淺談畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

PAGE2PAGE5畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考畢節(jié)市文體廣播電視旅游局李永清畢節(jié)市是一座擁有600多年建制史的古城，位于川滇黔三省交匯處，是黔西北的大門。全市總面積3414.9平方公里，轄27個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)（其中民族鄉(xiāng)6個(gè)）、6個(gè)辦事處。聚居著22個(gè)民族，總?cè)丝?48.3萬人。是“全國文化先進(jìn)縣（市）”、“全國體育工作先進(jìn)單位”、“全國科普示范市”創(chuàng)建市、“全國十佳避暑旅游城市”和列為全國第七批國家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范市。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的歷史文化資源為畢節(jié)市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。一、畢節(jié)市主要文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況文化服務(wù)業(yè)：有公益性事業(yè)單位畢節(jié)市圖書館（與市青少年活動(dòng)中心合用）1個(gè)，館舍面積2000余平方米。館內(nèi)設(shè)置有科技、農(nóng)業(yè)等專業(yè)書架，安裝有“文化信息共享工程”市（縣）級(jí)支中心站1個(gè)。截止2010年，館內(nèi)文獻(xiàn)總量14萬余冊(cè)。每年接待讀者近萬人。有畢節(jié)市群藝館（烏蒙藝術(shù)團(tuán)）1個(gè)，總面積1200平方米，設(shè)有排練廳、培訓(xùn)廳及各職能室隊(duì)。每年組織各類演出50余場(chǎng)，帶動(dòng)多種文化服務(wù)開展。有國營(yíng)新華書店（掛靠畢節(jié)市）1家，總營(yíng)業(yè)面積2500多平方米，多年來各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)一直名列貴州省發(fā)行系統(tǒng)前茅。截止2010年底，該店擁有總資產(chǎn)4000余萬元，年銷售3000余萬元，年利稅200余萬元。畢節(jié)市文化娛樂市場(chǎng)繁榮活躍，現(xiàn)有電影院2家，歌舞娛樂場(chǎng)所23家，茶樓56家，電子游戲機(jī)室53家，網(wǎng)吧30家，書報(bào)刊零售34家，滿足全市人民群眾文化生活的同時(shí)也提供了就業(yè)，增加了地方財(cái)政收入。廣播電視業(yè)：畢節(jié)市的廣播電視業(yè)有市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)。干部職工40余人。畢節(jié)市廣播電臺(tái)中波頻率每天轉(zhuǎn)播中央臺(tái)、省臺(tái)節(jié)目16小時(shí)；市電視臺(tái)開通有專用頻道，開辦有《畢節(jié)市新聞》、《民生八點(diǎn)半》等欄目，并提供地區(qū)電視臺(tái)《新聞薈萃》每天全天候滾動(dòng)播出。城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地實(shí)現(xiàn)廣播電視節(jié)目數(shù)字化傳輸；農(nóng)村廣播電視通過實(shí)施“村村通廣播電視”工程拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了村村通廣播電視。人口覆蓋率達(dá)89%。體育業(yè)：畢節(jié)市的體育設(shè)施基本完善，全市共有體育場(chǎng)地213處，較為大型的體育場(chǎng)地有標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)2處，田徑場(chǎng)2處，綜合訓(xùn)練館2處。近幾年，畢節(jié)市掀起全民健身的熱潮，目前，全市共有健身路徑8條；城區(qū)各社區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)均有發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)。⒉厚重而現(xiàn)代的文化優(yōu)勢(shì)畢節(jié)市漢為平夷郡治，東晉為平蠻郡治，唐、宋屬祿洲治所，元代建驛，明代設(shè)衛(wèi)，清康熙二十六年（公元1687年）建縣，一九九三年十二月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣建市。畢節(jié)在歷史上曾是歷代郡、府、路、司、衛(wèi)、道、署的所在地。境內(nèi)有古人類活動(dòng)遺址、古戰(zhàn)場(chǎng)、古摩崖、古城垣、古莊園、古道路，有紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征轉(zhuǎn)戰(zhàn)云、貴、川三省的革命活動(dòng)基地，還是中共貴州第一黨支部的發(fā)源地，是全省最早燃起革命火種的地方。市境內(nèi)列入國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物共31處。有著名的倒天河風(fēng)景旅游區(qū)、小河自然風(fēng)景旅游區(qū)、沔魚河自然風(fēng)景區(qū)、“靈峰仙境”、七星關(guān)古遺址、大屯土司莊園、“貴州抗日救國軍司令部舊址”、“蘇維埃川滇黔革命委員會(huì)舊址”等自然人文景區(qū)。圍繞山水園林城市進(jìn)行的大規(guī)模城市建設(shè)除使城市功能日臻完善外，豐富的人文景觀和良好的投資環(huán)境既有文化內(nèi)涵，又有時(shí)代氣息，為畢節(jié)市的文化產(chǎn)業(yè)注入了生機(jī)和活力。⒊便利的開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)畢節(jié)文化產(chǎn)業(yè)資源的存在形式和價(jià)值具有一定的轉(zhuǎn)化為環(huán)境改善力，整體競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)盈利力的能力。規(guī)模宏大的“一河二園六路”、天河古城、“五古”等項(xiàng)目建設(shè)改善了自然環(huán)境，提升城市形象，塑造城市品牌；曾滋養(yǎng)了無數(shù)歷代畢節(jié)文人詩心和激發(fā)靈感的“畢節(jié)八景”和經(jīng)民意投選的“畢節(jié)新八景”等豐富的文化底蘊(yùn)可滲透轉(zhuǎn)化為畢節(jié)的經(jīng)濟(jì)力；文化產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；文化積淀和文化資源可提升畢節(jié)城市創(chuàng)新能力，優(yōu)良的區(qū)位市場(chǎng)空間，以畢節(jié)民間傳說和重大歷史事件為題材的文學(xué)作品也可為畢節(jié)帶來直接的商業(yè)利潤(rùn)。㈡制約發(fā)展的因素⒈經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)力較弱畢節(jié)市在貴州省專州所在地中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一方面，經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，由于相對(duì)閉塞總體吸引力和對(duì)外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力差，更不具備對(duì)遠(yuǎn)距離市場(chǎng)輻射能力。另一方面，經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致本地文化需求能力低，區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)難以形成較大規(guī)模，不利于境內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。⒉歷史文化資源挖掘保護(hù)利用不夠畢節(jié)雖然是歷史文化資源富集市，卻是文化產(chǎn)業(yè)貧困市，文化資源挖掘開發(fā)幾乎是空白。就文化資源開發(fā)而言，畢節(jié)現(xiàn)有的文化資源特別是紅色文化資源等具有學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值，但還缺乏旅游產(chǎn)品的特征，如影視作品《龍騰烏蒙》、《雄關(guān)漫道》中濃墨重彩的“中華蘇維埃人民共和國川滇黔革命委員會(huì)”、“中國工農(nóng)紅軍二六軍團(tuán)政治部舊址”、“貴州抗日救國司令部舊址”、“雞鳴三省舊址”等，除了學(xué)者，軍史專家外，對(duì)公眾旅游的主體市場(chǎng)影響較小，有的文化古跡具有旅游價(jià)值，但尚未成為形象產(chǎn)品的吸引力，景點(diǎn)規(guī)模不夠，文化含量較輕，游客駐足時(shí)間短，文化底蘊(yùn)受載體形式的制約，尚未形成有力的旅游文化景區(qū)和品牌。⒊文化產(chǎn)業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，基礎(chǔ)薄弱文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在隨意性和盲目性，沒有叫得響的文化品牌。畢節(jié)市的文化產(chǎn)業(yè)種類雖然很多，但都是各自發(fā)展，沒有形成統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)雖然有一定的發(fā)展，但沒有知名品牌，無法形成一定影響。文化企業(yè)效益不高，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市財(cái)政稅收的比重較低。2010年粗略估算，畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)（含市境內(nèi)地直文化產(chǎn)業(yè)）只占GDP的0.25%左右（縱觀全球，美國文化產(chǎn)業(yè)增加值已占到GDP的18%至25%，僅聲像產(chǎn)品一項(xiàng)的創(chuàng)匯值就已經(jīng)與航空航天業(yè)、電子業(yè)持平；日本娛樂業(yè)年產(chǎn)值已超過了其汽車工業(yè)。從我國目前的情況看，文化產(chǎn)業(yè)只占到GDP的4%左右。）引導(dǎo)民間資本投入的辦法不多，政策與市場(chǎng)的支持力度不夠，文化企業(yè)形不成規(guī)模，文化基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策㈠畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持歷史文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化相結(jié)合，注重文化資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，分階段分步驟實(shí)施，做好紅色旅游、園林生態(tài)城市、避暑休閑、民族風(fēng)情等幾篇文章，使文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。總體思路和發(fā)展目標(biāo)為：全面貫徹中央文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，以豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，以全國文化先進(jìn)市和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)中心城市為依托，以資源整合、品牌提升、市場(chǎng)營(yíng)銷為手段，實(shí)施“改革創(chuàng)新、品牌支撐、產(chǎn)業(yè)融合、外向拓展”的“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略。按照“傳統(tǒng)文化抓開發(fā)、先進(jìn)文化抓弘揚(yáng)、現(xiàn)代文化抓繁榮”的思路，以文化旅游業(yè)為突破口，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、大園區(qū)和大基地建設(shè)，大力推進(jìn)文化管理體制體制改革與文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，加快拓展文化市場(chǎng)，擴(kuò)大文化產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。到2015年，初步建成一個(gè)市場(chǎng)門類齊全，結(jié)構(gòu)合理，布局科學(xué)，行政指導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的社會(huì)主義文化市場(chǎng)體系。文化產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，文化產(chǎn)業(yè)從現(xiàn)在的占全市GDP的0.25%上升到2%以上。成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。文化市場(chǎng)與國際接軌；現(xiàn)代文化設(shè)施完備、功能先進(jìn)，達(dá)到現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)；全民綜合素質(zhì)普遍提高，社會(huì)文化程度顯著提高，社會(huì)和諧發(fā)展。(二)主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)1．加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)（1）加強(qiáng)市級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在業(yè)已完成城市“一河二園六路”改造工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好“天河古城”建設(shè)，實(shí)施倒天河第三期綜合改造工程，完成“七區(qū)”（商業(yè)文化區(qū)、傳統(tǒng)文化景區(qū)、民俗風(fēng)情區(qū)、民族文化園、水文化景區(qū)、城市發(fā)展景、工業(yè)文明景區(qū)）建設(shè)；啟動(dòng)畢節(jié)市赤水河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游示范區(qū)和阿市苗族彝族鄉(xiāng)中寨村休閑避署旅游度假區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“五古”建設(shè)，恢復(fù)重建“兩廟”（陜西廟、城隍廟）、國家級(jí)文保單位的建設(shè)和修繕工作，重建名人故居，打造具有畢節(jié)文化符號(hào)的仿古步行一條街，恢復(fù)具有畢節(jié)老城特點(diǎn)的石板老街、水東門等景區(qū)景點(diǎn)。新區(qū)建設(shè)注入生態(tài)、園林、體育、旅游、文化廣場(chǎng)等城市文化符號(hào)，配合行署完成畢節(jié)體育館和畢節(jié)博物館的建設(shè)；充分利用和發(fā)揮市政府禮堂的演出功能；把我市圖書館服務(wù)與建設(shè)“文化資源共享”工程結(jié)合起來，建設(shè)數(shù)字圖書館，增強(qiáng)服務(wù)功能。（2）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 繼續(xù)抓好國家投資建設(shè)的農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目工程，實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視“村村通”工程、“農(nóng)家書屋”等文化惠民工程。加大文化建設(shè)投入，逐步建立國家、集體、個(gè)人、社會(huì)相結(jié)合的多渠道投入體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資興辦農(nóng)村文化事業(yè)或捐助公益性文化事業(yè)，建立多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)新體制。以街鎮(zhèn)為依托、以村為重點(diǎn)、以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組成文化戶、文化室、圖書室等，支持農(nóng)民自籌資金，自己組織，自負(fù)盈虧，自我管理，興辦農(nóng)民書社，集（個(gè)）體放映隊(duì)等，為大力發(fā)展城鄉(xiāng)公共事業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。2．變文化資源為文化資本，加快發(fā)展步伐（1）做好全國第三次文物工作和全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)文化資源的挖掘、整理、開發(fā)。以本地原創(chuàng)文化為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域特色文化、人文景觀、歷史文化名人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化藝術(shù)品進(jìn)行繼承創(chuàng)新，運(yùn)用高科技傳播手段，使傳統(tǒng)文化以新的形態(tài)煥發(fā)新的活力。（2）推進(jìn)投資主體多元化。大力推進(jìn)文化投資體制的市場(chǎng)化，積極推動(dòng)外資、民資、政策投資等多元化的主體投資文化建設(shè)。鼓勵(lì)非文化單位投資文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持國內(nèi)資本特別是民營(yíng)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式投資文化產(chǎn)業(yè)。（3）大力開展招商引資。加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、包裝。通過文化招商，吸引國內(nèi)外具有較強(qiáng)實(shí)力的文化企業(yè)前來落戶和發(fā)展。鼓勵(lì)非文化企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)投資。積極吸引外地有實(shí)力、有知名品牌的文化產(chǎn)業(yè)資本參與本地文化建設(shè)。3．培育“六大”支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展 根據(jù)畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和現(xiàn)時(shí)情況，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局和和諧發(fā)展，要著力發(fā)展以下“六大”支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)文化基礎(chǔ)工程，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)門類突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。（1）文化旅游業(yè)。將試驗(yàn)區(qū)歷史文化旅游與生態(tài)旅游等相結(jié)合，以具有我市標(biāo)志性的文化旅游產(chǎn)品為依托，開發(fā)休閑度假產(chǎn)品、傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品、會(huì)展商務(wù)產(chǎn)品、時(shí)尚旅游產(chǎn)品，建立多層次、立體化的文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升文化旅游業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位。在恢復(fù)重建“兩廟”的同時(shí)，積極引入各類資金，爭(zhēng)取重建靈峰寺、惠泉寺、陜西廟、云臺(tái)寺、雁塔等市內(nèi)著名歷史景點(diǎn)，把我市打造成大西南地區(qū)最有影響力的佛教文化中心。（2）會(huì)展節(jié)慶業(yè)。發(fā)揮會(huì)展節(jié)慶業(yè)能集中配置資源的功能，把會(huì)展節(jié)慶業(yè)活動(dòng)作為開發(fā)畢節(jié)文化資源的重要措施。加大宣傳推介力度，將“烏蒙生態(tài)旅游文化節(jié)”、“彝族火把節(jié)”、“苗族花坡節(jié)”、“清水鋪鎮(zhèn)橙子節(jié)”、“梨樹鎮(zhèn)梨子節(jié)”等辦成具有一定影響力的節(jié)慶活動(dòng)。促進(jìn)會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)與旅游、招商引資等各項(xiàng)工作的結(jié)合，達(dá)到文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲的目的。（3）印刷包裝業(yè)。將印刷業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)印刷出版工作，發(fā)展壯大印刷業(yè)。采取財(cái)稅扶持、產(chǎn)業(yè)調(diào)度、周轉(zhuǎn)金管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列有效措施，積極應(yīng)用環(huán)保技術(shù)，倡導(dǎo)綠色印刷，建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)文明的現(xiàn)代印刷發(fā)行業(yè)；依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖，引導(dǎo)其向規(guī)?；⑦B鎖化、主體化、品牌化方向健康發(fā)展，讓網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)成為企業(yè)和市民最為便捷和使用的消費(fèi)方式。要發(fā)揮各類媒體的作用，積極促進(jìn)廣告業(yè)的發(fā)展，努力擴(kuò)大廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高媒體廣告的公信度。（4）特色產(chǎn)品業(yè)。要充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)基地，發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)品營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展苗族蠟染刺繡、茂森根藝等各類工藝美術(shù)品和蠶絲品、楊家灣白蒜、畢節(jié)大白蘿卜、畢節(jié)大曲、王傻子燒雞等特色產(chǎn)品。（5）健身娛樂業(yè)。要重視發(fā)展綜合性健身休閑娛樂服務(wù)項(xiàng)目，開展多樣化健身娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)市民健身消費(fèi)，增加外地來畢人員的休閑度假點(diǎn)。健身娛樂業(yè)要多走社會(huì)辦企業(yè)、搞服務(wù)的道路，把休閑旅游和健身娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)引向快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展軌道。要大力開展競(jìng)技體育民族民間體育賽事活動(dòng)，爭(zhēng)取舉辦省內(nèi)外各類體育比賽，提升畢節(jié)市的知名度。要加強(qiáng)體育場(chǎng)館建設(shè)，提升現(xiàn)有體育設(shè)施檔次和舉行大型賽事的承辦能力，用市場(chǎng)化方式經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)館和各類賽事。（6）文藝娛樂業(yè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興辦演出單位和舉辦演出活動(dòng)，支持、鼓勵(lì)私營(yíng)、個(gè)體、股份制單位的健康發(fā)展。推動(dòng)演出公司發(fā)展壯大。加強(qiáng)打擊違法、違規(guī)演出活動(dòng)。組建以“弘揚(yáng)畢節(jié)市文化、打造精品文化品牌、宣傳推介畢節(jié)市，文明、健康、優(yōu)質(zhì)、繁榮”為主題的專業(yè)文藝團(tuán)體——畢節(jié)市烏蒙藝術(shù)團(tuán)。以傳承歷史文化、民族文化、紅色文化、打造文明城市為目標(biāo)，通過文藝創(chuàng)作和豐富多彩的藝術(shù)演出活動(dòng)，全面展示我市多彩的地域文化，絢麗多彩的自然風(fēng)光和全市人民積極向上的精神風(fēng)貌。大力鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文藝演出業(yè)，不斷壯大和提升文藝演出團(tuán)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和凝聚力，鼓勵(lì)文藝演出業(yè)和旅游業(yè)、會(huì)展節(jié)慶業(yè)加強(qiáng)合作，互利雙贏。㈡文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策⒈政府主導(dǎo)，抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃市委、政府要成立專門的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明確畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，發(fā)展優(yōu)勢(shì)與潛力，存在的問題，與先進(jìn)地區(qū)的差距及相應(yīng)的對(duì)策等進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行摸底排查，對(duì)已經(jīng)規(guī)劃好的全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，并對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前謀劃，使分期分批謀劃發(fā)展的項(xiàng)目有一個(gè)清晰的脈絡(luò)，既要明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，又要有具體的操作措施。此外，把轉(zhuǎn)變政府職能提到重要議事日程，加快實(shí)現(xiàn)從微觀管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理為主，從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，由“辦文化”為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芪幕睘橹?，逐步使政府文化行政部門職能從與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的狀態(tài)，轉(zhuǎn)向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的狀態(tài)。⒉完善政策，積極開拓市場(chǎng)組織文化產(chǎn)業(yè)專家組制定出科學(xué)合理、適于畢節(jié)發(fā)展的《畢節(jié)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，在最大政策范圍對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予優(yōu)惠和扶持，積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。利用市委、政府赴其它省、市進(jìn)行推介的機(jī)會(huì)，對(duì)外宣傳推介一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引更多投資者落戶畢節(jié)。對(duì)本地市場(chǎng)，要制定有關(guān)政策向農(nóng)村傾斜，積極占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，采取群眾喜聞樂見的方式傳播文化藝術(shù)，利用積極探索“農(nóng)村文化活動(dòng)大院”、“農(nóng)村書屋”等形式，以簡(jiǎn)單易行的方式吸引群眾參加文體活動(dòng)。⒊挖掘內(nèi)涵，培育產(chǎn)業(yè)品牌要盡快組織文化產(chǎn)業(yè)專家組在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定《畢節(jié)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并按《綱要》要求分期分批分階段落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。要依托我市國保單位“大屯土司莊園”、“貴州抗日救國司令部舊址”、“中華蘇維埃人民共和國川滇黔省革命委員會(huì)”、“中國工農(nóng)紅軍二六軍團(tuán)政治部舊址”、“貴州抗日救國司令部舊址”及在建的“七區(qū)”工程等文化資源，捆綁在建一些如彝族民俗博物館，畢節(jié)文化小吃一條街等項(xiàng)目，深入挖掘畢節(jié)的文化內(nèi)涵，樹立“紅色文化”“彝族民俗文化”等叫得響的文化品牌。按照“把寶貴的文史資料變成可視景點(diǎn)、把資源變成產(chǎn)品”的思路，整合現(xiàn)有資源，形成“精品帶動(dòng)，豐富多彩”的局面。堅(jiān)持走“三化”道路，抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)帶動(dòng)。一是市場(chǎng)化，積極培育適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)，發(fā)展旅游、演藝、會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)；二是特色化，充分利用本市的歷史文化資源，如貴州第一支部、紅軍在畢節(jié)、解放初期的剿匪斗爭(zhēng)、“宋馬刀”傳說、古驛道、古旱碼頭等史料，聘請(qǐng)國內(nèi)知名作家和影視公司進(jìn)行制作包裝，以期形成特色文化宣傳畢節(jié)，狀大產(chǎn)業(yè)鏈。三是品牌化，在“七區(qū)”及城市新區(qū)工程建設(shè)基礎(chǔ)上，探索辦好燈展、天河水節(jié)、民族民俗節(jié)、烏蒙生態(tài)旅游文化節(jié)等文化活動(dòng)，逐步打造成文化品牌，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。⒋創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活