船舶海上污染應(yīng)急救援預(yù)案范文

第頁共頁船舶海上污染應(yīng)急救援預(yù)案范文第一章總則第一條為加強(qiáng)我國船舶海上污染應(yīng)急救援工作，保護(hù)海洋環(huán)境和海洋資源，依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于我國船舶在海上發(fā)生污染事故時(shí)的應(yīng)急救援工作。第三條本預(yù)案的目標(biāo)是及時(shí)、有效地應(yīng)對船舶海上污染事故，減少環(huán)境污染和資源損害，保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。第四條本預(yù)案的工作原則是科學(xué)、預(yù)防、綜合、協(xié)調(diào)、規(guī)范和公開。第五條本預(yù)案的編制依托國家船舶海事管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)過科學(xué)論證、民主決策和公開征求意見，在各級海事管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下組織編制，由國家船舶海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定。第六條本預(yù)案應(yīng)在法律法規(guī)、國際公約、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上編制，并根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行修訂和完善。第二章預(yù)案編制和修訂第七條本預(yù)案由國家船舶海事管理機(jī)構(gòu)組織編制，并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條本預(yù)案由專業(yè)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企事業(yè)單位、海事部門等共同參與編制。編制者應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，并接受相關(guān)培訓(xùn)。第九條本預(yù)案的修訂由國家船舶海事管理機(jī)構(gòu)組織，根據(jù)船舶海事事故的發(fā)展和應(yīng)急救援工作的需求，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。第十條本預(yù)案的修訂過程應(yīng)征求各方意見，并公開征集有關(guān)意見和建議。第三章預(yù)案要素第十一條船舶海上污染應(yīng)急救援預(yù)案包括應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援裝備和人員組成等要素。第十二條應(yīng)急救援組織是指在船舶海上污染事故發(fā)生時(shí)，依法組織開展救援工作的機(jī)構(gòu)和人員。第十三條應(yīng)急救援措施是指在船舶海上污染事故發(fā)生后，為減少污染擴(kuò)散和損害、清除污染介質(zhì)、保護(hù)海洋環(huán)境和資源，采取的緊急和臨時(shí)措施。第十四條應(yīng)急救援裝備是指進(jìn)行海上污染事故救援工作所需的船舶、設(shè)備、藥劑、器材和物資等。第十五條人員組成是指參與船舶海上污染應(yīng)急救援工作的人員的組成和分工。第四章應(yīng)急救援組織第十六條為保障船舶海上污染愿救援工作的科學(xué)性和有效性，應(yīng)急救援組織應(yīng)當(dāng)建立一套完整的組織機(jī)構(gòu)體系，并明確各級組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。第十七條國家船舶海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國船舶海上污染應(yīng)急救援工作，并制定有關(guān)制度和規(guī)范。第十八條地方海事局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)船舶海上污染應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施，并建立健全預(yù)案執(zhí)行機(jī)制。第十九條船舶海上污染應(yīng)急救援中心是船舶海事管理機(jī)構(gòu)和地方海事局下設(shè)的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作和指揮調(diào)度。第五章應(yīng)急救援措施第二十條船舶海上污染應(yīng)急救援措施包括緊急通報(bào)、處置措施、技術(shù)支持和溢油應(yīng)對等方面的內(nèi)容。第二十一條發(fā)現(xiàn)船舶海上污染事故后，應(yīng)立即進(jìn)行緊急通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、船名、污染類型和污染程度等信息。第二十二條船舶海上污染事故的處置措施應(yīng)根據(jù)污染類型和程度，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置和清除。第二十三條技術(shù)支持是指為船舶海上污染應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)。第二十四條溢油應(yīng)對是指在船舶發(fā)生油污染事故時(shí)，利用溢油應(yīng)對設(shè)備和技術(shù)手段進(jìn)行溢油清除和處置的工作。第六章應(yīng)急救援裝備第二十五條船舶海上污染救援裝備應(yīng)根據(jù)救援任務(wù)和實(shí)際需求，配備有關(guān)救援設(shè)備、藥劑和物資。第二十六條船舶海上污染救援設(shè)備包括溢油設(shè)備、救援船舶、通訊設(shè)備、航空設(shè)備和應(yīng)急藥劑等。第二十七條船舶海上污染救援藥劑應(yīng)具備吸附、分解、清除和穩(wěn)定污染物的能力。第二十八條船舶海上污染救援物資應(yīng)包括防護(hù)服、救生器材、緊急救援物資和臨時(shí)儲(chǔ)油設(shè)備等。第七章人員組成第二十九條船舶海上污染救援工作應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核合格的人員承擔(dān)。第三十條人員組成應(yīng)包括指揮員、救援人員、科研人員和宣傳人員等。第三十一條指揮員是船舶海上污染救援工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)救援工作。第三十二條救援人員是承擔(dān)船舶海上污染救援任務(wù)的人員，根據(jù)任務(wù)需求進(jìn)行專業(yè)人員配備。第三十三條科研人員是指參與船舶海上污染救援科研工作的專業(yè)人員。第三十四條宣傳人員是指負(fù)責(zé)船舶海上污染應(yīng)急救援宣傳工作的人員，宣傳內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援知識、環(huán)境保護(hù)理念和法律法規(guī)等方面的內(nèi)容。第八章應(yīng)急救援演練第三十五條為保障船舶海上污染應(yīng)急救援工作的效果，應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練。第三十六條應(yīng)急救援演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的演練計(jì)劃和方案。第三十七條應(yīng)急救援演練應(yīng)包括事前預(yù)演、現(xiàn)場演練和事后總結(jié)等環(huán)節(jié)。第三十八條應(yīng)急救援演練結(jié)果應(yīng)及時(shí)總結(jié)和評估，并進(jìn)行修正和完善。第九章法律責(zé)任第三十九條違反本預(yù)案的規(guī)定，對船舶海上污染應(yīng)急救援工作造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。第四十條進(jìn)行虛假應(yīng)急救援演練或提供虛假信息的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。第十章附則第四十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。如發(fā)生修訂，依據(jù)修訂后的版本執(zhí)行。第四