安徽省畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃

關(guān)于印發(fā)安徽省畜牧業(yè)開展第十二個五年規(guī)劃的通知皖農(nóng)牧〔2021〕392號各市、縣〔市、區(qū)〕農(nóng)委〔畜牧水產(chǎn)局、畜牧獸醫(yī)局〕，委屬各單位：現(xiàn)將安徽省畜牧業(yè)開展第十二個五年規(guī)劃印發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真貫徹實施。二○一一年十一月五日

安徽省畜牧業(yè)開展第十二個五年規(guī)劃根據(jù)省政府辦公廳?關(guān)于實施畜牧業(yè)升級方案的意見?〔皖政辦〔2021〕42號〕和?安徽省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟開展第十二個五年規(guī)劃?，制定本規(guī)劃。一、開展根底和面臨的形勢〔一〕“十一五〞開展成就“十一五〞期間，我省畜牧業(yè)處于以散養(yǎng)為主體的傳統(tǒng)畜牧業(yè)向以規(guī)模養(yǎng)殖為主體的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型時期，先后經(jīng)受了禽流感、三聚氰胺事件、豬高致病性藍耳病、畜產(chǎn)品價格劇烈波動和金融危機等沖擊。在外部環(huán)境不利的情況下，先后組織實施了畜牧業(yè)富民方案、生豬“462”方案、奶?？缭绞介_展等重點工程，經(jīng)過全省上下的共同努力，畜牧業(yè)開展取得顯著成效。1、畜牧業(yè)經(jīng)濟總量顯著增長。2021年，全省肉蛋奶總產(chǎn)量達萬噸，比2006年增長21%。其中肉類總產(chǎn)萬噸，禽蛋產(chǎn)量119萬噸，牛奶產(chǎn)量萬噸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，生豬、家禽生產(chǎn)穩(wěn)步開展，牛羊生產(chǎn)企穩(wěn)上升，奶業(yè)超常規(guī)開展，現(xiàn)代畜牧業(yè)穩(wěn)步推進。2021年畜牧業(yè)總產(chǎn)值865億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達29.27%，比2006年增長個百分點。全省農(nóng)民人均牧業(yè)純收入元。2、養(yǎng)殖方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。已形成江淮和淮北生豬、江淮和沿江家禽、皖北肉牛肉羊和城郊奶牛等優(yōu)勢區(qū)域，2021年規(guī)模養(yǎng)殖比重到達55%，比2006年提高30個百分點；畜牧科技推廣步伐加快，完成全省44個畜禽遺傳資源普查，新發(fā)現(xiàn)黃山黑雞等4個國家級資源，新培育5個國家級品種〔配套系〕，新增省級種畜禽良種場33個，種畜禽供給能力大幅提升。全省畜禽良種覆蓋率達90%。3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營積極推進。各類龍頭企業(yè)不斷開展壯大，全省現(xiàn)有國家級畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家，占我省龍頭企業(yè)“國家隊〞的近一半，省級畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)172家，占省級龍頭企業(yè)1/4。農(nóng)民畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟組織4319家。年規(guī)模加工鮮奶能力100萬噸，年加工生豬能力2000萬頭。龍頭企業(yè)帶動下的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群快速開展，形成了宣城市肉雞產(chǎn)業(yè)集群、合肥市生豬和肉雞產(chǎn)業(yè)集群、阜陽市豬牛羊加工產(chǎn)業(yè)集群、淮北市肉豬加工產(chǎn)業(yè)集群等一批優(yōu)勢原料生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)集群開展的重點區(qū)域。4、動物疫病防控扎實有力。貫徹“預(yù)防為主〞的方針，科學(xué)免疫、綜合防治、突出重點、分級負責，采取以免疫預(yù)防為主的綜合防治措施，引進新疫苗、新技術(shù)進行試驗、示范與推廣相結(jié)合，根底設(shè)施建設(shè)加強，動物疫病防控整體水平顯著提高，動物疫情保持穩(wěn)定。5、畜產(chǎn)品平安體系建設(shè)得到加強。常年畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢水平保持在較高水平，近年來沒有發(fā)生重大畜產(chǎn)品平安事故，畜產(chǎn)品質(zhì)量平安整體水平居于全國前列。6、畜牧獸醫(yī)管理效勞能力增強。完成獸醫(yī)管理體制改革，建立了從省級到市、縣級的畜牧獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法督查、技術(shù)支撐、技術(shù)推廣新體系。省級設(shè)立高配的安徽省畜牧獸醫(yī)局，市、縣按要求完善了機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了畜牧獸醫(yī)站或區(qū)域站，村級建立了動物防疫員隊伍。2021年全省實有村級防疫員16203人，實行合同化管理，人均補助每年不少于3600元。改革后全省縣級機構(gòu)編制數(shù)2291個，實有人數(shù)2158人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機構(gòu)編制數(shù)2530個，實有人數(shù)2188人，初步構(gòu)筑起由省到市、縣、鄉(xiāng)、村較完整的動物防疫和畜牧技術(shù)推廣體系?！捕趁媾R的形勢“十二五〞期間，我省畜牧業(yè)處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期和重大機遇期，加快畜牧業(yè)開展，既有有利條件，也面臨著困難和挑戰(zhàn)。1、有利條件一是政策環(huán)境機遇。國家將進一步加大對畜牧業(yè)的投入，出臺一系列扶持畜牧業(yè)的政策措施，確定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活〞的方針。促進中部地區(qū)崛起、加快皖北地區(qū)開展、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等一系列宏觀政策，為我省畜牧業(yè)開展營造了更好的外部環(huán)境。二是資源本錢優(yōu)勢。我省是產(chǎn)糧大省，飼料飼草資源豐富；淮豬、皖西白鵝、黃山黑雞等地方畜禽品種生產(chǎn)性能好、風味獨特；勞動力豐富且本錢低廉，開展勞動密集型的養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)條件優(yōu)厚。三是市場優(yōu)勢。隨著城鄉(xiāng)居民收入增長和膳食結(jié)構(gòu)改善，省內(nèi)畜產(chǎn)品消費量持續(xù)增長。我省已根本實現(xiàn)與“長三角〞地區(qū)無縫對接，僅上海每年需從外地調(diào)入活豬近千萬頭，市場空間巨大。四是區(qū)位優(yōu)勢。我省毗鄰蘇浙滬，緊靠長三角，交通便利，蘇浙滬已在加快向中西部地區(qū)進行畜牧產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移，我省正面臨著接納輻射、承接轉(zhuǎn)移、實施東進戰(zhàn)略、加快開展的大好時機。五是開展空間廣闊。畜牧業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，興旺的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。從國外開展經(jīng)驗看，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重都在50%以上。而我省目前畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較低，畜牧業(yè)開展?jié)摿涂臻g巨大。2、面臨挑戰(zhàn)一是產(chǎn)業(yè)根底較為薄弱。規(guī)模養(yǎng)殖仍處于數(shù)量快速開展但亟待提高素質(zhì)的階段，標準化規(guī)模生產(chǎn)比例不高；種畜禽自給能力較低；龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動能力不強；技術(shù)推廣體系建設(shè)投入缺乏，獸藥、飼料等投入品及畜產(chǎn)品平安監(jiān)測手段落后，質(zhì)量平安保障難度加大。二是科技支撐能力不強。提高產(chǎn)量的技術(shù)多，改善質(zhì)量、生態(tài)和環(huán)境保護的少；外來引進技術(shù)多，自主創(chuàng)新技術(shù)少；一般性科技成果多，重大突破性的成果少；教研推聯(lián)動機制尚不健全，科技推廣效勞體系建設(shè)有待于進一步加強。畜牧業(yè)科技進步奉獻率與興旺國家和先進省份相比還有差距。三是動物疫病防控難度較大。由于大量活畜禽頻繁調(diào)運、不當使用抗生素、飼養(yǎng)集約化程度不斷提高和自然環(huán)境的破壞等原因，新老畜禽傳染病不斷出現(xiàn)，混合感染病例增多，疫病診斷和防控難度增大。動物疫病防控手段與不斷增加的疫病風險不相適應(yīng)，風險因素不斷累積，畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力有待于進一步加強。四是畜牧業(yè)開展外部制約較多。畜產(chǎn)品市場價格波動頻繁，受市場供求和突發(fā)動物疫情、畜產(chǎn)品平安事件沖擊大，加之生豬價格大起大落，挫傷了養(yǎng)殖戶積極性。市場宏觀調(diào)控能力較弱，市場預(yù)警體系、價風格控機制有待進一步完善。能源價格攀升，農(nóng)村勞動力本錢、交通運輸本錢等顯著增加，畜牧用地問題日益突出，特別是環(huán)境保護任務(wù)繁重，治污減排難已經(jīng)成為制約畜牧業(yè)健康可持續(xù)開展的瓶頸，畜牧業(yè)開展中的不確定性增多，這些都給畜牧業(yè)加速開展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。二、“十二五〞開展思路、目標和原那么〔一〕開展思路全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入落實科學(xué)開展觀，按照“轉(zhuǎn)型升級、全面開展、重點突破、實現(xiàn)跨越〞十六字方針，扎實有效地推進全省畜牧業(yè)健康開展。具體思路是：以農(nóng)民牧業(yè)增收為核心，以加快畜牧業(yè)開展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，著力推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機制；立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，穩(wěn)定開展生豬、家禽業(yè)，加快開展奶牛、肉牛、肉羊等草食畜牧業(yè)，提高畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力；著力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)的良種繁育、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品質(zhì)量平安、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和動物疫病防控水平等全面升級，推動生態(tài)健康養(yǎng)殖，實現(xiàn)治污減排工作常態(tài)化，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成面向長三角地區(qū)、幅射全國的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供給基地，加速由畜牧業(yè)大省向畜牧業(yè)強省跨越進程，實現(xiàn)安徽畜牧業(yè)在中部地區(qū)率先崛起?！捕持饕繕说?021年，肉蛋奶總產(chǎn)量力爭到達630萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重力爭到達40%，規(guī)模養(yǎng)殖比重到達70%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十一五〞末增長50%以上；飼料工業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)量到達420萬噸；重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品市場競爭能力、質(zhì)量平安水平和治污減排能力顯著提高?！踩抽_展原那么1、堅持市場導(dǎo)向，加強產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。發(fā)揮市場對生產(chǎn)的引領(lǐng)作用，加強產(chǎn)業(yè)宏觀指導(dǎo)，政策跟進，促進畜牧業(yè)健康開展。2、堅持區(qū)域化布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持以畜禽品種分布現(xiàn)狀為依據(jù)，優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。3、堅持突出重點，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以現(xiàn)有畜牧業(yè)開展水平為根底，圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)開展要求，在關(guān)鍵領(lǐng)域，重點環(huán)節(jié)，實施重點突破。4、堅持依靠科技，提升核心競爭力。加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，強化治污減排工作，全面提升畜牧產(chǎn)業(yè)開展水平和核心綜合競爭力。三、主要任務(wù)〔一〕提升畜禽良種化水平。加快全省畜禽良種繁育體系建設(shè)，省級重點扶持原種場、祖代場，市縣級主要建設(shè)父母代場、擴繁場和健全人工授精站〔點〕網(wǎng)絡(luò)體系。落實畜牧良種補貼政策和工程，實施主要畜種遺傳改進方案，組建省級種豬生產(chǎn)性能測定中心，開展種豬測定、拍賣和“優(yōu)良種豬進站點〞活動。實施奶牛品種改進和群體快速擴繁行動，推行奶牛生產(chǎn)性能測定。加快肉牛良種繁育體系建設(shè)，振興肉牛業(yè)，穩(wěn)定和擴大根底母牛群體。加強肉羊良種培育和繁育體系建設(shè)，提高肉羊良種化水平。努力培育全國重要的種禽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依法建立畜禽遺傳資源保護制度，扶持國家級、省級保護場〔區(qū)、庫〕建設(shè)，鼓勵培育畜禽新品種〔系〕。強化種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，建立優(yōu)良種畜登記和推薦制度。生豬、奶牛、家禽等主要品種繁育體系進一步完善，根本滿足畜牧業(yè)快速開展需要?！捕程嵘龢藴驶?guī)模養(yǎng)殖水平。大力開展適度規(guī)模標準化健康養(yǎng)殖，開展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場〔小區(qū)〕認定和創(chuàng)立活動，扶持建設(shè)省級標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范縣。優(yōu)化區(qū)域布局，進一步提高江淮和淮北生豬、江淮和沿江家〔水〕禽、皖北肉牛、肉羊和城郊奶牛等優(yōu)勢區(qū)域生產(chǎn)供給能力。依法全面實行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕備案制度，建立養(yǎng)殖檔案。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加強飼草、秸稈等飼料資源綜合開發(fā)利用，推進合肥、馬鞍山等奶牛核心養(yǎng)殖區(qū)青飼牧草基地建設(shè)。全省畜牧業(yè)優(yōu)勢區(qū)域布局根本形成，示范縣帶動能力顯著增強，規(guī)模養(yǎng)殖水平進一步提高?！踩程嵘螽a(chǎn)品質(zhì)量平安水平。加強飼料、飼料添加劑及獸藥等投入品監(jiān)管，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測能力建設(shè)。加快動物標識、監(jiān)督監(jiān)測及可追溯體系建設(shè)，實行畜產(chǎn)品市場準入和責任追究制度。提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準入門檻，建立獸藥、飼料違規(guī)企業(yè)黑名單制度，加強生鮮乳收購站清理整頓和監(jiān)管工作，加快無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認證。實施“百場千村萬戶〞監(jiān)測方案，加快建立主要畜禽生產(chǎn)省級監(jiān)測預(yù)警體系，提升省級畜牧信息監(jiān)測水平，強化市、縣畜牧統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警功能，建立數(shù)據(jù)采集報送與智能分析的電子信息平臺，提高信息效勞和監(jiān)測預(yù)警能力，畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和市場調(diào)控體系根本完善?！菜摹程嵘竽廉a(chǎn)業(yè)化水平。引進和扶持帶動能力強、有核心競爭力的大型畜牧養(yǎng)殖和加工龍頭企業(yè)，改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，形成一批畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變。扶持畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織開展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場戶、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會等平臺，促進農(nóng)超對接、產(chǎn)銷銜接，擴大對外合作交流。畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值與畜牧業(yè)產(chǎn)值比進一步提高，畜產(chǎn)品加工業(yè)成為我省食品工業(yè)重要支撐產(chǎn)業(yè)?！参濉程嵘齽游镆卟》揽厮健＿M一步落實各級政府、有關(guān)部門和養(yǎng)殖主體的動物防疫責任。健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級動物防疫體系，提升村級防疫員隊伍素質(zhì)，完善以政府公益性效勞機構(gòu)為主體、農(nóng)民專業(yè)合作社及規(guī)模養(yǎng)殖場等多種形式動物防疫效勞組織。建立健全重大動物疫病防控預(yù)警和應(yīng)急體系。推行規(guī)模養(yǎng)殖場程序化免疫、農(nóng)戶分散飼養(yǎng)集中免疫與補欄補免制度。開展動物疫病防控標準化示范創(chuàng)立活動。建立病死及撲殺畜禽無害化處理補償制度。啟動動物疫病防控能力建設(shè)，推行官方獸醫(yī)制度，開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，加強動物防疫隊伍培訓(xùn)，全面構(gòu)建起動物防疫長效機制。四、重點產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)開展現(xiàn)狀、資源條件、結(jié)構(gòu)調(diào)整需求和主體功能區(qū)劃分，確立五大優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，穩(wěn)定開展生豬、家禽業(yè)，加快開展奶牛、肉牛、肉羊等產(chǎn)業(yè)?！惨弧成i區(qū)域布局。我省皖北和江淮地區(qū)是全國中部生豬優(yōu)勢區(qū)，具有傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢；大中城市郊區(qū)那么集中分布有大型集約化養(yǎng)豬場，種豬質(zhì)量和養(yǎng)殖水平高，環(huán)保設(shè)施健全配套，具有品牌和質(zhì)量優(yōu)勢；皖西南山區(qū)具有天然的環(huán)境優(yōu)勢和特色地方品種優(yōu)勢。為此，在皖北、江淮地區(qū)及大中城市中，選擇亳州、阜陽、宿州、蚌埠、淮北、合肥、六安、滁州市，在皖西南山區(qū)地區(qū)選擇宣城、安慶、黃山市，共計11個市，作為我省生豬優(yōu)勢開展區(qū)域。〔二〕肉禽區(qū)域布局。肉禽是我省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度最高、競爭力較強的產(chǎn)業(yè)，擁有一批國家級龍頭企業(yè)、知名品牌，培育出4個國家級新品種。其中，江淮和沿江地區(qū)生產(chǎn)優(yōu)勢明顯，宣城市肉禽產(chǎn)業(yè)集群根本形成，合肥禽產(chǎn)品加工基地初具規(guī)模。為此，在江淮和沿江地區(qū)選擇宣城、合肥、安慶、六安、滁州、蕪湖等6個市，作為我省肉禽優(yōu)勢開展區(qū)域?！踩衬膛^(qū)域布局?！笆晃濞暺陂g，全省奶牛業(yè)得到了快速開展。長三角地區(qū)巨大的消費市場、本省豐富的飼草資源和全國乳品加工大型龍頭企業(yè)陸續(xù)進駐，使得我省開展奶牛業(yè)具有加快開展的良好根底和有利條件，在中部地區(qū)具有明顯的養(yǎng)殖優(yōu)勢。為此，選擇合肥、馬鞍山、淮南、滁州、六安、蚌埠、淮北、亳州、蕪湖9個市，作為我省奶牛優(yōu)勢開展區(qū)域?！菜摹橙馀Ｈ庋騾^(qū)域布局。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平提高和牛、羊肉消費的不斷增加，牛、羊養(yǎng)殖業(yè)開展有著廣闊空間。皖北地區(qū)是全國中原肉牛、肉羊優(yōu)勢區(qū)，具有明顯的養(yǎng)殖優(yōu)勢。為此，選擇亳州、阜陽、宿州、蚌埠、淮北、淮南、六安7個市，作為我省肉牛、肉羊優(yōu)勢開展區(qū)域。積極推進江淮和皖南山區(qū)肉牛、肉羊養(yǎng)殖業(yè)開展。〔五〕蜂業(yè)區(qū)域布局。我省是蜂產(chǎn)品生產(chǎn)大省，蜂群數(shù)量、產(chǎn)量、出口量均居全國前列。需要進一步提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量水平，提高規(guī)?；?、標準化水平。根據(jù)現(xiàn)有開展根底和資源條件，在皖南山區(qū)選擇黃山、宣城和沿江蜜源地的合肥、蕪湖市等4個市，作為我省蜂產(chǎn)品優(yōu)勢開展區(qū)域。五、“十二五〞畜牧業(yè)開展重點工程工程圍繞“十二五〞畜牧業(yè)開展目標任務(wù)，重點組織實施八項工程，加強根底設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)推廣和開展效勞手段，夯實畜牧業(yè)開展根底，提升畜牧業(yè)整體水平，為建設(shè)畜牧業(yè)強省奠定堅實根底。〔一〕畜禽良種化推進工程1、原良種場建設(shè)工程。以原種場建設(shè)為重點，完善擴繁場和改進站點的建設(shè)，形成原種場、擴繁場、商品場相結(jié)合的寶塔式種畜禽生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。進一步加強高代次種畜禽場的生產(chǎn)許可審批管理，其中新建原種豬場、祖代種禽場等，必須事先根據(jù)全省統(tǒng)一布局規(guī)劃進行布點，防止盲目重復(fù)建設(shè)。省里重點推進原種場和高代次種畜禽場建設(shè)，重點扶持外來主導(dǎo)品種原種豬場，新建5個，力爭“十二五〞末加上原有的共形成10家左右原種豬場，根本實現(xiàn)“布局合理、規(guī)模較大、滿足需求、品質(zhì)優(yōu)良〞的原種豬群，實現(xiàn)種源自給有余的格局；改擴建省種公牛站、省優(yōu)質(zhì)肉牛原種場、省奶牛種公牛站各1個；新建曾祖代種雞場3個，改擴建祖代肉雞場6個、祖代蛋雞場3個、祖代肉鴨場3個、種鵝場5個；改擴建種羊場5個、種兔場2個、種蜂場3個。同時，改擴建一級擴繁種豬場30個、二級擴繁種豬場100個，肉母牛繁育場20個，奶牛良種場25個，家禽父母代場120個。2、良種繁育推廣體系建設(shè)工程。一是大力推進生豬改進體系建設(shè)。利用生豬調(diào)出大縣、生豬良種補貼工程等資金，重點扶持15-20個省級種公豬站，實行省級掛牌管理；推進60-80個縣級種公豬站建設(shè)，存欄能繁母豬1萬頭以上的縣區(qū)都要建設(shè)縣級種公豬站，種豬主要來源于原種豬場；年存欄能繁母豬2萬頭以上或年出欄40萬頭以上養(yǎng)豬大縣，逐步建成以種公豬站為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)效勞站為重點、以村級生豬人工授精員為根底的生豬人工授精效勞體系；爭取3-4家原種豬場進入國家生豬核心育種場行列。循序漸進引導(dǎo)原種場間開展遺傳交流與集中遺傳評估，推進純種豬間選育工作，不斷提高種豬生產(chǎn)性能。二是實施奶〔肉〕牛擴繁行動。推廣性控凍精技術(shù)，利用省級奶牛財政扶持資金，在較大規(guī)模、奶牛性狀參數(shù)較高的奶牛場中進行，提高產(chǎn)母犢比重和遺傳品質(zhì)；落實國家奶〔肉〕牛凍精補貼工程，普及人工授精技術(shù)，主要在實施性控凍精以外的中小奶牛場中進行，力爭實現(xiàn)全省全覆蓋。三是推進家禽良繁體系建設(shè)。以規(guī)模企業(yè)為載體，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展資金等工程，做大做強以龍頭企業(yè)自主開展為主體的禽業(yè)繁育體系。四是提升基層良種推廣效勞手段。扶持改造基層畜禽品種改進站點〔畜牧技術(shù)推廣站〕實驗、培訓(xùn)和推廣根底設(shè)施，推行家畜繁殖員等國家職業(yè)資格鑒定，依法實行持證上崗。3、種畜禽質(zhì)量檢測監(jiān)測工程。以省級生豬、奶牛生產(chǎn)性能測定中心為龍頭，扶持良種企業(yè)開展場內(nèi)測定，形成場內(nèi)測定為主，中心測定為輔的測定體系。一是推行中心集中測定。加快省級生豬、奶牛性能測定中心建設(shè)，以公益性為主。省種豬測定中心主要選擇省內(nèi)原種豬場和一級擴繁場，重點測定長白豬、大約克夏豬和杜洛克豬以及其它地方品種良種公豬，測定后的優(yōu)質(zhì)公豬應(yīng)成為省內(nèi)種公豬站和擴繁場種豬供給的主要來源。測定中心每年開展1－2次種豬測定。成立種豬測定專家團隊，建立測定數(shù)據(jù)檔案，組織學(xué)術(shù)研究與交流，開展種豬拍賣，圍繞種豬測定組織形式多樣的促進生豬產(chǎn)業(yè)開展的相關(guān)活動，推進全省“優(yōu)良種豬進站場〞活動。省奶牛DHI實驗室選擇規(guī)模奶牛場開展奶牛生產(chǎn)性能測定，積極推廣測定技術(shù)，開展學(xué)術(shù)交流。二是引導(dǎo)企業(yè)場內(nèi)測定。加快推進種豬、奶牛場內(nèi)測定進程，標準測定程序，建立測定數(shù)據(jù)檔案，推進場際之間聯(lián)系，協(xié)調(diào)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源交換和共享。省內(nèi)原種豬場和一級擴繁場應(yīng)率先開展場內(nèi)測定工作；力爭現(xiàn)代牧業(yè)、伊利、益益、白帝等較大規(guī)模的奶牛企業(yè)全部開展測定，鼓勵存欄100頭以上的規(guī)模奶牛場〔小區(qū)〕開展測定。對開展場內(nèi)測定的養(yǎng)殖場在工程扶持等政策上給予優(yōu)先考慮。三是開展種畜禽質(zhì)量平安監(jiān)督檢驗工作。依托部級、省級測定中心，開展種牛、種豬精液質(zhì)量檢測并依法公布結(jié)果，進行種畜A級企業(yè)評定。加強種畜禽場疫病凈化，確保商品畜禽質(zhì)量平安。建立種畜優(yōu)良個體登記制度，向社會推薦優(yōu)良種畜。4、畜禽遺傳資源保護利用建設(shè)工程。制定?畜禽遺傳資源保護利用規(guī)劃?，圍繞全省44個畜禽品種資源，活體保種和基因保存相結(jié)合，突出保護、監(jiān)測和利用三個重點環(huán)節(jié)，建設(shè)保護場、保護區(qū)和基因庫三類主體。一是推進畜禽資源保護場建設(shè)。以國家、省級保護目錄為重點，建設(shè)50個資源保護場，多方爭取工程投入，實行多點保護。二是加快設(shè)立資源保護區(qū)。劃分和設(shè)立20個省級重點保護區(qū)，加強監(jiān)測，給予財政經(jīng)費補貼和工程扶持。三是新建畜禽資源基因庫。采取活體保護和生物技術(shù)保種相結(jié)合，積極爭取申報國家級基因庫。四是籌建省級遺傳資源管理平臺。保存重點畜禽基因物質(zhì)材料，建設(shè)信息平臺和電子管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。五是積極培育畜禽新品種〔系〕。力爭培育出3-5個國家級畜禽新品種〔系〕，打造畜牧業(yè)核心競爭力。六是建設(shè)省級重點實驗室。依托省科技廳批準的“安徽省地方畜禽品種資源保護與生物育種技術(shù)省級重點實驗室〞，深入系統(tǒng)研究畜禽種質(zhì)特性，指導(dǎo)種畜禽生產(chǎn)企業(yè)提高育種水平?！捕承笄輼藴驶?guī)模養(yǎng)殖示范工程通過政策引導(dǎo)、工程扶持和技術(shù)指導(dǎo)，支持建設(shè)3萬個規(guī)?；i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕，其中重點建設(shè)省級生豬、奶牛、肉牛、肉羊、家禽五類標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場〔小區(qū)〕，進一步提升全省標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，形成推進現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的主體力量。1、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范工程。以促進生豬生產(chǎn)健康開展，推進治污減排，提高質(zhì)量平安，保障市場有效供給為目標，主要抓好四方面工程建設(shè)。一是標準化規(guī)模養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕建設(shè)。落實農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)立活動，實施?安徽省省級標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范場〔小區(qū)〕認定和獎勵方法?，提升生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平。二是探索適度規(guī)模養(yǎng)殖新模式。總結(jié)推廣生豬生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)殖和“336”生豬循環(huán)養(yǎng)殖模式。三是建立養(yǎng)殖總量預(yù)警體系。實施?安徽省防止生豬價格過度下跌調(diào)控實施細那么〔暫行〕?，跟蹤豬糧比價波動，監(jiān)測能繁母豬、生豬存欄量和月環(huán)比母豬存欄量下降比例等三項核心指標，分析動態(tài)，調(diào)控總量，指導(dǎo)生產(chǎn)，建立和完善生豬生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警體系，為實現(xiàn)保障市場有效供給目標，當好政府決策參謀。四是探索推進生豬中遠期電子交易平臺建設(shè)。探索生豬電子商務(wù)，研究生豬電子商務(wù)開展戰(zhàn)略與開展規(guī)劃，推進我省生豬中遠期電子交易平臺建設(shè)。到2021年，全省重點建設(shè)標準化規(guī)模豬場3500個，其中年出欄5000頭以上的規(guī)?；i場500個，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重達75%以上。2、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范工程。繼續(xù)落實省政府辦公廳?關(guān)于加快奶牛業(yè)開展的意見?〔皖政辦〔2007〕42號〕精神，以合肥、馬鞍山、淮南等萬頭養(yǎng)殖基地為核心區(qū)，六安、蚌埠、滁州、淮北、亳州、蕪湖等千頭規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為示范區(qū)，阜陽、宿州等中型規(guī)模養(yǎng)殖場為輻射帶動區(qū)，其他地區(qū)適度規(guī)模養(yǎng)殖為補充的奶牛養(yǎng)殖集群，重點扶持開展集中養(yǎng)殖100頭以上規(guī)模奶牛場〔小區(qū)〕，實現(xiàn)全省奶牛業(yè)的跨越式開展。標準奶畜養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案建設(shè)，進一步完善生鮮乳質(zhì)量平安追溯體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加快生鮮乳收購站標準化建設(shè)，強化生鮮乳質(zhì)量標準體系、檢測監(jiān)管體系、疫病防控制、質(zhì)量管理體系建設(shè)，完善奶牛飼養(yǎng)標準化體系，推進奶牛業(yè)飼養(yǎng)管理和效益到達新水平。全省扶持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕510個，全省奶牛存欄量到達15－20萬頭，良種覆蓋率達100%，奶牛平均單產(chǎn)水平5噸以上。其中，100頭以上規(guī)模占養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕總數(shù)到達80%，基地自產(chǎn)生鮮乳與加工能力的比例達80%以上。3、家禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范工程。以打造宣城中國禽業(yè)強市、加快開展合肥肉禽加工基地和皖西南地方優(yōu)質(zhì)家禽基地為重點，帶動家禽規(guī)模養(yǎng)殖，形成龍頭企業(yè)連接基地，帶動周邊養(yǎng)殖戶的緊密養(yǎng)殖利益共同體，形成家禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)圈，初步實現(xiàn)全國家禽養(yǎng)殖加工大省目標。全省扶持蛋雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕800個，蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重達80%以上。扶持肉雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕360個，肉雞規(guī)模養(yǎng)殖比重達85%以上。4、肉牛、肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范工程。充分利用皖北豐富的農(nóng)作物秸稈資源和大別山、皖南山區(qū)草場和品種資源，開展肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖。以阜陽、亳州、宿州為中心，淮北及沿淮地區(qū)為主產(chǎn)區(qū)，大別山和皖南山區(qū)為特色基地，力爭其飼養(yǎng)量占全省80%以上。同時，鼓勵利用青飼料、秸稈等資源優(yōu)勢，大力開展其他草食動物規(guī)模養(yǎng)殖。全省扶持肉牛、肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕350個，規(guī)模養(yǎng)殖比重到達70%以上。優(yōu)勢區(qū)肉牛、肉羊良種覆蓋率分別到達90%、80%，60%的規(guī)模養(yǎng)殖戶參與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)合作組織，品牌不斷開展壯大，采用部位分割和冷鏈運輸?shù)呐?、羊肉市場占有率達60%以上?！踩承螽a(chǎn)品質(zhì)量平安工程1、風險評估體系建設(shè)工程。重點建設(shè)1個省級，合肥、阜陽、宿州、蕪湖4個市級畜產(chǎn)品質(zhì)量平安風險評估中心。建設(shè)1個全省畜產(chǎn)品質(zhì)量平安風險評估數(shù)據(jù)處理平臺，90個畜產(chǎn)品及其投入品定點監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入點，構(gòu)建風險評估根底數(shù)據(jù)庫群，對畜產(chǎn)品平安信息進行分析監(jiān)測，切實提高檢打聯(lián)動時效。建立省級畜產(chǎn)品質(zhì)量平安風險評估專家委員會，制定風險評估技術(shù)準那么和工作程序，研究制定有關(guān)風險管理的政策與措施，開展國內(nèi)外畜產(chǎn)品質(zhì)量平安風險交流及合作。2、標準體系和認證體系建設(shè)工程。系統(tǒng)修制定我省畜產(chǎn)品質(zhì)量平安標準，形成以國家強制性標準為核心，技術(shù)標準、生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程為配套的畜產(chǎn)品質(zhì)量平安標準體系，和以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證為主體，有機農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)投入品認證為補充的認證體系。制修訂標準和技術(shù)標準200項；認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品300個；每年養(yǎng)殖業(yè)GAP認證、加工領(lǐng)域HACCP認證、PACCP或ISO9000認證5-10個；獸藥GMP認證率100%，獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認證率100%、獲證飼料企業(yè)年度備案審查率100%。3、檢驗檢測體系建設(shè)工程。爭取各級財政資金投入，建設(shè)1個省級畜產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測中心，11個省級區(qū)域性質(zhì)檢中心和90個縣級質(zhì)檢站。省級畜產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測中心和區(qū)域性質(zhì)檢中心，主要配置用于畜產(chǎn)品質(zhì)量平安風險評估和檢測技術(shù)研究等方面分析測試儀器，以及數(shù)據(jù)采集處理設(shè)備；縣級主要配備保障本地畜產(chǎn)品、投入品和生態(tài)環(huán)境檢測需要的儀器設(shè)備和快速檢測儀器設(shè)備。4、全程監(jiān)管能力建設(shè)工程。建立健全各級畜產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測機制，實現(xiàn)省市縣三級監(jiān)測檢查共建制度，每年開展4次例行監(jiān)測和1次普查。市、縣根據(jù)監(jiān)管要求，開展4次以上監(jiān)督監(jiān)測。加強準入制度建設(shè)，爭取工程資金扶持，加快建立市場準入試點企業(yè)，引導(dǎo)建立誠信經(jīng)營氣氛。建設(shè)安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量平安實時監(jiān)控及質(zhì)量追溯管理平臺軟件，覆蓋全省市縣監(jiān)測站點和所有獲證獸藥、飼料和生鮮乳奶站，對畜產(chǎn)品及獸藥、飼料等投入品實施實時監(jiān)測和源頭監(jiān)控。逐步建立適合省情又能與國際規(guī)那么接軌的畜產(chǎn)品編碼標準和產(chǎn)品標簽管理體系。積極推進畜產(chǎn)品“從養(yǎng)殖到餐桌〞的全過程控制，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可跟蹤、偽劣產(chǎn)品可召回、儲運信息可查詢的全省畜產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯體系?！菜摹承竽廉a(chǎn)業(yè)化提升工程1、建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。圍繞骨干龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)集群，以縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，采取政策傾斜扶持、資金獎勵、協(xié)調(diào)解決用地、貸款等多種措施和方法，促進園區(qū)企業(yè)做大做強，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉(zhuǎn)型倍增方案，著力推進16個超50億元畜牧產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)。其中，以淮北寶迪二期5000萬只雞屠宰及深加工工程為依托，通過“龍頭+基地+合作社+農(nóng)戶〞等方式，帶動示范點和農(nóng)戶的標準化飼養(yǎng)，推進安徽寶迪肉食品產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)；通過和誠、雨潤、溫氏、長風、肥西老母雞等養(yǎng)殖企業(yè)的示范帶動，加快合肥市畜禽產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)；繼續(xù)推進桐城大關(guān)蛋鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)，聯(lián)合安徽鴻潤集團、霞珍集團等加工企業(yè)，建設(shè)桐城市水禽羽絨產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)；以和威公司、華衛(wèi)集團、立大集團、榮達等公司為龍頭，建設(shè)宣城市家禽產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)；在太湖縣，以興牧公司、花亭湖食品及福潤等公司為依托,通過公司加農(nóng)戶等方式，帶動當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)開展，促進畜禽產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)；發(fā)揮霍邱縣生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)豬優(yōu)勢，建設(shè)霍邱福潤200萬頭肉類加工工程，延長生豬產(chǎn)業(yè)鏈，促進霍邱縣糧食產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)；在淮南市，依托安徽益益乳業(yè)，圍繞淮南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工程建設(shè)，大力開展奶牛業(yè)；依托安徽福潤、猛牛食品、麥德發(fā)食品等企業(yè)，開展生豬、肉牛標準化規(guī)模生產(chǎn)，合力推進阜陽市潁東食品工業(yè)園建設(shè)；在臨泉縣食品加工產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，以山羊集團為核心，以加工業(yè)帶動周邊養(yǎng)羊業(yè)；在滁州市，通過志成畜牧、美國嘉吉士〔安徽〕公司、天葉食品等企業(yè)帶動，開展肉禽生產(chǎn)，促進滁州市肉禽產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)；以蒙牛乳業(yè)、雨潤食品等企業(yè)為核心，建設(shè)馬鞍山食品加工產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)；以靈璧瀚森荷金來為龍頭，示范帶動周邊地區(qū)肉牛業(yè)開展，推進靈璧縣畜禽產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè)；以安徽東升、雨潤宏健、安徽恒盛、康樓禽業(yè)等為依托，建設(shè)亳州市畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)；培育伊利、現(xiàn)代牧業(yè)、新希望白帝、百氏情緣等企業(yè)，建設(shè)合肥市乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)；以新希望、通威、大北農(nóng)、華仁、正大、溫氏等為核心，建設(shè)合肥市飼料加工產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)；依托寧國市南山食品產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)以五星、太陽禽業(yè)等企業(yè)為核心的畜產(chǎn)品加工示范場。2、開展畜產(chǎn)品加工業(yè)。〔1〕肉制品。大力開展肉類加工產(chǎn)業(yè)集群，開展關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開展重點技術(shù)研發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。通過HACCP、GMP等認證，實現(xiàn)肉制品的潔凈化加工和平安可追溯。大力開展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品等三大類主導(dǎo)產(chǎn)品。研究開發(fā)安徽地方傳統(tǒng)畜禽制品現(xiàn)代化加工過程中的工業(yè)化冷風技術(shù)、發(fā)酵增香技術(shù)、風味穩(wěn)定化技術(shù)等。其中，安徽北部，主要在阜陽、宿州、淮北、蚌埠、亳州市的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)開展屠宰及肉產(chǎn)品深加工工程。安徽中部，重點在合肥市開展生豬、家禽屠宰及深加工工程。安徽南部，重點在宣城、安慶市開展家禽屠宰、分割、熟食等系列深加工工程。〔2〕蛋制品。區(qū)域布局上，安徽南部，以宣城市為中心開展蛋制品加工產(chǎn)業(yè)集群，重點分布在宣州區(qū)及廣德、郎溪，以及銅陵市、蕪湖南陵縣，以分級鮮蛋為主。安徽中部，重點分布在合肥市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，主要加工生產(chǎn)各種以蛋為原料的食品。開展重點上，支持在安徽南部開展全省領(lǐng)先、全國一流的蛋制品加工產(chǎn)業(yè)集群，并建立1－2個加工園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)鏈中引進世界一流的加工技術(shù)，建立省級以上研發(fā)中心，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)加強禽蛋保鮮、強化營養(yǎng)蛋生產(chǎn)、蛋有效活性物質(zhì)提取等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，培育安徽省專業(yè)性蛋制品品牌。〔3〕乳制品。強化乳源基地建設(shè)與飼料基地建設(shè)，加強乳制品技術(shù)攻關(guān)，建立省級以上研發(fā)中心。大力開展新型乳制品加工技術(shù)、乳牛胚胎移植產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、優(yōu)質(zhì)乳牛育種技術(shù)、乳制品精深加工技術(shù)。培育乳制品品牌，提升市場競爭力。主要布局在馬鞍山、合肥、淮南和六安市，其效勞市場是合肥經(jīng)濟圈以及輻射長三角地區(qū)。3、完善市場效勞體系。堅持政府引導(dǎo)，實施“民辦、民管、民受益〞的原那么，按照“加快培育一批、積極改造一批、迅速標準一批、努力提升一批〞的工作思路，多主體培育以農(nóng)戶為根底的農(nóng)民專業(yè)合作社。以畜牧行業(yè)排頭兵企業(yè)為依托，瞄準國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和知名品牌，利用政府資源，集中整合、培育、扶持、推介一批“皖〞字號畜產(chǎn)品品牌，每個畜種培育1-2個全國知名品牌。提升安徽畜產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強名牌意識，爭創(chuàng)中國知名品牌，積極培育著名商標和著名商標，按照注冊一批、扶持一批、儲藏一批的要求，指導(dǎo)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)著名商標和著名商標。加大對畜產(chǎn)品商標和地理商標運用、管理與保護工作的指導(dǎo)力度，推行“龍頭企業(yè)+商標〔地理標志〕+農(nóng)戶〞的經(jīng)營模式，建立運用畜產(chǎn)品商標和地理商標促進農(nóng)民增收的長效機制。加快畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)，建立較為完善的畜產(chǎn)品市場體系，構(gòu)筑安徽畜產(chǎn)品名特優(yōu)交易平臺。整合資源，加快倉儲設(shè)施建設(shè)，重點在畜產(chǎn)品加工集中區(qū)，建立畜產(chǎn)品物流中心。依托安徽農(nóng)網(wǎng)、安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)和各地區(qū)農(nóng)業(yè)部門的信息平臺，支持畜產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展網(wǎng)上貿(mào)易。到2021年培育畜禽產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織5500個，無公害、綠色和有機畜產(chǎn)品認證增加到390個?！参濉硠游镆卟》揽毓こ?、動物疫病預(yù)防控制體系建設(shè)工程。由省、市、縣三級動物疫病預(yù)防控制中心承當動物疫病監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和診斷等任務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)動物衛(wèi)生事件的應(yīng)急反響行動，形成動物疫情信息處理、預(yù)警預(yù)報、動物及其產(chǎn)品衛(wèi)生平安和動物疫情追溯體系。主要建設(shè)內(nèi)容：一是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)動物疫情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善疫情報告網(wǎng)絡(luò)。二是冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。整合現(xiàn)有資源，建設(shè)1個省級中心疫苗儲藏庫、16個市級分中心疫苗儲藏庫、105個縣級疫苗儲藏庫和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村冷鏈設(shè)施；三是追溯系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)1個省級中心數(shù)據(jù)庫，16個市級分中心數(shù)據(jù)庫，105個縣級數(shù)據(jù)采集終端。四是防疫物資儲藏庫建設(shè)。建設(shè)1個省級、16個市級、105個縣級設(shè)施配套、性能先進的動物防疫物資儲藏庫，用于防疫物資的儲藏、供給。2、獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室建設(shè)工程。獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室是動物疫病防控及技術(shù)開展的重要平臺。健全完善以省級獸醫(yī)實驗室為核心、區(qū)域性獸醫(yī)實驗室為重點、市縣級獸醫(yī)實驗室為根底的全省獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室體系，實現(xiàn)全省獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室建設(shè)規(guī)模標準化、監(jiān)〔檢〕測程序標準化、專業(yè)隊伍年輕化、技術(shù)支撐權(quán)威化。一是強化省級中心獸醫(yī)實驗室建設(shè)。結(jié)合省動物疫病預(yù)防與控制中心工程，建設(shè)省級中心獸醫(yī)生物平安三級實驗室，通過國家考核，使省級中心獸醫(yī)實驗室成為國家重點省級獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室；二是建立區(qū)域性中心獸醫(yī)實驗室。根據(jù)區(qū)域位置，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，結(jié)合我省國家級動物疫情測報站建設(shè)，在全省建立9個省級掛牌區(qū)域性重點獸醫(yī)實驗室，到達生物平安二級標準；三是完善市、縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)。結(jié)合國家動物防疫工程，加強和完善16個市105個縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)；四是強化獸醫(yī)實驗室專家隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)學(xué)習，建立一支政治可靠、技術(shù)權(quán)威、效勞標準的獸醫(yī)實驗室專家隊伍，同時，根本實現(xiàn)一縣一名獸醫(yī)實驗室診斷技術(shù)權(quán)威專家，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名動物防疫臨床專業(yè)技術(shù)骨干。3、區(qū)域性動物無害化處理中心工程。在畜禽飼養(yǎng)量集中的重點區(qū)域，以合肥、宣城、阜陽、宿州、滁州、安慶市為中心，建立6個區(qū)域性動物無害化處理場，用于消毒滅源，有效控制動物疫病擴散和傳播。4、省級獸醫(yī)微生物中心建設(shè)工程。建設(shè)檢測設(shè)備先進、檢測方法和技術(shù)到達國家先進水平的動物病原生物中心，承當全省獸醫(yī)微生物菌〔毒、蟲〕種的收集、繁殖、別離、鑒定和管理任務(wù)。5、動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工程。建立省、市、縣、區(qū)域所四級動物衛(wèi)生監(jiān)督體系，完善辦公、辦案、檔案、信息等設(shè)施，配備執(zhí)法用車、取證設(shè)備、防護服裝等，建立動物衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)?！擦持挝蹨p排推進工程1、大型沼氣工程建設(shè)工程。根據(jù)大中型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)糞污排放量大，集中處理難度大的情況，鼓勵大中型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)大型沼氣工程工程，利用沼氣發(fā)電，滿足場內(nèi)生產(chǎn)生活用電需求。沼液通過梯級凈化，達標排放。沼渣通過堆肥發(fā)酵制取顆粒有機肥或有機無機復(fù)混肥。實現(xiàn)資源化利用。整合農(nóng)村能源、規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程資金，支持大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)開展大型沼氣工程建設(shè)工程。十二五期間，全省預(yù)計新建大中型沼氣工程260處，力爭實現(xiàn)萬頭豬場或者同等排放強度的其他養(yǎng)殖場均建設(shè)大型沼氣工程。2、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)工程。鼓勵適度規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)因地制宜新建或者改擴建發(fā)酵床養(yǎng)殖，改善養(yǎng)殖環(huán)境，到達治污減排，實現(xiàn)零污染排放的目標。積極開展發(fā)酵床適應(yīng)性研究，集成組裝配套發(fā)酵床養(yǎng)殖新模式，建設(shè)發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)示范場，加快發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用。充分利用國家生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)工程和生豬調(diào)出大縣獎補資金等扶持企業(yè)建設(shè)發(fā)酵床，實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。3、336循環(huán)養(yǎng)殖建設(shè)工程。在適度規(guī)模養(yǎng)殖場中推廣“336循環(huán)養(yǎng)殖模式〞。鼓勵存欄母豬30頭左右的養(yǎng)殖場戶，通過興建30立方米左右的沼氣池，年均養(yǎng)殖收入到達6萬元以上，以沼氣為紐帶，通過沼氣池處理污染物，沼液、沼渣通過沼氣效勞〔七〕飼料飼草開發(fā)工程1、飼料轉(zhuǎn)化率提升方案。一是建設(shè)飼料飼養(yǎng)效果評價基地。對符合條件的飼養(yǎng)試驗基地進行認定，增添必要的飼料報酬測定設(shè)施，參照國家標準制訂飼養(yǎng)試驗規(guī)程；二是制訂和實施飼料生物綜合評價標準體系。制訂?飼料生物學(xué)評價飼養(yǎng)試驗監(jiān)督管理方法?，全面科學(xué)地反映各類飼料產(chǎn)品在不同飼喂對象、階段、畜產(chǎn)品品質(zhì)、經(jīng)濟效果和環(huán)境污染情況；三是定期發(fā)布飼養(yǎng)信息。定期發(fā)布區(qū)域內(nèi)飼料產(chǎn)品飼喂效果技術(shù)報告和畜禽生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)形勢報告，推廣、指導(dǎo)適合本地飼料的原料、配方、畜禽生產(chǎn)方法等，開展巡回技術(shù)指導(dǎo)引導(dǎo)。四是強化效勞功能。加大畜禽養(yǎng)殖單位自配料的技術(shù)效勞，宣傳飼料平安、環(huán)保價值觀，營造行業(yè)飼料平安氣氛；五是推進高效平安環(huán)保飼料。推廣提高飼料轉(zhuǎn)化率和降低環(huán)境污染的生物酶制劑、中草藥和微生態(tài)等飼料添加劑品種和應(yīng)用技術(shù)。2、飼料監(jiān)管工程。一是標準飼料生產(chǎn)管理。出臺?飼料和飼料添加劑管理方法實施細那么?，打擊無證和游動式銷售違禁添加劑產(chǎn)品；出臺?飼料投入品監(jiān)管方法?，實施飼料原料臺賬申報制度，加強對飼料、養(yǎng)殖企業(yè)的飼料投入品監(jiān)管。二是完善飼料根底體系建設(shè)。建立安徽省飼料工業(yè)標準體系，包括飼料原料管理標準、飼料生產(chǎn)衛(wèi)生管理標準、飼料產(chǎn)品檢測標準和飼料產(chǎn)品標準等；建立飼料產(chǎn)品可追溯管理系統(tǒng)，開發(fā)電子網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)用軟件，錄入備案飼料產(chǎn)品和企業(yè)申報信息，與飼料檢測單位、市縣畜牧主管部門、登記的飼料企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖單位連接，監(jiān)控飼料原料與飼料產(chǎn)品采購、銷售、使用等全過程；增添飼料產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備，開展平安衛(wèi)生檢測；研究和制訂我省飼料衛(wèi)生質(zhì)量迫切需要的檢測方法標準，提高檢測有效性；三是強化部門監(jiān)管責任。推進市縣飼料管理職能建設(shè)，明確轄區(qū)責任，探索設(shè)立市縣級飼料與畜產(chǎn)品平安督察員制度。推進省內(nèi)外飼料產(chǎn)品和企業(yè)全面進行登記、標準登記備案、審查和執(zhí)法工作。3、飼料產(chǎn)業(yè)效勞平臺工程。在飼料養(yǎng)殖集中區(qū)域設(shè)立5個飼料企業(yè)效勞平臺，其中4個建在企業(yè)，1個直屬省級管理。其主要任務(wù)是實施飼料檢測、人才培訓(xùn)、信息、產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)與推廣等效勞。在企業(yè)建設(shè)的效勞平臺，以省內(nèi)大型企業(yè)為主要支持和扶持對象，為提升產(chǎn)品質(zhì)量，技術(shù)升級效勞。省級效勞平臺主要發(fā)揮公益性技術(shù)研發(fā)與推廣作用，監(jiān)督、評價、考核企業(yè)平臺作用。鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)與飼料企業(yè)聯(lián)合，在良種推廣測定、標準化養(yǎng)殖建設(shè)和龍頭企業(yè)培育工程中，研究實施13類飼料技術(shù)，促進飼料產(chǎn)品調(diào)整結(jié)構(gòu)。4、飼草資源開發(fā)利用工程。一是抓好牧草種子基地建設(shè)。繼續(xù)爭取農(nóng)業(yè)部對我省牧草種子基地建設(shè)的投入，再建或擴建4個牧草種子生產(chǎn)基地，建立和完善省級牧草種子質(zhì)量檢驗監(jiān)督體系，加強牧草種子的質(zhì)量管理。二是抓好種草養(yǎng)畜試驗示范。以種草養(yǎng)畜工程為抓手，抓好省級種草養(yǎng)畜示范點建設(shè)；總結(jié)蚌埠和平乳業(yè)、肥東白龍現(xiàn)代牧業(yè)科技示范園等種草養(yǎng)奶牛經(jīng)驗，大力推進規(guī)?；N草養(yǎng)〔奶〕牛；總結(jié)利用長江、淮河和巢湖堤壩等土地資源開展牧草種植的經(jīng)驗，適度開展草地生態(tài)畜牧業(yè)。三是推進種草養(yǎng)畜。認真規(guī)劃，分類指導(dǎo)。把江淮分水嶺地區(qū)、草食畜禽密集飼養(yǎng)區(qū)及冬閑田、拋荒地種草作為重點，按照因地制宜、因畜制宜的原那么，開展種草養(yǎng)?！材?、肉牛〕。適度保護和合理開發(fā)利用皖西南山區(qū)草山草坡。在沿江、沿淮地區(qū)大力推廣種草養(yǎng)畜，引進、培育牧草新品種，推廣種草養(yǎng)禽和種草養(yǎng)漁。鼓勵牧草種植專業(yè)化生產(chǎn)，積極扶持牧草加工產(chǎn)業(yè)。四是完成國家級草原固定監(jiān)測點監(jiān)測工作。爭取農(nóng)業(yè)部在我省建設(shè)2個國家級草原固定監(jiān)測點，列入全國草原監(jiān)測體系，爭取國家草原生態(tài)保護工程投入。重點對我省山地丘陵草叢類、山地丘陵疏林草叢類二類型進行長期固定監(jiān)測。〔八〕畜牧科技創(chuàng)新與示范推廣工程1、畜牧科技創(chuàng)新工程。圍繞制約畜牧業(yè)開展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加強源頭創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)。一是良種繁育領(lǐng)域。集中開展畜禽遺傳資源調(diào)查評估、畜禽新品種〔系〕或配套系的培育、生物育種技術(shù)研究應(yīng)用。爭取有5個畜禽新品種或配套系通過國家審定。二是養(yǎng)殖領(lǐng)域。圍繞畜禽標準化養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕建設(shè)，大力開展標準化建設(shè)、標準化生產(chǎn)、清潔化運行等方面技術(shù)的研究應(yīng)用。研究提出各類畜禽飼養(yǎng)密度控制標準和養(yǎng)殖場選址布局原那么，著力推進低碳畜牧業(yè)開展，制定各類畜禽養(yǎng)殖場污物處理、環(huán)境控制技術(shù)規(guī)程。三是防疫領(lǐng)域。以重大動物疫病防控為重點，實現(xiàn)畜禽疫病由疫病防治向綜合防控的轉(zhuǎn)變。圍繞提高疫病診斷速度和準確性，開展疫病診斷新技術(shù)及輔助診斷專家系統(tǒng)研究，加強實驗室檢驗檢測關(guān)鍵技術(shù)的研究和相關(guān)技術(shù)的組裝配套。四是畜產(chǎn)品質(zhì)量平安領(lǐng)域。以嚴重危害人體和畜禽健康的疫病產(chǎn)地活體檢測及產(chǎn)品疫病檢測為主攻方向，研制簡便、快速、多用、智能、價廉的速測方法。加快生物、信息、自動化、新材料技術(shù)等在畜產(chǎn)品加工業(yè)中的研究應(yīng)用，提升科技水平。五是飼草飼料領(lǐng)域。積極倡導(dǎo)和推進節(jié)糧型畜牧業(yè)的開展。加強非常規(guī)飼料資源開發(fā)、新型平安添加劑生產(chǎn)、配合飼料推廣應(yīng)用，推動優(yōu)質(zhì)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆新品種牧草種植技術(shù)的研究，提升加工、貯運設(shè)施裝備和技術(shù)水平。進一步加強農(nóng)作物秸稈處理利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)的研發(fā)，大力開發(fā)非常規(guī)性飼料蛋白資源。六是生產(chǎn)管理領(lǐng)域。面向提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和調(diào)控監(jiān)管水平，組織開展數(shù)字生產(chǎn)、信息管理、質(zhì)量追溯、預(yù)警預(yù)報等相關(guān)技術(shù)的研究應(yīng)用，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理由粗放向精準的轉(zhuǎn)變。2、體系建設(shè)工程。一是畜牧業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程。加快推進以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的畜牧業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，爭取新成立假設(shè)干個畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二是畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工程。對接國家畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，重點做好5個省級畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，探索市場經(jīng)濟體制下生產(chǎn)、科研、推廣相結(jié)合的新路子。三是畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工程。強化以縣域為單位的高效畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系，發(fā)揮畜牧業(yè)技術(shù)推廣中的主渠道作用，依托農(nóng)技推廣建設(shè)示范縣工程，選擇20個縣開展基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)試點。四是建立養(yǎng)殖戶科技需求表達與反響機制。深入開展“畜牧科技進萬家〞活動，調(diào)查了解養(yǎng)殖戶科技需求，每年有針對性地組織2000名畜牧獸醫(yī)技術(shù)專家，結(jié)對幫扶規(guī)模養(yǎng)殖場，建立崗位責任制、人員動態(tài)管理制和工作考核評價制，加強跟蹤、檢查、評估和表彰。五是完善畜牧獸醫(yī)信息化平臺建設(shè)。包括政務(wù)信息網(wǎng)站系統(tǒng)、生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測、養(yǎng)殖檔案管理、重大突發(fā)動物疫病應(yīng)急指揮、動物疫情監(jiān)測、畜產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯系統(tǒng)等內(nèi)容。3、標準化科技示范工程。組織專家研究確定年度主推品種和主推技術(shù)