監(jiān)理工作重點與難點分析及擬采用的對策建設工程項目

監(jiān)理工作重點與難點分析及擬采用的對策建設工程項目13.1工程難點我公司分析本工程有以下難點：本工程有些項目區(qū)點多、面廣項目點較為分散是此工程的一個特點。還有就是施工路段較窄，建筑施工機械設備進出問題較為棘手。本工程土方量較多，在人工挖方時，安全保護工作應重視。需要與其他單位協(xié)調的地方較多。還有就是在施工中難免會影響當?shù)剞r戶的耕種及占地等諸多的協(xié)商工作，只有做好各方面的協(xié)商工作才能很好按計劃做好本工程。13.2合理化建議通過對項目工程施工監(jiān)理的特點、難點的分析，我們有以下一些合理化建議：1、建設管理(1)由建設管理單位組織編制具體可行的分標規(guī)劃為全面組織工程項目的實施，根據(jù)工程實施實際情況，編制具體可行的分標規(guī)劃，多標段全面組織實施，力增在批準的總工期內完成施工任務。①工程實施計劃，包括分標方案、籌建工程、主體工程、設備采購、大型科研試驗等，其它如征地遷建、設計、補充勘測等工作的計劃。②各標合同條件的設定，必須保證不沖突、不遺漏、不重合。③施工資源的分配，（包括自然資源和業(yè)主提供的資源）。④籌建工程計劃。⑤其它如確定管理模式、監(jiān)理模式等，編制執(zhí)行概算作為各標投資的終點目標。(2)選擇監(jiān)理單位根據(jù)項目工程施工監(jiān)理工程建設情況，監(jiān)理單位選擇是工程建設的關鍵。(3)謹慎選擇承包商①把同類工程經(jīng)歷、經(jīng)驗、能力（包括設備、人員）作為重要的選項。②針對目前建筑市場上大量工程中存在隱性分包的現(xiàn)象，對材料，設備，儀器等工程所需的機械必須是國家合格產品。③應選擇具有開挖和鋼管制作安裝施工能力的公司；應選擇具有同等施工經(jīng)歷的水利水電建設公司。④了解工程范圍和內容。⑤現(xiàn)場經(jīng)理和技術負責人的管理能力、經(jīng)歷和業(yè)務水平對合同目標的實現(xiàn)有重大影響，評標時加大評分權重。⑥建議建設單位加大對各施工單位資金監(jiān)管力度。2、設計方面(1)減少設計變更按嚴格定義講，招標圖紙屬于合同文件。合同簽定后發(fā)出的施工圖若與招標圖有重大方案改變以致需要改變施工方法或工期才能施工時，這種變更容易導致索賠（費用、工期）。對施工圖的局部變更由于時間緊，也有可能影響工期。因此對設計變更要進行技術經(jīng)濟比較，可變不可變的仍應維持原設計。(2)一些需要根據(jù)現(xiàn)場條件確定的設計文件，由設計單位確定原則，由承包商設計圖紙，成果交設計單位審查確認。這樣作可以減少工作程序，保證設計條件針對性強。采用這種方法，應在合同中作為一項合同內容予以規(guī)定，并單獨計算費用。(3)建議建設單位根據(jù)工程進度要求與設計單位簽定施工圖設計階段“供圖協(xié)議”和“施工期現(xiàn)場設計代表進駐協(xié)議”。水利水電工程設計難度大，不確定因數(shù)多，現(xiàn)場解決處理的問題多。設計單位需要派出經(jīng)驗豐富、能夠在第一時間提出處理意見的設計人員（最好是副設總）駐工地現(xiàn)場，對施工中遇到的問題能夠及時予以解決,以保證工程的順利進行。3、施工方面(1)建議建設單位在施工工作中，在優(yōu)選承包人的同時，也選好各標段承包人的項目經(jīng)理。選好這只承包人的“領頭羊”亦是工程的關鍵之一。尤其在目前施工管理體制實行重大改革的今天，項目經(jīng)理具有較大的自主權（人事權、財權等）。質量終身制也明確了項目經(jīng)理的責任和義務。一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理能吸引和號召一批優(yōu)秀的技術人才，能組建一支敢打敢拼的隊伍。(2)建立獎、懲分明的管理機制，對于工程進度、工程質量、施工安全管理實行“以獎代罰”，鼓勵承包人以“索賞”代之“索賠”。(3)對開挖碴料的有效利用。我公司的總監(jiān)理工程師將全程監(jiān)督，使開挖料得到最大限度的合理利用。(4)加強現(xiàn)場治安管理一方面維護施工現(xiàn)場不受周邊居民的影響，另一方面制約施工人員對周邊居民的干擾。(5)加強現(xiàn)場施工環(huán)境的管理安全施工、環(huán)境保護、文明施工可統(tǒng)稱為現(xiàn)場環(huán)境。文明施工雖不能構成工程主體，但與安全施工、環(huán)境保護有互補的作用?，F(xiàn)場文明施工反映了一個施工隊伍，一個施工企業(yè)的管理水平。好的文明的施工環(huán)境可以強化施工人員（包括其他參建人員）的責任意識，提高勞動效率，有利施工質量的控制。因此文明施工也應也應加以強調。(6)加強安全生產的管理施工單位在開始進場之時，必須建立安全生產體系，明確安全生產責任責任制，落實各項安全生產規(guī)章制度、方案，確保工程建設安全生產。13.3審批施工組織設計（關鍵技術方案）施工組織設計的審查，是關系到工程總體施工的前提關鍵，開工前必須由總監(jiān)理工程師負責組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計進行審查并批準，審核的主要內容有：（1）施工組織設計是否符合批準的項目規(guī)劃內容、標準；（2）施工的手續(xù)是否齊全有效；（3）報審的附件資料是否符合要求；（4）施工方法是否滿足設計要求，是否科學可行；（5）工期安排是否能滿足總進度計劃的要求；（6）進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和最佳季節(jié)性；（7）組織管理、質量保證體系、技術保證體系及安全保障體系是否健全可靠，具有針對性；（8）所需人力、材料、種苗的準備能否滿足進度計劃和工程質量的要求；（9）提出的施工標準是否符合設計要求，審查時要到現(xiàn)場巡視、核實；（10）審核工程文件，要求親臨現(xiàn)場檢查工程項目內容、位置是否符合設計內容要求，如有不符，要求施工單位必須進行修改，調治并報主管部門批準。13.4檢查開工條件，批準動工對施工開工條件的審查也是監(jiān)理“預控”的關鍵之一。施工單位經(jīng)過認真的事前準備，根據(jù)施工方案的要求，認為具備了開工條件，向項目部申報《工程開工報審表》及規(guī)定的相關附件資料。（2）監(jiān)理工程師負責核查開工條件包括：=1\*GB3①施工合同是否已明確；=2\*GB3②施工組織設計方案是否已批準；=3\*GB3③工程位置是否確定，必須的人、機、料、法、環(huán)各方面的準備工作是否完成；=4\*GB3④專業(yè)施工隊和組織管理人員、技術人員，是否按要求落實到位。各項準備工作可以滿足施工要求，具備了開工條件，監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場檢查核實后簽署審核意見，由總監(jiān)理工程師簽批《開工報審表》批準開工。13.5實行以預控為重點的質量控制措施（關鍵質量）質量控制實行“事前、事中、事后控制”，以“事前”為重點控制措施，堅持原材料的檢驗制度，杜絕不合格原材料使用。在施工過程中堅持工序檢查制，堅持按規(guī)范、標準檢查。驗收施工質量，采取巡視檢查為主，關鍵工序、關鍵部位旁站相結合的監(jiān)理手段，確保質量控制點得到控制。13.6進度控制突出體現(xiàn)季節(jié)性要求（關鍵工期）本項目的進度控制須突出體現(xiàn)季節(jié)性的特點，在工程總進度計劃要求的基礎上，合理制定適應季節(jié)性的進度施工計劃，密切注意最佳季節(jié)的進度情況，針對性采取進度調治計劃，實現(xiàn)各施工項目之間協(xié)調統(tǒng)一，突出主控關鍵。13.7內部管理與組織協(xié)調針對項目點多、面廣、分散、多專業(yè)的特點，監(jiān)理施工必須靈活機動，適應變化。因此從內部管理方面，應形成以監(jiān)理站為基礎，項目監(jiān)理部統(tǒng)一協(xié)調管理，專業(yè)資源共享，項目監(jiān)理部全面管理與監(jiān)理站點現(xiàn)場管理相輔相成的管理格局。公司監(jiān)理部為了提高監(jiān)理工作的質量水平，成立巡視組和專家顧問組，不定期的檢查工程和監(jiān)理人員執(zhí)行監(jiān)理規(guī)程的情況，對于技術的關鍵難點，有專家顧問把關，確保工程的質量。13.8根據(jù)項目特點，監(jiān)理工作采取的幾項措施（1）在監(jiān)理工作中,協(xié)調工作尤為重要，為此我公司大力推行監(jiān)理工作聯(lián)系單制度，通過聯(lián)系單來加強工程建設中各相關單位的聯(lián)系和協(xié)調力度，方便各種問題的處理和解決。對于施工單位工程質量和安全等重大問題使用監(jiān)理通知進行解決。（2）根據(jù)本項目特點，監(jiān)理工程師必須做好服務工作：施工前除工程技術交底會外，還要協(xié)助主管部門搞好施工勞動力技術培訓，明確工程質量以及表格填寫應用要求，制定工序檢查制度和辦法，使工程規(guī)范化管理，嚴格按照基本建設程序施工以提高工程質量。（3）本項目是一多學科的綜合系統(tǒng)工程，監(jiān)理人員必須了解工程建設區(qū)內的自然條件及社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，了解當?shù)厝罕妼こ探ㄔO要求，這就要求監(jiān)理單位和從業(yè)人員除具備各專業(yè)知識外，還應具有一定工作經(jīng)驗和相關知識水平。13.9應建立監(jiān)理服務質量體系根據(jù)公司質量管理體系，建立項目監(jiān)理服務