本工作單元，確定實(shí)地勘查路線，逐村開展外業(yè)核查。查清“兩區(qū)”片塊和地塊空間位置、數(shù)量、邊界，標(biāo)明“四至”及拐點(diǎn)標(biāo)明“四至”及拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積以及灌排工程條件、作物類型、承包經(jīng)營主體、土地流轉(zhuǎn)情況等相關(guān)信息。根據(jù)實(shí)地調(diào)查內(nèi)容，按照“兩區(qū)”劃定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，完成“兩區(qū)”劃定、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田田間工程和作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)查的相關(guān)圖件、表格、照片和文本等。對內(nèi)業(yè)整理成果，特別是“兩區(qū)”片塊和地塊分布圖應(yīng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、村（組），認(rèn)真審核。審核無異議后，將編制好的“兩區(qū)”空間分布圖及相應(yīng)的表格數(shù)據(jù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）為單位，作為公告公示材料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、村（組）審核，審核通過后在“兩區(qū)”劃定涉及的村民委員會或國有農(nóng)場內(nèi)進(jìn)行張榜公告公示。公示過程中村（組）、國有農(nóng)場有異議，作業(yè)單位應(yīng)及時進(jìn)行踏勘、測量、核實(shí)、修正，直至無異議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、村（組）等逐級在公告公示圖件和確認(rèn)表上簽字確認(rèn)。“兩區(qū)”劃定的基礎(chǔ)資料、圖件、表冊和文本成果，自檢合格后，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫規(guī)范（試行）》，建立“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫。采取內(nèi)業(yè)審核、內(nèi)業(yè)檢測和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，于年月日前組織“兩區(qū)”劃定初驗(yàn)，初驗(yàn)合格的，向市、省“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)驗(yàn)收請示，成果經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后逐級匯交各類成果。.工作流程..工作流程要求序號工作流程工作流程要求備注工作準(zhǔn)備將所需要的資料轉(zhuǎn)換本次糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定可以使用的資料，包括基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)、國有農(nóng)場土地使用權(quán)確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果數(shù)據(jù)、土地利用整體規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、土地坡度數(shù)據(jù)等。底圖制作以永久基本農(nóng)田劃定成果和土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果為基礎(chǔ)，疊加相關(guān)規(guī)劃成果，通過人工判讀和綜合分析，初步確定“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”片塊和地塊邊界，并對片塊和地塊賦予預(yù)編碼，制成“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”劃定工作底圖。實(shí)地測量根據(jù)綜合分析情況，確定重點(diǎn)核查區(qū)域并開展實(shí)地勘查，查清“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”片塊和地塊空間位置、數(shù)量、邊界，以及“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”片塊內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況；工作底圖標(biāo)注信息與實(shí)際存在偏差的，核實(shí)無誤后予以修改，確保劃定的“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”圖、數(shù)、實(shí)地一致。分布圖編制“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”空間分布圖應(yīng)能夠體現(xiàn)圖廓內(nèi)外整飾要素、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、行政區(qū)劃要素、地形要素以及“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”要素。公告公示將公告公示材料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（組）審核，審核通過后在“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”劃定涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織或國有農(nóng)場內(nèi)進(jìn)行張榜公告公示數(shù)據(jù)建庫“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”劃定的基礎(chǔ)資料、圖件、表冊和文本成果，經(jīng)質(zhì)量檢查合格后整合入庫，建立“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”數(shù)據(jù)庫?！凹Z食生產(chǎn)功能區(qū)”數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地理信息要素、土地信息要素與“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”要素。成果質(zhì)量檢查依據(jù)最新的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、永久基本農(nóng)田劃定結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果，對劃定的“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”片塊和地塊進(jìn)行對比分析并實(shí)地核實(shí)。成果輸出、成果匯交“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”劃定成果經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，由各級農(nóng)業(yè)管理部門備案，并進(jìn)行整理歸檔、統(tǒng)計(jì)推進(jìn)成果的共享利用。最終將匯交給上級農(nóng)業(yè)部門..工作流程圖..工具準(zhǔn)備...硬件設(shè)施：包括全球?qū)Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)接收機(jī)等測繪儀器，鋼尺、紙、筆、相機(jī)等量算和記錄工具，電腦、移動硬盤等計(jì)算和存儲設(shè)備等，由中標(biāo)單位提供。...軟件設(shè)施：包括內(nèi)業(yè)處理軟件、數(shù)據(jù)分析軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、質(zhì)量檢查軟件，由上級部門統(tǒng)一布署。.項(xiàng)目分包情況及工作要求本項(xiàng)目根據(jù)工作內(nèi)容不同，劃分為兩個標(biāo)包完成平度市萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定任務(wù)，最終劃定工作量不得少于萬畝。要求完成底圖制作、實(shí)地測量、分布圖編制、公告公示、數(shù)據(jù)建庫、成果質(zhì)量檢查、成果輸出，成果匯交、標(biāo)志牌的制作，驗(yàn)收、成果維護(hù)等一系列工作。各包具體工作內(nèi)容如下：..第一包：技術(shù)牽頭單位工作內(nèi)容完成不少于萬畝（其中蓼蘭鎮(zhèn)萬畝、崔家集鎮(zhèn)萬畝、明村鎮(zhèn)萬畝、南村鎮(zhèn)萬畝、同和街道萬畝、白沙河街道萬畝）糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定任務(wù)，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)合庫及數(shù)據(jù)匯交；設(shè)立塊規(guī)范的糧食生產(chǎn)功能區(qū)標(biāo)志牌，包括塊市級標(biāo)志牌（長cm,高cm），塊鎮(zhèn)級標(biāo)志牌（長cm,高），每個鎮(zhèn)塊。..第二包：實(shí)施單位工作內(nèi)容完成不少于萬畝（其中田莊鎮(zhèn).萬畝、新河鎮(zhèn)萬畝、李園街道萬畝、店子鎮(zhèn)萬畝、舊店鎮(zhèn)萬畝、東閣街道萬畝、云山鎮(zhèn)萬畝、大澤山鎮(zhèn).萬畝）糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定任務(wù)；設(shè)立塊規(guī)范的鎮(zhèn)級糧食生產(chǎn)功能區(qū)標(biāo)志牌（長cm,高cm），每個鎮(zhèn)塊。附工作內(nèi)容表糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作內(nèi)容序號工作類別工作內(nèi)容數(shù)量內(nèi)業(yè)工作.數(shù)據(jù)收集：按照糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定數(shù)據(jù)清單收集并初步檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量第一包：技術(shù)牽頭單位工作內(nèi)容完成不少于萬畝（其中蓼蘭鎮(zhèn)萬畝、崔家集鎮(zhèn)萬畝、明村鎮(zhèn)萬畝、南村鎮(zhèn)萬畝、同和街道萬畝、白沙河街道萬畝）糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定任務(wù)，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)合庫及數(shù)據(jù)匯交；設(shè)立塊規(guī)范的糧食生產(chǎn)功能區(qū)標(biāo)志牌，包括塊市級標(biāo)志牌（長cm,高cm），塊鎮(zhèn)級標(biāo)志牌（長cm,高），每個鎮(zhèn)塊。第二包：實(shí)施單位工作內(nèi)容完成不少于萬畝（其中田莊鎮(zhèn).萬畝、新河鎮(zhèn)萬畝、李園街道萬畝、店子鎮(zhèn)萬畝、舊店鎮(zhèn)萬畝、東閣街道萬畝、云山鎮(zhèn)萬畝、大澤山鎮(zhèn).萬畝）糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定任務(wù)；設(shè)立塊規(guī)范的鎮(zhèn)級糧食生產(chǎn)功能區(qū)標(biāo)志牌（長cm,高cm），每個鎮(zhèn)塊。.數(shù)據(jù)分析：對比糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定技術(shù)規(guī)程，對所收集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，包括數(shù)據(jù)完整性、一致性、時效性等.底圖制作：制作外業(yè)核查工作底圖外業(yè)工作.進(jìn)行實(shí)地核查，并完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)相關(guān)屬性信息.外業(yè)屬性上圖:內(nèi)外業(yè)成果結(jié)合，進(jìn)行外業(yè)屬性補(bǔ)充、上圖.糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)人確定：確定糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)人.將公告公示材料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（組）審核，審核通過后在“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”劃定涉及的村（組）進(jìn)行張榜公告公示，公示期為個工作日，并拍照記錄.簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書數(shù)據(jù)建庫.數(shù)據(jù)建庫：以區(qū)為單位，匯總該包內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫，形成該包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果。匯交第一包和第二包所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)，形成全區(qū)合格的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果。.數(shù)據(jù)質(zhì)檢、修正：對糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)檢，并對有誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，向省、市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯交萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果。培訓(xùn)培訓(xùn)：負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)及第一包糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定工作。對相關(guān)工作人員進(jìn)行糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定業(yè)務(wù)知識、技術(shù)規(guī)程、日常數(shù)據(jù)處理等培訓(xùn)。培訓(xùn)次數(shù)不少于次驗(yàn)收驗(yàn)收：負(fù)責(zé)市、省、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各級對本項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的全部工作，直至通過驗(yàn)收。維護(hù)維護(hù)：對萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果數(shù)據(jù)維護(hù)，包括數(shù)據(jù)庫巡檢、軟件運(yùn)行狀態(tài)檢查等。滿足質(zhì)保期要求.技術(shù)要求..技術(shù)參數(shù)與要求...技術(shù)參數(shù)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)坐標(biāo)系：CGCS國家大地坐標(biāo)系投影：高斯克呂格投影度分帶高程基準(zhǔn)：國家高程基準(zhǔn)精度要求工作底圖：參照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的調(diào)查比例尺，可結(jié)合實(shí)際情況，選擇使用:比例尺開展圖件測制?！皟蓞^(qū)”地塊：“兩區(qū)”地塊的最小圖斑為.畝，“兩區(qū)”地塊邊界的最小距離為米。面積面積為水平投影面積：“兩區(qū)”地塊面積等于該地塊圖斑的面積；“兩區(qū)”片塊面積等于該片塊內(nèi)“兩區(qū)”地塊面積之和；“兩區(qū)”的面積等于該區(qū)內(nèi)“兩區(qū)”地塊面積之和。計(jì)量單位在計(jì)量時，長度單位采用米（m）,面積單位采用平方米（m）和畝（平方米=.畝），小數(shù)點(diǎn)后保留位數(shù)字，按四舍五入處理；在統(tǒng)計(jì)匯總時，面積單位采用公頃（ha,公頃=畝），小數(shù)點(diǎn)后保留位小數(shù)，按四舍五入處理。...規(guī)范性引用文件GB/T中華人民共和國行政區(qū)代碼GB/T縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則GB/T-土地基本術(shù)語GB/T-土地利用現(xiàn)狀分類GB/T-高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則GB/T-高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范GB/T-耕地質(zhì)量等級GB/T-農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程TD/T-第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程TD/T-土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)TD/T-基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程TD/T-永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)NY/T-農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則NY/T-農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范..技術(shù)要求采用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作數(shù)字正射影像成果，套合永久基本農(nóng)田劃定和土地利用現(xiàn)狀成果，以坡度小于度（包含度）的永久基本農(nóng)田區(qū)域范圍作為“兩區(qū)”劃定的初始范圍邊界，結(jié)合糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等成果和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料，通過室內(nèi)判讀和綜合分析，初步劃定“兩區(qū)”范圍；經(jīng)實(shí)地勘查，對劃定的“兩區(qū)”范圍進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定，綜合確定“兩區(qū)”片塊和地塊邊界并進(jìn)行預(yù)編碼；依據(jù)已有的耕地質(zhì)量等級和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（道路渠系寬度）建設(shè)情況，依據(jù)已有的耕地質(zhì)量等級和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（道路渠系寬度）建設(shè)情況，記錄具體地塊的耕地質(zhì)量等級、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況、種植情況等信息，錄入“兩區(qū)”地塊屬性，建立“兩區(qū)”電子地圖和數(shù)據(jù)庫，編制“兩區(qū)”劃定成果。...圖件編制要求底圖制作將永久基本農(nóng)田劃定成果、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果等轉(zhuǎn)換到CGCS坐標(biāo)系，與土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作數(shù)字正射影像成果進(jìn)行套合、疊加，通過影像與相關(guān)成果空間位置的綜合判定，對基本農(nóng)田、土地利用等要素進(jìn)行修正，通過拓?fù)涮幚?，提取相關(guān)成果數(shù)據(jù)信息建立初始的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在“兩區(qū)”空間范圍預(yù)分析的基礎(chǔ)上，勾繪出“兩區(qū)”片塊、“兩區(qū)”地塊的初始邊界，同時確定實(shí)地核查的重點(diǎn)區(qū)域邊界。實(shí)地調(diào)查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）為基本工作單元，確定實(shí)地勘查路線，對底圖中存在疑議的區(qū)域開展實(shí)地勘查。對象應(yīng)包括“兩區(qū)”片塊和“兩區(qū)”地塊的空間位置、數(shù)量、邊界、作物類型、農(nóng)田灌排工程建設(shè)狀況、土地流轉(zhuǎn)情況和實(shí)際經(jīng)營主體等。面積量算面積為水平投影面積。具體量算方法參照《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T—）執(zhí)行。按照“兩區(qū)”地塊的上圖圖斑進(jìn)行地塊面積量算，并匯總生成“兩區(qū)”片塊面積和“兩區(qū)”面積（對“兩區(qū)”只能落實(shí)到片塊的個別區(qū)域，可暫依據(jù)“兩區(qū)”片塊的上圖圖斑進(jìn)行片塊面積量算）。分布圖編制“兩區(qū)”空間分布圖應(yīng)體現(xiàn)“兩區(qū)”要素、土地信息要素（土地利用現(xiàn)狀要素）、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、行政區(qū)劃要素、基礎(chǔ)地理信息要素及圖廓內(nèi)外整飾要素等?！皟蓞^(qū)”圖件成果主要為縣、鄉(xiāng)、村三級。“兩區(qū)”圖面應(yīng)清晰易讀，各類屬性注記準(zhǔn)確完整，“兩區(qū)”片塊和地塊的編碼應(yīng)具有唯一性。...公告公示要求在圖件編制的基礎(chǔ)上，將編制好的“兩區(qū)”空間分布圖以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、村（組）輸出為紙質(zhì)圖件（含影像）和相關(guān)的信息統(tǒng)計(jì)表等，作為公告公示的主要材料。將公告公示材料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、村（組）審核，審核通過后在“兩區(qū)”劃定涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織或國有農(nóng)場內(nèi)進(jìn)行張榜公告公示（天）。針對公告公示過程中提出的異議，作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)及時進(jìn)行踏勘、測量、核實(shí)、修正，并再次進(jìn)行公告公示（天）。無異議后，由集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會、經(jīng)營主體、國有農(nóng)場等在公告公示圖和公示表上進(jìn)行簽章確認(rèn)。...標(biāo)志牌建設(shè)要求設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的“兩區(qū)”標(biāo)志牌?！皟蓞^(qū)”應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，鐵路、公路等交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊的顯著位置應(yīng)增設(shè)“兩區(qū)”標(biāo)志牌。標(biāo)志牌的內(nèi)容包括：標(biāo)志牌編號、功能區(qū)所在位置、片塊代碼、數(shù)量、面積、作物類型、農(nóng)田灌排工程條件、管護(hù)責(zé)任主體（代表）、管護(hù)起止時間、相關(guān)政策規(guī)定、空間位置示意圖和監(jiān)督舉報(bào)電話等。標(biāo)志牌應(yīng)標(biāo)注“中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)制”字樣。地方各級農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)志牌的組織制作和監(jiān)督；應(yīng)建立管護(hù)責(zé)任制度，明確日常管護(hù)責(zé)任人和責(zé)任，保證標(biāo)志牌不破壞、不污損?！皟蓞^(qū)”標(biāo)志牌推薦式樣鎮(zhèn)級保護(hù)標(biāo)志牌：數(shù)量為：個。制作要求：尺寸為.m*.m，材質(zhì)為號角鐵+.mm鍍鋅鐵皮，噴繪采用高端UV布，耐腐蝕，耐風(fēng)化。鋼管鍍鋅立柱根，直徑為mm，壁厚為mm，立柱長度.米，其中埋深為.米，立柱底部采用水泥澆筑。市級保護(hù)標(biāo)志牌：數(shù)量為：個。制作要求：尺寸為m*m，材質(zhì)為號角鐵+.mm鍍鋅鐵皮，噴繪采用高端UV布，耐腐蝕，耐風(fēng)化。鋼管鍍鋅立柱根，直徑為mm，壁厚為mm，立柱長度.米，其中埋深為米，立柱底部采用水泥澆筑。參考樣圖：兩區(qū)片塊發(fā)生較大變動的，應(yīng)及時設(shè)立或更新標(biāo)志牌。...數(shù)據(jù)建庫要求（該項(xiàng)工作由第一包技術(shù)牽頭單位完成）“兩區(qū)”劃定的基礎(chǔ)資料、圖件、表冊和文本成果，經(jīng)質(zhì)量檢查合格后，形成電子成果并整合入庫，建立“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫并順利通過省、市兩級匯交。電子成果資料應(yīng)包含以下基礎(chǔ)地理信息要素：包括行政與區(qū)域界線、權(quán)屬界線、有明顯標(biāo)示作用的線狀地物等。土地信息要素：包括道路、水系、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、居民區(qū)等土地利用類型?！皟蓞^(qū)”專題信息要素：包括“兩區(qū)”片塊、“兩區(qū)”地塊、作物類型、農(nóng)田灌排工程等?！皟蓞^(qū)”數(shù)據(jù)庫建設(shè)依據(jù)農(nóng)業(yè)部《糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫規(guī)范（試行）》進(jìn)行?！皟蓞^(qū)”數(shù)據(jù)庫應(yīng)保證結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、邏輯分明，能夠?qū)崿F(xiàn)對“兩區(qū)”劃定成果數(shù)據(jù)的查閱、增加、刪減、修改、更新等功能?！皟蓞^(qū)”數(shù)據(jù)庫內(nèi)的電子成果內(nèi)容應(yīng)與表冊、圖件、文本等紙質(zhì)成果資料一致，同時要與實(shí)際地塊信息一致?！皟蓞^(qū)”數(shù)據(jù)庫要與永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果數(shù)據(jù)庫等銜接。...檢查驗(yàn)收“兩區(qū)”劃定工作結(jié)束后，招標(biāo)人將組織進(jìn)行成果整理匯總及檢查驗(yàn)收。中標(biāo)人須配合招標(biāo)人順利通過省市驗(yàn)收。...數(shù)據(jù)提交在完成“兩區(qū)”劃定任務(wù)的基礎(chǔ)上，以行政村為基本單位，對劃定成果數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，自下而上逐級進(jìn)行匯總。成果內(nèi)容“兩區(qū)”圖、表、冊、相關(guān)工作報(bào)告等紙質(zhì)材料，電子地圖和數(shù)據(jù)庫等電子信息，具體要求如下：序號組織形式內(nèi)容清單圖件數(shù)字正射影像、工作底圖、空間分布圖、標(biāo)志牌、機(jī)井照片等數(shù)據(jù)兩區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫表冊“兩區(qū)”匯總表、“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任一覽表報(bào)告文件、方案、管護(hù)責(zé)任書、檢查記錄、質(zhì)檢報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告平臺調(diào)查、建庫、管理與信息應(yīng)用平臺...安全生產(chǎn)要求“兩區(qū)”劃定過程中涉及國家秘密的資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理，確保不發(fā)生失密、泄密問題。資料脫密處理應(yīng)符合國家保密法規(guī)定，須經(jīng)專業(yè)處理；存放保密信息的計(jì)算機(jī)嚴(yán)格按保密規(guī)定使用。采購人允許偏離范圍或者幅度如下：序號技術(shù)指標(biāo)允許偏離范圍或者幅度備注∕∕∕∕……∕∕.商務(wù)條件★.服務(wù)期限：年月日前完成全部工作.服務(wù)地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn).付款方式：服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付合同價(jià)款的%，剩余%質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一次性無息付清。.服務(wù)成果驗(yàn)收服務(wù)期滿或完成服務(wù)成果后，招標(biāo)人應(yīng)對服務(wù)的成果進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)。招標(biāo)人有權(quán)限根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果要求中標(biāo)人立即更換或者提出索賠要求。檢驗(yàn)合格后，由招標(biāo)人組成的驗(yàn)收小組簽署驗(yàn)收報(bào)告，作為付款憑據(jù)之一。.質(zhì)量保證期：自驗(yàn)收合格之日起一年，國家主管部門或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)本身有更高要求的，從其規(guī)定并在合同中約定，中標(biāo)人亦可提報(bào)更長的質(zhì)保期。.服務(wù)保障中標(biāo)人在接招標(biāo)人通知小時內(nèi)做出響應(yīng)，按招標(biāo)人的要求及時改進(jìn)和修改服務(wù)方案和措施或者立即能投入使用的備選服務(wù)成果。注：上述要求以及標(biāo)注中：帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。第五章評標(biāo)辦法.相關(guān)要求.技術(shù)匯總得分的計(jì)算方法：評標(biāo)委員會成員技術(shù)評分的算術(shù)平均值。.“同類項(xiàng)目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人，以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。.執(zhí)行國家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價(jià)格采購的項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評審因素。.依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔〕號）文件規(guī)定，殘疾人福利性單位投標(biāo)的須提供本單位的服務(wù)及《殘疾人福利性單位聲明函》并對聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)；殘疾人福利性單位投標(biāo)的視同小型、微型企業(yè)，按照本招標(biāo)文件小型、微型企業(yè)的相關(guān)價(jià)格扣除標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。..享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于%（含%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；（）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。..前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。..符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。..中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。..投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。.對于非專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購的項(xiàng)目，中型、小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：..依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號）規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供《中小企業(yè)聲明函》原件并對聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)；..按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。..提供本企業(yè)服務(wù)。本項(xiàng)所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。.評分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點(diǎn)后兩位（小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)四舍五入）。.監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。.評分標(biāo)準(zhǔn)評分項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分投標(biāo)報(bào)價(jià)滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格（或者最終價(jià)格）最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其它報(bào)價(jià)得分=評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷（投標(biāo)報(bào)價(jià)或者最終價(jià)格）×。企業(yè)業(yè)績自年月日至今（近三年）已完成的同類項(xiàng)目（合同金額萬元及以上的），每份得分，滿分分。須同時提供同一項(xiàng)目的中標(biāo)通知書原件、合同原件和驗(yàn)收報(bào)告原件，三項(xiàng)原件缺一項(xiàng)不得分。同類項(xiàng)目完成時間以驗(yàn)收報(bào)告簽署時間為準(zhǔn)。企業(yè)認(rèn)證投標(biāo)人同時通過ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證、OHSAS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、ISO環(huán)境體系認(rèn)證的，得分。投標(biāo)人須提供認(rèn)證證書原件，否則不予計(jì)分。企業(yè)榮譽(yù)自年月日至今（近三年）投標(biāo)人承擔(dān)的測繪地理信息類項(xiàng)目，獲得副省級及以上部門（不含行業(yè)協(xié)會）頒發(fā)的獎項(xiàng)榮譽(yù)證書，每項(xiàng)得分，最高得分。須提供榮譽(yù)證書原件，否則不得分；獲副省級及以上城市重合同守信用企業(yè)的得分，提供證書原件，否則不得分。服務(wù)保障青島地區(qū)注冊或設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的得分（提供營業(yè)執(zhí)照原件，未提供的不得分），或在青島具有常駐協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的得分（提供服務(wù)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照原件、雙方協(xié)議書原件，未提供或者提供不全的不得分）。技術(shù)部分響應(yīng)情況基本分全部滿足實(shí)質(zhì)性條款要求的得分；實(shí)質(zhì)性條款有項(xiàng)不滿足的，為無效投標(biāo)。正偏離優(yōu)于招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的，每有條加分，最高加分；對非實(shí)質(zhì)性要求，每出現(xiàn)條正偏離，加.分，最高加分。負(fù)偏離每出現(xiàn)條負(fù)偏離，扣除基礎(chǔ)分分，出現(xiàn)條及以上負(fù)偏離的，響應(yīng)情況項(xiàng)不得分。服務(wù)方案整體服務(wù)方案水準(zhǔn)整體服務(wù)方案優(yōu)于招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的，得-分，整體服務(wù)方案符合招標(biāo)文件要求且詳盡完備的，得-分；服務(wù)流程、管理措施服務(wù)流程合理、管理措施完備的，得-分；管理及制度管理科學(xué)、服務(wù)制度完備的，得-分；人員配備及技術(shù)水平人員配備合理的，得-分；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有測繪或地理信息專業(yè)高級職稱及注冊測繪師資格證書，曾擔(dān)任過同類項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的（提供相關(guān)證明材料），得分；服務(wù)人員具有測繪或地理信息專業(yè)中、高級職稱人數(shù)占服務(wù)人員總數(shù)%以上且技術(shù)力量雄厚的，得-分；【須提供人員職稱證書原件及常駐地行政主管部門出具的（或社保網(wǎng)站打印的）社保證明原件，未提供或提供不全的不得分】服務(wù)定位從服務(wù)好業(yè)主角度出發(fā)對項(xiàng)目的整體統(tǒng)籌規(guī)劃、認(rèn)識深刻、定位合理的，優(yōu)得-分，良得-分，一般得分。綜合實(shí)力、投標(biāo)人為省級或省級以上高新技術(shù)企業(yè)的（有效期內(nèi)），得分。、投標(biāo)人同時具有兩區(qū)劃定建庫軟件著作權(quán)、兩區(qū)劃定外業(yè)調(diào)查平板系統(tǒng)軟件著作權(quán)、兩區(qū)劃定管理信息平臺軟件著作權(quán)、兩區(qū)劃定質(zhì)量檢查系統(tǒng)軟件著作權(quán)，得分，缺一項(xiàng)不得分。、投標(biāo)人具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級及以上，得分。以上投標(biāo)人須提供認(rèn)證證書原件，否則不予計(jì)分。服務(wù)保證措施組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)質(zhì)量投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)質(zhì)量保證措施、保密措施等能做到機(jī)構(gòu)健全，建立完整的工作臺帳、工作信息收集、反饋等客戶質(zhì)量保證措施，優(yōu)得-分，良得-分，一般得分。服務(wù)響應(yīng)時間服務(wù)響應(yīng)時間優(yōu)于招標(biāo)文件規(guī)定的，得-分；應(yīng)急服務(wù)措施有詳細(xì)的應(yīng)急服務(wù)措施的，得-分。.政策加分以及計(jì)算方法.說明：..投標(biāo)人所提供的材料或者填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”進(jìn)行處罰，給采購人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。..聯(lián)合體投標(biāo)的企業(yè)業(yè)績等商務(wù)評分項(xiàng)，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的各成員所占合同工作量的比例，進(jìn)行加權(quán)折算。.對于非專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購的項(xiàng)目，給予價(jià)格扣除。..給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品（服務(wù)）%的價(jià)格扣除，投標(biāo)文件中須提供《中小企業(yè)聲明函》并對聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)。..大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額%以上的，可給予聯(lián)合體%的價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位和其他單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額%以上的，同樣按以上規(guī)定給予價(jià)格扣除。45-第六章投標(biāo)人須知.招標(biāo)依據(jù)以及原則.《中華人民共和國政府采購法》；.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》；.《山東省政府采購管理辦法》；.《中華人民共和國合同法》；.其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。.合格的投標(biāo)人.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；.符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，且按照要求提供相關(guān)證明材料；.單位負(fù)責(zé)人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一包或者未劃分包的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時投標(biāo)；.投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：..聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；..聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件；..聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級。..以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。..聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；..鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。.為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目的招標(biāo)活動。.采購代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得在所代理的采購項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，不得為所代理的采購項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢。.投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)可靠。符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人，具有參與公開招標(biāo)的資格。.保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。.語言文字、計(jì)量單位、時間單位、投標(biāo)有效期以及投標(biāo)費(fèi)用.語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。如投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)使用另一種語言，應(yīng)附有相應(yīng)內(nèi)容的中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。.計(jì)量單位除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計(jì)量均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位；所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位為“元”。.時間單位除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，招標(biāo)文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時間。.投標(biāo)有效期..在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。..在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。..投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的或開標(biāo)時因投標(biāo)人原因操作投標(biāo)文件未解密的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費(fèi)用。.踏勘現(xiàn)場.踏勘現(xiàn)場：詳見第二章投標(biāo)人須知。.采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，采購人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。.投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外，投標(biāo)人應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。.詢問及答復(fù).投標(biāo)人對招標(biāo)投標(biāo)活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問；采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。.詢問在本項(xiàng)目的公告頁面在線提交。.詢問及答復(fù)的內(nèi)容在本項(xiàng)目的公告頁面查看。.偏離采購人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。.履約擔(dān)保.在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或者事先經(jīng)過采購人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保要求向采購人提交履約擔(dān)保。除另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額不超過中標(biāo)合同金額的%。.中標(biāo)人未按照要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。采購代理服務(wù)費(fèi)見投標(biāo)人須知前附表.招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的組成..招標(biāo)文件是用以闡明所需服務(wù)、招標(biāo)程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標(biāo)文件主要由以下部分組成：（）招標(biāo)公告；（）投標(biāo)人須知前附表；（）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件；（）采購需求；（）評標(biāo)辦法；（）投標(biāo)人須知；（）開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)；（）紀(jì)律和監(jiān)督；（）簽訂合同、合同主要條款；（）投標(biāo)文件格式；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。..根據(jù)本章第.款對招標(biāo)文件所作的澄清和修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。..除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。.招標(biāo)文件的澄清和修改招標(biāo)文件的澄清和修改及投標(biāo)人確認(rèn)，詳見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)。.投標(biāo)文件的組成.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性，按照招標(biāo)文件要求提交全部資料并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。.投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件組成：.商務(wù)文件..投標(biāo)函；..必須提交的資格資信證明材料；..法定代表人身份證明；..法定代表人授權(quán)委托書；..投標(biāo)報(bào)價(jià)：（）報(bào)價(jià)一覽表。是分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表的匯總表，投標(biāo)報(bào)價(jià)（即投標(biāo)報(bào)價(jià)總計(jì)金額）為各個分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額之和。報(bào)價(jià)項(xiàng)不得空缺、刪除或修改，也不可用“……”“--”“免費(fèi)”“無”及“已包含在總價(jià)中”等表示。（）分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。各分項(xiàng)報(bào)價(jià)小計(jì)名稱應(yīng)當(dāng)與《報(bào)價(jià)一覽表》中費(fèi)用名稱、金額對應(yīng)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表中各分項(xiàng)逐一報(bào)價(jià)，無此項(xiàng)報(bào)價(jià)的不得刪除、修改報(bào)價(jià)項(xiàng)，可用阿拉伯?dāng)?shù)字“.”表示，投標(biāo)人認(rèn)為《分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表》有漏項(xiàng)的，可以增加分項(xiàng)報(bào)價(jià)。（）報(bào)價(jià)需要說明的其他文件、材料。投標(biāo)人認(rèn)為需要對《報(bào)價(jià)一覽表》、《分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表》中有關(guān)報(bào)價(jià)進(jìn)一步說明或者證明其報(bào)價(jià)的文件和材料等。..投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表（若有）；..資格、資信證明文件；..商務(wù)響應(yīng)表；..聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若有）；..聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若有）；..殘疾人福利性單位聲明函（若有）；..中小企業(yè)聲明函（若有）；..節(jié)能、環(huán)保等的資質(zhì)證書或者文件（若有）；..招標(biāo)文件商務(wù)評標(biāo)辦法中要求提交的相關(guān)證明材料（若有）；..投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件（若有）。.技術(shù)文件..對本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解；..服務(wù)方案；..應(yīng)急服務(wù)措施；..服務(wù)響應(yīng)表；..項(xiàng)目實(shí)施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表；..符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料。..證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容：（）服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；（）保證在服務(wù)期內(nèi)正常使用所必須的備品備件和專用工具清單；（）對照招標(biāo)文件服務(wù)要求，逐條說明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按照招標(biāo)文件中服務(wù)響應(yīng)表和資信以及商務(wù)響應(yīng)表如實(shí)填寫具體響應(yīng)的參數(shù)以及要求。采購人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)、商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人若采用欺騙手段提報(bào)虛假資料和承諾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)無效，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（）投標(biāo)人在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時，應(yīng)注意招標(biāo)文件第四章“采購需求”中的規(guī)定以及要求。（）投標(biāo)人必須對所提供的服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用投標(biāo)人須全部承擔(dān)。..招標(biāo)文件技術(shù)評標(biāo)辦法中要求提交的相關(guān)證明材料；..投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。.投標(biāo)報(bào)價(jià).投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍：見投標(biāo)人須知前附表。.投標(biāo)人應(yīng)對所投包中的服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，對每一包服務(wù)的報(bào)價(jià)必須全部報(bào)齊。.投標(biāo)報(bào)價(jià)的次數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表。.投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)以外的任何附贈條款。.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或者被授權(quán)代表簽署。.投標(biāo)人須按照附件格式表中的各單項(xiàng)明細(xì)逐項(xiàng)填寫，以方便評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件進(jìn)行比較。.投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。.唱標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)只對按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行唱標(biāo)。.投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更，不得出現(xiàn)任何包含價(jià)格調(diào)整的要求。.投標(biāo)文件編制要求.投標(biāo)文件應(yīng)按所投包分別進(jìn)行編制。.投標(biāo)文件編制：見投標(biāo)人須知前附表。.投標(biāo)文件簽章：見投標(biāo)人須知前附表。.投標(biāo)人可對服務(wù)現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。.投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)在服務(wù)響應(yīng)表和資信以及商務(wù)響應(yīng)表中填寫響應(yīng)情況。.投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前，可以修改或者撤回已上傳的投標(biāo)文件。.在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或者撤銷其投標(biāo)文件。投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人可以不退還投標(biāo)保證金。.投標(biāo)文件加密、上傳見投標(biāo)人須知前附表。.投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。.投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的要求:投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件制作后，通過【青島市公共資源投標(biāo)文件編制工具】上傳投標(biāo)文件，系統(tǒng)即時向投標(biāo)人發(fā)出上傳回執(zhí)通知。上傳時間以上傳回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)；逾期上傳的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。.除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，不論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。.投標(biāo)保證金.投標(biāo)保證金的交納..投標(biāo)保證金的交納金額和形式：見投標(biāo)人須知前附表。..投標(biāo)保證金繳納截止時間，同投標(biāo)截止時間。..投標(biāo)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體牽頭人交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。.投標(biāo)保證金的退還..投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。..采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。.投標(biāo)保證金的不予退還..投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；（）投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；（）損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；（）投標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或者其它違法行為的；（）中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同或者未按照招標(biāo)文件規(guī)定提供履約保證金的；（）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。..不予退還的投標(biāo)保證金應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上繳國庫。.質(zhì)疑.參加本次政府采購活動的供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，通過全國公共資源交易平臺（山東省?青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（）本項(xiàng)目招標(biāo)公告頁面，向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以依法對該文件提出質(zhì)疑。.供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（三）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對本項(xiàng)目同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。.質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。否則采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。.代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并通過系統(tǒng)以電子文檔形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。.投訴.按照《中華人民共和國政府采購法》、財(cái)政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（第號令）以及相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定，質(zhì)疑人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門提起投訴。投標(biāo)人投訴按照采購人所屬預(yù)算級次，由本級財(cái)政部門處理。.投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（一）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（二）投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；（三）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（四）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；（五）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。投標(biāo)人投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提出。.投訴人投訴時,應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的投標(biāo)人數(shù)量提供投訴書的副本。.投訴書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；（三）具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）法律依據(jù)；（六）提起投訴的日期。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。.代理人提出投訴的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。.投訴人在全國范圍個月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內(nèi)參加政府采購活動：（一）捏造事實(shí);（二）提供虛假材料;（三）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。.其他需補(bǔ)充的內(nèi)容其他需補(bǔ)充的內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第七章開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)、定標(biāo).開標(biāo)程序.宣布開標(biāo)紀(jì)律；.宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；.查看在線簽到家數(shù)，少于三家開標(biāo)會結(jié)束；不少于三家開標(biāo)會繼續(xù)進(jìn)行；.投標(biāo)人根據(jù)要求在限定時間內(nèi)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對已上傳的電子投標(biāo)文件開始解密；因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。.投標(biāo)人授權(quán)代表在開標(biāo)記錄上確認(rèn)；在規(guī)定時限內(nèi)未確認(rèn)的，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果；.開標(biāo)結(jié)束。.開標(biāo).開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺公開進(jìn)行。支持網(wǎng)上遠(yuǎn)程開標(biāo)，所有投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前小時內(nèi)通過CA數(shù)字證書進(jìn)行在線簽到。若到現(xiàn)場參加開標(biāo)，應(yīng)攜帶上傳投標(biāo)文件的CA及可登陸互聯(lián)網(wǎng)的電腦等設(shè)備以確保完成網(wǎng)上開標(biāo)。.開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人線上確認(rèn)。.投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(在線)提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。.投標(biāo)人不足家的，不得開標(biāo)。.在評審結(jié)束前，投標(biāo)單位請保持在線登錄狀態(tài)。評標(biāo)過程中，如果評審委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，投標(biāo)單位需要通過電子平臺【專家問題澄清】功能，限時在線發(fā)送澄清。.各投標(biāo)人的評審得分與排序?qū)⒃陔娮诱袠?biāo)投標(biāo)交易平臺告知。.評標(biāo)委員會.評標(biāo)委員會的組成采購人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和評標(biāo)專家組成，成員人數(shù)為人以上單數(shù)，其中采購人代表只限一人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評審專家對本單位的采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評標(biāo)，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域評審專家的規(guī)定情形除外。采購代理機(jī)構(gòu)在職工作人員不得以評審專家身份參與政府采購項(xiàng)目評審活動。.評審專家的抽取..采用隨機(jī)抽取方式從省級以上財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘写_定評標(biāo)委員會成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。..參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。.評標(biāo)委員會成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。.評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人。.評標(biāo)委員會具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。評標(biāo)委員會成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評審委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字并且又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。.評標(biāo)委員會的職責(zé)：..審查、評價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；..要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；..對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價(jià)；..確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；..向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。.評標(biāo)委員會的義務(wù)：..遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；..提出真實(shí)、可靠的評審意見；..嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評標(biāo)情況；..發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向監(jiān)督部門報(bào)告并加以制止；..按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任；..編寫評標(biāo)報(bào)告；..配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；..對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及采購人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；..配合監(jiān)管部門處理投訴；.評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：..投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；..各級財(cái)政部門政府采購監(jiān)督管理在職工作人員；..參加過采購項(xiàng)目前期咨詢論證的；..與自身存在利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目；..曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)系活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的；.評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。無法及時補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。原評標(biāo)委員會所作出的評標(biāo)意見無效。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評標(biāo)委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。.資格審查、評標(biāo)程序.資格審查.宣布評標(biāo)紀(jì)律以及回避提示；.組織推薦評標(biāo)委員會組長；.符合性審查；.技術(shù)和商務(wù)評審；.澄清有關(guān)問題；.比較與評價(jià)；.確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人名單；.編寫評標(biāo)報(bào)告；.宣布評標(biāo)結(jié)果。.資格審查.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，以確定其是否符合招標(biāo)文件的資格要求。未按招標(biāo)文件第三章要求提供資格證明文件的，屬于不合格投標(biāo)人。.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、信用山東()及信用青島（）查詢投標(biāo)人信用記錄，查詢時要將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰，應(yīng)包括網(wǎng)站網(wǎng)址、查詢內(nèi)容、電腦截屏?xí)r間。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購活動，其投標(biāo)無效；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其投標(biāo)無效。信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。.在資格性審查時，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照投標(biāo)人提供的《在經(jīng)營活動中無重大違法記錄和行賄犯罪記錄的承諾》審查投標(biāo)人及其法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行賄犯罪情況；在發(fā)放中標(biāo)通知書前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過中國裁判文書網(wǎng)（）核實(shí)中標(biāo)供應(yīng)商的行賄犯罪情況，并截圖或拍照以作證據(jù)留存。.在資格性審查時，對屬于不合格投標(biāo)人，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提出不合格的事實(shí)依據(jù)并出具不合格說明。.評標(biāo).采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：..核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；..宣布評標(biāo)紀(jì)律；..公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；..組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；..在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；..根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；..維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；..核對評標(biāo)結(jié)果，有以下情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財(cái)政部門報(bào)告；...分值匯總計(jì)算錯誤的；...分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；...評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；...經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。..評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評審差旅費(fèi)，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報(bào)酬；..處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。.符合性審查評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。在符合性審查時，對屬于投標(biāo)無效的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會必須提出投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具投標(biāo)無效說明。.技術(shù)和商務(wù)評審..評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估（包括政府采購政策執(zhí)行），綜合比較與評價(jià)。..采用綜合評分法的，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分和技術(shù)部分進(jìn)行評價(jià)，并匯總每個投標(biāo)人的得分。..評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。.澄清有關(guān)問題.對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或者被授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。.評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，評標(biāo)委員會有權(quán)確定其投標(biāo)無效，投標(biāo)人不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。.定標(biāo).評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會確定中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。.本次招標(biāo)評標(biāo)辦法：見投標(biāo)人須知前附表。.采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。.采用最低評標(biāo)價(jià)法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。.按照有關(guān)規(guī)定中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門同意后，可順延排序第二的投標(biāo)人中標(biāo)；或者報(bào)同級財(cái)政部門同意后，做廢標(biāo)處理，由采購人依法重新組織招標(biāo)。.以入圍方式確定多個中標(biāo)人的，入圍中標(biāo)人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)需要并在招標(biāo)活動開始前確定，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法確定各投標(biāo)人排列順序，依照順序確定入圍中標(biāo)人；.評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。.評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：（一）分值匯總計(jì)算錯誤的；（二）分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。評標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報(bào)告中記載；評標(biāo)報(bào)告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報(bào)告本級財(cái)政部門。.評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告。.中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書.評標(biāo)結(jié)束后，不再現(xiàn)場宣布評標(biāo)結(jié)果。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在全國公共資源交易平臺（山東省?青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和青島市政府采購網(wǎng)公告中標(biāo)結(jié)果（公告期限為個工作日），招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時公告；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布中標(biāo)公告或者發(fā)布中標(biāo)公告后不簽發(fā)中標(biāo)通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給中標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。.中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人都具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。.不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的，為不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無效：.報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；.對“★”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生負(fù)偏離的；.應(yīng)提供而未提供帶“▲”標(biāo)注的政府強(qiáng)制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的；.對于不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件發(fā)生偏離的；.不按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)、沒有分項(xiàng)報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、有多個報(bào)價(jià)（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）、有選擇性報(bào)價(jià)、附有條件的報(bào)價(jià)或者拒絕修正報(bào)價(jià)的；.未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；.投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；.投標(biāo)超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的；.評標(biāo)委員會判定投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的；.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求編制、簽署、蓋章的；.投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；.法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。對投標(biāo)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)評標(biāo)委員會集體做出決定并出具投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)。.廢標(biāo).出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：..在投標(biāo)截止時間后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足家的；..出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；..投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；..因重大變故，采購任務(wù)取消的；..法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。.廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。.特殊情況處置程序.評標(biāo)委員會成員的更換..評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補(bǔ)抽專