舊城改造項目安全管理體系與措施

舊城改造項目安全管理體系與措施第一節(jié)安全生產(chǎn)責任制一、安全生產(chǎn)責任保證體系二、本單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。三、項目負責人（項目經(jīng)理）安全生產(chǎn)責任制項目經(jīng)理（項目安全生產(chǎn)第一責任人）安全生產(chǎn)職責如下：（一）負責貫徹執(zhí)行國家及上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、批示和決定。（二）督促本項目工程技術人員、工長及班組長在各項目的職責范圍內(nèi)做好安全工作，不違章指揮。（三）組織制定或修訂項目安全管理制度和安全技術規(guī)程，編制項目安全技術措施計劃并組織實施。（四）組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。（五）領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題組織制定措施，及時解決。對上級提出的生產(chǎn)與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決。（六）不打折扣地提取和用好安全防護措施費，落實各項安全防護措施，實現(xiàn)工地安全達標。（七）每天親臨現(xiàn)場巡查工地，發(fā)現(xiàn)問題通過整改指令向工長或組長交待。（八）定期召開工地安全工作會，當進度與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全。（九）發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。（十）認真執(zhí)行本企業(yè)的領導和安全部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對本項目的職工在生產(chǎn)中的安全健康負全面責任。（十一）在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作。（十二）經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場、機械設備及其安全裝置、原材料、成品、工作地點以及生活設施等是否符合安全衛(wèi)生要求。（十三）按時提出本項目安全技術措施計劃項目，經(jīng)上級批準后負責對該措施項目的實施。（十四）制定和修訂本項目的安全和文明施工管理制度，企業(yè)主管領導或安委會批準后負責執(zhí)行。（十五）經(jīng)常對本項目職工進行安全思想和技術教育，對新調(diào)入項目的工人進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育，對特種作業(yè)的工人，必須嚴格訓練，經(jīng)考試合格，并持有操作合格證，方可獨立操作。（十六）發(fā)生事故時，應及時向主管領導和安全部門報告，并協(xié)助企業(yè)領導和安全部門進行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作。四、項目經(jīng)理部其他管理人員安全生產(chǎn)責任制（一）項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1.項目經(jīng)理對所管工程項目生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負間接領導責任。2.參與貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合工程自身特點以及施工全過程的情況，制定本項目各種安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求，并監(jiān)督實施。3.協(xié)助經(jīng)理并監(jiān)督項目上各級安全保證體系的正常運轉(zhuǎn)，對削弱安全管理工作的人員要及時匯報項目、督促解決。4.組織落實施工組織設計中的安全技術措施，督促、實施項目工程施工中的安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。5.協(xié)助經(jīng)理組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對我單位提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施進行解決。6.若發(fā)生安全事故，應及時做好搶救工作并保護好現(xiàn)場，且要及時上報，同時，配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓，避免重復事故發(fā)生。（二）項目總工安全生產(chǎn)責任制1.對項目工程生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)負責任。2.貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。3.參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。4.主持控制技術措施，制定季節(jié)性施工方案，同時制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5.項目工程應用的新技術、新工藝、新材料要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育，認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其工藝實施中可能造成的事故。6.主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。7.參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。8.參加、配合工傷及重大未遂事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施意見。（三）專職安全員安全生產(chǎn)責任制1.認真執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針、政策和企業(yè)各項規(guī)章制度。2.督促項目財務提足安全技術措施費，做到?？顚Ｓ谩?.每天對各施工作業(yè)點進行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，查出安全隱患及時提出整改意見和措施，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報領導處理。4.參加項目組織的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時填寫隱患整改通知書，督促其進行認真整改。5.配合隊長開展好安全宣傳教育活動，特別是要堅持每周一次的安全活動制度，組織班組認真學習安全技術操作規(guī)程。6.對勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的發(fā)放使用情況進行監(jiān)督檢查。7.發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，應立即上報，并如實向事故調(diào)查組反映事故情況。8.提出安全事故處理意見，并報主管部門。（四）施工員安全生產(chǎn)責任制1.認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。2.檢查所管班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決糾正，尤其對施工中的重點、特殊部位更要強化檢查、落實措施。3.定期或不定期組織所有管理班組人員學習有關安全操作規(guī)程，并開展安全教育活動，接受安全部門人員的監(jiān)督檢查。4.發(fā)生工傷事故要保護好現(xiàn)場，并立即向有關領導報告。5.接受上級及安全監(jiān)督員的監(jiān)督檢查，對上級及安全監(jiān)督員提出的安全隱患及時安排整改，并監(jiān)督整改的落實情況。6.定期對工人進行安全技術教育，防患于未然。7.領取和發(fā)放使用好班組勞動保護用品、保健食品和清涼飲料等。（五）各班組長安全生產(chǎn)責任制1.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。2.經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人防護用品，不斷提高防護意識和自保能力。3.認真落實安全技術交底，開好班前、班后會，做到不違章指揮、不蠻干。4.經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，特別是班前班后檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，并上報有關領導、部門。5.認真做好新工人的上崗安全教育，杜絕不滿年齡的童工和特殊作業(yè)人員無證作業(yè)上崗。6.發(fā)生工傷事故要保護好現(xiàn)場，并立即報告有關領導。（六）工人安全生產(chǎn)責任制1.認真學習各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力提高安全生產(chǎn)知識和技術水平，自覺遵守安全操作規(guī)程及施工措施，不違章作業(yè)。2.保管好所使用的工具及防護用品，堅持班前進行檢查，不動用他人的機械、工器具。3.對不熟悉的機械、工器具未經(jīng)操作訓練不得操作和使用。4.施工前及施工過程中，對施工場所要進行檢查，做好安全防范措施，設有安全警告標志的區(qū)域切勿進入或特別小心。5.堅持文明施工，下班前一定要做好現(xiàn)場清理，做好工完料盡場地清。6.師傅對徒弟、老工人對新工人要進行安全教育，特別是對危險性工作要交待安全施工方法，并在施工中照料他們的安全。7.愛護現(xiàn)場安全設施，不得亂拆、亂動，不得將設備、材料等堆放在施工通道上，保持施工通道暢通。8.積極參加安全活動，提出安全工作建議，揭發(fā)不安全因素，為安全多做工作。9.有權(quán)制止他人違章作業(yè)行為，有權(quán)越級反映施工中的不安全問題，發(fā)現(xiàn)險情時，有權(quán)先進行處理后，再向領導報告。10.本人發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)他人造成事故，應立即報告班長或有關部門，并積極搶救傷者，防止擴大事故，并提供事故責任。第二節(jié)安全生產(chǎn)機構(gòu)設置和人員配備一、建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工和專職安全員為副組長，其他技術人員和各施工隊隊長的成員為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領導小組，在項目形成縱橫圖網(wǎng)絡管理體制。二、安全管理體系的建立為了適應現(xiàn)代職業(yè)健康安全的需要，按照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》的系統(tǒng)理論管理與安全有關的相關事務，以達到預防和減少生產(chǎn)事故和勞動疾病的目的。（一）策劃：依照組織整個方針和目標，建立與控制風險、提高信息安全有關的安全方針、目標、指標、過程和程序。（二）實施：實施和運作方針（過程和程序）。（三）檢查：依據(jù)方針、目標和實際經(jīng)驗測量，評估過程業(yè)績，并向決策者報告結(jié)果。（四）措施：采取糾正和預防措施進一步提高過程業(yè)績。四個步驟成為一個閉環(huán)，通過這個環(huán)的不斷運轉(zhuǎn)，使信息安全管理體系得到持續(xù)改進，使信息安全績效螺旋上升。第三節(jié)制定現(xiàn)場應急救援預案一、可能發(fā)生嚴重事故的后果建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑施工活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動性；建筑生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；建筑生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，因此，建筑業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術缺陷或人為因素，容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、物體坍塌、火災、爆炸、中毒、觸電等生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。二、應急救援預案的組織措施（一）設立應急救援指揮中心和建立相應人員單位責任1.項目部經(jīng)理任總指揮，負責現(xiàn)場指揮在應急救援指揮中心的領導下，全面負責實施營救遇難人員及搶險布署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應急救援工作，并及時向指揮中心報告，由指揮中心及時通知相關方；負責組織訓練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時，實施救援工作。2.項目部副經(jīng)理任副總指揮，負責組織訓練項目部兼職的消防隊伍，當緊急事態(tài)火災險情發(fā)生時，及時帶領隊伍到現(xiàn)場進行撲救，并負責組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；當火災超出自救能力時，應及時向社會消防部門報警求助，并派人到廠門等候，將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災害可能波及相鄰周邊的社會相關單位或居民時，應及時向項目經(jīng)理和應急救援指揮中心報告，并協(xié)助報告政府有關部門和配合疏散、救援等工作。3.項目部項目總工任副總指揮，協(xié)助救援指揮中心領導和項目經(jīng)理處理事故，提出應急救援技術措施建議；負責緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡，及時傳達應急救援指揮中心的命令，同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。（二）設立應急救援指揮中心辦公室1.應急救援指揮中心辦公室，地點設在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任，當緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及時通知相關人員準時進入中心各司其職。2.應急救援指揮中心辦公室應配備以下設施及資料：滿足應急救援行動的內(nèi)、外通訊設備；辦公室相關人員的個人防護設備、設施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡一覽表（相關人員的名單、地址、聯(lián)絡方式、電話號碼及外部相關機構(gòu)、政府相關部門的電話號碼等）；應急照明光源；現(xiàn)場平面布置圖，示意圖應標明重大危險源及相關要害部位的位置；安全設施存放點，消防器材、水源等應急資源位置，緊急救援進出口和疏散人員集合點等。（三）應急報警有與內(nèi)、外部機構(gòu)聯(lián)絡方式及步驟應急報警由應急上報、內(nèi)部應急報警、外部應急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制。1.應急上報當緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人，施工現(xiàn)場負責人通過危險辨識，決定是否立即向本單位報告。當緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警；當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，應同時在現(xiàn)場報警和向本單位報告。2.內(nèi)部應急報警當緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項目部確定報警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應急反應警報，通知項目部有關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài)；當現(xiàn)場電源切斷時，用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警；當災害可能波及周邊相鄰單位時，由項目部負責向有關單位報警，通知相關人員進入緊急救援狀態(tài)。3.外部應急報警當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，在內(nèi)部報警的同時，應急救援指揮中心辦公室應按應急救援總指揮的部署，迅速直接或通過本單位應急救援指揮中心領導向社會公共救援組織報警求助，包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關部門及救援物資的供應商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡尾水渠外，其他部門由應急救援指揮中心，在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡。4.上級匯報當工程建設項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r，應急救援指揮中心辦公室應按照建設部第3號令《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序立即直接或者逐級向本單位負責人和上級相關主管部門匯報，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。5.內(nèi)部報警或聯(lián)絡在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個同相關人員約定其聯(lián)絡方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時準確地到達各自崗位。三、應急預案的技術措施（一）緊急應對災害事件當工地發(fā)生傷害、火災、爆炸、中毒等事件時，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應視發(fā)生情況的嚴重程度作出恰當處理。當事件可以消除或控制時，應立即撲救；當事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時，應大聲呼叫，將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的項目部人員、應急救援組成員，使消息迅速報告到現(xiàn)場應急救援辦公室。（二）及時掌握現(xiàn)場情況接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場何種局面，現(xiàn)場應急救援辦公室負責人應及時掌握事故發(fā)生時間與地點；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；火災與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。（三）報告與報警當緊急事態(tài)出現(xiàn)，項目部應立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應急反應警報，通知項目部有關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài)；當災情不能控制時，在組織救援的同時，現(xiàn)場應急救援辦公室應根據(jù)掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢后，立即向工程所在區(qū)域的社會公共應急救援中心、本單位應急救援指揮中心領導報告和報警。報警時，應交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、災情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。（四）項目自救現(xiàn)場應急救援辦公室在報告、報警的同時，應根據(jù)事故類別，積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護人員，要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災、中毒等各類事故傷害人員，進行現(xiàn)場脫險搶救，緊急醫(yī)療救護，達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。（五）人員緊急疏散與撤離當災情不能控制，并進一步擴大時，由應急救援總指揮下達應急疏散指令，現(xiàn)場指揮應立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報?，F(xiàn)場救援人員按要求關閉正在操作的電氣設備，盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點；并加強警戒，保護好現(xiàn)金等貴重物資，搶救受傷人員；供應小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時，先判斷環(huán)境的安全性再進行求助；在指定地點集中后，由授權(quán)人員統(tǒng)計應到人數(shù)，并及時向應急救援指揮中心報告，以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點停留，直至警報解除。當事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時，現(xiàn)場應急救援指揮中心應及時通知所在區(qū)政府和居民委員會，由他們下達周邊群眾疏散警報，現(xiàn)場應急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。第四節(jié)制定安全施工技術措施，并向施工作業(yè)人員交底一、安全生產(chǎn)目標（一）整個施工過程中，必須把安全作為永恒的主題，堅決執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則。（二）安全管理目標是全施工期實現(xiàn)“五無”，即無死亡、無重傷、無火災、無中毒、無坍塌；工傷事故發(fā)生率控制在3‰以內(nèi)，實現(xiàn)重大傷亡事故為零的目標。文明施工目標是加強施工現(xiàn)場管理、確保達省級安全文明達標工地。二、安全施工技術交底施工前向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全施工技術交底。安全施工技術交底的目的就是讓所有的安全生產(chǎn)從業(yè)人員都對安全生產(chǎn)有所了解，最大限度避免安全事故的發(fā)生。因此，建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。保證工程的安全生產(chǎn)。第五節(jié)設立安全警示標志一、施工現(xiàn)場必須有“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和現(xiàn)場平面圖,標牌規(guī)格統(tǒng)一，位置合理，字跡端正，線條清晰，表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)進出口處；嚴禁將“五牌一圖”掛在腳手架上。二、施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業(yè)點、區(qū)域以及主要道口都必須有針對性地懸掛目的安全警示牌,并繪有施工現(xiàn)場安全標志平面布置圖。三、施工現(xiàn)場應合理設置宣傳欄、黑板報、讀報欄,營造安全氣氛。第六節(jié)建立消防安全負責制本單位在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。一、規(guī)定防火安全委員會（或防火安全領導小組）領導機構(gòu)及其責任人的消防安全職責。二、規(guī)定消防保衛(wèi)部門或安全技術部門領導以及消防安全管理人員的消防安全職責。三、規(guī)定單位下屬部門和崗位消防安全責任人以及防火安全員的職責。四、規(guī)定單位義務消防隊和專職消防隊的領導以及成員的職責。五、規(guī)定全體職工在各自工作崗位上的消防安全職責：防火責任制度還應當同本單位的經(jīng)濟承包制度以及獎懲制度結(jié)合起來，使各級領導和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況同經(jīng)濟利益和政治榮譽直接掛鉤，把本單位每個人承擔的消防安全工作職權(quán)，工作義務和工作責任落到實處。六、交通管理交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。1.警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全等。2.交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。七、配合社會救援組織搶救當社會救援組織到來后，項目部人員應在本單位應急救援指揮中心的領導下，積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救，同時，迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災情后，應及時清理事故現(xiàn)場，以疏通交通道路、避免損失進一步擴大；用電線路損壞時，應及時搶修，盡快恢復通電。八、緊急事態(tài)的進一步處理緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后，及時組織事故檢查，收集物證人證，清理清潔現(xiàn)場，防止二次事故發(fā)生，準備恢復施工生產(chǎn)。同時，按有關要求搶修被燒壞或被砸壞的設備和物資，對于無法恢復的，應按報廢處理。九、保健急救1.現(xiàn)場必須備有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些常用藥品)和急救器材。2.施工現(xiàn)場配備急救人員。人員必須經(jīng)過衛(wèi)生部門培訓,掌握常用的“人工呼吸”、“止血”等急救措施，并會使用基本的急救器材。3.施工現(xiàn)場應經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。十、事故追查分析 事故發(fā)生后，按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求，堅持“四不放過”的原則，做好事故的調(diào)查、分析、處理工作，落實責任，并制定和實施相應的防范措施。十一、應急救援物資的準備與貯存（一）水源若發(fā)生火災，則燃燒區(qū)域水蒸氣達到35％可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度，降低燃燒溫度，同時，施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。（二）消防系統(tǒng)包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。（三）內(nèi)外通訊聯(lián)絡設備具有優(yōu)先切換功能，在緊急狀態(tài)時，能迅速聯(lián)絡到相關人員和相關部門、單位。如：對講機、移動電話、電話、傳真機等。（四）交通工具充足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。（五）照明設備在沒有電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具，應考慮其安全性能，如防爆型電筒等。（六）個人防護裝備緊急救援中必須的個人用品，如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。（七）專用設備專業(yè)救援必用的設備和設施，如：輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設備，應急電力設備、醫(yī)用急救箱等。上述物資設備，須用文件形式規(guī)定專人定位保管，定時檢查維修。十二、傷亡事故報告程序如下：（一）輕傷事故：發(fā)生事故單位的班組長，應及時報告施工隊長以及項目的安全保衛(wèi)部，并于當日召開事故調(diào)查分析會，填報《企業(yè)職工傷亡事故登記表》，于事故發(fā)生后三十日內(nèi)報分本單位安全部門。（二）重大事故、重傷和死亡事故；發(fā)生事故單位的班組長、施工隊長或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員，應在搶救傷者、保護現(xiàn)場的同時，立即報告施工隊長、項目領導及安全保衛(wèi)部立即用快速辦法于12小時內(nèi)將事故概況（發(fā)生事故時間、地點、傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、職務、簡要經(jīng)過、原因初步判斷）報告單位主要負責人、本單位主管安全部門。重大傷亡事故要同時報告地方公安機關、勞動部門、工會組織。（三）重傷、死亡事故發(fā)生后，應立即組成事故調(diào)查組，由主管安全生產(chǎn)的主要負責人任組長，同本單位安全監(jiān)察部門聯(lián)合行政監(jiān)察部門、勞動（人事）部門、公安部門、機電部門、技術部門及工會組織，依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》規(guī)定，按“三不放過”原則調(diào)查分析處理。（四）對嚴重未遂事故，也應按“三不放過”原則調(diào)查、分析、處理，情節(jié)嚴重要給予紀律處分。（五）事故單位對職工傷亡事故，如有了隱瞞不報、虛報或延遲報告的情況，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后除責成補報外，對責任者給予紀律處分。對于為了騙取獎勵和榮譽，發(fā)生傷亡事故后，在事故統(tǒng)計月報中下月統(tǒng)計期內(nèi)，不予統(tǒng)計報告者，一律不予補報，其后果由責任者承擔。（六）發(fā)生傷亡事故對輕、重傷難以認定的，暫以輕傷統(tǒng)計報告，但自事故發(fā)生之日起一個月內(nèi)診斷為得傷的按得傷統(tǒng)計報告，否則不予變更。發(fā)生重傷事故，自事故發(fā)生之日起一個月內(nèi)死亡的，改按死亡事故統(tǒng)計報告，否則不予變更。（七）發(fā)生傷亡事故，以調(diào)查核實后，輕傷填報《企業(yè)傷亡事故登記表》，重傷、死亡填報《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書》，并附主治醫(yī)師簽字蓋章的工傷醫(yī)療診斷書，事故單位領導及安全員簽字蓋公章上報。對于重傷、死亡事故，事故單位需正式行文報告。第七節(jié)安全管理措施一．安全檢查制度1.定期安全大檢查項目部每月組織一次定期安全大檢查，施工隊每半個月組織一次定期安全大檢查。每次安全大檢查由項目經(jīng)理或項目總工程師負責帶隊，質(zhì)安部、辦公室、機修部、物資設備供應部以及工區(qū)等派員參加。按照安全檢查評分表對管理、設備、措施、裝置、違章行為等進行全面的安全大檢查和評分，對安全隱患提出整改措施，并由安全員督促落實。2.季節(jié)性安全檢查①雨季安全大檢查雨季安全大檢查結(jié)合防雨、防洪工作進行。雨季安全檢查由項目經(jīng)理部、各施工工區(qū)、質(zhì)安部等派員組成，主要檢查防洪水的各項準備和應急措施；檢查電氣設備、線路的絕緣、接地接零電阻是否達到電氣安全規(guī)程要求；檢查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的現(xiàn)場；現(xiàn)場的道路、排水設施等是否保持暢通等。②風季安全大檢查由項目經(jīng)理部、施工工區(qū)負責人帶隊，由安全員和有關工種人員參加。主要檢查各種暫設工程、起重設備、架設工程、電桿等有無倒塌的危險，如發(fā)現(xiàn)問題則隨時加固。③冬季安全大檢查由安全生產(chǎn)領導小組常務副組長帶隊，工區(qū)負責人、安全員等參加，主要檢查防火措施的落實情況。3.專業(yè)安全大檢查由工長負責組織架工、使用工種班長、安全員參加。按照表列的檢查項目、內(nèi)容、標準進行詳細檢查，確認無重大危險隱患，基本達到規(guī)程要求，檢查組長簽字正式驗收。4.節(jié)前安全檢查由各級領導帶隊，保安組、質(zhì)安部等派員參加對現(xiàn)場、車間、庫房、食堂等進行安全、防火、防中毒等大檢查和節(jié)日加班人員的思想教育和安全措施落實情況的檢查。5.經(jīng)常性安全檢查各級領導和專職安全員等，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、庫房，對各種設施、安全裝置、機電設備、起重設備運行狀況，施工工程周圍高壓線路的防護情況，以及干部有無違章指揮、工人有無違章作業(yè)行為等，進行隨時的檢查。6.堅持持證上崗制度對于機械操作手、電焊工、電工等等作業(yè)人員，嚴格執(zhí)行持證上崗，確保按操作規(guī)程施工，保證施工安全。7.落實安全教育培訓制度安全教育包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面的教育。安全教育由質(zhì)安部等部門組織，采用安全標語宣傳牌、開設安全生產(chǎn)黑板報、掛安全掛圖或防護標準、張掛安全警示板等形式，采取三級安全教育、特種作業(yè)人員崗位培訓、經(jīng)常性安全教育等方法，使安全教育工作形成制度化、經(jīng)?；⑷罕娀?。二、安全生產(chǎn)措施1.堅決貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令，執(zhí)行建設單位與地方政府對安全生產(chǎn)發(fā)出的有關規(guī)定和指令。建立安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)承包責任，明確分工，責任到人，獎懲分明。2.對新進場的職工和民工要堅持先進行安全生產(chǎn)基本常識的教育后才允許上崗的制度。在安全知識的教育中，重點加強“三不傷害”即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害的教育，操作人員進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽。針對本工程地面開挖、填筑及邊坡作業(yè)等特點，在施工現(xiàn)場的安全管理中，重點加強對習慣性違章作業(yè)、特殊工種持證上崗、物體打擊、高空墜落和觸電等幾項內(nèi)容的管理力度，做到無安全防范不施工，實行安全工作一票否決權(quán)制度。3.按照公安部門的有關規(guī)定，對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規(guī)章制度，并接受當?shù)毓膊块T的審查和檢查。安全處理后方能繼續(xù)施工。4.對于危險作業(yè)，建立專門監(jiān)督崗，并在危險作業(yè)區(qū)附近設置醒目的標志，以引起工作人員的注意。對于本工程工作面多的特點，搞好各單位的協(xié)調(diào)工作，服從業(yè)主和監(jiān)理工程師的統(tǒng)一指揮。5.把安全生產(chǎn)列為企業(yè)的重要議事日程，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。加強勞動保護工作配備滿足施工要求的勞保用品，做好職業(yè)病防治工作。項目部實行勞動部《企業(yè)職工工傷保險實行辦法》的規(guī)定，并按規(guī)定上報規(guī)定報表。第八節(jié)安全生產(chǎn)機構(gòu)設置和人員配備一、建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工和專職安全員為副組長，其他技術人員和各施工隊隊長的成員為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領導小組，在項目形成縱橫圖網(wǎng)絡管理體制。二、安全管理體系的建立為了適應現(xiàn)代職業(yè)健康安全的需要，按照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》的系統(tǒng)理論管理與安全有關的相關事務，以達到預防和減少生產(chǎn)事故和勞動疾病的目的。（一）策劃：依照組織整個方針和目標，建立與控制風險、提高信息安全有關的安全方針、目標、指標、過程和程序。（二）實施：實施和運作方針（過程和程序）。（三）檢查：依據(jù)方針、目標和實際經(jīng)驗測量，評估過程業(yè)績，并向決策者報告結(jié)果。（四）措施：采取糾正和預防措施進一步提高過程業(yè)績。四個步驟成為一個閉環(huán)，通過這個環(huán)的不斷運轉(zhuǎn)，使信息安全管理體系得到持續(xù)改進，使信息安全績效螺旋上升。第九節(jié)制定現(xiàn)場應急救援預案一、可能發(fā)生嚴重事故的后果。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑施工活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動性；建筑生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；建筑生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，因此，建筑業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術缺陷或人為因素，容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、物體坍塌、火災、爆炸、中毒、觸電等生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。二、應急救援預案的組織措施（一）設立應急救援指揮中心和建立相應人員單位責任1.項目部經(jīng)理任總指揮，負責現(xiàn)場指揮在應急救援指揮中心的領導下，全面負責實施營救遇難人員及搶險布署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應急救援工作，并及時向指揮中心報告，由指揮中心及時通知相關方；負責組織訓練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時，實施救援工作。2.項目部副經(jīng)理任副總指揮，負責組織訓練項目部兼職的消防隊伍，當緊急事態(tài)火災險情發(fā)生時，及時帶領隊伍到現(xiàn)場進行撲救，并負責組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；當火災超出自救能力時，應及時向社會消防部門報警求助，并派人到廠門等候，將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災害可能波及相鄰周邊的社會相關單位或居民時，應及時向項目經(jīng)理和應急救援指揮中心報告，并協(xié)助報告政府有關部門和配合疏散、救援等工作。3.項目部項目總工任副總指揮，協(xié)助救援指揮中心領導和項目經(jīng)理處理事故，提出應急救援技術措施建議；負責緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡，及時傳達應急救援指揮中心的命令，同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。4.項目部專（兼）職安全員，根據(jù)應急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先報告項目經(jīng)理、工程技術部；對搶救工作和進入現(xiàn)場人員進行有效的控制、監(jiān)督，負責做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。5.項目部工程技術部門負責人，提供現(xiàn)場設備、施工機械等有關資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設備、材料，并迅速運往現(xiàn)場。6.項目部綜合部門負責人，負責搶救中的物資后勤服務工作，及時提供救援器材，組織事故救護車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護工作；提供搶險救護全過程所需的各種車輛，負責事故救護中的有關接待工作。7.項目部全體職工，在現(xiàn)場項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場，有序地進行項目自救和相關人員的疏散工作。（二）設立應急救援指揮中心辦公室1.應急救援指揮中心辦公室，地點設在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任，當緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及時通知相關人員準時進入中心各司其職。2.應急救援指揮中心辦公室應配備以下設施及資料：滿足應急救援行動的內(nèi)、外通訊設備；辦公室相關人員的個人防護設備、設施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡一覽表（相關人員的名單、地址、聯(lián)絡方式、電話號碼及外部相關機構(gòu)、政府相關部門的電話號碼等）；應急照明光源；現(xiàn)場平面布置圖，示意圖應標明重大危險源及相關要害部位的位置；安全設施存放點，消防器材、水源等應急資源位置，緊急救援進出口和疏散人員集合點等。（三）應急報警有與內(nèi)、外部機構(gòu)聯(lián)絡方式及步驟應急報警由應急上報、內(nèi)部應急報警、外部應急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制。1.應急上報當緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人，施工現(xiàn)場負責人通過危險辨識，決定是否立即向本單位報告。當緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警；當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，應同時在現(xiàn)場報警和向本單位報告。2.內(nèi)部應急報警當緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項目部確定報警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應急反應警報，通知項目部有關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài)；當現(xiàn)場電源切斷時，用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警；當災害可能波及周邊相鄰單位時，由項目部負責向有關單位報警，通知相關人員進入緊急救援狀態(tài)。3.外部應急報警當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，在內(nèi)部報警的同時，應急救援指揮中心辦公室應按應急救援總指揮的部署，迅速直接或通過本單位應急救援指揮中心領導向社會公共救援組織報警求助，包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關部門及救援物資的供應商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡尾水渠外，其他部門由應急救援指揮中心，在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡。4.上級匯報當工程建設項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r，應急救援指揮中心辦公室應按照建設部第3號令《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序立即直接或者逐級向本單位負責人和上級相關主管部門匯報，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。5.內(nèi)部報警或聯(lián)絡在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個同相關人員約定其聯(lián)絡方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時準確地到達各自崗位。三、應急預案的技術措施（一）緊急應對災害事件當工地發(fā)生傷害、火災、爆炸、中毒等事件時，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應視發(fā)生情況的嚴重程度作出恰當處理。當事件可以消除或控制時，應立即撲救；當事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時，應大聲呼叫，將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的項目部人員、應急救援組成員，使消息迅速報告到現(xiàn)場應急救援辦公室。（二）及時掌握現(xiàn)場情況接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場何種局面，現(xiàn)場應急救援辦公室負責人應及時掌握事故發(fā)生時間與地點；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；火災與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。（三）報告與報警當緊急事態(tài)出現(xiàn)，項目部應立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應急反應警報，通知項目部有關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài)；當災情不能控制時，在組織救援的同時，現(xiàn)場應急救援辦公室應根據(jù)掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢后，立即向工程所在區(qū)域的社會公共應急救援中心、本單位應急救援指揮中心領導報告和報警。報警時，應交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、災情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。（四）項目自救現(xiàn)場應急救援辦公室在報告、報警的同時，應根據(jù)事故類別，積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護人員，要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災、中毒等各類事故傷害人員，進行現(xiàn)場脫險搶救，緊急醫(yī)療救護，達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。（五）人員緊急疏散與撤離1.當災情不能控制，并進一步擴大時，由應急救援總指揮下達應急疏散指令，現(xiàn)場指揮應立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報。現(xiàn)場救援人員按要求關閉正在操作的電氣設備，盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點；并加強警戒，保護好現(xiàn)金等貴重物資，搶救受傷人員；供應小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時，先判斷環(huán)境的安全性再進行求助；在指定地點集中后，由授權(quán)人員統(tǒng)計應到人數(shù)，并及時向應急救援指揮中心報告，以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點停留，直至警報解除。2.當事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時，現(xiàn)場應急救援指揮中心應及時通知所在區(qū)政府和居民委員會，由他們下達周邊群眾疏散警報，現(xiàn)場應急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。（六）安全管理制度1.每月召開一次“安全生產(chǎn)管理委員會”工作例會，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。2.嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術方案和措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時，應經(jīng)原設計方案的技術主管部門領導審批簽字后實施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。3.建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交底，安全技術交底必須具有針對性，并有交底人與被交底人簽字。4.建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。5.建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由項目經(jīng)理部每半月組織一次由各施工單位安全生產(chǎn)負責人參加的聯(lián)合檢查，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“隱患問題通知單”，各施工單位在收到“隱患問題通知單”后，應根據(jù)具體情況，定時間、定人、定措施予以解決，項目經(jīng)理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權(quán)下達停工指令，待隱患問題排除，并經(jīng)檢查組批準后方可施工。6.建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經(jīng)過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。（七）安全制度1.安全教育與安全檢查制度為確保安全目標的實現(xiàn)，還應建立對施工人員進行安全教育與安全檢查制度。2.安全教育制度為進一步強化安全管理，提高施工人員的安全意識，特制定如下安全教育制度：（1）新進場施工隊伍應將本施工隊人員名單、工種、性別，年齡及籍貫、身份證號碼上報安全部門，做到安全教育及時到位；（2）安全教育的方式可采取集中和分散、定期和不定期相結(jié)合的原則；（3）各類施工人員通過安全教育后，要熟悉本工種作業(yè)中的安全操作規(guī)程；（4）施工人員經(jīng)過安全教育合格后方可上崗，教育過程要有書面記錄；（5）安全教育要結(jié)合遵紀守法教育同步進行，防止違章指揮，違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生；（6）安全培訓要有針對性，做到持證上崗，符合安全達標要求。3.安全檢查制度根據(jù)安全管理的具體要求，堅持預防為主的方針，結(jié)合項目施工實際情況，特制定以下安全檢查制度：（1）定期對項目進行一次綜合安全檢查，要有書面意見；（2）項目施工管理每旬自檢一次，檢查后情況要有詳細記錄；（3）各類安全檢查中所發(fā)現(xiàn)問題要在定人、定時間、定措施的基礎上完善落實；（4）落實各種防護措施，檢查過程中遇有險情及時停產(chǎn)，待整改后方可作業(yè)；（5）施工過程中各類人員都必須尊重安全檢查，對所提問題不得拖延解決，否則安全員有權(quán)停工。4.勞務用工管理（1）進入現(xiàn)場的各施工人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)。（2）每日班組負責人，必須召集所轄全體人員，針對當天任務，結(jié)合安全技術交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況、本隊人員技術素質(zhì)、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進行班前安全活動提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好活動紀錄。強化對外施工人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴禁私招亂雇，杜絕跨省市違法用工。第十節(jié)制定安全施工技術措施，并向施工作業(yè)人員交底一、安全生產(chǎn)目標（一）整個施工過程中，必須把安全作為永恒的主題，堅決執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則。（二）安全管理目標是全施工期實現(xiàn)“五無”，即無死亡、無重傷、無火災、無中毒、無坍塌；工傷事故發(fā)生率控制在3‰以內(nèi)，實現(xiàn)重大傷亡事故為零的目標。文明施工目標是加強施工現(xiàn)場管理、確保達省級安全文明達標工地。二、安全施工技術交底施工前向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全施工技術交底。安全施工技術交底的目的就是讓所有的安全生產(chǎn)從業(yè)人員都對安全生產(chǎn)有所了解，最大限度避免安全事故的發(fā)生。因此，建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。保證工程的安全生產(chǎn)。第十一節(jié)設立安全警示標志一、施工現(xiàn)場必須有“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和現(xiàn)場平面圖,標牌規(guī)格統(tǒng)一，位置合理，字跡端正，線條清晰，表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)進出口處；嚴禁將“五牌一圖”掛在腳手架上。二、施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業(yè)點、區(qū)域以及主要道口都必須有針對性地懸掛目的安全警示牌,并繪有施工現(xiàn)場安全標志平面布置圖。三、施工現(xiàn)場應合理設置宣傳欄、黑板報、讀報欄,營造安全氣氛。第十二節(jié)建立消防安全負責制本單位在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。一、規(guī)定防火安全委員會（或防火安全領導小組）領導機構(gòu)及其責任人的消防安全職責。二、規(guī)定消防保衛(wèi)部門或安全技術部門領導以及消防安全管理人員的消防安全職責。三、規(guī)定單位下屬部門和崗位消防安全責任人以及防火安全員的職責。四、規(guī)定單位義務消防隊和專職消防隊的領導以及成員的職責。五、規(guī)定全體職工在各自工作崗位上的消防安全職責：防火責任制度還應當同本單位的經(jīng)濟承包制度以及獎懲制度結(jié)合起來，使各級領導和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況同經(jīng)濟利益和政治榮譽直接掛鉤，把本單位每個人承擔的消防安全工作職權(quán)，工作義務和工作責任落到實處。六、交通管理交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。1.警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全等。2.交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。七、配合社會救援組織搶救當社會救援組織到來后，項目部人員應在本單位應急救援指揮中心的領導下，積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救，同時，迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災情后，應及時清理事故現(xiàn)場，以疏通交通道路、避免損失進一步擴大；用電線路損壞時，應及時搶修，盡快恢復通電。八、緊急事態(tài)的進一步處理緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后，及時組織事故檢查，收集物證人證，清理清潔現(xiàn)場，防止二次事故發(fā)生，準備恢復施工生產(chǎn)。同時，按有關要求搶修被燒壞或被砸壞的設備和物資，對于無法恢復的，應按報廢處理。九、保健急救1.現(xiàn)場必須備有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些常用藥品)和急救器材。2.施工現(xiàn)場配備急救人員。人員必須經(jīng)過衛(wèi)生部門培訓,掌握常用的“人工呼吸”、“止血”等急救措施，并會使用基本的急救器材。3.施工現(xiàn)場應經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。十、事故追查分析 事故發(fā)生后，按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求，堅持“四不放過”的原則，做好事故的調(diào)查、分析、處理工作，落實責任，并制定和實施相應的防范措施。十一、應急救援物資的準備與貯存（一）水源若發(fā)生火災，則燃燒區(qū)域水蒸氣達到35％可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度，降低燃燒溫度，同時，施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。（二）消防系統(tǒng)包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。（三）內(nèi)外通訊聯(lián)絡設備具有優(yōu)先切換功能，在緊急狀態(tài)時，能迅速聯(lián)絡到相關人員和相關部門、單位。如：對講機、移動電話、電話、傳真機等。（四）交通工具充足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。（五）照明設備在沒有電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具，應考慮其安全性能，如防爆型電筒等。（六）個人防護裝備緊急救援中必須的個人用品，如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。（七）專用設備專業(yè)救援必用的設備和設施，如：輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設備，應急電力設備、醫(yī)用急救箱等。上述物資設備，須用文件形式規(guī)定專人定位保管，定時檢查維修。第十三節(jié)建立事故報告制度項目部職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生傷害事故和急性中毒事故，損失工作日滿一日以上，都必須進行登記、分析、統(tǒng)計、報告和處理。各部門發(fā)生傷亡事故，應立即組織搶救傷者，保護現(xiàn)場。因搶救傷者和防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標記。事故現(xiàn)場必須經(jīng)事故調(diào)查組同意才能清理，以確?，F(xiàn)場勘察，并按國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》要求及時報告。傷亡事故報告程序如下：一、輕傷事故：發(fā)生事故單位的班組長，應及時報告施工隊長以及項目的安全保衛(wèi)部，并于當日召開事故調(diào)查分析會，填報《企業(yè)職工傷亡事故登記表》，于事故發(fā)生后三十日內(nèi)報分本單位安全部門。二、重大事故、重傷和死亡事故；發(fā)生事故單位的班組長、施工隊長或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員，應在搶救傷者、保護現(xiàn)場的同時，立即報告施工隊長、項目領導及安全保衛(wèi)部立即用快速辦法于12小時內(nèi)將事故概況（發(fā)生事故時間、地點、傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、職務、簡要經(jīng)過、原因初步判斷）報告單位主要負責人、本單位主管安全部門。重大傷亡事故要同時報告地方公安機關、勞動部門、工會組織。三、重傷、死亡事故發(fā)生后，應立即組成事故調(diào)查組，由主管安全生產(chǎn)的主要負責人任組長，同本單位安全監(jiān)察部門聯(lián)合行政監(jiān)察部門、勞動（人事）部門、公安部門、機電部門、技術部門及工會組織，依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》規(guī)定，按“三不放過”原則調(diào)查分析處理。四、對嚴重未遂事故，也應按“三不放過”原則調(diào)查、分析、處理，情節(jié)嚴重要給予紀律處分。五、事故單位對職工傷亡事故，如有了隱瞞不報、虛報或延遲報告的情況，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后除責成補報外，對責任者給予紀律處分。對于為了騙取獎勵和榮譽，發(fā)生傷亡事故后，在事故統(tǒng)計月報中下月統(tǒng)計期內(nèi)，不予統(tǒng)計報告者，一律不予補報，其后果由責任者承擔。六、發(fā)生傷亡事故對輕、重傷難以認定的，暫以輕傷統(tǒng)計報告，但自事故發(fā)生之日起一個月內(nèi)診斷為得傷的按得傷統(tǒng)計報告，否則不予變更。發(fā)生重傷事故，自事故發(fā)生之日起一個月內(nèi)死亡的，改按死亡事故統(tǒng)計報告，否則不予變更。七、發(fā)生傷亡事故，以調(diào)查核實后，輕傷填報《企業(yè)傷亡事故登記表》，重傷、死亡填報《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書》，并附主治醫(yī)師簽字蓋章的工傷醫(yī)療診斷書，事故單位領導及安全員簽字蓋公章上報。對于重傷、死亡事故，事故單位需正式行文報告。第十四節(jié)、安全生產(chǎn)管理1、方針目標（1）安全施工是確保該工程順利實施的重中之重。如我公司有幸中標，必將把其作為首要任務來抓。（2）在施工中,始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認真執(zhí)行國家關于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。（3）強化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改,實現(xiàn)杜絕死亡事故，控制重傷事故在0.5‰以下，盡量減少輕傷事故的工作目標。2、組織管理（1）成立由我公司項目經(jīng)理部項目經(jīng)理為組長,項目專職安全員為副組長，各專業(yè)、技術管理干部為組員的安全領導小組。組織領導施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。（2）根據(jù)作業(yè)人員情況成立2-3人的現(xiàn)場“安全糾察隊”，“安全糾察隊”隊員每人佩戴我公司項目經(jīng)理部統(tǒng)一印制的“安全糾察”臂章，開展日常安全生產(chǎn)檢查工作。（3）我公司項目經(jīng)理部項目經(jīng)理與各專業(yè)主要負責人簽訂安全生產(chǎn)責任狀,專業(yè)主要負責人再與本專業(yè)施工班組長簽訂安全生產(chǎn)責任狀,使安全生產(chǎn)工作責任到人,層層負責。3、工作制度（1）每半月召開一次安全生產(chǎn)管理工作例會，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。（2）各專業(yè)在組織施工中，必須保證有本專業(yè)施工人員施工作業(yè)就必須有本專業(yè)管理干部在現(xiàn)場值班，不得空崗、失控。（3）嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時,應經(jīng)原設計方案的技術主管部門領導審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。（4）建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交底，安全技術交底必須具有針對性，并有交底人與被交底人簽字。（5）建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由我公司項目經(jīng)理部每半月組織一次由各專業(yè)施工隊安全生產(chǎn)負責人參加的聯(lián)合檢查，根據(jù)檢查情況按“施工現(xiàn)場檢查記錄表”評比打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“隱患問題通知單”，各專業(yè)施工隊在收到“隱患問題通知單”后,應根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,我公司項目經(jīng)理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權(quán)下達停工指令，待隱患問題排除，并經(jīng)檢查組批準后方可施工。（6）建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經(jīng)過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。（7）基礎施工前，根據(jù)施工的特點,制定基礎施工安全技術方案和季節(jié)性防坍塌措施。4、行為控制（1）進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章。（2）凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用,不得低掛高用,操作中應防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。（3）參加現(xiàn)場施工的所有電工、翻斗車司機，必須是自有職工或長期合同工，不允許安排外施隊人員擔任。（4）參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復印件報我公司項目經(jīng)理部備案。5、勞務用工管理（1）各專業(yè)使用的外施隊人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)。（2）外施隊人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育，由專職安全員負責組織實施，總學時不得少于24學時。（3）外施隊人員上崗前須由外施隊負責人將外施隊人員名單提供給公司安全部門，由安全部門負責組織安全生產(chǎn)教育，授課時間不得少于8學時，安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容有：1）安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度。2）安全生產(chǎn)的重要意義和必要性。3）建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點。4）該工程施工現(xiàn)場的概況。5）講解該工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定。6）建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施。7）建筑施工中常用的有毒、有害化學材料的用途和預防中毒的知識。8）外施隊人員上崗作業(yè)前，必須由外施隊長（或班組長）負責組織本隊（組）學習本工種的安全管理制度規(guī)定。6、關于班組安全生產(chǎn)教育的基本要求（1）外施隊中的特種作業(yè)人員，如起重工、司機、電焊工、氣焊工、架子工等，必須持有原所在地（市）級以上勞動保護監(jiān)察機關核發(fā)的特種作業(yè)證，并換領XX市臨時特種作業(yè)操作證，方準從事特種作業(yè)。在向外施隊（班組）下達生產(chǎn)任務的時候，必須向全體作業(yè)人員進行詳細的書面安全技術交底并講解，凡沒有安全技術交底或未向全體作業(yè)員進行講解的。外施隊（班組）有權(quán)拒絕接受任務。（2）每日上班前，外施隊（班組）負責人，必須召集所轄全體人員，針對當天任務,結(jié)合安全技術交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況、本隊人員技術素質(zhì)、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進行班前安全活動提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好活動紀錄。（3）強化對外施隊人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴禁私招亂雇，杜絕跨省市違法用工。7、安全防護管理（1）開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應設置人員上下坡道或爬梯。開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設置兩道護身欄桿。危險處，夜間應設紅色標志燈。（2）槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米，特殊情況必須采用有效技術措施。（3）施工時樓體要全部圍護起來，防止墜落事故、高空落物等，確保下面行人及其他物體的安全。同時在過程施工時，要愛護周圍樹木、花草等綠化。（4）各類施工腳手架嚴格按照腳手架安全技術防護標準和支搭規(guī)范搭設，腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護，密目網(wǎng)應繃拉平直，封閉嚴密。鋼管腳手架應用外徑48-51毫米、壁厚3-3.5毫米，無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混搭。（5）鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的扣件，不得使用鉛絲或其它材料綁扎。（6）腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4米，水平距離不得超過6米。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進行拉接。在拉接點處設可靠支頂。（7）腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設水平安全網(wǎng)。操作面外側(cè)應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴，防護高度應為1.5米。（8）腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形，凡高度在20米以上的外腳手架，縱向必須設置十字蓋，十字蓋寬度不得超過7根立桿，與水平面夾角應為45-60度。高度在20米以下的，必須設置正反斜支撐。（9）人貨電梯首層進料口處應搭設長度不小于3-6米的防護棚，各層卸料平臺出入口處均應設有安全門，通道兩側(cè)必須設有安全防護欄桿。（10）結(jié)構(gòu)內(nèi)1.5米×1.5米以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5米×1.5米以上的孔洞，四周必須設兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。（11）電梯井口處必須設高度不低于1.5米的上翻式金屬防護門,下底高20厘米,門兩邊各寬于門口10厘米,門欄刷涂紅白相間的顏色,同色間隔20厘米。電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網(wǎng)。安全網(wǎng)應封閉嚴密,未經(jīng)上級主管部門批準，電梯井內(nèi)不得做垂直運輸通道或垃圾通道。（12）建筑物樓層臨邊的四周，無維護結(jié)構(gòu)時，必須設兩道防護欄桿或一道防護欄桿并立掛安全網(wǎng)封閉。（13）建筑物的出入口處應搭設長3-6米，寬于出入通道兩側(cè)各1米的防護棚，棚頂應滿鋪不小于5厘米厚的腳手板，非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴密。8、施工機械管理（1）攪拌機應搭防砸、防雨操作棚，使用前應固定，不得用輪胎代替支撐。移動時，必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈、防護罩應齊全完好，安全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時，必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源，并設專人監(jiān)護。（2）機動翻斗車在場內(nèi)行駛時，時速不得超過5公里，方向機構(gòu)、制動器、燈光等應靈敏有效。行車中嚴禁帶人。往槽、坑、溝、卸料時，應保持安全距離并設擋墩。（3）蛙式打夯機必須兩人操作,操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。手柄應采取絕緣措施。打夯機用后應切斷電源，嚴禁在打夯機運轉(zhuǎn)時清除積土。（4）砂輪機應使用單向開關。砂輪必須裝設不小于180度的防護罩和牢固的工托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25毫米的砂輪。9、信號指揮。（1）進入施工現(xiàn)場操作的信號指揮人員，必須經(jīng)市勞動局統(tǒng)一培訓，考試合格并取得操作證書方可上崗指揮。（2）信號指揮人員應與塔機組相對固定，無特殊原因不得隨意更換信號指揮人員，信號指揮人員未經(jīng)主管負責人同意，不得私自換崗。換班時，采用當面交接制。（3）塔機與信號指揮人員應配備對講機，對講機經(jīng)統(tǒng)一確定頻率后必須鎖頻，使用人員無權(quán)調(diào)改頻率，要專機專用，不得轉(zhuǎn)借。（4）現(xiàn)場所用指揮語言一律采用普通話。（5）指揮過程中，嚴格執(zhí)行信號指揮人員與塔機司機的應答制度即：信號指揮人員發(fā)出動作指令時,先呼叫被指揮的塔機編號，司機應答后，信號指揮人員方可發(fā)出塔機動作指令。（6）塔臂旋轉(zhuǎn)時，發(fā)出指示方向的指揮語言,應按國標執(zhí)行，防止發(fā)生方向指揮錯誤。（7）指揮過程中，信號指揮人員應時刻目視塔機吊鉤與被吊物，塔機轉(zhuǎn)臂過程中，應發(fā)出安全提示語言,安全提示語言須：明確、簡短、完整、清晰。第十五節(jié)安全操作規(guī)程1、架子工（1）認真執(zhí)行“建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術規(guī)范”做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用、確保質(zhì)量。鋼管腳手架應用外徑48-51毫米、壁厚3-3.5毫米的鋼管，長度以4-6.0米和2.1-2.3米為宜。有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得所有。（2）扣件應有出廠合格證明，發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用，鋼管上嚴禁打孔。（3）鋼管腳手架的立桿應垂直穩(wěn)放在金屬底座或墊木上。立桿間距不得大于2米；大橫桿間距不得大于1.5米。鋼管立桿、大橫桿接頭應錯開，要用扣件聯(lián)接擰緊螺栓，不準用鐵絲綁扎。（4）腳手架必須設置縱、橫向掃地桿。縱向掃地桿應采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200毫米處的立桿上。橫向掃地桿亦應采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。當立桿基礎不在同一高度上時，必須將高處的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定，高低差不應大于1米?？窟吰律戏降牧U軸線到邊坡的距離不應小于500毫米。（5）立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。立桿上的對接扣件應交錯布置在同步內(nèi)，兩根相連立桿接頭不應設置在同步內(nèi)，同步內(nèi)隔一根立桿的兩個相隔接頭在高度方向錯開的距離不宜小于500毫米；各接頭中心至主節(jié)點的距離不宜大于步距的1/3。搭接長度不應小于1米，應采用不少于2個旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應小于100毫米。（6）一字型、開口型腳手架的兩端必須設置連墻件，連墻件的垂直間距不應大于建筑物的層高，并不應大于4米（2步）。（7）對高度在24米以下的雙排腳手架，宜采用剛性連墻件與建筑物可靠連接，亦可采用拉筋和頂撐配合使用的附墻連接方式。嚴禁使用僅有拉筋的柔性連墻件。（8）腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上二步。嚴禁將外徑48毫米與51毫米的鋼管混合使用。（9）連墻件必須隨腳手架逐層進行，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除腳手架；分段拆除高差不應大于2步，應增設連墻件加固；各構(gòu)配件嚴禁拋擲地面；拆除腳手架，周圍應設圍欄或警戒標志，并設專人看管，禁人入內(nèi)。拆除應按順序由上而下，一步一清，不準上下同時作業(yè)。（10）拆除腳手架大橫桿、剪刀撐，應先拆中間扣，再拆兩頭扣，由中間操作人往下順桿子。拆下的腳手桿、腳手板、鋼管、扣件、鋼絲繩等材料，應向下傳遞或用繩吊下，禁止往下投扔。（11）扣件使用前應進行質(zhì)量檢查，有裂縫、變形的嚴禁使用，出現(xiàn)滑絲的必須更換（12）作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土的輸送管等固定在腳手架上；嚴禁懸掛起重設備。（13）腳手架使用期間，嚴禁拆除下列桿件：主節(jié)點處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿；連墻件。2、瓦工（1）不準站在磚墻上做砌筑、劃線（勒縫）、檢查大角垂直度和清掃墻面等工作。（2）砌磚使用的工具應放在穩(wěn)妥的地方。斬磚應面向墻面，工作完畢應將腳手板和磚墻上的碎磚、灰漿清掃干凈，防止掉落傷人。（3）室內(nèi)抹灰使用的木凳、金屬支架應搭設平穩(wěn)牢固，腳手板跨度不得大于2米。架上堆放材料不得過于集中，在同一跨度內(nèi)不應超過兩人。（4）不準在門窗、洗臉池等器物上搭設腳手板。陽臺部位粉刷，外側(cè)必須掛設安全網(wǎng)。嚴禁踩踏腳手架的護身欄桿和陽臺欄板上進行操作。（5）機械噴灰噴涂應戴防護用品，壓力表、安全閥應靈敏可靠，輸漿管各部接口應擰緊卡牢。管路擺放順直，避免折彎。3、電工（1）嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》要求，做好施工現(xiàn)場安全用電工作。（2）在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中心必須采用TN—S接零保護系統(tǒng)。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線（簡稱保護零線）應由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出。（3）掌握安全用電基本知識和所用設備的性能，使用設備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應的勞動防護用品，并檢查電氣裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶“病”運轉(zhuǎn)；停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱；負責保護所用設備的負荷線、保護零線和開關箱。發(fā)現(xiàn)問題，及時報告解決。（4）架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上。為滿足機械強度要求，絕緣鋁線截面不小于16平方毫米，絕緣銅線截面不小于10平方毫米。4、電焊工（1）電焊機外殼，必須接地良好，其電源的裝拆應由電工進行。電焊機要設單獨的開關，開關應放在防雨的閘箱內(nèi)，拉合時應戴手套側(cè)向操作。（2）焊鉗與把線必須絕緣良好，連接牢固，更換焊條應戴手套。在潮濕地點工作，應站在絕緣膠板或木板上。嚴禁在帶壓力的容器或管道上施焊，焊接帶電的設備必須先切斷電源。（3）焊接儲存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必須清除干凈，并將所有孔口打開。在密閉金屬容器必須可靠接地，通風良好，并應有人監(jiān)護。嚴禁向容器內(nèi)輸入氧氣。（4）把線、地線，禁止與鋼絲繩接觸，更不得用鋼絲繩或機電設備代替零線。所有地線接頭，必須連接牢固。更換場地移動把線時，應切斷電源，并不得手持把線爬梯登高。（5）清除焊渣、采用電弧氣刨清根時，應戴防護鏡，防止鐵渣飛濺傷人。多臺焊機在一起集中施焊時，焊接平臺或焊件必須接地，并應有隔光板。（6）雷雨時，應停止路天焊接作業(yè)。施焊場地周圍應清除易燃易爆物品，或進行覆蓋、隔離。工作結(jié)束，應切斷焊機電源，并檢查操作地點，確認無起火危險和，方可離開。（7）施焊場地周圍應清除易燃易爆物品，或進行覆蓋、隔離。乙炔發(fā)生器不得放置在電線的正下方，與氧氣瓶不得同放一處，距易燃、易爆物品和明火的距離，不得少于10米。檢驗是否漏氣，要用肥皂水，嚴禁用明火。（8）氧氣瓶應有防震膠圈，旋緊安全帽，避免碰撞和劇烈震動，并防止爆曬。凍結(jié)應用熱水加熱，不準用火烤。點火時，焊槍口不準對人，正在燃燒的焊槍不得放在工作或地面上。帶有乙炔和氧氣時，不準放在金屬容器內(nèi)，以防氣體逸出，發(fā)生燃燒事故。（9）不得手持連接膠管的焊槍爬梯、登高。嚴禁在帶壓的容器或管道上焊、割，帶電設備應先切斷電源。在儲存過易燃、易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時，應先清除干凈，并將所有的孔、口打開。5、起重工（1）起重指揮應有技術熟練、懂得起重機械性能的人員擔任。指揮時應站在能夠照顧到全面工作的地點，所發(fā)信號應事先統(tǒng)一，并做到準確，洪亮和清楚。（2）指揮人員培訓取得合格證后，方可擔任指揮。作業(yè)時應與操作人員密切配合。操作人員可拒絕執(zhí)行。如果由于指揮失誤而造成事故，應由指揮人員負責。（3）重物時應綁扎平穩(wěn)、牢固，不得在重物上堆放或懸掛零星物件。零星材料和物件，必須用吊籠或鋼絲繩綁扎牢固，方可起吊。標有綁扎位置或記號的物件，應按標明位置綁扎。綁扎鋼絲繩與物件的夾腳不得小于30度。（4）鋼絲繩采用編結(jié)固接時，編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的15倍，并不得少于300毫米，其編結(jié)部分應捆扎細鋼絲。采用繩卡固接時，數(shù)量不得少于3個。繩卡的規(guī)格數(shù)量應與鋼絲繩直徑匹配。最后一個卡子距繩頭的長度不小于140毫米。繩卡滑鞍（夾板）應在鋼絲繩工作時受力的一側(cè)，“U”形螺栓須在鋼絲繩的尾端，不得正反交錯。繩卡固定后，待鋼絲繩受力后再度緊固，并應擰緊到使兩繩直徑高度壓扁1/3左右。作業(yè)中必須經(jīng)常檢查緊固情況。（5）所有人員嚴禁在起重臂和吊起的重物下面停留或行走。使用卡環(huán)應使長度方向受力，抽銷卡環(huán)應預防銷子滑脫，有缺陷的卡環(huán)嚴禁使用。起吊物件應使用交互捻制的鋼絲繩。鋼絲繩如有扭結(jié)、變形、斷絲、銹蝕等異?，F(xiàn)象，應及時降低使用標準或報廢。（6）編結(jié)繩扣應使各股松緊一致，編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的15倍，并且不得短于300毫米。用卡卡子連成繩套時，卡子不得少與三個。（7）地錨（樁）應按施工方案確定的規(guī)定和位置設置，如發(fā)現(xiàn)有溝坑、地下管線等情況，應及時報告施工負責人采取措施。6、混凝土工（1）澆灌混凝土使用的溜槽及串筒節(jié)間必須連接牢固。操作部位應有護身欄桿，不準直接站在溜槽幫上操作。（2）用輸送泵輸送混凝土，管道接頭、安全閥必須完好，管道的架子必須牢固，輸送前必須試送，檢修必須卸壓。澆灌框架、梁、柱混凝土，應設操作臺，不得直接站在模板或支撐上操作。（3）使用震動棒應穿膠鞋，濕手不得有破皮漏電。預應力灌漿，應嚴格按照規(guī)定壓力進行，輸漿管道應暢通，閥門接頭要嚴密牢固。第十六節(jié)安全管理體系與措施的可靠性1、基坑防護安全措施（1）基坑周邊必須設置防護欄桿。防護欄桿采用鋼管、扣件搭設，由上、中、下三道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.2米，下桿離地高度為0.5—0.6米，欄桿柱打入地面50—70cm深，鋼管離基坑邊不小于50cm，欄桿柱間距不能大于2m，防護欄桿外側(cè)必須自上而下加掛密目安全網(wǎng)進行封閉。（2）基坑邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、放置機具。2、腳手架和作業(yè)平臺安全措施（1）腳手架的搭設1）鋼管腳手架采用外徑48mm、壁厚3.5mm，無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格扣件，不得使用鉛絲和其他材料綁扎。腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4米，水平距離不得超過6米。2）腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層設水平兜網(wǎng)。操作面外側(cè)應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴，防護高度應為1.2米。腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形，縱向必須設置剪刀撐，剪刀撐寬度不得超過7根立桿，與水平面夾角應為45-60度。（2）作業(yè)平臺1）出料平臺必須有設計方案并報批后方可使用，平臺上的腳手板必須鋪嚴綁牢，平臺周圍須設置不低于1、5米高防護圍欄，圍欄里側(cè)用密目安全網(wǎng)封嚴，下口設置18厘米高擋腳板（或圍欄內(nèi)側(cè)用竹夾板全封閉），護欄上嚴禁搭放物品，平臺應在明顯處設置標志牌、規(guī)定使用要求和限定荷載（平臺外側(cè)懸掛總限重牌子，內(nèi)側(cè)懸掛限材料數(shù)量牌子）。需注意的是：鋼絲繩與工字鋼不能直接接觸，應墊膠皮或用符合設計力的卡環(huán)過渡連接，防止鋼絲繩受剪。出料平臺安裝時保障外沿高于內(nèi)沿，傾斜角在15度為宜。2）卸料平臺：卸料平臺上的腳手板必須鋪嚴綁牢，兩側(cè)設1．2米防護欄桿，18厘米高的擋腳板，并用密目安全網(wǎng)封閉，外側(cè)設推拉式（或開啟式）的防護門，防護門要靈活，開關方便以確保防護門隨時處于關閉狀態(tài)。注意：室外電梯平臺與運料平臺的間隙不大于10cm。3、模板工程及各類臨時支撐體系安全措施（1）支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定不得進行下一道工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復雜的模板，裝、拆應嚴格按施工組織設計進行