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重大火災(zāi)隱患成因及整改對策重大火災(zāi)隱患是指違反法律法規(guī),可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或危害增大,并由此可能造成重特大火災(zāi)事故后果和嚴峻社會影響的各類擔(dān)心全因素。對一個區(qū)域來說,重大火災(zāi)隱患存在的程度,是衡量該區(qū)域社會消防平安環(huán)境優(yōu)劣的重要指標之一。因此,公安消防部門歷來把重大火災(zāi)隱患整改作為消防監(jiān)督工作的重點,各級政府也逐步將其列入議事日程。下面,筆者就重大火災(zāi)隱患成因及整改對策談幾點看法,供各位消防同仁參考。
1.其重大火災(zāi)隱患產(chǎn)生的緣由
1.1消防工作與經(jīng)濟持續(xù)快速進展不相協(xié)調(diào)
自上個世紀90年月以來,我國社會經(jīng)濟步入了快速進展期,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟的進展。另外,一些地方為了引進外來資本,促進本地區(qū)經(jīng)濟快速進展,相繼出臺了一系列簡化手續(xù)、特事特辦等優(yōu)待政策,最大限度地放寬和降低了外地企業(yè)進入本地區(qū)的門檻,甚至為部分招商引資工程掛上”市長工程、政府工程”等頭銜,加以重點愛護和特殊照看,承諾可以先建設(shè)后辦手續(xù),導(dǎo)致了一些先天性隱患的形成。
1.2社會成員消防平安意識薄弱
在社會經(jīng)濟快速進展的同時,社會成員的消防平安意識并沒有得到同步加強。由于人們的平安意識淡薄,以及消防法制監(jiān)督的滯后、消防投入的嚴峻不足和經(jīng)濟利益至上的心理驅(qū)動,部分業(yè)主置消防平安于不顧,不報經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收合格,不擇手段地去經(jīng)營,帶來了大量的火災(zāi)隱患。
1.3消防平安責(zé)任主體不明晰
隨著經(jīng)濟體制改革的深化,國有、集體、外資、合資企業(yè)、民營、個體經(jīng)濟等多種經(jīng)濟形式并存、競相進展。一些企業(yè)實行承包、租賃經(jīng)營,產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分別,消防平安工作職責(zé)不清、責(zé)任不明、相互推諉,導(dǎo)致措施不落實、消防平安管理消失空白。甚至有的同一建筑物消失多家產(chǎn)權(quán)、使用、經(jīng)營的現(xiàn)象。
1.4消防投入不足
一部分企業(yè)由于經(jīng)營管理不善、經(jīng)濟效益差,對消防投入不足,無法從資金上保障消防設(shè)施正常運行和火災(zāi)隱患得到有效整改,久而久之,形成惡性循環(huán),使很多隱患久拖不改,最終導(dǎo)致重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)。
1.5監(jiān)督執(zhí)法不到位
一些地方行政干預(yù)過多,使建審、驗收和消防監(jiān)督執(zhí)法工作受到干擾,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致源頭失控;少數(shù)消防監(jiān)督人員思想、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高、責(zé)任心不強,執(zhí)法不力,把關(guān)不嚴,更有經(jīng)不住各種利益的誘惑,搞權(quán)錢交易,丟失原則。
1.6消防技術(shù)規(guī)范的修訂調(diào)整
一些老的特殊是上世紀90年月以前的建筑,由于當時消防技術(shù)規(guī)范的不完整及公安消防把關(guān)不嚴,致使一部分場所在消防
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