化工企業(yè)風(fēng)險評價準(zhǔn)則

化工企業(yè)風(fēng)險評價準(zhǔn)則1、目的：為加強作業(yè)風(fēng)險和崗位風(fēng)險控制便于對風(fēng)險進(jìn)行分級管理制定本準(zhǔn)則。2、范圍：公司所有作業(yè)活動、崗位、部位、裝置等的風(fēng)險評價和風(fēng)險分析。3、術(shù)語：3.1風(fēng)險：風(fēng)險（R）是發(fā)生特定危害事件的可能性（L）及后果嚴(yán)重性（S）的結(jié)合。風(fēng)險（R）=可能性（L）x后果嚴(yán)重性（S）3.2危害；可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。4、職責(zé)、4.1技術(shù)副總領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險評價工作、成立評價組織。4.2安委會辦公室負(fù)責(zé)風(fēng)險評價歸管理。4.3各車間、科室安全管理人員負(fù)責(zé)各車間、部門的風(fēng)險評價。5、程序活動描述：5.1工作流程：危險源辨識一一風(fēng)險評價一一確定重大危險源。5.2確定檢查區(qū)域和流程：公司技術(shù)副總和安委會辦公室等單位應(yīng)分別組織人員進(jìn)行危險源辨識與評價工作。檢查前應(yīng)確定應(yīng)檢查的作業(yè)區(qū)域、辦公區(qū)域、生活區(qū)、確定相關(guān)的施工過程等。5.3危險源辨識方法（1）公司主要通過調(diào)查表辨識危險源；（2）通過收集國家、地方、行業(yè)和有關(guān)部門公布的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等；（3）按照生產(chǎn)工序、逐步辨識和評價；（4）與環(huán)境因素、生產(chǎn)過程結(jié)合辨識。5.4危險源辨識的分類常見的事故類別有：高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、車輛傷害、機械傷害、燙傷、灼傷、火災(zāi)爆炸、中毒和窒息及其他傷害。5.5危險源辨識范圍（1）所有進(jìn)入工作場所的人員（含員工、合同方人員和訪問者）；（2）常規(guī)活動（如正常運行生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動）和非常規(guī)活動（如新改擴建項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行、拆除、報廢）；（3）所有作業(yè)場所和環(huán)境。6、風(fēng)險評價：6.1評價準(zhǔn)則風(fēng)險（R）=可能性（L）x后果嚴(yán)重性（S）6.1.1依據(jù)危險源辨識記錄，定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險，確定出重大危險源，有計劃地進(jìn)行控制。6.1.2危害發(fā)生可能性（L）判斷準(zhǔn)則：表1：危害發(fā)生可能性L判定L值防護(hù)措施經(jīng)驗其它5現(xiàn)場沒有采取防范、保護(hù)、控制措施正常情況下曾重復(fù)發(fā)生危害危害發(fā)生時不能被發(fā)現(xiàn)4現(xiàn)場沒有采取防保護(hù)措施或保護(hù)措施不當(dāng)正常情況下發(fā)生過危害危害發(fā)生時不易被發(fā)現(xiàn)，未嚴(yán)格遵守操作規(guī)程3現(xiàn)場沒有采取控制措施或控制措施不當(dāng)異常情況下發(fā)生過危害危害發(fā)生時能及時發(fā)現(xiàn)2現(xiàn)場沒有采取防范措施或防范措施不當(dāng)未發(fā)生過危害危害發(fā)生時能及時發(fā)現(xiàn)1現(xiàn)場有防范、保護(hù)、控制措施極不可能發(fā)生危害嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程6.1.3危害后果嚴(yán)重S判定準(zhǔn)則:表2：危害后果嚴(yán)重性S判定S值人員財產(chǎn)損失/萬元停車其它5造成人員死亡>50公司停車重大環(huán)境污染4造成人員重傷>25部分關(guān)鍵裝置停車公司形象受到重大負(fù)面影響3造成輕傷>10降低生產(chǎn)負(fù)荷造成環(huán)境污染2造成人員輕微傷<10影響不大、幾乎不停車造成輕微環(huán)境污染1無人員傷亡無損失無停車無污染、無影響6.1.4危險等級R判定準(zhǔn)則及控制措施:表3:風(fēng)險等級R判定風(fēng)險等級風(fēng)險(R=LXS)控制措施巨大風(fēng)險20?25在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估重大風(fēng)險15?16采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估中等風(fēng)險9?12建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強培訓(xùn)及溝通可接受風(fēng)險4?8建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等，定期檢查可忽略風(fēng)險4無需采用控制措施，保存記錄6.2作業(yè)條件危險性分析（LEC）評價法:作業(yè)危險和危害分析是對人員在具有潛在危險性的環(huán)境中作業(yè)時的危險和危害進(jìn)行評價的帶有半定量性質(zhì)的定性評價方法。該評價方法將影響生產(chǎn)作業(yè)條件危險性的因素為發(fā)生事故的可能性L，暴露于危險環(huán)境的頻率E,危險嚴(yán)重度C,以這三個因素為評價目的，并以它們分?jǐn)?shù)的乘積來計算作業(yè)條件危險分?jǐn)?shù)D。即危險性D=LxExC6.2.1事故及危險事件發(fā)生可能性L的判定準(zhǔn)則：表1、事故及危險事件發(fā)生可能性L的判定準(zhǔn)則:分?jǐn)?shù)值事故或危險情況可能性分?jǐn)?shù)值事故或危險情況可能性10*完全會被預(yù)料到0.5可以設(shè)想但高度不可能6相當(dāng)可能0.2極不可能3不經(jīng)常，但可能0.1*實際上不可能1*完全意外，極少可能*為“打分”參考6.2.2暴露于潛在危險環(huán)境頻率E的判定準(zhǔn)則:表2、暴露于潛在危險環(huán)境頻率E的判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值出現(xiàn)危險環(huán)境的頻率分?jǐn)?shù)值出現(xiàn)危險環(huán)境的頻率10*連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境2每日暴露一次6逐日在工作時間內(nèi)暴露1*每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境3每周一次或偶然地暴露0.5非常罕見的暴露6.2.3事故或危險事件的危險嚴(yán)重度C的判定準(zhǔn)則:表3、事故或危險事件的危險嚴(yán)重度C的判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值可能結(jié)果分?jǐn)?shù)值可能結(jié)果1*許多人死亡7嚴(yán)重傷殘40數(shù)人死亡3致殘15一人死亡1*輕傷需要救護(hù)在確定了上述三個因素的分?jǐn)?shù)值后，其三者的乘積即為總的危險性分?jǐn)?shù)值D。根據(jù)有關(guān)資料，危險程度分級的相應(yīng)分?jǐn)?shù)值如表4所列：6.2.4危險度分級判定準(zhǔn)則：表4、危險度分級判定準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值危險程度分?jǐn)?shù)值危險程度>320極其危險不能繼續(xù)作業(yè)20~70比較危險，需要注意160~320高度危險需要立即整改<20稍有危險可以接受70~160顯著危險，需要整改6.3工作危害分析6.3.1從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險評價，判定風(fēng)險等級，制定控制措施。6.3.2作業(yè)步驟應(yīng)按實際作業(yè)步驟劃分，佩戴防護(hù)用品、辦理作業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析?？梢詫⑴宕鞣雷o(hù)用品、辦理作業(yè)票等活動列入控制措施。6.3.3作業(yè)步驟只需說明做什么，而不必描述如何做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上，并應(yīng)與操作者一起討論研究，運用自己對這一項工作的知識進(jìn)行分析。6.3.4識別每一步驟可能發(fā)生的危害，對危害導(dǎo)致的事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果及其嚴(yán)重性也應(yīng)識別，然后識別現(xiàn)有安全措施，進(jìn)行風(fēng)險評估。如果這些措施不足以控制此項風(fēng)險，應(yīng)提出建議的控制措施。6.3.5如果作業(yè)流程長，作業(yè)步驟很多，可以按流程將作業(yè)活動劃分為幾大塊。每一塊為一個大步驟，可以再將大步驟分為幾個小步驟。6.3.6對采取工作危害分析的評價單元，其每一步驟均需判定風(fēng)險等級，控制措施應(yīng)針對風(fēng)險等級最高的步驟加以控制。6.3.7頻繁進(jìn)行的類似作業(yè)，可事先制定標(biāo)準(zhǔn)的工作危害分析記錄表。6.4安全檢查表可以用于法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，即符合性的判斷，以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的風(fēng)險分析。6.5確定重大危險源各部門根據(jù)調(diào)查表，按照上述方法組織有關(guān)人員進(jìn)行評價、討論、確定重大危險源，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，制定管理方案。安委會辦公室每年組織有關(guān)人員對公司的重大危險源極其相應(yīng)的風(fēng)險重新進(jìn)行識別、評價，如有變化予以更新。另外，當(dāng)發(fā)生下列情況時，應(yīng)及時進(jìn)行危險源的識別、評價和更新。（1）、新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；、操作變化或工藝改變；、有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識；、組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。6.6制定風(fēng)險控