高一歷史岳麓版必修1學案第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立

第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立【課程標準】1.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實。2.了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。知識點一從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一1．社會背景(1)春秋時期①宗法分封制度的原則遭到破壞。②周王室逐漸失去了天下共主的地位。③諸侯爭霸戰(zhàn)爭中，眾多小國逐漸被大國吞并。(2)戰(zhàn)國時期：戰(zhàn)國中期以后，各大國國君先后改稱“王”；各國在政治、經(jīng)濟和軍事等方面進行變革。2．秦的統(tǒng)一(1)條件：秦國經(jīng)過商鞅變法，逐漸強大起來。(2)過程：先后消滅韓、趙、魏、楚、燕、齊等國，于公元前221年嬴政建立統(tǒng)一大帝國。(3)意義：結束了數(shù)百年割據(jù)混戰(zhàn)的局面，建立了空前統(tǒng)一的大帝國。知識點二中央集權制度的確立1．中央集權制度(1)前提：全國統(tǒng)一。(2)內容：包括皇帝制度、以三公九卿制為代表的中央官制、郡縣制、法律制度，以及選拔和考察官吏的制度等。(3)特點：權力的高度集中。2．皇帝制度(1)開端：秦王嬴政改稱皇帝，自稱“始皇帝”。(2)特點：皇權至上，大權總攬，“家天下”的皇位繼承制。3．三公九卿制(1)三公(2)九卿：分管國家和皇家各種事務。(3)作用：中央政府各級官員相互配合牽制，軍國大權由皇帝最終操縱。4．郡縣制度(1)起源：春秋后期，戰(zhàn)國時期各大國已廣泛實行。(2)推廣：秦統(tǒng)一后，在全國范圍內實行。(3)內容：分郡、縣兩級。郡是中央政府以下的一級統(tǒng)治機構，設郡守、郡丞和郡尉；每郡下設若干縣，置縣令(長)、縣丞、縣尉；縣以下有鄉(xiāng)、里等基層機構。(4)作用：加強了中央對地方的管理，皇帝的命令，通過三公九卿，經(jīng)由郡、縣、鄉(xiāng)、里可直達百姓。5．建立保障機制(1)選官制度：制定了一套選拔和考察官吏的制度。(2)法律制度：秦法細密、嚴苛，是加強皇權、鞏固中央集權政治體制的工具。6．影響(1)徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎。(2)中央與地方官制的基本原則為后世繼承，提高了行政效率，強化了對地方的控制。(3)對此后2000多年的中國政治與社會的影響深遠。1．皇帝制度是秦始皇首創(chuàng)的。這套制度的特征是皇帝獨尊、皇權至上、皇位世襲。其中，皇權至上是皇帝制度的核心。2．郡縣制并非始于秦，但首先在全國范圍內推行郡縣制的是秦。3．評價秦始皇，應該堅持一分為二的觀點。一方面，他建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的封建國家，創(chuàng)立了封建專制中央集權制度，并對統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展做出了重要貢獻。另一方面，他推行暴政，導致了階級矛盾的迅速激化，加速了秦朝的滅亡?？傊厥蓟视泄τ羞^，但功大于過。4．秦朝專制主義中央集權制度的本質是地主階級對廣大農民的專制統(tǒng)治。這套制度內部的矛盾主要有兩對，一是中央和地方的矛盾，二是皇權和相權的矛盾。5．國體決定政體，政體反映國體。秦朝是封建專制國家(國體)，與之相對應的是中央集權制度(政體)，封建官僚制度作為中央集權制度的一部分是與封建專制相適應的。6．郡縣制與分封制相比，最主要的差別在于形成了中央垂直管理地方的形式?？たh長官一概由皇帝任免調動，不得世襲?？たh制的建立，是中央集權形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標志。1．秦王嬴政自稱“皇帝”，其首要目的是承襲華夏傳統(tǒng)。(×)2．秦朝在中央設立丞相、太尉和御史大夫，其中丞相負責協(xié)助皇帝監(jiān)察百官。(×)3．郡、縣等新的地方行政區(qū)劃在秦朝才出現(xiàn)。(×)4．秦朝對中國古代封建制度的發(fā)展作出卓越貢獻。(√)主題一皇帝制度與三公九卿制度1．皇帝制度的特征及本質材料：公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。因此，臣等愿昧死上尊號，請王為‘泰皇’?！鼻赝醪灰詾槿?，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’”。并說：“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！彼€采納了群臣關于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”的建議。(1)材料中反映出皇帝制度的基本特征及其本質是什么？答案：特征：皇帝獨尊，皇權至上，皇位世襲。本質：君主專制，即皇帝是封建國家政權的主宰和權力中心。2．三公九卿制材料：秦朝“九卿”中的郎中令主管宮廷戍衛(wèi)和皇帝的侍從警衛(wèi)，宗正主管皇帝事務，治粟內史主管國家財政，少府主管皇室財政。(2)據(jù)材料歸納秦政權的特點。結合所學分析三公九卿制在處理國家政務上的特點。答案：特點：核心是“皇權至上”?！凹姨煜隆?，家國同治。特點：分工嚴密，既相互配合又彼此牽制，分別向皇帝負責。要點：秦朝中央集權制度的特點及影響提示：(1)特點①皇權至高無上。②皇權壟斷：以終身制和皇位世襲制為主要特征。③權力高度集中：中央服從皇帝，地方服從中央。④人治色彩濃厚。(2)影響①積極性a．政治：秦朝國力日益增強，形成了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家，推動了以華夏族為主體的中華民族的形成。b．經(jīng)濟：小農經(jīng)濟具有分散性和脆弱性，中央集權制度有利于維護小農經(jīng)濟的穩(wěn)定。同時，中央集權制有利于國家調動全國的人力、物力興修大型水利工程。c．文化：國家的統(tǒng)一有利于中華文化的延續(xù)和傳播。d．后世：奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用并完善。②消極性a．封建專制統(tǒng)治的強化使人民處境日趨惡劣，階級矛盾激化，給社會發(fā)展造成了極大破壞。b．過度集權也容易造成嚴重的腐敗，成為伴隨中國封建社會的痼疾。主題二分封制與郡縣制1．分封制材料：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填(音鎮(zhèn))之。請立諸子，唯上幸許?！?1)材料中丞相綰主張實行的這種制度有什么影響？答案：分封制有利于穩(wěn)定西周當時的政治秩序，后來隨著諸侯國實力的變化，周天子的權威逐漸削弱。2．郡縣制材料一：廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎……今海內賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣……置諸侯不便?！薄妒酚洝?2)材料一的主要觀點是什么？答案：反對分封，提倡郡縣制。材料二：郡縣之制，垂二千年而弗能改。合古今上下皆安之，勢之所趨，豈非理而能然哉?！醴蛑蹲x通鑒論》(3)結合材料二，你認為郡縣制的合理性主要表現(xiàn)在哪些方面？答案：郡縣制的實行，削弱了地方的權力，避免了因地方權力過大而出現(xiàn)分裂的局面，有利于國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展，所以為歷代王朝沿用。要點：西周分封制和秦朝郡縣制的異同提示：(1)相同點①都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治；②都是中國古代中央管理地方的行政制度；③都在維護國家統(tǒng)一方面起了積極作用。(2)不同點比較西周分封制秦朝郡縣制建立基礎以血緣關系為基礎按地域劃分官吏任免世襲官吏由皇帝任免調遷，不得世襲(最大區(qū)別)官吏權利擁有封地和相應的爵位官吏只有俸祿，無封地與中央關系諸侯國有很強的地方獨立性是地方行政機構，絕對服從中央歷史作用有利于穩(wěn)定當時的政治秩序，但也容易發(fā)展為割據(jù)勢力有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一題組一皇帝制度1．某學者在評價某一制度時說：“伴隨著這一制度產(chǎn)生的新名號成為秦以后歷代野心家們拼命爭奪的最高目標，這充分體現(xiàn)了崇拜最高權力的奴性意識?！薄斑@一制度”是(C)A．郡縣制度 B．三公九卿制C．皇帝制度 D．宗法制度解析：根據(jù)題目中“最高權力”，結合所學知識，郡縣制是地方行政制度，并非最高權力，故A項錯誤；結合所學知識，三公九卿制是中央官制，并非最高權力，故B項錯誤；結合所學知識，皇帝制度是秦朝首創(chuàng)，是專制主義中央集權制度的最高權力，故C項正確；結合所學知識，宗法制度并非秦朝首創(chuàng)，故D項錯誤。2．“秦以前，民皆以金玉為印，龍虎鈕，唯其所好。秦以來，天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用?！边@主要體現(xiàn)了(C)A．收藏玉璽，皇帝喜好 B．皇位世襲，君權神授C．皇帝獨尊，皇權至上 D．皇帝防范丞相擅權解析：材料大意是：秦朝以前，民間都用金或玉作材料來篆刻印章，印章使用龍虎鈕，喜歡怎樣用就怎樣用。秦朝建立后，天子使用玉來制作印璽，群臣從此都不敢再使用了。這反映了皇權至上，皇帝獨尊。3．秦始皇統(tǒng)一六國后，追尊秦莊襄王，并通過營建極廟、陵墓、刻碑等措施反復強調其“始皇”的身份，將自己置于“帝者之祖”的位置。其主要目的是(B)A．恢復周朝的宗法制度 B．強化政權的合法性C．消除前朝的政治影響 D．開創(chuàng)新的皇帝制度解析：通過材料“追尊秦莊襄王，并通過營建極廟、陵墓、刻碑等措施反復強調其‘始皇’的身份，將自己置于‘帝者之祖’的位置”可知，秦始皇一方面是在強調自己的世系，另一方面又在彰顯其開創(chuàng)性，這都是在強化新生秦帝國的合法性，故B項正確。題組二三公九卿制4．秦始皇為總攬全國政治、經(jīng)濟和軍事等一切大權，開創(chuàng)的以皇權為中心的中央官制是(C)A．王位世襲制 B．分封制C．三公九卿制 D．禮樂制度解析：王位世襲制是王位繼承制度，分封制屬于地方制度，三公九卿制屬于秦朝的中央官制，禮樂制度屬于禮儀規(guī)范。5．秦朝負責執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，監(jiān)察百官的是(B)A．丞相 B．御史大夫C．太尉 D．郡守解析：御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，并負責監(jiān)察百官。題組三郡縣制6．秦始皇在全國范圍內確立了專制主義中央集權的政治制度。中央集權是指(D)A．全國有統(tǒng)一的貨幣、度量衡B．全國有通行的統(tǒng)一文字C．以皇權至高無上為最基本的原則D．中央機構對地方機構實行直接有效的行政管理解析：秦朝中央集權政治制度主要表現(xiàn)為實行郡縣制，郡縣長官都由皇帝任免，不得世襲，從而加強了對地方的直接有效控制，D項正確。A項是在經(jīng)濟領域的措施，B項是在思想文化領域的措施，C項主要是體現(xiàn)專制主義，即皇權的強化，而不是中央集權。7．關于分封制和郡縣制，下列說法不正確的是(A)A．分封制更有利于中央集權的加強B．郡縣制下的郡守和縣令由皇帝直接任命C．二者都屬于重要的地方行政制度D．都是為了鞏固統(tǒng)治而實施的政治制度解析：分封制是西周對被征服土地和人民實行統(tǒng)治的一種措施。在分封制下，受封諸侯在自己的領地內有相當大的權力，容易造成分裂割據(jù)。8．西周通過分封制，加強了周天子對地方的統(tǒng)治。但秦朝建立后，面對空前擴大的統(tǒng)治區(qū)域，卻采用了郡縣制。其進步性主要體現(xiàn)在(C)A．行政區(qū)域劃分的變化B．促進了封建經(jīng)濟的發(fā)展C．官員任用原則的變化D．保證了專制皇權的強化解析：郡縣制和分封制的主要區(qū)別在于管理體制的不同，與行政區(qū)域劃分關系不大，故A項錯誤；郡縣制的主要作用在于實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制，故B項錯誤；分封制下地方官員世襲產(chǎn)生，而郡縣的主要長官由皇帝直接任免，官僚政治取代了貴族政治，故C項正確；郡縣制的主要