突發(fā)事件應(yīng)急救援管理辦法范本

第頁(yè)共頁(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理辦法范本第一章總則第一條目的和依據(jù)為做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急救援管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于國(guó)家、地方和各單位、各行業(yè)，以及相關(guān)人員在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第三條基本原則突發(fā)事件應(yīng)急救援工作遵循以下基本原則：（一）人民生命財(cái)產(chǎn)安全至上原則，堅(jiān)決保護(hù)人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全；（二）科學(xué)、統(tǒng)一、高效原則，按照統(tǒng)一的指揮體制和行動(dòng)規(guī)范，進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)急救援；（三）主體責(zé)任原則，各級(jí)政府、各單位、各行業(yè)要按照職責(zé)分工，履行好應(yīng)急救援的主體責(zé)任；（四）協(xié)同合作原則，各單位、各行業(yè)要加強(qiáng)合作，形成合力，共同推進(jìn)應(yīng)急救援工作；（五）公平、公正、公開(kāi)原則，堅(jiān)持公平公正原則，保障信息公開(kāi)，避免濫用職權(quán)、弄虛作假；（六）民兵參與原則，發(fā)揮民兵組織在應(yīng)急救援工作中的重要作用，加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè)。第四條分類管理原則突發(fā)事件應(yīng)急救援工作按照不同的風(fēng)險(xiǎn)程度和救援任務(wù)的特殊性，分類管理，分級(jí)組織進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。第二章組織機(jī)構(gòu)第五條組織領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作由國(guó)家安全委員會(huì)或省級(jí)安全委員會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。第六條下級(jí)組織縣級(jí)以下地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織好本地區(qū)的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，并建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。第七條突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，指揮體制由一級(jí)指揮、二級(jí)指揮、三級(jí)指揮組成。第八條專業(yè)救援隊(duì)伍根據(jù)需要，各地區(qū)、各行業(yè)可以組織專業(yè)救援隊(duì)伍，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)參與應(yīng)急救援工作。第九條民兵參與各地區(qū)要加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中的作用，提高應(yīng)急救援能力和水平。第三章工作機(jī)制第十條預(yù)案制定和演練各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要按照法律法規(guī)的要求，制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，明確職責(zé)分工和工作流程，并定期組織演練。第十一條預(yù)警和監(jiān)測(cè)各級(jí)地方人民政府和有關(guān)部門(mén)要建立和完善突發(fā)事件預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)獲取相關(guān)信息，并根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。第十二條救援隊(duì)伍建設(shè)各地區(qū)、各行業(yè)要加強(qiáng)救援隊(duì)伍的建設(shè)，提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力和水平，確保能夠及時(shí)有效地開(kāi)展救援工作。第十三條物資儲(chǔ)備各級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的需要，建立和完善物資儲(chǔ)備庫(kù)，保障所需的應(yīng)急物資的供應(yīng)。第十四條信息共享各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息共享和互通，及時(shí)將有關(guān)突發(fā)事件的信息向上級(jí)和下級(jí)傳遞，確保信息暢通和工作協(xié)調(diào)。第四章救援措施第十五條資源調(diào)配突發(fā)事件發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要迅速組織各種資源的調(diào)配，確保資源的合理配置，最大限度地降低損失。第十六條人員疏散突發(fā)事件發(fā)生后，要根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和影響，及時(shí)組織人員的疏散，并提供必要的援助和保護(hù)。第十七條傷員救護(hù)突發(fā)事件導(dǎo)致傷員的，要迅速組織救護(hù)人員進(jìn)行救治，并將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的治療。第十八條通信保障突發(fā)事件發(fā)生后，要確保通信的暢通，保障指揮調(diào)度和信息傳輸?shù)男枰５谑艞l媒體宣傳突發(fā)事件發(fā)生后，要加強(qiáng)媒體的宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布信息，鼓勵(lì)群眾積極參與救援工作。第五章監(jiān)督與評(píng)估第二十條監(jiān)督機(jī)制突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施情況，由國(guó)家和地方人民政府的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十一條評(píng)估機(jī)制突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的效果和評(píng)估，由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行定期評(píng)估，并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。第六章法律責(zé)任第二十二條違法違規(guī)的行為，依法追究法律責(zé)任。第二十三條未