3萬噸年鉛鋅礦采礦、6萬噸年鉛鋅選礦及5萬噸年螢石礦采選改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書

郴州市蘇仙區(qū)黃泥坳礦業(yè)有限公司3萬噸/年鉛鋅采礦、6萬噸/年鉛鋅礦選礦及5萬噸/年螢石礦采選改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)單位：郴州市蘇仙區(qū)黃泥坳礦業(yè)有限公司編制單位：湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司二零二一年五月目錄TOC\o"1-2"\h\z概論 .環(huán)境管理與監(jiān)測制度為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理工作，應(yīng)把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，使工程的環(huán)境污染降低到最低限度。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》中的有關(guān)要求，對環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及監(jiān)測方面提出建議。13.1環(huán)境管理13.1.2環(huán)境管理目的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)基本任務(wù)之一是負(fù)責(zé)組織落實(shí)、監(jiān)督本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作其職責(zé)如下：（1）貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）建立并完善企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度，經(jīng)常督促檢查，貫徹落實(shí)。（3）編制并組織實(shí)施企業(yè)施工和生產(chǎn)過程中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃。（4）搞好環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，不斷提高職工的環(huán)境保護(hù)意識。（5）組織對基層環(huán)保人員的培訓(xùn)，提高工作素質(zhì)。（6）領(lǐng)導(dǎo)并組織企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測工作，建立環(huán)境監(jiān)控檔案。（7）制定污染治理設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和檢修計(jì)劃，檢查、記錄污染治理設(shè)施運(yùn)行及檢修情況，確保治理設(shè)施常年正常運(yùn)行。（8）制定各車間的污染物排放指標(biāo)，定時(shí)考核和統(tǒng)計(jì)，確保全廠污染物排放達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)13.1.2建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)環(huán)境管理是企業(yè)管理的重要組成部分，社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化對企業(yè)的環(huán)境管理及環(huán)境意識都提出了更高的要求，其目的是確保企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保護(hù)環(huán)境。目前，企業(yè)已建立專職安全環(huán)保部門，設(shè)置部長1名，并配置管理人員2人，負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測和安全管理。13.1.3環(huán)境管理要求因本項(xiàng)目施工期較短，因此本部分內(nèi)容僅針對運(yùn)營期的環(huán)境管理要求。為了全面貫徹和落實(shí)國家以及地方環(huán)境保護(hù)政策、法律、法規(guī)，保護(hù)本工程周圍環(huán)境，保證企業(yè)中各環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)到企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)內(nèi)部必須建立行之有效的環(huán)境管理和監(jiān)測機(jī)構(gòu)。確保工程建設(shè)不同時(shí)期的各種不良環(huán)境影響得到有效控制和緩解，必須對項(xiàng)目運(yùn)行的全過程進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的環(huán)境管理與監(jiān)控。（1）環(huán)境管理項(xiàng)目環(huán)境管理是指工程在建設(shè)期和運(yùn)行期間，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、地方政府的環(huán)境保護(hù)政策、法律和法規(guī)等進(jìn)行環(huán)境管理工作，并接受地方環(huán)保管理部門的監(jiān)督，促使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”的目標(biāo)。環(huán)境管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分。其主要目的是通過環(huán)境管理工作的開展，提高全體員工的環(huán)保意識，促進(jìn)企業(yè)積極主動地預(yù)防和治理污染，避免因管理不善而可能產(chǎn)生的環(huán)境污染。因此，企業(yè)要貫徹落實(shí)國家和地方政府的有關(guān)法律和法規(guī)，正確處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，從而真正達(dá)到持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。（2）環(huán)境管理體系建立的原則和重要性=1\*GB3①環(huán)境管理體系的建立要在科學(xué)理論的指導(dǎo)下進(jìn)行，使其具有科學(xué)性和實(shí)用性，做到與生產(chǎn)管理工作有機(jī)地結(jié)合。=2\*GB3②環(huán)境管理體系的建立要遵照國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的企業(yè)管理制度以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。=3\*GB3③企業(yè)的環(huán)境管理體系要與地方環(huán)保局的有關(guān)環(huán)境管理體系相銜接，做到信息的及時(shí)反饋。=4\*GB3④企業(yè)的環(huán)境管理體系中要充分重視宣傳教育的功能，使環(huán)保法規(guī)、環(huán)保知識和保護(hù)環(huán)境的概念深入人心，樹立企業(yè)在社會中的良好形象。=5\*GB3⑤企業(yè)的環(huán)境管理體系應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。將責(zé)任分解到每道工序，再使企業(yè)降低經(jīng)營成本，獲得較好的利潤的同時(shí)，使各項(xiàng)制度得以充分落實(shí)。（3）環(huán)境管理體系與職責(zé)=1\*GB3①環(huán)境管理體系環(huán)評規(guī)定企業(yè)應(yīng)建立以公司經(jīng)理負(fù)責(zé)，生產(chǎn)副經(jīng)理兼管環(huán)保工作，各職能部門各負(fù)其職的環(huán)境管理體系，企業(yè)設(shè)置環(huán)?？疲O(shè)科長一名，科員2名，負(fù)責(zé)全廠的環(huán)境管理工作。=2\*GB3②管理機(jī)構(gòu)設(shè)置生產(chǎn)運(yùn)行期，環(huán)境管理工作由環(huán)?？凭唧w負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)政策性、綜合性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，環(huán)?？迫藛T必須經(jīng)過一定時(shí)間的專業(yè)培訓(xùn)，取得合格證書，持證上崗。=3\*GB3③職責(zé)和任務(wù)A.經(jīng)理a總體負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，領(lǐng)導(dǎo)各級部門執(zhí)行國家的環(huán)境保護(hù)政策；b負(fù)責(zé)上報(bào)和批準(zhǔn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)章制度；c從企業(yè)管理、人事、計(jì)劃、生產(chǎn)等方面為環(huán)境保護(hù)工作提供支持；d從全局、長遠(yuǎn)的角度對本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作提出拓展性的要求，并協(xié)調(diào)資金支持；B.副經(jīng)理（生產(chǎn)及環(huán)保）a協(xié)同工作，領(lǐng)導(dǎo)和指揮制定各部門的環(huán)保方案，同時(shí)在環(huán)保行動的實(shí)施中擔(dān)任協(xié)調(diào)、維持、評審和深化的工作；b在企業(yè)內(nèi)部推廣和宣傳環(huán)保方案，收集員工意見和合理化建議；c監(jiān)督環(huán)保方案的進(jìn)度和實(shí)施情況；d負(fù)責(zé)與地方環(huán)保部門保持聯(lián)系，及時(shí)了解、傳達(dá)有關(guān)環(huán)保信息。C.環(huán)保人員a全面貫徹落實(shí)環(huán)保政策，監(jiān)督工程項(xiàng)目的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作；b制定本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定并檢查各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)管理制度及其執(zhí)行情況；c根據(jù)環(huán)保部門下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、污染物總量控制指標(biāo)，制定本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和實(shí)施措施，并在年度中予以落實(shí)；d負(fù)責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和考核制度，協(xié)助企業(yè)完成圍繞環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)考核指標(biāo)；e做好環(huán)保設(shè)施管理工作，建立環(huán)保設(shè)施檔案，保證環(huán)保設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求運(yùn)行，定期檢查、定期上報(bào)，杜絕擅自拆除和閑置不用的現(xiàn)象發(fā)生；f負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，做好普及環(huán)境科學(xué)知識和環(huán)保法規(guī)的宣傳，樹立環(huán)保法制觀念；g定期組織當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門對污染物進(jìn)行監(jiān)測檢查；h負(fù)責(zé)與地方各級環(huán)保部門的聯(lián)系，按要求上報(bào)各項(xiàng)環(huán)保報(bào)表，并定時(shí)向上級主管部門匯報(bào)環(huán)保工作情況。i組織、進(jìn)行企業(yè)日常環(huán)境保護(hù)的管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等方面的工作，包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施日常檢查維修、場地內(nèi)污染防治設(shè)施的操作監(jiān)督、相關(guān)監(jiān)測儀器的校核與年檢等。D.具體生產(chǎn)單位與生產(chǎn)人員a嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行，防止生產(chǎn)意外事故發(fā)生；b保證環(huán)保設(shè)備正常、高效運(yùn)行，按規(guī)定進(jìn)行日常的維護(hù)；c積極執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保管理部門提出的相關(guān)決定；d鼓勵提出新方法、新思路，提倡參與企業(yè)環(huán)境保護(hù)決策；e特殊情況、特殊問題要及時(shí)匯報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行解決。(4)環(huán)境管理制度建立健全各項(xiàng)環(huán)境管理的規(guī)章制度，并把它作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工必須嚴(yán)格遵守的一種規(guī)范和準(zhǔn)則?！坝幸?guī)可循，執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”是環(huán)境管理計(jì)劃得以順利實(shí)施的重要保證。各項(xiàng)規(guī)章制度要體現(xiàn)環(huán)境管理的任務(wù)、內(nèi)容和準(zhǔn)則，使環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求滲透到企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中。環(huán)境管理制度包括企業(yè)環(huán)保工作的總要求、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理、污染物監(jiān)測、排放考核、獎懲、環(huán)保員責(zé)任及環(huán)保資料歸檔等方面的內(nèi)容。本項(xiàng)目建成完工后，需要制訂的環(huán)保制度如下：=1\*GB3①環(huán)?？傊贫龋骸镀髽I(yè)環(huán)境保護(hù)條例》、《環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及工作任務(wù)》、《各車間環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》。=2\*GB3②環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度：《環(huán)境設(shè)施運(yùn)行和管理規(guī)定》、《環(huán)保臺帳管理制度》、《環(huán)保設(shè)施故障停運(yùn)制度》、《車間環(huán)保工作考核標(biāo)準(zhǔn)》。=3\*GB3③環(huán)境監(jiān)測及獎懲制度：《廠內(nèi)排污管理和監(jiān)測規(guī)定》、《環(huán)保工作獎懲方案》。=4\*GB3④檔案管理制度：《環(huán)保資料歸檔制度》。=5\*GB3⑤環(huán)保員管理制度：《環(huán)保員考核辦法》。除上述較完善的環(huán)境管理和監(jiān)督考核制度外，公司還應(yīng)向全體職工大力宣傳環(huán)保知識，提高全員的環(huán)保意識，自覺維護(hù)環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，為達(dá)標(biāo)排放奠定基礎(chǔ)，樹立企業(yè)良好的社會形象。(5)環(huán)境記錄與信息交流環(huán)境記錄包括環(huán)境污染監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修校準(zhǔn)記錄、污染事故的調(diào)查與處理記錄、培訓(xùn)與培訓(xùn)結(jié)果記錄等。環(huán)境記錄是環(huán)境管理工作中不可缺少的部分，是環(huán)境管理的重要信息資源。公司環(huán)保科必須有如實(shí)詳細(xì)的監(jiān)測記錄、儀器設(shè)備校準(zhǔn)和維護(hù)記錄，并有專人保管。各車間和有關(guān)科室也要有詳細(xì)的環(huán)境記錄，包括操作記錄、緊急情況的發(fā)生和所采取的應(yīng)急措施以及最后結(jié)果的記錄等，并且要及時(shí)向公司環(huán)境保護(hù)委員會和環(huán)?？茀R報(bào)。同時(shí)要建立健全環(huán)境記錄的管理規(guī)定，做到日有記錄，月有報(bào)表和檢查，年有總結(jié)和評比。環(huán)境保護(hù)與環(huán)境管理信息交流包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是企業(yè)內(nèi)部的信息交流，二是企業(yè)與外部的信息交流。=1\*GB3①企業(yè)內(nèi)部信息交流的主要內(nèi)容；a．該廠的環(huán)境管理制度要傳達(dá)到全體員工；b．環(huán)境保護(hù)任務(wù)、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)的信息；c．監(jiān)測計(jì)劃執(zhí)行與監(jiān)測結(jié)果的傳達(dá)和反饋信息；d．培訓(xùn)與教育的信息；=2\*GB3②企業(yè)與外部信息交流的主要內(nèi)容是；a．國家與地區(qū)環(huán)保法律法規(guī)的獲??；b．向地方環(huán)保部門和環(huán)境保護(hù)組織的信息交流；c．定期向附近企業(yè)與公眾發(fā)布和收集環(huán)境保護(hù)信息。(6)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號），建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告。驗(yàn)收報(bào)告公示期滿5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)庪信息平臺，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息，環(huán)境保護(hù)部門對上述信息予以公開。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收報(bào)告及其他檔案資料存檔備查。13.1.4信息公開（1）公開信息內(nèi)容建設(shè)單位有義務(wù)向公眾公開企業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息，公示內(nèi)容包括：企業(yè)基本信息：企業(yè)名稱、主要建設(shè)內(nèi)容，主要產(chǎn)品、裝置規(guī)模等；主要污染源及治理情況：主要污染源個(gè)數(shù)、排放的主要污染物種類、主要污染物排放情況、廢水排污口位置及基本走向描述。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情況：應(yīng)急等級及相應(yīng)情況、應(yīng)急措施、疏散路線說明、應(yīng)急人員的聯(lián)系方式；環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)：企業(yè)環(huán)境監(jiān)督電話、當(dāng)?shù)丨h(huán)境違法舉報(bào)電話。（2）公開方式根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，可采取網(wǎng)站公示及廠外設(shè)立公示牌方式公開信息。13.1.5排污口規(guī)范化圖形標(biāo)志企業(yè)遵照國家對排污口規(guī)范的要求，“三廢”及噪聲排放點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口》（GB15562.1－1995）、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2-1995）中有關(guān)規(guī)定，見下圖。序號提示圖形符號警告圖形符號名稱功能1廢水排放口表示污水向水體排放2廢氣排放口表示噪聲向外環(huán)境排放3一般固體廢物表示一般固體廢物貯存、處置場4危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物貯存、處置場排污口管理排污口是企業(yè)污染物進(jìn)入環(huán)境，污染環(huán)境的通道，強(qiáng)化排污口的管理是實(shí)施污染物總量控制的基礎(chǔ)工作之一，也是區(qū)域環(huán)境管理逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放科學(xué)化、定量化的重要手段。具體管理原則如下：（1）向環(huán)境排放的污染物的排放口必須規(guī)范化。（2）列入總量控制的污染物、排污口列為管理的重點(diǎn)。（3）排污口應(yīng)便于采樣與計(jì)量監(jiān)測，便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查。（4）如實(shí)向環(huán)保管理部門申報(bào)排污口數(shù)量、位置及所排放的主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向等情況。（5）工程固廢堆存時(shí)，專用堆放場應(yīng)設(shè)有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施。排污口立標(biāo)管理對上述污染物排放口和固體廢物堆場，應(yīng)按照國家《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》（GB15562.1-95）與（GB1556.2-95）規(guī)定，設(shè)置國家環(huán)保局統(tǒng)一制作的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌；（1）污染物排放口的環(huán)保圖形標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在靠近采樣點(diǎn)且醒目處，標(biāo)志牌設(shè)置高度為其上邊緣距離地面約2m；（2）重點(diǎn)排污單位的污染物排放口以設(shè)置立式標(biāo)志牌為主，一般排污單位的污染物排放口，可根據(jù)情況設(shè)置立式或平面固定式標(biāo)志牌。排污口建檔管理（1）本項(xiàng)目應(yīng)使用國家環(huán)保局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國規(guī)范化排污口標(biāo)志登記證》，并按要求填寫有關(guān)內(nèi)容；（2）根據(jù)排污口管理內(nèi)容要求，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，應(yīng)將主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向，立標(biāo)情況及設(shè)施運(yùn)行情況記錄于檔案。13.1.6日常環(huán)境管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)置的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)環(huán)境管理制度開展日常環(huán)境管理工作。1、經(jīng)理總體負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，領(lǐng)導(dǎo)各級部門執(zhí)行國家的環(huán)境保護(hù)政策；負(fù)責(zé)上報(bào)和批準(zhǔn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)章制度；2、副經(jīng)理（生產(chǎn)及環(huán)保）在企業(yè)內(nèi)部推廣和宣傳環(huán)保方案，收集員工意見和合理化建議；監(jiān)督環(huán)保方案的進(jìn)度和實(shí)施情況；負(fù)責(zé)與地方環(huán)保部門保持聯(lián)系，及時(shí)了解、傳達(dá)有關(guān)環(huán)保信息。3、環(huán)保科：①全面貫徹落實(shí)環(huán)保政策，監(jiān)督工程項(xiàng)目的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作；②制定本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定并檢查各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)管理制度及其執(zhí)行情況；③根據(jù)環(huán)保部門下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、污染物總量控制指標(biāo)，制定本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和實(shí)施措施，并在年度中予以落實(shí)；④負(fù)責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和考核制度，協(xié)助企業(yè)完成圍繞環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)考核指標(biāo)；⑤做好環(huán)保設(shè)施管理工作，建立環(huán)保設(shè)施檔案，保證環(huán)保設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求運(yùn)行，定期檢查、定期上報(bào)，杜絕擅自拆除和閑置不用的現(xiàn)象發(fā)生；⑥負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，做好普及環(huán)境科學(xué)知識和環(huán)保法規(guī)的宣傳，樹立環(huán)保法制觀念；⑦定期組織當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門對污染物進(jìn)行監(jiān)測檢查；⑧負(fù)責(zé)與地方各級環(huán)保部門的聯(lián)系，按要求上報(bào)各項(xiàng)環(huán)保報(bào)表，并定時(shí)向上級主管部門匯報(bào)環(huán)保工作情況。13.2環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)。通過監(jiān)測能及時(shí)、真實(shí)地反映企業(yè)排污狀況及對環(huán)境的污染狀況，有利于環(huán)保主管部門對轄區(qū)環(huán)保的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。工程運(yùn)行后，工程建設(shè)方應(yīng)對廢水進(jìn)行日常監(jiān)測。廢水監(jiān)測可委托具備環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)代理；工程建設(shè)方還應(yīng)對工程產(chǎn)生的固廢（選礦尾礦）進(jìn)行日常統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)其產(chǎn)生量、貯存量和處置量。工程建設(shè)方應(yīng)對監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)、分析，建立監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案，從而了解工程污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，確保環(huán)保治理設(shè)施常年有效地工作，及時(shí)掌握工程污染治理動態(tài)，也便于上級環(huán)境保護(hù)主管部門掌握整個(gè)區(qū)域內(nèi)的排污總量，為區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。本項(xiàng)目施工過程叫簡單，施工期較短，因此本部分內(nèi)容僅針對運(yùn)營期的監(jiān)測。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，本次監(jiān)測計(jì)劃針對本次改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后，整個(gè)選廠和礦山的監(jiān)測計(jì)劃。具體見下表。表13.2-1本項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃名稱監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻次監(jiān)測點(diǎn)位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水型污染源Cu、Pb、Zn、As、Cd、Hg、Sn、Tl、六價(jià)鉻、硫化物、氟化物、石油類每半年一次井下涌水地面沉淀池排口、廢水處理站尾水鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）及其修改單中表2/表3中的標(biāo)準(zhǔn)限值pH、SS、BOD5、總磷每月一次COD、氨氮、總砷、總鉛、總鎘在線監(jiān)控廢水處理站尾水固體廢棄物統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生量、貯存量、處置量臺帳統(tǒng)計(jì)、年報(bào)一次主要為采礦廢石和選礦尾礦GB18599-2001及其修改單環(huán)境空氣TSP半年一次雙元沖居民點(diǎn)GB3095-2012中的二級/采礦工業(yè)廣場廠界和選廠廠界下風(fēng)向無組織排放監(jiān)控點(diǎn)GB30770-2014中表5新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值地表水pH、Cu、Pb、Zn、Cd、六價(jià)鉻、總鉻、As、硫化物、SS、CODCr、氨氮、石油類半年一次烏石江：井下涌水排放口下游500m斷面GB3838-2002Ⅲ類地下水pH、耗氧量、氯化物、硫酸鹽、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、鋅、銅半年一次段家居民點(diǎn)、雙元沖居民點(diǎn)、GB/T14848-2017Ⅲ類半年一次尾礦庫上游、下游1、尾礦庫下游2監(jiān)測井土壤pH、Cu、Pb、Zn、Cd、As、Hg、Cr、Ni一年一次礦山廢石場下游山土和尾礦庫下游山土GB15618-2018中的農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值生態(tài)觀測地表沉陷、生物量降低地表無沉陷、生物量不降低13.3工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收內(nèi)容13.3.1竣工環(huán)保驗(yàn)收范圍（1）監(jiān)測環(huán)境空氣、地下水、聲環(huán)境、土壤，確保項(xiàng)目運(yùn)行后環(huán)境保護(hù)目標(biāo)滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃要求。（2）檢查建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期、運(yùn)行期落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件、工程設(shè)計(jì)以及環(huán)保行政主管部門批復(fù)文件所提的廢水、地下水、氣、聲、固體廢物及生態(tài)保護(hù)等治理措施落實(shí)情況及實(shí)施效果。（3）調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。13.3.2竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收清單根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目設(shè)計(jì)、環(huán)評提出的污染防治措施，評價(jià)列出了本項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收清單（詳見下表），供企業(yè)自行驗(yàn)收時(shí)參考。表13.3-1工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目表類別項(xiàng)目名稱驗(yàn)收內(nèi)容執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收要求備注廢水礦山井下涌水沉淀池（300m3）+4km專管輸送至選廠高位水池《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》新增初期雨水、廢石以及原礦淋濾水新開辟副井外新增初期雨水收集池150m2灑水抑塵，不外排新增生活污水化糞池（15m3）用于農(nóng)田和綠地澆灌，不外排新增選廠選礦廢水新增選礦一車間和選礦二車間尾礦排放管道隨尾礦庫排入尾礦庫新增尾礦庫溢流水廢水處理站（3000m3/d），在線監(jiān)測裝置雨季滿足鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）及其修改單中表2/表3中的標(biāo)準(zhǔn)限后排放，正常情況下全部回用，不外排，雨季達(dá)標(biāo)后排入烏石江部分新增廢氣礦山井下采礦廢氣/《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）新增廢石場、原礦堆場揚(yáng)塵廢石堆場以及原礦堆場設(shè)置礦棚和圍擋、定期灑水降塵新增運(yùn)輸揚(yáng)塵定期清掃，灑水降塵新增食堂油煙油煙凈化器《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）新增選廠破碎、篩分粉塵集氣罩+布袋除塵+15m高排氣筒《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）新增選礦三車間礦石堆場螢石選礦車間的礦石堆場增設(shè)噴淋除塵裝置《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）新增噪聲產(chǎn)噪設(shè)備、運(yùn)輸車輛加強(qiáng)噪音管理、高噪音設(shè)備基礎(chǔ)減震、廠房隔聲、禁鳴、限速，保持良好路況，保養(yǎng)維護(hù)路面等措施?！豆I(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)晝間≤60dB，夜間≤50dB新增固體廢物礦山采礦廢石新開辟副井外2000m3的廢石場暫存后售賣給當(dāng)?shù)赜脩艟C合利用固廢資源化、無害化處置新增包裝廢棄物交由廠家回收新增礦山沉淀池污泥送選廠選礦用新增廢機(jī)油及機(jī)修固廢依托“以新帶老”的危廢暫存間暫存后交由有資質(zhì)的單位處理新增生活垃圾新開辟副井外的垃圾桶收集后定期交由環(huán)衛(wèi)部門處理新增選廠選礦尾砂置于現(xiàn)有尾礦庫堆放依托現(xiàn)有廢水處理站污泥置于現(xiàn)有尾礦庫堆放依托現(xiàn)有廢機(jī)油及機(jī)修固廢依托“以新帶老”的危廢暫存間暫存后交由有資質(zhì)的單位處理新增廢棄包裝物交由廠家回收新增生態(tài)環(huán)境水土保持工程對施工期被破壞的植被進(jìn)行恢復(fù)。新增綠化工程對工業(yè)場地內(nèi)的裸露地表進(jìn)行覆土綠化。新增對副井外現(xiàn)有廢石場進(jìn)行植被復(fù)綠新增“以新帶老措施”序號整改措施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收要求備注1現(xiàn)有2#廢石場封場及覆綠廢石場植被覆綠整改2對礦山和選廠范圍內(nèi)的工業(yè)場地和運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化，規(guī)范管理礦石和廢石的堆存，對散落的礦石和廢石應(yīng)盡時(shí)清運(yùn)工業(yè)廣場和運(yùn)輸?shù)缆酚不皶r(shí)清運(yùn)現(xiàn)有主井廢石場外的廢石整改3對現(xiàn)有礦山的廢石堆場和原礦堆場設(shè)置頂棚和圍擋，四周設(shè)置截排水溝廢石場、原礦堆場均設(shè)有頂棚和圍擋，四周均設(shè)有截排水溝整改4硫酸儲罐設(shè)置圍堰，防止硫酸泄漏至外環(huán)境硫酸儲罐設(shè)置圍堰整改5礦山及各選礦車間增設(shè)危廢暫存間用于廢油等危險(xiǎn)廢物的暫存，危險(xiǎn)廢物經(jīng)危廢暫存間暫存后交由有資質(zhì)的單位處理設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存間整改6各選礦車間的礦石堆場增設(shè)頂棚和圍擋，同時(shí)增設(shè)噴淋除塵措施，降低揚(yáng)塵的產(chǎn)生量各選礦車間的礦石堆場設(shè)有頂棚、圍堰以及噴淋除塵裝置整改7現(xiàn)有選礦一車間和選礦破碎篩分系統(tǒng)除塵設(shè)施改造（集氣罩+布袋除塵+15m高排氣筒）《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）整改14.結(jié)論與建議14.1結(jié)論 14.1.1項(xiàng)目概況湖南省郴州市蘇仙區(qū)天字號礦區(qū)黃泥坳鉛鋅、螢石礦礦區(qū)面積0.3289km2，開采礦種為鉛鋅礦和螢石礦。礦山保有資源儲量（122b+333）鉛鋅礦石量40.7萬t，保有螢石礦石量（332+333）57.1萬t?，F(xiàn)有礦山開采能力為3萬噸/年鉛鋅礦，本次改擴(kuò)建工程新增5萬噸/年螢石礦。本項(xiàng)目建成后，湖南省郴州市蘇仙區(qū)天字號礦區(qū)黃泥坳鉛鋅、螢石礦礦區(qū)擁有3萬噸/年鉛鋅礦，5萬噸/年螢石礦開采能力，設(shè)計(jì)服務(wù)年限8.21年。金豐選廠為黃泥坳礦山配套建設(shè)的選廠，金豐選廠分為三個(gè)選礦車間，其中選礦一車間用于處理黃泥坳礦山鉛鋅礦3萬t/a，選礦二車間用于處理外購鉛鋅礦石3萬t/a，選礦三車間為選礦一車間和選礦二車間的尾礦復(fù)選車間。本次改擴(kuò)建項(xiàng)目將改建現(xiàn)有的選礦三車間，將其改造為用于處理黃泥坳礦山螢石礦5萬噸/a。項(xiàng)目建成投入運(yùn)營后，金豐選廠將生產(chǎn)1894t鉛精礦/年，2011t鋅精礦/年，7023噸硫精礦/年，23547噸螢石精礦/年，237噸錫精礦/年。本次改擴(kuò)建項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容：=1\*GB3①新增5萬噸/年螢石礦采礦工程；=2\*GB3②將現(xiàn)有金豐選廠的選礦三車間（尾礦復(fù)選車間）改造為5萬噸/年的螢石選礦車間；=3\*GB3③在現(xiàn)有金豐選廠的選礦一車間和選礦二車間增加螢石回收工段；=4\*GB3④新增采礦廢水回用工程。14.1.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目礦體開采不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的限制類及淘汰類，不屬于《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》中禁止和限制類別之內(nèi)，項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目符合《湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》、《郴州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2016~2020年）等相關(guān)要求。項(xiàng)目所在地環(huán)境敏感程度一般，礦區(qū)周邊亦無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)文物等環(huán)境保護(hù)對象，工程地質(zhì)條件符合相關(guān)要求。因此，本項(xiàng)目礦山選址基本合理。項(xiàng)目平面布置綜合考慮生產(chǎn)工藝、環(huán)保、安全等方面，布局合理。14.1.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）第條“城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況評價(jià)指標(biāo)為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六項(xiàng)污染物全部達(dá)標(biāo)即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)”。本項(xiàng)目所在區(qū)域2019年為環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)對項(xiàng)目周邊進(jìn)行的補(bǔ)充監(jiān)測可知，項(xiàng)目周邊的TSP能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）地表水環(huán)境項(xiàng)目各監(jiān)測點(diǎn)的各監(jiān)測因子均能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量良好。（3）地下水環(huán)境項(xiàng)目各監(jiān)測點(diǎn)的各監(jiān)測因子均能夠滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，說明項(xiàng)目所在區(qū)域的地下水目前水質(zhì)狀況良好。（4）聲環(huán)境監(jiān)測期間項(xiàng)目各廠界晝夜環(huán)境噪聲均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）土壤本項(xiàng)目各土壤監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測值能夠滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)以及《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》GB15618-2018表1中風(fēng)險(xiǎn)篩選值。（6）生態(tài)經(jīng)對區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，該評價(jià)區(qū)除黃泥坳采礦工區(qū)所在區(qū)域及周邊植被生長狀況較差外，本項(xiàng)目周邊生態(tài)環(huán)境較好，區(qū)域及周邊植被生長狀況良好。植被類型主要為灌木、茅草等。14.1.4環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論大氣環(huán)境本項(xiàng)目新增5萬噸/年螢石采礦工程，采場新增的井下爆破及通風(fēng)廢氣、廢石堆場以及原礦堆場揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵通過灑水、噴霧作業(yè)抑塵；新增運(yùn)輸揚(yáng)塵和汽車尾氣通過減速慢行，道路灑水降塵；新增食堂油煙經(jīng)油煙凈化裝置滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）標(biāo)準(zhǔn)后排放。綜上，項(xiàng)目采礦廢氣對周圍環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目新增5萬噸/年螢石選礦工程，同時(shí)對現(xiàn)有的選礦車間進(jìn)行改造。項(xiàng)目新增選廠礦石堆場采用灑水抑塵；新增原礦破碎篩分揚(yáng)塵采用“集氣罩收集+布袋除塵處理”能夠滿足《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）表5中標(biāo)準(zhǔn)要求。綜上，項(xiàng)目新增廢氣對周圍環(huán)境影響較小。項(xiàng)目無需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。水環(huán)境礦區(qū)井下涌水與采礦廢水先進(jìn)入井下水倉澄清，部分作為采礦井下生產(chǎn)用水，部分通過水泵抽至地面沉淀池（新建，容積約300m3）澄清后，部分通過管道輸送至選廠用于選礦補(bǔ)充新鮮水，其余部分滿足《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后外排進(jìn)入礦山東面的烏石江；新增廢石淋濾水、原礦坪淋濾水以及工業(yè)廣場初期雨水經(jīng)收集進(jìn)入新開辟副井下游的150m3的沉淀池沉淀后全部回用至礦區(qū)灑水降塵；新增生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊林地澆灌，不外排。因此，項(xiàng)目采礦廢水對周圍環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目選礦廢水全部隨尾礦進(jìn)入尾礦庫，尾礦庫溢流水經(jīng)尾礦庫壩下的廢水處理站處理后全部回用，不外排；暴雨季節(jié)，尾礦庫溢流水經(jīng)壩下污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入烏石江，暴雨季節(jié)外排廢水中總鋅、總汞、總鎘、總鉻、總砷、總鉛能夠滿足《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）表3中水污染物特別排放限值，其他因子能夠滿足《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）表2中新建企業(yè)水污染物排放濃度限值。綜上，項(xiàng)目選廠廢水對周圍環(huán)境影響較小。聲環(huán)境影響分析礦山開采過程新增噪聲主要來自鑿巖、爆破、通風(fēng)風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、運(yùn)輸?shù)?；選廠新增噪聲源主要有礦石破碎、篩分、球磨以及制磚設(shè)備等運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲。工程對各噪聲源采取的防治措施主要是機(jī)房隔聲、車間內(nèi)設(shè)隔音室、基礎(chǔ)減振等，本工程在采取了消聲、隔聲等基礎(chǔ)減震隔振措施后，各廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項(xiàng)目新增噪聲對周圍聲環(huán)境影響較小。固體廢物環(huán)境影響分析本項(xiàng)目礦山新增采礦廢石經(jīng)新增廢石場暫存后售賣給當(dāng)?shù)赜脩簦恍略鰪U機(jī)油及機(jī)修固廢經(jīng)危廢暫存間暫存后交由有資質(zhì)的的單位處置；新增包裝廢棄物交由廠家回收；新增生活垃圾收集后定期交由環(huán)衛(wèi)部門處置；新增沉淀池污泥運(yùn)至選礦廠使用。本項(xiàng)目選礦過程中新增尾礦輸送至現(xiàn)有尾礦庫堆存；新增廢機(jī)油及機(jī)修固廢經(jīng)危廢暫存間暫存后交由有資質(zhì)的的單位處置；新增包裝廢棄物交由廠家回收；新增沉淀池污泥運(yùn)至選礦廠使用。綜上，項(xiàng)目礦山和選廠產(chǎn)生的固體廢物均得到合理處置，不外排，對周圍環(huán)境影響很小。生態(tài)環(huán)境影響分析項(xiàng)目運(yùn)營期對周邊生態(tài)環(huán)境會造成一定的影響，但是項(xiàng)目服務(wù)期限較短，而且項(xiàng)目服務(wù)期滿后，將會對礦區(qū)進(jìn)行復(fù)墾工作，復(fù)墾工作完成后，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境能夠達(dá)到緩解、改善，因此項(xiàng)目運(yùn)營期對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響較大，在完成復(fù)墾工作后，項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境能夠改善。14.1.6風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）以及本項(xiàng)目的特點(diǎn)，本項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為廢石場垮壩風(fēng)險(xiǎn)、炸藥庫風(fēng)險(xiǎn)、采空區(qū)塌陷風(fēng)險(xiǎn)、選礦廢水直排風(fēng)險(xiǎn)、尾礦輸送管道泄漏風(fēng)險(xiǎn)和廢機(jī)油泄漏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。通過采取相關(guān)的風(fēng)