2019年生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)-京郊農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機械化技術(shù)示范推廣-招標文件v2_第1頁
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文檔簡介

2019年生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)-京郊農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機

械化技術(shù)示范推廣

招標文件

招標編號:RHS-BJZC-Z19078

北京潤合盛管理咨詢有限公司

2019年11月

目錄

第一章投標邀請....................................................................3

第二章投標人須知..................................................................5

一說明.........................................................................5

1.采購人、采購代理機構(gòu)及合格的投標人....................................5

2.資金來源................................................................6

3.投標費用...............................................................6

二招標文件......................................................................6

4.招標文件構(gòu)成...........................................................6

5.招標文件的澄清.........................................................6

6.招標文件的修改.........................................................7

三投標文件的編制................................................................7

7.投標范圍及投標文件中計量單位的使用....................................7

8.投標文件構(gòu)成...........................................................7

9.技術(shù)部分的要求.........................................................8

10.投標報價...............................................................9

11.投標保證金.............................................................9

12.投標有效期.............................................................9

13.投標文件的簽署與規(guī)定..................................................10

四投標文件的遞交...............................................................10

14.投標文件的密封和標記..................................................10

15.投標截止期............................................................11

16.投標文件的修改與撤回..................................................11

五開標及評標....................................................................11

17.開標...................................................................11

18.組建評標委員會........................................................12

19.投標文件的初審........................................................12

20.投標文件的澄清........................................................13

21.評標...................................................................14

22.評標過程及保密原則....................................................16

六確定中標......................................................................16

23.中標候選人的確定標準..................................................16

24.最終審查...............................................................16

25.授標時更改服務(wù)數(shù)量的權(quán)利..............................................16

26.接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利.......................................17

27.中標通知書.............................................................17

28.簽訂合同...............................................................17

七中標服務(wù)費..............................................................17

29.中標服務(wù)費.............................................................17

八履約保證金..................................................................18

30.履約保證金.............................................................18

第三章政府采購合同(供參考)....................................................19

第四章附件一投標文件格式........................................................27

附件1投標書(格式)............................................................28

附件2投標一覽表................................................................29

附件3投標分項報價表...........................................................30

附件4技術(shù)和服務(wù)偏離表.........................................................31

附件5商務(wù)條款偏離表...........................................................32

附件6資格證明文件(格式).....................................................33

附件7技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容及措施.....................................................37

附件8政府采購信用擔保工作相關(guān)附件.............................................38

第五章技術(shù)規(guī)格及要求............................................................53

第一章投標邀請

北京潤合盛管理咨詢有限公司受北京市農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定推廣站委托,對2019年

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)-京郊農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機械化技術(shù)示范推廣進行國內(nèi)公開招標,歡迎

合格投標人前來對采購人所需服務(wù)進行密封投標。

項目名稱:2019年生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)-京郊農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機械化技術(shù)示范推廣

項目編號:RHS-BJZC-Z19078

1.投標人可從2019年11月7日至2019年11月14日,每天(節(jié)假日除外)上午10:00

至下午16:00(北京時間)到北京潤合盛管理咨詢有限公司購買招標文件。招標文件售

后不退。

2.遞交投標文件和投標截止日期、時間:2019年11月29日下午13:30(北京時間)

接受投標。逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。

3.開標時間:定于2019年11月29日下午13:30(北京時間)開標,屆時請各投標人

代表出席開標儀式,逾期的投標文件將被拒絕。

4.開標地點:北京市東城區(qū)廣渠門內(nèi)大街領(lǐng)行國際1號樓1單元1205室會議室。

5.合格的投標人

1)投標人具有良好的財務(wù)狀況和較高的信譽,所提供的產(chǎn)品必須有良好的聲譽;

2)投標人必須滿足《中華人民共和國政府采購法》二十二條之規(guī)定;

(-)具有獨立承擔民事責任的能力;

(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;

(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

(四)有依法繳納社會保障資金的良好記錄;

(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3)"信用中國"()、中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站查詢的投

標單位信用記錄的查詢結(jié)果。

6.投標保證金:壹萬元(人民幣),2019年11月29日下午13:30前遞交到北京潤

合盛管理咨詢有限公司。

7.凡對本次投標提出詢問,請按下面的聯(lián)系方式與北京潤合盛管理咨詢有限公司聯(lián)

系。

采購代理機構(gòu):北京潤合盛管理咨詢有限公司

地址:北京市東城區(qū)廣渠門內(nèi)大街領(lǐng)行國際1號樓1單元1205室

收款人:北京潤合盛管理咨詢有限公司;賬號:11050162950000000874;行號:

105100050399

開戶銀行:建行廣渠門內(nèi)大街支行

聯(lián)系人:黃女士電話真808

第二章投標人須知

一說明

1.采購人、采購代理機構(gòu)及合格的投標人

1.1采購人:特指依法進行本次招標活動中的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本

項目的采購人為:北京市農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定推廣站。

采購代理機構(gòu):是指集中采購機構(gòu)和依法經(jīng)認定資格的其他采購代理機構(gòu)。本

項目的采購代理機構(gòu)為:北京潤合盛管理咨詢有限公司。

1.2合格的投標人:

1)投標人具有良好的財務(wù)狀況和較高的信譽,所提供的產(chǎn)品必須有良好的聲譽;

2)投標人必須滿足《中華人民共和國政府采購法》二十二條之規(guī)定;

(一)具有獨立承擔民事責任的能力;

(-)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;

(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

(四)有依法繳納社會保障資金的良好記錄;

(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3)“信用中國"()、中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站查詢的投標單位信用

記錄的查詢結(jié)果。

1.2.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

1.2.3凡受托為本次招標標的進行設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司,及相關(guān)聯(lián)

的附屬機構(gòu),不得參與投標,凡未購買招標文件的供應(yīng)商,不得參與投標。

1.2.4采購人和采購代理機構(gòu)在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、相互串通投標,

投標人提交的投標文件中提交虛假資料或失實資料的,或者以其他方式弄虛作

假的,其投標將被拒絕并沒收其投標保證金,并視情況依法追究責任。

1.2.5投標人必須向招標人購買招標文件并登記備案,未經(jīng)向招標人購買招標文件并

登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。

2.資金來源

2.1招標公告或投標邀請書中所述的采購人已經(jīng)獲得足以支付本次招標后所簽訂的

合同項下的款項。

2.2預(yù)算資金為:125萬元。

3.投標費用

3.1投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何,采購

人和采購代理機構(gòu)均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

二招標文件

4.招標文件構(gòu)成

4.1要求提供的服務(wù)、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。

招標文件共五章,內(nèi)容如下:

第一章投標邀請

第二章投標人須知

第三章合同條款

第四章附件一投標文件格式

第五章技術(shù)規(guī)格及要求

4.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標人

沒有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標沒有對招標文件在各方面都做

出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險,將導(dǎo)致其投標被拒絕。

5.招標文件的澄清

5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人,均應(yīng)以書面形式并加蓋公章或由法定

代表人或由授權(quán)代表簽字,以傳真或寄送形式送達至采購代理機構(gòu)。

5.2任何對招標文件進行質(zhì)疑的投標商,均應(yīng)以書面形式在收到招標文件7個工作

日內(nèi)以傳真或郵寄形式將質(zhì)疑函遞交到北京潤合盛管理咨詢有限公司。北京潤

合盛管理咨詢有限公司在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)予以答復(fù)。(聯(lián)系電話:

際1號樓1單元1205室)

6.招標文件的修改

6.1在投標截止期十五日前,采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的澄清問

題時對招標文件進行修改。

6.2招標文件的修改將以書面形式通知所有招標文件收受人,對招、投標雙方具有

約束力。投標人在收到上述通知后,應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認,應(yīng)加蓋

公章或由法定代表人或由法定代表人授權(quán)代表簽字。該修改的內(nèi)容為招標文件

的組成部分。

6.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究,采購代

理機構(gòu)可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間。如各投標人均確

認接受修改并可以在原定開標時間截止前進行投標,則如期開標。

三投標文件的編制

7.投標范圍及投標文件中計量單位的使用

7.1投標人應(yīng)當對招標文件中“技術(shù)規(guī)格及要求”所列的所有服務(wù)項目進行投標,

不得對“技術(shù)規(guī)格及要求”中的服務(wù)項目拆開進行投標。

7.2投標文件中所使用的計量單位,除招標文件中有特殊要求外,應(yīng)采用中華人民

共和國法定計量單位。

7.3本次招標項目只允許提供一種投標方案,備選方案不予考慮。

8.投標文件構(gòu)成

投標文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分和其他部分組成。

8.1投標人應(yīng)完整地按招標文件提供的投標文件格式編寫投標文件,投標文件應(yīng)包

括以下內(nèi)容:

附件1——投標書(統(tǒng)一格式)

附件2——投標一覽表(統(tǒng)一格式)

附件3投標分項報價表(統(tǒng)一格式)

附件4----技術(shù)規(guī)格偏離表(統(tǒng)一格式)

附件5----商務(wù)條款偏離表(統(tǒng)一格式)

附件6——資格證明文件

包括不限于:

6-1法人營業(yè)執(zhí)照(副本復(fù)印件,加蓋公章)

6-2法定代表人授權(quán)書

6-3社會保障資金近三個月內(nèi)任意一個月的繳納記錄(復(fù)印件,加蓋公章)

6-4近三個月內(nèi)任意一個月的完稅證明記錄(復(fù)印件,加蓋公章)

6-5會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告或新設(shè)企業(yè)當年驗資報

告,或銀行半年內(nèi)出具的資信證明(復(fù)印件,加蓋公章)

6-6招標文件要求的其他內(nèi)容

6-7投標方認為其它必要的內(nèi)容

附件7一—技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容及措施

8.2除上述8.1條外,投標文件還應(yīng)包括本須知第9條的所有文件。

9.技術(shù)部分的要求

9.1投標人必須按照相關(guān)標準、規(guī)范要求進行建設(shè)服務(wù),投標人在投標文件中必須

詳細說明技術(shù)方案及所遵循的標準規(guī)范。

9.2投標人應(yīng)提供詳細的工程進度安排即工作計劃安排和人員組織說明。投標人需

詳細說明保證項目按時按質(zhì)完成的項目管理手段,包括技術(shù)方案、人員配備以

及提供相關(guān)設(shè)備情況等內(nèi)容。

9.3投標人根據(jù)招標文件設(shè)計合理的建設(shè)服務(wù)方案,需達到招標人的總體技術(shù)要求。

9.4投標人的技術(shù)部分,要求對本文件所提出的要求進行逐條逐項答復(fù)、說明和解

釋,做出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答。

9.5投標人在提交的文件中,應(yīng)答、陳述和說明等應(yīng)明確、具體,并盡可能地詳細。

對于未應(yīng)答、應(yīng)答不明確、陳述和說明不清楚等的情況,招標人將可視作對相

應(yīng)要求不滿足。

10.投標報價

10.1所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應(yīng)遵守“中華人民共和國價格

法”。

10.2投標人應(yīng)在投標分項報價表(附件3)上標明投標相關(guān)服務(wù)的單價和總價,并

由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。

10.3投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的,不得以任何理

由予以變更。

11.投標保證金

11.1投標人應(yīng)提供壹萬元投標保證金(支票、電匯、投標保函等非現(xiàn)金形式),并

作為其有效投標的一部分。

11.2投標保證金是為了保護采購人和采購代理機構(gòu)免遭因投標人的行為蒙受損失而

要求的。

下列任何情況發(fā)生,投標保證金將不予返還:

(1)自開標截至?xí)r間后到投標有效期滿前,投標人撤回投標的;

(2)投標人以他人名義投標、相互串通投標或者以其他方式弄虛作假的;

(3)投標人提交的投標文件中提交虛假資料或失實資料的;

(4)中標供應(yīng)商不按本須知第28條的規(guī)定與采購人簽訂合同的;

(5)中標供應(yīng)商領(lǐng)取中標通知書時未按第29條的規(guī)定繳納中標服務(wù)費。

11.3投標保證金必須采用下列形式之一:

支票、電匯、投標保函等非現(xiàn)金形式。

11.4凡沒有根據(jù)本須知11.1和第11.3條的規(guī)定隨附投標保證金或投標保證金不足

的投標,在評標過程中將被視為非實質(zhì)響應(yīng)性投標而予以拒絕。

11.5中標供應(yīng)商的投標保證金,在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還。未中標

的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)以無息退還。

12.投標有效期

12.1投標應(yīng)在規(guī)定的開標日后的90天內(nèi)保持有效,投標有效期不滿足要求的投

標,將被視為非實質(zhì)響應(yīng)性投標而予以拒絕。

12.2采購代理機構(gòu)可根據(jù)實際情況,在原投標有效期截止之前,要求投標人同意延

長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標,

且本須知中有關(guān)投標保證金的返還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投

標人也可以拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求,其投標保證金將不會被沒收。上述

要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

13.投標文件的簽署與規(guī)定

13.1投標人應(yīng)準備投標文件正本」份、副本4份和電子版一份。每份投

標文件須膠裝成冊,并清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符,以

正本為準。

13.2投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫,并由投標人的法定代表人或經(jīng)其

正式授權(quán)的代表在投標文件上簽字、加蓋投標人公章。授權(quán)代表須持有書面的

“法定代表人授權(quán)書”原件(標準格式附后),并在投標文件中提供“法定代表

人授權(quán)書”原件。如對投標文件進行了修改,則應(yīng)由投標人的法定代表人或經(jīng)

其正式授權(quán)的代表在修改的每一頁上簽字。

13.3任何對投標文件行間插字、涂改和增刪,必須由投標文件簽字人簽字或蓋章后

才有效。

13.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

13.5投標文件無法人簽字,或無被授權(quán)代表簽字,或無投標人公章,其投標無效。

13.6投標文件中所有授權(quán)書的簽字應(yīng)由簽字人本人簽署,代簽將導(dǎo)致其投標被拒

絕。

四投標文件的遞交

14.投標文件的密封和標記

14.1投標時,投標人應(yīng)將投標文件正本、所有的副本和電子版(U盤或光盤)分開

密封裝在單獨的信封中,且在信封上標明“正本”“副本”“電子版”字樣。

14.2為方便開標唱標,投標人應(yīng)將“投標一覽表”單獨密封,并在信封上標明“投

標一覽表”字樣,在投標時單獨遞交。投標一覽表中報價應(yīng)與投標文件正本報

價相一致,若不一致則以投標一覽表價格為準。

14.3所有信封上均應(yīng):

(1)清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。

(2)注明招標的項目名稱、招標編號和“在(開標日)之前不得啟封”的字樣。

14.5所有信封上還應(yīng)寫明投標人名稱和地址,以便采購代理機構(gòu)在投標截止時間以

后收到的投標文件,能原封退回。

14.6如果投標人未按上述要求密封及加寫標記,采購代理機構(gòu)對投標文件的誤投或

過早啟封概不負責。

15.投標截止期

15.1投標人應(yīng)在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止時間前,將投標文件按招標公

告或投標邀請書中規(guī)定的地址遞交采購代理機構(gòu)。

15.2采購代理機構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定,通過修改招標文件延長投標截止期。在此

情況下,采購代理機構(gòu)和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長

至新的截止期。

15.3采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標

文件。

16.投標文件的修改與撤回

16.1投標以后,如果投標人提出書面修改或撤標要求,在投標截止時間前送達采購

代理機構(gòu)者,采購代理機構(gòu)將予以接受。

16.2投標人對投標文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第14條規(guī)定進行編制、密封、

標記和發(fā)送。

16.3在投標截止期之后,投標人不得對其投標做任何修改。

16.4從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間,投標人不得撤

回其投標,否則其投標保證金將按照本須知的第11條規(guī)定不予退回。

五開標及評標

17.開標

17.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定,在投標截止時間的同一時

間和預(yù)先確定的地點組織公開開標。所有投標人應(yīng)派代表參加,郵寄投標文件

需授權(quán)招標公司開標。

17.2開標時,由采購人監(jiān)察人員檢查投標文件的密封情況。

17.3密封情況經(jīng)確認無誤后,由招標工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價

格、投標保證金以及投標文件的其他主要內(nèi)容。

17.4采購代理機構(gòu)將對唱標內(nèi)容做開標記錄,由投標人或者推選的代表簽字確認。

18.資格性審查

18.1采購代理機構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標文件中的資格證明、

投標保證金等進行審查,以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。

19.組建評標委員會

19.1采購代理機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定和招標采購服務(wù)的特點組建評標委員會負責評標。

評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。

20.投標文件的初審

20.1評標委員會將審查投標文件是否完整、文件簽署是否合格、投標有效期和資格

證明文件是否滿足招標文件要求、有無計算上的錯誤等。

20.2初審中,對價格的計算錯誤按下述原則修正:

(1)如果開標一覽表的價格與投標報價表的價格不一致,以開標一覽表價格為準。

(2)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準,并修改單價。

(3)如果以大寫金額和小寫金額又差別,應(yīng)以大寫金額為準。

(4)對不同文字文本投標文件解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。

(5)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。

(6)投標方不同意以上修正,則其投標將被拒絕。

20.3對于投標文件中不一致內(nèi)容或敘述不清楚內(nèi)容,評標委員會可以接受澄清,但

是不能修改投標文件內(nèi)容。

20.4在詳細評標之前,評標委員會要初步審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標

文件的要求。

符合性審查:依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件

的響應(yīng)程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

20.5不具備投標資格和實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得

通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為具備投標資格的實

質(zhì)上響應(yīng)的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,其投標屬于不具備投標資格或非實

質(zhì)響應(yīng)招標文件要求,其投標將被拒絕:

(1)投標人未提交投標保證金、保證金不合格或金額不足的;

(2)超出本項目預(yù)算的,或投標有效期不足的;

(3)未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的,或投標文件不完整的;

(4)資格證明文件(附件6)不全、失效或不符合招標文件要求的;

(5)投標人是否有違法違紀行為,或在過去三年中重大的質(zhì)量、信譽等問題未提

交聲明的;

(6)投標文件中提供虛假或失實資料的;

(7)未提交投標一覽表或投標一覽表未加蓋投標人公章,或無被授權(quán)代表簽字

的;

(8)不滿足技術(shù)規(guī)格書中主要設(shè)備參數(shù)的;

(9)未按照招標文件要求格式編制投標文件的。

20.6在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標:

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;

(2)出現(xiàn)影響采購公證的違法、違規(guī)行為的;

(3)投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;

(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。

20.7有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

(5)不同投標人的投標文件相互混裝;

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

21.投標文件的澄清

21.1澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。

投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式,有其授權(quán)的代表簽字,并不

得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

21.2澄清文件將作為投標文件內(nèi)容的一部分。

22.評標

22.1經(jīng)初審合格的投標文件,評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標原則和方法,

對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步的評審和比較。

22.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。

22.3根據(jù)本項目實際情況,采用綜合評分法:

即在預(yù)算范圍內(nèi),最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標文件中規(guī)

定的各項因素進行評審(包括價格、技術(shù)服務(wù)方案、售后服務(wù)及資格信譽等對招標文件

的響應(yīng)程度以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等);評標委員會每位成員分別對每個滿足招標文

件實質(zhì)性要求的投標人進行評審、打分。

依據(jù)“財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

的通知”(財庫[2011]181號)及“北京市財政局北京市經(jīng)濟和信息化委員會轉(zhuǎn)發(fā)財

政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知”(京

財采購[2012]75號)文件精神,本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除,

用扣除后的價格參與評審。

評分標準

采用綜合評分法,滿分為100分,由三個部分組成:商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分。

商務(wù)部分

序號評分因素分項分值評分標準

內(nèi)容完整,編排合理,響應(yīng)全面,有目錄且頁碼編制準確無

1標書質(zhì)量5誤,證件復(fù)印、正文內(nèi)容清晰得5分;每有一個證書的復(fù)印

件或一頁不清晰扣0.5分,扣完為止。

2具有北京市高新技術(shù)企業(yè)證書得2分。

2證書資質(zhì)3具有環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)證書得3分。

團隊人員數(shù)量。每人1分,最高得10分。需提供近半年內(nèi)

10

連續(xù)3個月社保繳費證明材料。

2016年1月1日以來類似項目業(yè)績,每提供一個有效業(yè)績得

3業(yè)績102分,最高得10分。相關(guān)證明材料為合同關(guān)鍵頁、中標通知

書復(fù)印件。

技術(shù)部分

序號評分因素分項分值評分標準

技術(shù)指標全部滿足要求的得15分;每有一項技術(shù)指標

1滿足技術(shù)指標情況15

不滿足扣5分,扣完為止。

制定有企業(yè)內(nèi)部“廢棄物運維專業(yè)化服務(wù)技術(shù)標準”,

2服務(wù)技術(shù)標準15標準中明確服務(wù)質(zhì)量達到的水平或效果,內(nèi)容全面、

專業(yè)。滿分為15分,每降一個檔次扣3分,扣完為止。

具有“項目實施方案”。方案總體計劃合理,各階段任

務(wù)明確;項目管理科學(xué)、規(guī)范,實施方法合理,擬派

3實施方案15

項目組成員配置合理。滿分為15分,每降一個檔次扣

3分,扣完為止。

服務(wù)體系健全,有能力迅速響應(yīng)客戶的問題,到現(xiàn)場

進行技術(shù)支持,及時解決客戶的問題得15分;每降一

4售后服務(wù)能力評價15

個檔次扣3分;無技術(shù)支持、無法保障解決客戶問題

得0分。

價格部分

評分因素分值評分標準

評標價格分數(shù)=(評標基準價/投標報價)義價格權(quán)重(10%)X100

評標價格10

(注:實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求且價格最低的投標報價為評標基準價)

注:1、最終得分保留兩位小數(shù)。

2、價格低不作為唯一中標標準。

注:中小企業(yè)的價格扣除(如投標人全部為中小企業(yè)的將均不做價格扣除)

(1)在計算有效評標報價時,對于小型和微型企業(yè)在投標價格上給予6%的扣除。

(2)中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當同時符合中小企業(yè)劃分標準,以及提供本企

業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。

(3)中小企業(yè)劃分標準,是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定

的中小企業(yè)劃型標準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。小型、微型

企業(yè)提供大型企業(yè)制造的貨物的,視同為大型企業(yè)。參與本項目的中小企業(yè)應(yīng)當提供本辦法規(guī)定的

《中小企業(yè)聲明函》注:打分保留兩位小數(shù)。

(4)監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。北京市監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當提供市監(jiān)獄管理局、市教育

矯治局出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留

份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額,計

入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(5)殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),殘疾人福利性單位應(yīng)根據(jù)財庫(2017)141號提供證

明文件。在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格

扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計入面向中小企業(yè)采

購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。

(6)根據(jù)財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的為政府強制采購

的節(jié)能產(chǎn)品。本次招標中如有以上產(chǎn)品投標人必須提供財政部、國家發(fā)展和改革委員會認可的有效

期內(nèi)的認證證書復(fù)印件及相應(yīng)的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單并均需加蓋本單位公章。強制節(jié)能產(chǎn)品不予

加分;如不符合強制節(jié)能產(chǎn)品,投標將被拒絕。

23.評標過程及保密原則

23.1開標之后,直到授予中標供應(yīng)商合同止,凡與本次招標有關(guān)人員對屬于審查、

澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等,均不得向投標人或其他無

關(guān)的人員透露。

23.2在評標期間,投標人試圖影響采購人、采購代理機構(gòu)和評標委員會的任何活動,

將導(dǎo)致其投標被拒絕,并承擔相應(yīng)的法律責任。

六確定中標

24.中標候選人的確定標準

24.1除第26條規(guī)定外,確定實質(zhì)上響應(yīng)招標文件且滿足下列條件者為中標候選人:

按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列,

得分與投標報價均相同的,按技術(shù)指標優(yōu)劣排列。排名最高的投標人為中標候

選人。

24.2評標委員會將根據(jù)評標標準,推薦中標供應(yīng)商,或根據(jù)采購人的委托,直接確

定中標供應(yīng)商

25.最終審查

25.1評標委員會將根據(jù)本須知列出的標準審查中標候選供應(yīng)商是否有能力圓滿地履

行合同。

25.2審查將根據(jù)投標人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評標委員會認為其它

必要的、合適的資料,對投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進行審查。審查通

過后,采購代理機構(gòu)將中標通知授予該投標人。

25.3如果審查未通過,評標委員會將拒絕其投標,并按順序?qū)ο乱粋€中標候選人進

行能否滿意地履行合同作類似的審查。

26.授標時更改服務(wù)數(shù)量的權(quán)利

26.1采購人和采購代理機構(gòu)在授予合同時有權(quán)在“投標資料表”規(guī)定的幅度內(nèi)對“技

術(shù)規(guī)格及要求”中規(guī)定的服務(wù)數(shù)量予以增加或減少,但不得對單價或其它的條

款和條件做任何改變。

27.接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利

27.1為維護國家和社會公共利益,采購人和采購代理機構(gòu)保留在授標之前任何時候

接受或拒絕任何投標的權(quán)利,且對受影響的投標人不承擔任何責任。

28.中標通知書

28.1評標結(jié)束后,在投標有效期內(nèi),采購代理機構(gòu)在發(fā)布評標結(jié)果公告的同時向預(yù)

中標人發(fā)出中標通知書。

28.2中標通知書是合同的組成部分。

29.簽訂合同

29.1采購人或者采購代理機構(gòu)、中標供應(yīng)商應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),

按照招標文件和中標供應(yīng)商投標文件的約定,簽訂書面合同。所簽訂的合同不

得對招標文件和中標供應(yīng)商投標文件作實質(zhì)性修改。

29.2招標文件、中標供應(yīng)商的投標文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。

七中標服務(wù)費

30.中標服務(wù)費

30.1中標供應(yīng)商與采購人簽訂合同時,采購代理機構(gòu)將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向中標供

應(yīng)商收取中標服務(wù)費及本項目評審專家費。

30.2中標供應(yīng)商在領(lǐng)取中標通知書時向采購代理機構(gòu)繳付中標服務(wù)費。

30.3中標服務(wù)費將以支票(北京地區(qū))或匯票的方式進行收取。

中標供應(yīng)商如未按30.1和30.2條規(guī)定辦理,采購代理機構(gòu)將沒收其投標保證

金。

招標采購代理服務(wù)費的收取辦法如下:

招標代理服務(wù)費參考國家計委頒布的《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格

[2002]1980號)規(guī)定,按中標金額差額定率累進法計算并向中標人收取。

八履約保證金

31.履約保證金

31.1中標人在合同簽訂后,按買方可以接受的形式向買方提交合同總價(不

超過10%)的履約保證金。

31.2如果中標人沒有按照上述第29條、30條或31.1條的規(guī)定執(zhí)行,采購人和招標

代理機構(gòu)將取消該中標決定,該中標人的投標保證金不予返還,同時將結(jié)果報

政府采購監(jiān)督管理部門備案。采購人和招標代理機構(gòu)可將中標結(jié)果授予下一個

中標候選人,或重新招標。

第三章政府采購合同(供參考)

合同編號:

簽訂地點:

甲方:

乙方:

甲乙雙方經(jīng)過平等協(xié)商,在真實、充分地表達各自意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民

共和國合同法》的規(guī)定,就合作進行(項目)達成如下協(xié)議,并由

雙方共同恪守。

第一條本合同項目的要求如下:

1、項目目標:_____________________________________________________________

2、項目內(nèi)容:_____________________________________________________________

第二條乙方應(yīng)在本合同生效后,在甲方的支持下完成項目內(nèi)容。項目內(nèi)容應(yīng)包括

以下主要內(nèi)容:

]、_______________________________________________________________________

2、_______________________________________________________________________

3、_______________________________________________________________________

4、_______________________________________________________________________

第三條乙方應(yīng)按下列進度完項目內(nèi)容:

]、_______________________________________________________________________

2、__________________________________________________________________

3、__________________________________________________________________

4、__________________________________________________________________

第四條甲方應(yīng)向乙方提供的協(xié)作事項如下:

]、__________________________________________________________________

2、__________________________________________________________________

3、__________________________________________________________________

4、__________________________________________________________________

第五條項目費用

1、本合同總價款為人民幣¥大寫:

其中:(1)____________________________________________________________

(2)

(3)

(4)___________________________________________________________

2、本合同簽訂后10日內(nèi),甲方支付乙方合同總價的一%,即人民幣一元。

3、本合同項下項目成果初步驗收合格后5日內(nèi),甲方支付乙方合同總價的—%,

即人民幣一元。

4、本合同項下項目成果最終驗收合格后5日內(nèi),甲方支付乙方合同總價的—%,

即人民幣元。

5、支付方式

本合同項下一切費用均使用人民幣結(jié)算及支付。甲方可以以轉(zhuǎn)帳、支票、電匯的形

式向乙方支付。甲方取得發(fā)票不代表甲方價款已付清,價款已付清是以甲方貨款全部到

乙方開戶行賬戶為標準。

第六條未經(jīng)甲方同意,乙方不得將本合同項目部分或全部工作轉(zhuǎn)讓第三人承擔。

第七條風(fēng)險責任承擔

在本合同履行中,因出現(xiàn)在現(xiàn)有技術(shù)水平和條件下難以克服的技術(shù)困難,導(dǎo)致項目

失敗或部分失敗,并造成一方或雙方損失的,雙方按如下約定承擔風(fēng)險損失:

雙方確定,本合同項目的技術(shù)風(fēng)險按的方式認定。認

定技術(shù)風(fēng)險的基本內(nèi)容應(yīng)當包括技術(shù)風(fēng)險的存在、范圍、程度及損失大小等。

認定技術(shù)風(fēng)險需同時具備以下基本條件是:

1、本合同項目在國際和國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)水平條件下具有足夠的難度;

2、執(zhí)行方在工作過程中已充分發(fā)揮了主觀的努力;

3、同領(lǐng)域的專家認為在技術(shù)上是屬于合理的失敗。

乙方發(fā)現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險存在并有可能致使工作失敗或部分失敗的情形時,應(yīng)當在工日

內(nèi)通知甲方并采取適當措施減少損失。逾期未通知并未采取適當而措施致使損失擴大

的,應(yīng)當就擴大的損失承擔賠償責任。

第八條雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密協(xié)議如下:

雙方共同恪守對技術(shù)及對項目的保密責任。

1、所有項目相關(guān)人員不得以任何形式向任何第三方透露本合同項目合作計劃及內(nèi)

容。

2、所有項目相關(guān)人員,不得以任何方式向任何第三方透露與本項目有關(guān)的技術(shù)資

料。

3、乙方不得以任何方式向第三方泄露甲方的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)實務(wù)及相關(guān)信息及文

檔。

4、保密期限:在本完成后的1年內(nèi)甲乙雙方均不得將合同及項目相關(guān)的技術(shù)資料、

技術(shù)秘密等披露給任何第三方。

第九條雙方確定,因履行本合同所產(chǎn)生其相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)利益歸屬,按下列方式處

理:

1、本項目實施中產(chǎn)生的及最終形成的作品的版權(quán)為甲方享有,乙方對項目進行二

次開發(fā)和修改前,必須經(jīng)過甲方同意,未經(jīng)甲方允許,乙方不得銷售或為非本合同目的

使用。

2、對于與甲方業(yè)務(wù)相關(guān)的技術(shù),乙方在未經(jīng)甲方允許的情況下,不向第三方展示

或提供。

3、乙方應(yīng)保證甲方在使用該項目或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、

商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。

第十條違約責任

1、項目執(zhí)行中,乙方應(yīng)嚴格按照協(xié)議約定提供相應(yīng)服務(wù)。因乙方工作失誤造成項

目進展延緩、質(zhì)量存在缺陷或其他不利影響,但嚴重程度未達到項目終止程度的,出現(xiàn)

一次,甲方有權(quán)提出限期整改要求,乙方必須在3個工作日內(nèi)由公司負責人簽字并加蓋

公章后書面回復(fù)整改措施;第二次,甲方有權(quán)對執(zhí)行方給予預(yù)警,并在尾款中扣除

1000-5000元作為違約處罰;累計達三次,甲方有權(quán)提出項目終止,乙方應(yīng)于7個工作

日內(nèi)提交所有已進行調(diào)查的數(shù)據(jù)并返還項目全部已付款項。

2、除非甲方同意,或基于不可抗力,乙方如因可歸責于乙方的原因,致使服務(wù)內(nèi)

容耒能按時完成,每遲延1個工作日,甲方有權(quán)扣除相當于本項目委托費總金額1%的

款項。如遲延超過5個工作日,甲方有權(quán)解除本協(xié)議,乙方應(yīng)返還甲方已經(jīng)支付的全部

款項,并向甲方支付相當于本項目委托費總金額3096的違約金。

3、本合同簽訂后,若任何一方無正當理由而終止合同,應(yīng)向另一方支付本合同總

額20強的違約金。

4、本協(xié)議因自然災(zāi)害、政策因素等法律認定的不可抗力而導(dǎo)致不能完全執(zhí)行時,

應(yīng)予終止或者因甲乙雙方協(xié)商一致而提前終止。協(xié)議終止后,雙方針對已支付項目費用

和實際已完成的工作量進行結(jié)算,多退少補。

第十一條雙方約定,在本合同有效期內(nèi),甲方指定為甲方項目聯(lián)系人,

乙方指定為乙方項目聯(lián)系人。項目聯(lián)系人承擔以下責任:

k__________________________________________________________________________

2、_________________________________________________________________________

3、_________________________________________________________________________

一方變更項目聯(lián)系人的,應(yīng)當及時以書面形式通知另一方。未及時通知并影響本合

同履行或造成損失的,應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

第十二條雙方確定,出現(xiàn)下列情形,致使本合同的履行成為不必要或不可能的,

一方可以通知另一方解除本合同:

1、因發(fā)生不可抗力或技術(shù)風(fēng)險;

2、_________________________________________________________________________

3、_________________________________________________________________________

第十三條雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議,應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成

的,確定按以下第一種方式處理:

1、提交仲裁委員會仲裁;

2、依法向北京市人民法院起訴。

第十四條雙方確定:本合同及相關(guān)附件中所涉及的有關(guān)名詞和技術(shù)語。其定義解

釋如下:

]、___________________________________________________________________

2、___________________________________________________________________

第十五條本合同的組成部分:

本合同所附之合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具備同等效力。

1、本合同協(xié)議書;

2、中標通知書;

3、投標書及其附件;

4、報價書;

6、技術(shù)規(guī)范;

7、其他:____________________________________________________________

第十六條雙方約定本合同其他相關(guān)事項為:

第十七條適用法律

本合同應(yīng)按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律、法規(guī)進行解釋。

第十八條稅費

根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均應(yīng)由甲方負擔,對乙方

征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均應(yīng)由乙方負擔。

第十九條合同生效

1、本合同在甲乙雙方簽字蓋章后生效。合同內(nèi)容如遇國家法律、法規(guī)及政策另有規(guī)

定的,從其規(guī)定。

2、本合同一式份,以中文書寫,甲乙雙方各執(zhí)份,財政局備案一份,

采購代理機構(gòu)備案一份。

第二十條合同修改

除非雙方簽署書面修改協(xié)議,并使之成為本合同不可分割的一部分之外,本合同的

條件不得有任何變化或修改。

(以下無正文)

簽約方:

甲方(蓋章):乙方(蓋章):

法定代表人(簽字):法定代表人(簽字):

委托代理人(簽字):委托代理人(簽字):

郵編:郵編:

電話:電話:

傳真:傳真:

開戶銀行:開戶銀行:

銀行帳號:銀行帳號:

簽訂日期:簽訂日期:

簽訂地點:簽訂地點:

第四章附件一投標文件格式

目錄

附件1---投標書(格式)

附件2——投標一覽表(格式)

附件3——投標分項報價表(格式)

附件4---技術(shù)規(guī)格偏離表(格式)

附件5---商務(wù)條款偏離表(格式)

附件6一—資格證明文件

附件7——技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容及措施

附件1投標書(格式)

致:北京潤合盛管理咨詢有限公司

根據(jù)貴方為(項目名稱)項目招標采購服務(wù)的投標邀請(招標編號),簽字代表(姓名、職給經(jīng)正

式授權(quán)并代表投標人(投標人名稱、地址)提交下述文件

1.提供投標須知規(guī)定的全部投標文件:包括正本1份,副本—份。

2.以形式出具的投標保證金,金額為人民幣元。

在此,簽字代表宣布同意如下:

1.所

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