《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》2021年全文

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》2021年全文《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理方法》發(fā)布將于今年12月1日起實施，下面是方法的具體內(nèi)容，歡迎閱讀。

云南省人民政府令

第205號

《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理方法》已經(jīng)20xx年9月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年12月1日起施行。

云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理方法第一章總則

第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品平安監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命平安，依據(jù)《中華人民共和國食品平安法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本方法。

其次條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理，適用本方法。

本方法所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員少、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡潔的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營者。

本方法所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店、在指定的區(qū)域和規(guī)定時段內(nèi)銷售食品、制售即食食品、供應(yīng)餐飲服務(wù)的經(jīng)營者或者有固定經(jīng)營門店、從業(yè)人員少、經(jīng)營條件簡潔、從事食品銷售或者供應(yīng)餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。

第三條食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理堅持規(guī)范進(jìn)展、加強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管、保證平安的原則。

第四條縣級以上人民政府對食品小作坊和食品攤販的食品平安監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所，支持食品小作坊和食品攤販改進(jìn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行食品小作坊和食品攤販的食品平安管理職責(zé)。

第五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称菲桨布{入風(fēng)險監(jiān)測方案，開展風(fēng)險監(jiān)測。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、教育、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，擔(dān)當(dāng)有關(guān)食品小作坊和食品攤販的食品平安工作。

第六條食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的平安負(fù)責(zé)。

食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品平安法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。

第七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品平安法律法規(guī)和相關(guān)學(xué)問的公益宣揚(yáng)，增加公眾的食品平安意識，對食品小作坊和食品攤販進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品平安舉報嘉獎制度，愛護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對供應(yīng)違法線索并查證屬實和其他幫助案件查辦的有功人員，予以嘉獎。

其次章一般規(guī)定

第九條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品平安標(biāo)準(zhǔn);

(二)用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(三)接觸食品的包裝材料無毒、無害、清潔;

(四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備平安、無害;

(五)不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì);

(六)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得摻雜摻假、以次充好、以假充真;

(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立索證索票和進(jìn)貨查驗制度。選購食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，并照實記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

索取的票證和進(jìn)貨查驗記錄保存期限不得少于6個月。

第十一條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營過程廢棄物管理制度。

第十二條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門簽訂食品平安責(zé)任書，保證依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十三條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品平安疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個人衛(wèi)生。

食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受食品平安學(xué)問培訓(xùn)。

第十四條市場開辦者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對入場食品小作坊和食品攤販的管理，履行下列職責(zé)：

(一)查驗登記備案證件、產(chǎn)品合格證明、從業(yè)人員健康證明等，照實記錄并建立檔案;

(二)建立管理制度，明確雙方的食品平安責(zé)任;

(三)檢查生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件;

(四)設(shè)置信息公示欄，準(zhǔn)時發(fā)布食品平安管理信息;

(五)準(zhǔn)時制止違反食品平安法律法規(guī)的行為并報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

第十五條房屋出租者發(fā)覺其出租的房屋內(nèi)有涉嫌無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品等違法行為，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。

第三章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營

第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所，并與有毒、有害場所及其他污染源保持平安距離;

(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

(三)有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避開食品接觸有毒物、不潔物。

第十七條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門登記，并提交下列材料：

(一)食品小作坊名稱、地點、聯(lián)系方式;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營者身份證復(fù)印件;

(三)擬生產(chǎn)加工食品品種、原輔料清單、工藝流程說明等;

(四)生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生、平安狀況說明;

(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明;

(六)食品平安管理制度。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門收到前款規(guī)定的材料，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》不得收取或者變相收取費(fèi)用。

第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售記錄制度，照實記載所生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，并保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。

銷售記錄、憑證、票據(jù)的保存期限不得少于6個月。

第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工包裝食品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、成分或者配料表、使用的食品添加劑等信息。

食品小作坊生產(chǎn)加工、銷售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在盛放容器上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息。

其次十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對新投產(chǎn)或者轉(zhuǎn)變生產(chǎn)工藝的食品，托付具有法定檢驗資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，檢驗合格后方可生產(chǎn)銷售。

其次十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工場所的顯著位置明示《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、食品平安責(zé)任書、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑名目、舉報投訴電話等。

其次十二條食品小作坊向商場超市、單位食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺銷售生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)供應(yīng)《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、產(chǎn)品檢驗合格證明文件。

其次十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品，實行名目管理。食品小作坊不得生產(chǎn)國家禁止生產(chǎn)加工的食品和必需獲得食品注冊許可的食品。

州、市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以會同衛(wèi)生行政及有關(guān)部門，結(jié)合本地實際，增補(bǔ)禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品名目，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第四章食品攤販經(jīng)營

其次十四條縣、鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)便利群眾、合理布局的原則，在征求社會公眾看法后，確定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和時段，并向社會公布。

其次十五條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)備案，并提交下列材料：

(一)食品攤販名稱、地點、聯(lián)系方式;

(二)經(jīng)營者身份證復(fù)印件;

(三)攤位或者經(jīng)營門店使用證明;

(四)擬經(jīng)營的食品品種。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的材料，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時辦理《食品攤販備案卡》。辦理《食品攤販備案卡》不得收取或者變相收取費(fèi)用。

食品攤販應(yīng)當(dāng)在攤位或者經(jīng)營門店的顯著位置明示《食品攤販備案卡》、食品平安責(zé)任書、食品平安管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報電話等。

其次十六條食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制售設(shè)備和密閉的廢棄物收集設(shè)備;

(二)銷售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防潮、防塵、防蠅、防蟲等設(shè)備;

(三)食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)備無毒、無害，符合衛(wèi)生要求;

(四)清洗消毒產(chǎn)品對人體平安、無害;

(五)準(zhǔn)時清理場地，保持環(huán)境干凈、衛(wèi)生。

無固定經(jīng)營門店的食品攤販，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營區(qū)域、設(shè)定的經(jīng)營時段從事經(jīng)營活動。

其次十七條從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守本方法其次十六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)餐飲具和盛放容器使用前洗凈、消毒，使用一次性餐飲具或者集中消毒餐飲具的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定;

(二)烹調(diào)工藝和操作過程符合衛(wèi)生要求。

有固定經(jīng)營門店從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的獨立操作間、配備冷藏冷凍設(shè)備。

其次十八條除國家禁止經(jīng)營的食品外，專供嬰幼兒和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等食品，食品攤販不得經(jīng)營。

第五章監(jiān)督管理

其次十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等，納入本行政區(qū)域食品平安年度監(jiān)督管理方案，并組織實施。

省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品，納入省食品平安監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測范圍。

第三十條縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

第三十一條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，并向社會公布檢驗結(jié)果。

監(jiān)督抽檢所需經(jīng)費(fèi)由同級財政予以保障，不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖∪魏钨M(fèi)用。

第三十二條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員接受食品平安學(xué)問培訓(xùn)的工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十三條縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營場所公布監(jiān)管人員信息、投訴舉報電話以及日常監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)覺其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)馬上停止生產(chǎn)經(jīng)營，通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知狀況。

食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)對停止經(jīng)營的食品實行補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，并將處理狀況報告縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十五條食品小作坊和食品攤販對發(fā)生的食品平安事故應(yīng)當(dāng)馬上處置，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等;發(fā)生食物中毒的，應(yīng)當(dāng)馬上送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并在2個小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告;收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疑似食源性疾病的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品平安事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第六章法律責(zé)任

第三十六條食品小作坊和食品攤販違反本方法第九條第(一)至(四)項規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款，對食品攤販處300元以上1000元以下罰款。

食品小作坊和食品攤販違反本方法第九條第(五)(六)項規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品平安法》的規(guī)定進(jìn)行懲罰。

第三十七條食品小作坊和食品攤販違反本方法第十條、第十一條、第十三條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，賜予警告;拒不改正的，對食品小作坊處1000元以上3000元以下罰款，對食品攤販處100元以上300元以下罰款。

第三十八條市場開辦者、展銷會舉辦者違反本方法第十四條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;發(fā)生食品平安事故的，依法擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。

第三十九條食品小作坊違反本方法第十八條、第十九條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，賜予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第四十條食品小作坊違反本方法其次十條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十一條食品小作坊違反本方法其次十一條規(guī)定的，食品攤販違反本方法其次十五條第三款規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，賜予警告;拒不改正的，處200元罰款。

第四十二條食品小作坊違反本方法其次十三條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條食品攤販違反本方法其次十六條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，賜予警告;拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

第四十四條食品攤販違反本方法其次十七條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，賜予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第四十五