青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程水土保持方案

道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程水土保持方案報(bào)告書建設(shè)單位：中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司編制單位：中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 1、中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部《關(guān)于委托開展青藏鐵路格爾木至拉2、青海省林業(yè)和草原局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改3、三江源國家公園管理局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)4、青海省林業(yè)和草原局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改10、青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程各車站分區(qū)防治措施拉段線路設(shè)備質(zhì)量，提升客貨列車運(yùn)行品質(zhì)，自2010年至2017年完成格拉段1135km正線無縫線路的換鋪，全面實(shí)現(xiàn)了格拉段區(qū)間無縫線路。原青藏線格拉段全線車站道岔設(shè)備不匹配、結(jié)構(gòu)不等強(qiáng)且青藏線正線無縫線路與道岔間緩沖區(qū)存在異形鋼軌，鋼軌強(qiáng)度不同，接頭集中，長期運(yùn)營狀況下鋼軌接頭壓饋、掉塊、低塌等病害日益突顯，屬于病害集中高發(fā)區(qū)。加之既有信號(hào)、通信、電力等設(shè)施、設(shè)備經(jīng)過多年運(yùn)營，狀態(tài)根據(jù)以上情況，對(duì)青藏線格拉段正線道岔更換，使全線車站道岔設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；信號(hào)等系統(tǒng)進(jìn)行改造，減少高原環(huán)境下的設(shè)備維修工作量，達(dá)到全線良好的線路運(yùn)營狀態(tài)，提高線路運(yùn)輸?shù)陌踩?，具有十分重要的意義。因此青藏鐵路格爾木至拉薩段青藏鐵路格拉段是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（2016）中普速鐵路網(wǎng)“京津冀～西北（西藏）”通道的重要部分，為進(jìn)一步提高運(yùn)輸安全性和可靠性，全面提升青藏鐵路抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少高原環(huán)境下的維修工作量和運(yùn)維成本，本項(xiàng)目在該段既有鐵路上進(jìn)行升級(jí)改造，是改善鐵路服務(wù)質(zhì)量的需要，也是滿足國防戰(zhàn)略需求和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件保本項(xiàng)目于2022年2月17日取得了中國國家鐵路集團(tuán)有限公司《國鐵集團(tuán)關(guān)于青藏青藏鐵路格爾木至拉薩段（簡稱格拉段）地處青藏高原腹地，位于青海省西部、西藏自治區(qū)中北部。線路北起格爾木站，南至拉薩站；途經(jīng)青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市，玉樹藏族自治州治多縣、曲麻萊縣，西藏自治區(qū)那曲市安多縣、色尼區(qū)，拉薩市當(dāng)雄縣、堆龍德慶區(qū)；線路全長1136.34km，590.55km，西藏自治區(qū)境內(nèi)長度545.79km。本次改造工程主要位于格拉段沿線既有各本工程全線32個(gè)車站的50公斤/米正線道岔，全部更換為60公斤/米道岔，共計(jì)126信號(hào)系統(tǒng)改造采用基于CTCS-0級(jí)列控系統(tǒng)技術(shù)方案。對(duì)全線剩余30個(gè)無聯(lián)鎖車站及安多站新建國產(chǎn)計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)施，既有CTS-2軌枕式轉(zhuǎn)轍機(jī)更換為國產(chǎn)轉(zhuǎn)轍機(jī)，本工程由主體工程和臨時(shí)工程組成，其中主體工程主要包括：對(duì)全線32處車站進(jìn)行道岔更換；對(duì)全線56處車站的信號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行改造，開挖信號(hào)管溝194.20km；11處車站鋪設(shè)通信管線44.00km（與信號(hào)管線同溝敷設(shè)26處車站開挖電力管溝24.09km；以及4處車站新建信號(hào)綜合樓，17處車站接建信號(hào)機(jī)械室等改造工程。全線共設(shè)置施工便道21.35km，其中新建施工便道3條，共計(jì)0.35km，整修便道50條，共計(jì)21.00km；全線設(shè)置44處表土堆放區(qū)，共計(jì)臨時(shí)占地面積為0.28hm2；全線設(shè)置21處施工生產(chǎn)生活區(qū)，其中材料廠3處，利用既有設(shè)施布設(shè)于安多站、那曲站、當(dāng)雄站既有站場用地范圍內(nèi)；施工營地18處，租賃7處，利用既有車站房屋、場地11處。施工生1√2√√√√3√4√√√√√5√√√√√√6√7√√√√√√8√9√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√工程總占地面積為33.28hm2，其中永久占地面積為房建工程占既有鐵路用地0.52hm2），表土堆放區(qū)臨時(shí)占地0.28hm2（其他草地0.09hm2、天然牧草地0.19hm2）本工程土石方挖填總量12.20萬m3（含表土剝離及回覆0.726.10萬m3（含表土剝離0.36萬m3填方總量6.10萬m3（含表土回覆0.36萬m3無（8）建設(shè)工期青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程投資估算總額約12.80億（10）建設(shè)單位2020年9月8日至11日，國鐵集團(tuán)運(yùn)輸部會(huì)同機(jī)輛部、工電部、安監(jiān)局對(duì)青藏線格拉段運(yùn)營安全情況現(xiàn)場調(diào)研并形成青藏鐵路格拉段運(yùn)營安全調(diào)研報(bào)告。2020年10月20日，中國鐵路青藏集團(tuán)公司委托中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中鐵一院”）開展格拉段運(yùn)營安全專項(xiàng)整治可研報(bào)告編制工作。根據(jù)委托，中鐵一院于2020年10月底完成《青藏線格爾木至拉薩段運(yùn)營安全整治工程可行性研究報(bào)告》。2021年5月20日，青藏集團(tuán)公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部組織相關(guān)部門及設(shè)計(jì)單位，對(duì)青藏線格拉段運(yùn)營安全整治工程前期工作進(jìn)行了對(duì)接和會(huì)議研究，根據(jù)會(huì)議安排，中鐵一院于2021年6月底完成《青藏線格爾木至拉薩段運(yùn)營安全整治工程-道岔更換及信號(hào)系統(tǒng)改至拉薩段運(yùn)營安全整治工程-道岔更換及信號(hào)系統(tǒng)改造可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了審項(xiàng)目的可研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，中鐵一院繼續(xù)深化本工程設(shè)計(jì)方案研究，于2022年3為了貫徹落實(shí)水土保持法等有關(guān)法律法規(guī)，最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)沿線水土保持的影響，受中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司委托，中鐵一院承擔(dān)本項(xiàng)目的水土保持方接受委托后，中鐵一院組織專業(yè)水保人員積極介入工程設(shè)計(jì)中，對(duì)工點(diǎn)設(shè)計(jì)提出了水土保持意見和要求，進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、調(diào)查和資料收集，并結(jié)合工程設(shè)計(jì)文件，于2022年3月編制完成了《青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程水在現(xiàn)場踏勘、資料收集及報(bào)告書編制過程中，我公司得到了青海省、西藏自治區(qū)地方政府及水行政等有關(guān)主管部門和中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司的大力支持與協(xié)助，本項(xiàng)目位于青藏高原區(qū)，屬高原地貌，地形平坦開闊，所經(jīng)地區(qū)主要有柴達(dá)木內(nèi)低氣溫為-45.2℃,年平均氣溫為-2℃~6.9℃,≥10℃年積溫2110℃;年平均風(fēng)速2.0-4.8m/s。項(xiàng)目區(qū)年均降雨量為41.8~468.1mm，年均蒸發(fā)量為1316.9~2392.6mm。青藏鐵路沿線土壤類型主要為荒漠土、高山寒漠土、高山草甸土、高山草原土；地帶性植被為溫性荒漠、高寒草原、高山冰緣、高寒草甸和溫性草原植被帶五個(gè)地帶性植被帶，但本次改造工程主要位于青藏鐵路既有各車站內(nèi)，青藏鐵路經(jīng)多年運(yùn)營、維護(hù)，區(qū)的青藏高原冰川凍土侵蝕區(qū)，主要以輕度的風(fēng)力、水力侵蝕為主，兼有凍融侵蝕，按《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-2007)、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018）的規(guī)定，該區(qū)域容許土壤流失量不做定量要求，本方案參考《青藏鐵路格爾木至拉薩段擴(kuò)能改造工程水土保持方案報(bào)告書》，容許土壤流失量取值為本工程依托于既有青藏鐵路格爾木至拉薩段進(jìn)行改造工程，鑒于既有鐵路線路走向，不可避免地涉及生態(tài)敏感區(qū)5處，分別為昆侖山國家地質(zhì)公園、可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、可可西里世界遺產(chǎn)地、三江源國家公園、三前，已收到青海省林業(yè)和草原局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)），區(qū)位置關(guān)系；三江源國家公園管理局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)），的位置關(guān)系?，F(xiàn)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)已通過專家審查，待青海省生態(tài)環(huán)境廳與西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)。①本項(xiàng)目涉及昆侖山國家地質(zhì)公園回復(fù)正式意見。②涉及可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，根據(jù)青海省林業(yè)和草原局回函內(nèi)容（附件4），三江源國家公園設(shè)立后，相同區(qū)域不再保留其他自然保護(hù)地，原可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)執(zhí)行國家公園管控要求。③涉及可可西里世界遺產(chǎn)地已征求主管部門意見，待本項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后，向三江源國家公園管理局報(bào)備。④涉及三江源國家公園一般控制區(qū)，根據(jù)《國家公園管理暫行辦法（征求意見稿）》相關(guān)要求，本項(xiàng)目屬于既有鐵路改造工程，符合管理辦法，允許建設(shè)。⑤涉及三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，根據(jù)青海省林業(yè)和草原局回函內(nèi)容（附件4），青海三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為內(nèi)陸濕地類型。建議按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等有關(guān)規(guī)定，以及《環(huán)（1）《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日修訂，2011年3月1日實(shí)（3）《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的通知》（4）中國鐵路總公司辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理工作的通知》（5）水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)文件編寫和印制格式根據(jù)本工程施工工期和施工組織安排，確定本工程設(shè)計(jì)水平年為完工后一年即本工程水土流失防治責(zé)任范圍面積為33.28hm2，其中永久占地面積為0.60hm2，為既有鐵路用地；臨時(shí)占地面積為32.68hm2，臨時(shí)用地占既有鐵路用地29.09hm2，其根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成木盆地省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，涉及的拉薩市堆龍德慶區(qū)屬于西藏自治區(qū)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018）等相關(guān)規(guī)（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防護(hù)率、表土保護(hù)率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率六項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018本次工程范圍涉及國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、?。ㄗ灾螀^(qū)）級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，結(jié)合各分區(qū)的降水量、土壤侵蝕情況、地貌情況等沿線的環(huán)境特征，針對(duì)沿線地區(qū)的具體情況，對(duì)大區(qū)指標(biāo)劃分，格爾木至西大灘段（K815+405～K958+236年平均降水量僅為41.8mm，年平均蒸發(fā)量達(dá)到2392.6mm，年均蒸發(fā)量與年均降水量之比為57.24，干燥度≥16.0，該段屬于極干旱區(qū)，劃分為極干旱荒漠區(qū)，治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018該段林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋率可不作定量要求，水土流失治理度降低5%；該段地表植被稀疏，呈戈壁荒漠地貌，擾動(dòng)范圍內(nèi)基本無西大灘至唐古拉山段（K958+236～K1389+760年平均降水量248.5~290.9mm，年平均蒸發(fā)量1316.9～1638.9mm，3.漠區(qū)，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018水土流失治理年平均蒸發(fā)量1782.9～1975.7mm，3.5≤干燥度＜16.0，該段屬于干旱草原區(qū)，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018水土流失治理度、林草植項(xiàng)目區(qū)涉及三江源國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，青海省柴達(dá)木盆地省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，西藏自治區(qū)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，故林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率均提高1%；全線土壤侵蝕以輕度風(fēng)力及水力侵蝕為主，至設(shè)計(jì)水平年土壤流失控制比應(yīng)高山區(qū)的項(xiàng)目渣土防護(hù)率可減少3%~5%，考慮到本項(xiàng)目位于青藏高原區(qū)，環(huán)境敏感綜上所述，對(duì)上述區(qū)域修正后的水土流失防治目標(biāo)值按照各區(qū)域防治責(zé)任面積進(jìn)各分區(qū)水土流失防治目標(biāo)計(jì)算表 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—————50433-2018）等相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定，進(jìn)行主體工程選本項(xiàng)目依托于既有青藏鐵路格拉段進(jìn)行道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造，線路平縱斷面項(xiàng)目區(qū)不涉及其他崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)；不涉及縣級(jí)以上人民政府劃分確定和已建的水土保持重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)、全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點(diǎn)；本工程依托于既有青藏鐵路格拉段進(jìn)行改造，鑒于既有鐵路線路走向，不可避免地涉及生態(tài)敏感區(qū)5處，分別為昆侖山國家地質(zhì)公園、可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、可可西里世界遺產(chǎn)地、三江源國家公園、三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。目前，已收到青海省林業(yè)和草原局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換感區(qū)位置關(guān)系（詳見附件2）。三江源國家公園管理局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩國家公園的位置關(guān)系（詳見附件3）。①本項(xiàng)目涉及昆侖山國家地質(zhì)公園專題報(bào)告編制完成，已通過審查，待回復(fù)正式意見。②涉海省林業(yè)和草原局回函內(nèi)容（附件4），三江源國家公園設(shè)立后，相同區(qū)域不再保留其他自然保護(hù)地，原可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)執(zhí)行國家公園管控要求。③涉及可可西里世界遺產(chǎn)地已征求主管部門意見，待本項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后，向三江源國家公園管理局報(bào)備。④涉及三江源國家公園一般控制區(qū)，根據(jù)《國家公園管理暫行辦法（征求意見稿）》相關(guān)要求，本項(xiàng)目屬于既有鐵路改造工程，符合管理辦法，允許建設(shè)。⑤涉及三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，根據(jù)青海省林業(yè)和草原局回函內(nèi)容（附件4），青海三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為內(nèi)陸濕地類型。建議按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等有關(guān)規(guī)定，以及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等其他法律的相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)履行環(huán)評(píng)、土地等有關(guān)手續(xù)。工程不可避免的經(jīng)過了三江源國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、柴達(dá)木盆地青海省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)和西藏自治區(qū)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。本工程未項(xiàng)目執(zhí)行青藏高原區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件，修正了土壤流失控制比以及林草植被恢復(fù)、覆蓋率等目標(biāo)值，項(xiàng)目主體工程主要為道岔更換，信號(hào)系統(tǒng)改造以及對(duì)通信、電力、房建等配套工程進(jìn)行升級(jí)改造，臨時(shí)工程為新建、整修施工便道擾動(dòng)地表的主體工程主要為房建工程基礎(chǔ)開挖、管線工程管溝開挖，主體工程均位于既有鐵路用地范圍內(nèi)，無新增占地。臨時(shí)工程主要為新建、整修施工便道和表土堆放區(qū)，新建和整修施工便道盡量減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍，保護(hù)原植被，采取植物措施和臨時(shí)措施對(duì)工程本身、擾動(dòng)區(qū)進(jìn)行治理，減少可能造成的水土流失和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。表土堆放區(qū)設(shè)置于干旱半荒漠區(qū)和干旱草原區(qū)的各施工便道或進(jìn)站道通過工程采取的各項(xiàng)水土保持防護(hù)措施及恢復(fù)措施，工程能較好的防治水土流失生態(tài)大區(qū)，工程沿線環(huán)境敏感程度高。因此，施工便道在充分利用既有道路前提下對(duì)新增臨時(shí)占地采取撒播草籽等措施恢復(fù)擾動(dòng)地面的地表植被，基本上達(dá)到與周邊景觀本工程涉及水土流失國家級(jí)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和?。ㄗ灾螀^(qū)）級(jí)重點(diǎn)治理區(qū)，本方案水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行青藏高原區(qū)水土流失一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)并依據(jù)修正辦法修正標(biāo)準(zhǔn)值。同時(shí)，施工期要求嚴(yán)格限制施工范圍，控制和減少對(duì)原地貌、地表植被的擾動(dòng)和損侖山國家地質(zhì)公園、可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、可可西里世界遺產(chǎn)地、三江源國家公園、三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。本工程在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)無新增永久用地，僅因建設(shè)需要設(shè)置臨時(shí)施工便道，臨時(shí)工程嚴(yán)格限制施工擾動(dòng)范圍，避免隨意擴(kuò)大植被破壞，施工結(jié)束后盡快進(jìn)行植被恢復(fù)，改善生態(tài)功能；在既有鐵路用地范圍內(nèi)實(shí)施管線開量6.10萬m3（含表土剝離0.36萬m3填方總量6.10萬m3（含表土回覆0.36萬m3本工程永久占地、臨時(shí)占地?cái)?shù)量統(tǒng)計(jì)全面、無漏項(xiàng)，臨時(shí)占地?cái)?shù)量滿足工程建設(shè)工程涉及三江源國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、柴達(dá)木盆地青海省級(jí)水土流失重點(diǎn)主體設(shè)計(jì)施工工藝和方法比較成熟，考慮到了水土流失防治措施的布設(shè)；施工工綜上所述，本項(xiàng)目存在一定的制約因素。方案通過執(zhí)行水土流失防治一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化項(xiàng)目施工工藝，嚴(yán)格控制施工擾動(dòng)面積，減少對(duì)現(xiàn)有植被的破壞，有效控制水土工程建設(shè)擾動(dòng)地表面積為33.28hm2，建設(shè)期損壞水土保持設(shè)施面積33.28hm2。本項(xiàng)目可能造成的水土流失總量為2062.03t，原地貌水土流失量413.18t，新增水土流失量1648.85t。造成水土流失重點(diǎn)時(shí)段為施工期，管線工程區(qū)、施工便道區(qū)為水土流失根據(jù)本工程布局及建設(shè)時(shí)序，結(jié)合線路沿線氣候特點(diǎn)、地形地貌類型、土壤、植被及新增水土流失的特點(diǎn)等將項(xiàng)目區(qū)劃分為極干旱荒漠區(qū)、干旱半荒漠區(qū)和干旱草原區(qū)3個(gè)一級(jí)防治分區(qū)，房建工程區(qū)、管線工程區(qū)、施工便道工程區(qū)和表土堆放區(qū)4個(gè)二級(jí)防治分區(qū)。本項(xiàng)目措施布設(shè)結(jié)合工程實(shí)際和項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀，因地制宜、因害設(shè)防、防治結(jié)合、全面布局、科學(xué)配置。各分區(qū)水土流失防治措施布局及主要措施工房建工程位于各站場既有鐵路用地范圍內(nèi)，其中納赤臺(tái)、小南川、望昆3處車站新建信號(hào)綜合樓，對(duì)甘隆1處車站接建信號(hào)機(jī)械室。工程挖方主要來自場地平整和樁基礎(chǔ)開挖，由于房屋建筑采用架空基礎(chǔ)，樁基高度在1～9m不等，且每處房屋開挖量相對(duì)較少，房屋主體工程下方的建設(shè)用地可以滿足挖方回鋪需求，因此施工過程中將挖方就地回填至新建房屋結(jié)構(gòu)下方的空地內(nèi)，進(jìn)行平鋪壓實(shí)，做到隨挖隨鋪，無借本方案新增在房屋主體結(jié)構(gòu)未完成之前對(duì)新建信號(hào)綜合樓和接建信號(hào)機(jī)械室建設(shè)場地挖方平鋪后的裸露地表以及建筑材料采用彩條布臨時(shí)苫蓋，彩條布邊緣用石塊壓蓋，防止極端天氣對(duì)施工區(qū)域造成新的水土流失。同時(shí)主體工程對(duì)甘隆、納赤臺(tái)、小2。管線工程施工位于既有鐵路用地范圍內(nèi)，施工前將信號(hào)、電力管線開挖產(chǎn)生的土石方堆置在施工作業(yè)帶一側(cè)，在土方堆置前，提前在堆置區(qū)域鋪墊彩條布再進(jìn)行堆放。待堆置完成后采用密目網(wǎng)臨時(shí)苫蓋，密目網(wǎng)邊緣用石塊壓蓋，防止大風(fēng)將其吹起。施工結(jié)束后對(duì)擾動(dòng)區(qū)域采用填土夯實(shí)及土地整治。施工結(jié)束后將位于極干旱荒漠工程措施：極干旱荒漠區(qū)管線工程土地整治1.08hm2，其中信號(hào)管線工程土地整臨時(shí)措施：極干旱荒漠區(qū)管線工程共設(shè)密目網(wǎng)苫蓋3.26m2。其中信號(hào)管線工程密目網(wǎng)苫蓋2.81萬m2，鋪墊彩條布1.87萬m2。電力管線工程密新增對(duì)管溝開挖區(qū)域清理壓實(shí)后進(jìn)行灑水結(jié)皮措施，灑水量50m3/hm2，灑水面積為了保證施工車輛規(guī)范施工，減少地表擾動(dòng)，本方案設(shè)計(jì)在施工便道兩側(cè)設(shè)置彩皮措施，灑水量50m3/hm2，灑水面房建工程位于各站場既有鐵路用地范圍內(nèi)，其中不凍泉新建信號(hào)綜合樓，楚瑪爾河、五道梁、秀水河、江克棟、通天河、雁石坪、布強(qiáng)格等7處車站接建信號(hào)機(jī)械室。工程挖方主要來自場地平整和樁基礎(chǔ)開挖，由于房屋建筑采用架空基礎(chǔ)，樁基高度在1～9m不等，且每處房屋開挖量相對(duì)較少，房屋主體工程下方的建設(shè)用地可以滿足挖方回鋪需求，因此施工過程中將挖方就地回填至新建房屋結(jié)構(gòu)下方的空地內(nèi)，進(jìn)本方案新增在房屋主體結(jié)構(gòu)未完成之前對(duì)新建信號(hào)綜合樓和接建信號(hào)機(jī)械室建設(shè)場地挖方平鋪后的裸露地表以及建筑材料采用彩條布臨時(shí)苫蓋，彩條布邊緣用石塊壓蓋，防止極端天氣對(duì)施工區(qū)域造成新的水土流失。同時(shí)主體工程對(duì)不凍泉、楚瑪爾河、五道梁、秀水河、江克棟、烏麗、開心嶺、通天河、雁石坪、布強(qiáng)格、唐古拉北2。工程措施：干旱半荒漠區(qū)管線工程土地整治3.40hm2，其中信號(hào)管線工程土地整披堿草、冷地早熟禾、堿茅等品種，撒播量為80kg/hm2，共計(jì)80kg。其中信號(hào)管線其中信號(hào)管線工程密目網(wǎng)苫蓋8.16萬m2，鋪墊彩條布5.44萬m2。電力管線工程密目網(wǎng)該區(qū)域施工前對(duì)占地類型為草地的區(qū)域進(jìn)行表土剝離，施工前將各施工便道剝離的表土集中至就近的表土堆放區(qū)，施工過程中為了保證施工車輛規(guī)范施工，減少地表擾動(dòng)，本方案設(shè)計(jì)在施工便道兩側(cè)設(shè)置彩條旗攔護(hù)措施，彩條旗高1.5m。施工結(jié)束后先將堆置于表土堆放區(qū)的表土回填，為后期綠化創(chuàng)造條件，然后對(duì)擾動(dòng)區(qū)域進(jìn)行清理施工前將各施工便道剝離的表土集中堆置于各便道旁的表土堆放區(qū)。施工前首先在表土堆放區(qū)域先鋪墊彩條布再進(jìn)行堆放，防止施工過程中對(duì)原地表產(chǎn)生擾動(dòng)，也可房建工程位于各站場既有鐵路用地范圍內(nèi)，其中扎加藏布、托居、措那湖、底吾且每處房屋開挖量相對(duì)較少，房屋主體工程下方的建設(shè)用地可以滿足挖方回鋪需求，因此施工過程中將挖方就地回填至新建房屋結(jié)構(gòu)下方的空地內(nèi)，進(jìn)行平鋪壓實(shí)，做到工區(qū)域造成新的水土流失。同時(shí)主體工程對(duì)唐古拉南、扎加藏布、托居、安多、措那2。2.16hm2，電力管線工程撒播草籽0.58m2。草種選擇地被菊、垂穗披堿草、冷地早熟禾、老芒麥、星星草等品種，撒播量為100kg/hm2，共計(jì)280kg。其中信號(hào)管線工程該區(qū)域施工前對(duì)占地類型為草地的區(qū)域進(jìn)行表土剝離，施工前將各施工便道剝離的表土集中至就近的表土堆放區(qū)，施工過程中為了保證施工車輛規(guī)范施工，減少地表先將堆置于表土堆放區(qū)的表土回填，為后期綠化創(chuàng)造條件，然后對(duì)擾動(dòng)區(qū)域進(jìn)行清理工程措施：干旱草原區(qū)施工便道土地整治1.59hm2，其中新建便道土地整治（1）水土保持監(jiān)測范圍為本項(xiàng)目的水土流失防治責(zé)任范圍，面積為33.28hm2。根據(jù)不同工程占地類型、對(duì)地表擾動(dòng)特點(diǎn)不同，按照工程類型將項(xiàng)目區(qū)劃分為房建工（2）本項(xiàng)目為建設(shè)類項(xiàng)目，水土保持監(jiān)測時(shí)段為施工準(zhǔn)備期開始到設(shè)計(jì)水平年（3）水土保持監(jiān)測主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目區(qū)本底值情況、擾動(dòng)土地情況、水土流（5）本水保方案擬設(shè)8個(gè)車站為監(jiān)測站點(diǎn)，主要布設(shè)于各分區(qū)房建工程、管線本工程水土保持總投資為1012.37萬元，其中工程措施94.80萬元，植物措施41.60測設(shè)計(jì)費(fèi)144.00萬元、水土保持監(jiān)理費(fèi)88.50萬元、水主體工程已列的水土保持投資為54.27萬元（均為工程措施投資本方案新增的率為19.56%，六項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，水土保持效益顯著，可治理水土流失面根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》程鑒于既有鐵路走向，涉及三江源國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、青海省柴達(dá)木盆地省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、西藏自治區(qū)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)；不可避免地涉及生態(tài)敏感產(chǎn)地、三江源國家公園、三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。在認(rèn)真落實(shí)本水土保持方案、嚴(yán)格控制施工擾動(dòng)面積、減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防治標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)治理和補(bǔ)償措建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)的法律、法規(guī)，做好水土保持后續(xù)工作，主體工程設(shè)計(jì)單位在下階段設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)照本方案對(duì)主體工程的水土保持分析評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善施工組織、施工的設(shè)計(jì)內(nèi)容。合理安排工期，盡量避開雨季施工。嚴(yán)格實(shí)施水土保持監(jiān)測報(bào)建設(shè)單位要對(duì)照水土保持方案報(bào)告書及批復(fù)，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)審批、審核或?qū)彶榈乃帘３止こ痰某醪皆O(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。在主體工程開工建設(shè)前，落實(shí)水土保持青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程水土保持方案特性表00[t/（km2·a)]1/用石塊壓埋。密目網(wǎng)苫蓋29.55hm2，鋪墊彩條布19.38hm2。極干旱荒漠區(qū)土地整治//2.1項(xiàng)目組成及工程布置2.1.1項(xiàng)目基本情況青藏鐵路格爾木至拉薩段（簡稱格拉段）地處青藏高原腹地，位于青海省西部、西藏自治區(qū)中北部。線路北起格爾木市，基本沿青藏公路南行，經(jīng)納赤臺(tái)、昆侖山口翻越昆侖山，途經(jīng)五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山進(jìn)入西藏自治區(qū)后，經(jīng)安多、那曲、當(dāng)雄、羊八井，穿越堆龍曲峽谷，至西藏自治區(qū)首府拉薩市，線路全長本工程全線32個(gè)車站的50公斤/米正線道岔，全部更換為60公斤/米道岔，共計(jì)126信號(hào)系統(tǒng)改造采用基于CTCS-0級(jí)列控系統(tǒng)技術(shù)方案。對(duì)全線剩余30個(gè)無聯(lián)鎖車站及安多站新建國產(chǎn)計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)施，既有CTS-2軌枕式轉(zhuǎn)轍機(jī)更換為國產(chǎn)轉(zhuǎn)轍機(jī)，1234561////21////2////3////4////////站到發(fā)線延長，玉珠峰、羊八井、拉薩西改造擴(kuò)建以及相關(guān)配套設(shè)施補(bǔ)強(qiáng)工程，擴(kuò)能本次道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程，依托既有青藏鐵路格拉段進(jìn)行，線路平縱斷2.1.2項(xiàng)目組成及布置道岔更換工程本工程線路平縱斷面、正線軌道均不需改動(dòng)，維持既有。僅對(duì)32處車站（不含道岔，使全線正線道岔統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，減少高原環(huán)境的維修工作量，達(dá)到全線良好的線路運(yùn)營狀態(tài)，提高格拉段整體運(yùn)輸效率。車站1224324454647484944444444444444444454424本工程共涉及更換正線道岔車站32處，其中甘隆、納赤臺(tái)、小南川等29處車站均安多站為青藏線上的中間站，車站規(guī)模為2臺(tái)4線。車站有到發(fā)線4條，有效長720m；設(shè)有基本站臺(tái)（400m×6m×1.25m）和中間站臺(tái)（400m×9m×0.3m）各1座，中間站臺(tái)臨靠正線，位于II道和3道之間，站臺(tái)上局部設(shè)有雨棚（長度150m/處站同右當(dāng)雄站為青藏線上一中間站，車站有到發(fā)線4條，站臺(tái)2座，貨場1處。其中基本站臺(tái)（500m×6m×1.25m）和中間站臺(tái)（400m×9m×0.3m）各1座，兩處站臺(tái)上局部設(shè)有雨棚（長度150m/處中間站臺(tái)臨靠正線，位于II道和3道之間，站同右有貨場1處那曲站為青藏線上一中間站，辦理客、貨運(yùn)作業(yè)。車站有到發(fā)場1處，到發(fā)場西側(cè)有散堆裝貨區(qū)1處、危險(xiǎn)品貨區(qū)1處，車站東北側(cè)有集裝箱貨區(qū)1處，綜合物流區(qū)1車站到發(fā)場有到發(fā)線8條，站臺(tái)2座。其中基本站臺(tái)（500m×9m×1.25m）和中間站臺(tái)（400m×9m×0.3m）各一座，兩處站臺(tái)上局部設(shè)有雨棚（長度300m/處站臺(tái)以地道連接；中間站臺(tái)臨靠正線，位于II道和3道之間。那曲那曲站對(duì)格爾木端正線3、5、21號(hào)道岔，拉薩正線2、22、28號(hào)道岔進(jìn)行原位更那曲站同右側(cè)貨場走行線與到發(fā)場接軌未設(shè)置安全線，不滿足現(xiàn)行《鐵路車站及本次青藏鐵路格拉段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程全線在納赤臺(tái)、小南川、望通天河、雁石坪、布強(qiáng)格、扎加藏布、托居、措那湖、底吾瑪、崗秀、妥如、古露、少，房屋主體工程下方的建設(shè)用地可以滿足挖方回鋪需求，因此施工過程中可將挖方就地回填至新建房屋結(jié)構(gòu)下方的空地內(nèi)，進(jìn)行平鋪壓實(shí)，做到隨挖隨鋪，房建工程共本次管線工程為各車站信號(hào)系統(tǒng)改造需鋪設(shè)電纜、光纜等管線，主要涉及信號(hào)、通信、電力三種管線，管線工程布設(shè)于各車站路基坡腳至防護(hù)柵欄之間的平地，用于連接車站兩側(cè)咽喉區(qū)和車站內(nèi)的信號(hào)、電力等設(shè)施。為減少擾動(dòng)地表面積，管線工程盡可能采取同車站、同路徑綜合管溝同溝敷設(shè)的方式；考慮強(qiáng)電、弱電區(qū)分，通信管經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全線56處車站均需鋪設(shè)信號(hào)管線，共計(jì)開挖信號(hào)管溝長度為194.20km；納赤臺(tái)、小南川、望昆、不凍泉、烏麗、開心嶺、唐古拉北、唐古拉南、桑雄、慮上述11處車站通信管線與信號(hào)管線同路徑，為了減少擾動(dòng)面積，采取同溝敷設(shè)，管溝斷面、挖方量及施工作業(yè)帶寬度，均按信號(hào)管溝計(jì)列。全線26處車站需鋪設(shè)電本工程管線均采取挖溝直埋的敷設(shè)方式，由于管溝開挖、堆土、管線施工安裝和施工人員活動(dòng)，需要一定寬度的施工作業(yè)帶，因此信號(hào)管線施工作業(yè)帶寬度為管溝采用人工開挖，將挖出的土石方堆放在管溝另一側(cè)的施工作業(yè)帶上，并對(duì)挖方采取臨時(shí)防護(hù)措施：施工前先在堆土區(qū)域鋪墊彩條布再進(jìn)行堆放，并且堆土過程中在開挖管溝時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格將表層土和底層土按先后順序逐層堆放，表層土應(yīng)堆放在最下方，再往上逐層堆放管溝底層開挖土，回填時(shí)也應(yīng)先填上方堆放的底層土，再填表層土。管溝開挖應(yīng)與管線組對(duì)、連接、下溝、回填緊密結(jié)合，開挖一段，完成一道由既有進(jìn)站道路向車站兩端咽喉區(qū)延伸，其中雁石坪、措那湖、底吾較短；且項(xiàng)目區(qū)周邊地勢(shì)平坦，又屬于干旱地區(qū)，由于道岔更換、房建、管線等工程均位于既有鐵路用地范圍內(nèi)，不涉及表土保護(hù)。本方案僅新增對(duì)新建或整修施工便道占?jí)翰莸貐^(qū)域，進(jìn)行表土剝離。因此，為滿足道岔更換施工結(jié)束后恢復(fù)便道的覆土要求，保護(hù)表土資源，本工程在施工前對(duì)施工全線在干旱半荒漠區(qū)與干旱草原區(qū)共設(shè)置表土堆放區(qū)44處，表土堆放區(qū)共堆放123456789傳輸網(wǎng)網(wǎng)管設(shè)備。沿線各站設(shè)置有光網(wǎng)絡(luò)單元（ONU）設(shè)備，格爾木、沱沱河、那青藏線格拉段移動(dòng)通信系統(tǒng)采用GSM-R數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)，西寧、拉薩設(shè)交換中心。采用同站址雙網(wǎng)覆蓋方式，格爾木通信站及拉薩通信站設(shè)置基站控制器。其中全線設(shè)置有綜合監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)，沿線各站通信機(jī)械室、基站機(jī)房設(shè)置綜合監(jiān)測網(wǎng)R既有車站通信、信號(hào)機(jī)房及基站機(jī)房設(shè)置有電源環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，接入格爾木、拉青藏線格拉段信息系統(tǒng)主要設(shè)有客運(yùn)信息系統(tǒng)、貨物運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)、辦公信息系統(tǒng)、公安管理信息系統(tǒng)。青藏線格拉段信息系統(tǒng)由核心層（青藏公司）、匯聚層青藏線格拉段安多、當(dāng)雄、那曲、信息系統(tǒng)主要包括客票、視頻、廣播、辦公、（1）納赤臺(tái)、五道梁、沱沱河、安多、那曲、當(dāng)雄、羊八井站設(shè)有35kV配電（2）沿線設(shè)有35kV貫通線一回，貫通線以架空線路為主，線型采用截面為120無配電所的車站與信號(hào)樓合建。負(fù)荷較大且分散的車站，在車站中心以外的負(fù)荷集中（1）通過計(jì)算既有太陽能光伏系統(tǒng)無法滿足本次新增通信信號(hào)用電需要，為滿足本次新增負(fù)荷需求，對(duì)小南川、望昆、楚馬爾河、五道梁、秀水河、江克棟、通天河、雁石坪、布強(qiáng)格、扎加藏布、托居、措那湖、底吾瑪、崗秀、妥如、古露、烏瑪塘、達(dá)瓊果18座車站通信信號(hào)備用電源系統(tǒng)（包括光伏發(fā)電系統(tǒng)及通信信號(hào)蓄電池）（2）對(duì)負(fù)荷增加的車站，改造既有車站變電所，主要包括更換低壓柜開關(guān)、電操、電流互感器、電度表等，重新敷設(shè)電纜向新增負(fù)荷供電，以滿足供電需求及提高（3）更換通天河、秀水河、望昆、布強(qiáng)格、江克棟5座車站道岔融雪蓄電池及道岔融雪控制柜，道岔融雪蓄電池更換為1000Ah*2*300，控制逆（6）接建及新建房屋室內(nèi)新設(shè)動(dòng)力照明，設(shè)有火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的房屋對(duì)火災(zāi)自動(dòng)（7）本次新建納赤臺(tái)、小南川、望昆、不凍泉四座信號(hào)樓，設(shè)兩套倒替設(shè)備對(duì)對(duì)外交通鄉(xiāng)道路以及既有青藏鐵路檢修道路等作為運(yùn)輸主干道。為滿足施工需求，在道岔更換工程工點(diǎn)處引入汽車運(yùn)輸施工便道。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全線設(shè)置施工便道共計(jì)21.35km，其中為了確保工程按計(jì)劃開工，要切實(shí)按工程籌劃表排列的施工順序做好施工前的準(zhǔn)1、開工準(zhǔn)備：主要做好前期的工程施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購招投標(biāo)，資金2、砂石備料：應(yīng)提前與砂石料供應(yīng)單位聯(lián)系并簽署有關(guān)協(xié)議，確保開工前及時(shí)3、其他準(zhǔn)備：主要有臨時(shí)便道等，亦盡早修建。由于臨時(shí)便道工程涉及面廣，應(yīng)及早與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門簽訂臨時(shí)用地和其他各項(xiàng)協(xié)議，確保工程建設(shè)能盡快開工。其它臨時(shí)工程的建設(shè)應(yīng)在保證正式工程合理工期的前提下，按工程要求逐一按期2.2.2施工用水、用電工程，且工期短、用電分散，故本線施工用電按自發(fā)電考慮，備用電源采用柴油發(fā)電2.2.3施工材料來源與供應(yīng)根根組水泥、木材、鋼材等材料用營業(yè)線火車由西寧運(yùn)輸至具有裝卸作業(yè)條件的各車站（格爾木至拉薩沿線僅格爾木、安多、那曲、當(dāng)雄、拉薩西為正式貨運(yùn)營業(yè)站，為了沿線砂、卵石較為匱乏，在青海境內(nèi)主要考慮利用南山口永久碴場供應(yīng)青海境內(nèi)工程的施工用石料。在西藏境內(nèi)主要考慮利用古榮石場的施工用石料，因?yàn)榱宵c(diǎn)少，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，如果僅僅采用汽車運(yùn)輸，運(yùn)輸成本較高，故運(yùn)輸方式采用火車運(yùn)輸及汽車運(yùn)輸組合。利用火車運(yùn)輸至能進(jìn)行裝卸作業(yè)的車站，再利用汽車進(jìn)行倒運(yùn)運(yùn)至工工程用砂卵石供應(yīng)點(diǎn)一覽表表2.2-2供應(yīng)點(diǎn)名稱供應(yīng)點(diǎn)位置12在青海境內(nèi)主要考慮利用南山口永久碴場供應(yīng)青海境內(nèi)工程的施工用石料。在西藏境內(nèi)主要考慮利用古榮石場的施工用石料，因?yàn)榱宵c(diǎn)少，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，如果僅僅采用汽車運(yùn)輸，運(yùn)輸成本較高，故運(yùn)輸方式采用火車運(yùn)輸和汽車運(yùn)輸組合。利用火車運(yùn)工程用石料供應(yīng)點(diǎn)一覽表供應(yīng)點(diǎn)位置12全線主要考慮利用南山口永久碴場供應(yīng)青海境內(nèi)工程的施工用碎石道砟，為一級(jí)道砟。因?yàn)榱宵c(diǎn)少，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，如果僅僅采用汽車運(yùn)輸，運(yùn)輸成本較高，故運(yùn)輸方式采用火車運(yùn)輸與汽車運(yùn)輸組合。利用火車運(yùn)輸至能進(jìn)行裝卸作業(yè)的車站，再利用汽沿線磚瓦較為匱乏，全線可資利用的標(biāo)準(zhǔn)磚、空心磚和瓦廠采用格爾木附近磚廠，能滿足本線工程需要。因?yàn)榱宵c(diǎn)少，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，如果僅僅采用汽車運(yùn)輸，運(yùn)輸成本較高，故運(yùn)輸方式采用火車運(yùn)輸與汽車運(yùn)輸組合。利用火車運(yùn)輸至能進(jìn)行裝卸作沿線石灰較為匱乏，全線可資利用的石灰采用格爾木附近石灰，能滿足本線工程需要。因?yàn)榱宵c(diǎn)少，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，如果僅僅采用汽車運(yùn)輸，運(yùn)輸成本較高，故運(yùn)輸方式采用火車運(yùn)輸與汽車運(yùn)輸組合。利用火車運(yùn)輸至能進(jìn)行裝卸作業(yè)的車站，再利用汽2.2.4施工生產(chǎn)生活區(qū)根據(jù)施工組織要求，本項(xiàng)目工程內(nèi)容相對(duì)簡單，且工點(diǎn)分布較散，施工營地就近本次工程內(nèi)容較簡單，主要在青藏鐵路格拉段既有車站內(nèi)進(jìn)行施工，房建工程、管線工程施工場地均位于各自工程占地內(nèi)，道岔更換作業(yè)平臺(tái)采用枕木拼搭，無挖填方，未擾動(dòng)地表，且27處車站均設(shè)置有施工便道接于車站咽喉區(qū)的道岔更換處，因此道岔更換作業(yè)平臺(tái)直接拼裝在施工便道內(nèi)，擾動(dòng)面積納入施工便道占地，不再重復(fù)本工程設(shè)置臨時(shí)施工便道均為車輛運(yùn)送道岔使用，全線共計(jì)32處車站進(jìn)行道岔更換，臨時(shí)施工便道由既有進(jìn)站道路向車站兩端咽喉區(qū)延伸，其中雁石坪、措那湖、底吾瑪、當(dāng)雄、達(dá)瓊果5處車站均有既有道路可以滿足更換道岔施工需求，無需新建或整修便道，其余27處車站需新建或整修施工便道共計(jì)21.35km，其中新建便道3條，共計(jì)0.35km，整修便道50條，共計(jì)21.00km。待各車站道岔更換完成，即對(duì)施工便道進(jìn)新建便道臨時(shí)占地寬度按4.5m計(jì)列，整修便道臨時(shí)占地按既有道路拓寬1.5m計(jì)列，施工便道路基寬4.5m，路面寬3.5m；新建便道臨時(shí)占地面積為1575m2，整修便1234567892.2.6施工工藝及方法工程施工將不同程度的產(chǎn)生地表擾動(dòng)、植被破壞，造成土壤侵蝕。本工程造成水土流失影響主要集中在房建工程，管線工程的開挖等，臨時(shí)工程主要為新建、整修施換鋪道岔考慮采用在車站咽喉區(qū)引入的新建、整修施工便道上使用枕木搭建預(yù)鋪平臺(tái)，道岔在平臺(tái)預(yù)鋪完成后，采用既有線要點(diǎn)的方式將道岔通過橫向移動(dòng)和縱向移①表土堆放區(qū)設(shè)置在需要?jiǎng)冸x表土的施工便道旁，選擇植被稀疏的平坦空地堆放，由于堆放區(qū)域較分散（位于不同的車站且每個(gè)表土堆放區(qū)占地面積較小，在堆放表土前采取彩條布鋪墊措施，基本對(duì)地表不造成擾動(dòng)，在堆放后，采取密目網(wǎng)臨④施工便道使用完畢后，將堆放表土全部回覆至施工便道擾動(dòng)區(qū)域，并撤去臨時(shí)本工程永久占地和臨時(shí)占地的總占地面積約為33.28hm2，其中永久占地面積為0.60hm2，均為房建工程占用既有鐵路用地；臨時(shí)占地面積為32.68hm2，分別為管線工程臨時(shí)占用既有鐵路用地29.09hm2，施工便道臨時(shí)占地3.31hm2（其他草地根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)》（GBT21010-2017）一級(jí)類別，本工程土地類型432全線占地?cái)?shù)量及類型匯總表44452123456789462.4.1工程土石方調(diào)配本工程土石方挖填總量為12.20萬m3（含表土剝離及回覆0.72萬m3其中挖方總量6.10萬m3（含表土剝離0.36萬m3），填方總量6.10萬m3（含表土回覆0.36萬m3利用方6.10萬m3（挖方利用5.742.4.2土石方數(shù)量根據(jù)工程建設(shè)環(huán)境和主體工程設(shè)計(jì)，本工程挖填平衡，經(jīng)利用、平衡后，工程挖為5.74萬m3，工程挖方全部利用，無借方、棄方，土石方挖填平衡。全線土方數(shù)量詳48349503123456789512.4.3表土平衡及臨時(shí)堆放涉及表土保護(hù)。經(jīng)現(xiàn)場踏勘調(diào)查，在施工前，需要對(duì)干旱半荒漠區(qū)和干旱草原區(qū)新建、整修施工便道占地類型為其他草地和天然牧草地的區(qū)域，進(jìn)行表土剝離，其中其他草地可剝離表土面積約1.20hm2,剝離厚度根據(jù)干旱半荒漠區(qū)實(shí)際情況按10cm考慮；天然牧草地可剝離表土面積約1.59hm2,剝離厚度根據(jù)干旱草原區(qū)實(shí)際情況按1///2///3///4///56789542.5拆遷（移民）安置與專項(xiàng)設(shè)施改（遷）建其中施工準(zhǔn)備1個(gè)月，一個(gè)站更換道岔大約需要1個(gè)月，全線道岔更換共計(jì)10個(gè)月完成，全線新建信號(hào)樓、接建信號(hào)機(jī)械室共計(jì)施工12個(gè)月，管線工程施工9個(gè)月，其56789123456789青藏鐵路格拉段所在的青藏高原，西起帕米爾高原，向東延伸到川西、滇北的橫斷山，北起昆侖山，南至喜馬拉雅山，方圓約200萬平方公里，南北跨越近10個(gè)緯度，其平均地面高程4500m以上，構(gòu)成我國地勢(shì)上最高的一級(jí)臺(tái)階，被稱為“世界屋脊”。青藏鐵路格拉段通過地區(qū)除北端南山口至昆侖山，南端羊八井至拉薩屬坡降較大的河谷區(qū)，中間地段風(fēng)火山、開心嶺、九子納越嶺段坡降較大外，其余地段宏觀上均屬高原地貌，地形平坦開闊。地面高程大于4000m地段長約960km，全線平均地面高程約4438.4m，最高點(diǎn)5072m。沿線山系多呈穹形起伏，相對(duì)高差一般小于300m，宏觀地形相當(dāng)開闊，山嶺渾圓而坡度平緩，山體窄，而溝谷寬，呈現(xiàn)“遠(yuǎn)看是山，近看是川”的高原景色。但本項(xiàng)目主要工程均位于沿線各車站，屬高原地貌，地形較平作用，其主干斷裂多為走向斷裂，就其成生而言，各該工程主要位于青藏線格拉段沿線部分站（點(diǎn)）處，各站（新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)指晚第三紀(jì)以來的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，青藏青藏高原是我國大陸現(xiàn)今地殼構(gòu)造運(yùn)動(dòng)最為強(qiáng)烈的地區(qū)之一，全線為地震基本烈度七度以上的高地震烈度區(qū)。根據(jù)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的123456789123在多年凍土區(qū)，由于多年凍土層的存在，使地下地下水類型主要有第四系孔隙潛水，分布于河谷、平原及丘該工程沿線站（點(diǎn)）分布的不良地質(zhì)現(xiàn)象主要有風(fēng)沙。風(fēng)沙分布的不良地質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)鐵路設(shè)施和運(yùn)營安全造成威脅泉至清水湖、可可西里至雁石坪、沱沱河、北桑曲東岸該工程中的不凍泉站、五道梁站等站（點(diǎn)）位于風(fēng)沙區(qū)，（點(diǎn)）主要以半固定沙地為主，既有路基兩側(cè)均設(shè)有范圍較廣的連續(xù)平鋪卵石土、石方格及直立式沙障等固沙、防沙設(shè)施，固沙、防沙效高含冰量凍土地段基床下做好保溫措施，房建工程采用架空樁基礎(chǔ)，且樁端置于多年凍土上限以下的少冰、多冰凍土地層一定深度中，凍土區(qū)凍土上限一般在1.0~本工程涉及的不凍泉站、五道梁站、江克棟站、托居站及拉薩站等車站，環(huán)境水本工程涉及的甘隆車站、納赤臺(tái)站、不凍泉站、五道梁站、妥如站、古露站、烏瑪塘站及達(dá)瓊果站等車站，環(huán)境土具有氯鹽和硫酸鹽侵蝕性，氯鹽侵蝕等級(jí)為L1~本項(xiàng)目位于青藏高原區(qū)，氣候類型為高原山地氣候，青藏鐵路格拉段沿線跨越了三個(gè)較大的自然氣候區(qū)，即昆侖山以北極干旱荒漠區(qū)，昆侖山至唐古拉山間的干旱半荒漠區(qū)和唐古拉山以南干旱草原區(qū)。線路通過地區(qū)深居大陸內(nèi)部，遠(yuǎn)離海洋，除唐古拉山以南部分地區(qū)受海洋性氣候影響和北部柴達(dá)木受內(nèi)陸干旱氣候影響外，絕大部分高原腹地，具有獨(dú)特的干旱氣候特征，且隨海拔增高而呈現(xiàn)明顯的氣候垂直分帶性。項(xiàng)目區(qū)海拔高度為2828～5068米；極端最高氣溫35.5℃,極端最低氣溫-45.2℃,年據(jù)高原上各氣象站資料，區(qū)內(nèi)寒冷干旱，氣候多變，四季不明，空氣稀薄，氣壓青藏高原極度嚴(yán)寒，沿線極端最高氣溫35.5℃,極端最低氣溫-45.2℃,年平均氣較差10～19℃,極端日較差35℃。≥10℃年積溫2117個(gè)月。另外，青藏高原氣壓低，含氧量低，含氧量僅為沿海地區(qū)的50%，平均氣壓青藏高原蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降雨量，高山地區(qū)降水以雪、霰、冰雹為主，廣闊的高原上則以降雨為主，60%～90%的降水在正溫季節(jié)，冬季少雪，除個(gè)別的高山地區(qū)外，雪蓋一般均不穩(wěn)定且厚度小。格爾木至西大灘段，年平均降水量僅41.8mm，年平均蒸發(fā)量達(dá)到2392.6mm，屬于極干旱氣候；西大灘至唐古拉山段，年平均降水量248.5~290.9mm，年平均蒸發(fā)量1316.9～1638.9mm，屬于干旱氣候；唐古拉山至拉薩段，年(℃)0風(fēng)春夏秋冬年平均大風(fēng)日數(shù)(≥8級(jí)）（cm）無主要?dú)庀筚Y料匯總表(℃)（%）2風(fēng)春夏秋冬年平均大風(fēng)日數(shù)(≥8級(jí)）（cm）(℃)3風(fēng)春夏秋冬年平均大風(fēng)日數(shù)(≥8級(jí)）（cm）主要?dú)庀筚Y料匯總表N：32°21′N：00相對(duì)(%)40春夏秋冬年平均大風(fēng)日數(shù)(≥8級(jí)）4.8天主要?dú)庀筚Y料匯總表N：30°29′N：29°40′00相對(duì)(%)00春夏秋冬年平均大風(fēng)日數(shù)(≥8級(jí)）（cm）123456789那曲、母各曲；雅魯藏布江水系的桑曲、堆外，沿線星羅棋布的熱融湖塘數(shù)量眾多，水），發(fā)育，主要表現(xiàn)為低洼積水、溝谷季節(jié)流水及多年凍土區(qū)內(nèi)沿線所經(jīng)地區(qū)由于受地形地貌、氣候、成土母質(zhì)、生物和水熱條件等因素的影植被下的土壤。適合的農(nóng)作物應(yīng)是耐旱的。包括有：灰漠土、灰棕漠土、棕漠土等?；哪猎谖覈饕植加谖鞅钡男陆?、甘肅、青海、寧夏等省區(qū)。當(dāng)?shù)卮箨懶詺夂蜃顬轱@著，溫差大、降雨量少、植物稀疏。風(fēng)化和成土作用微弱。由于降水量少，土體中的各種元素，基本是不遷移，或移動(dòng)極弱，碳酸鈣在土壤表面積聚，石膏和易溶鹽類淋洗不深，在剖面中積累。土壤的組成與母質(zhì)近似、有機(jī)質(zhì)含量甚微、地表多礫石，具有龜裂化、漆皮化、礫質(zhì)化和碳酸鹽表聚等特點(diǎn)。由于氣候干旱、土壤缺水，高山寒漠土：高山寒漠土亦稱高山寒凍土，我國廣泛分布于幾條著名高山的上部。在青藏鐵路線上多見于唐古拉山、昆侖山等高處。高山寒漠土的分布部位最高，脫離冰川的影響最晚，成土年齡最短，呈獨(dú)特的高山寒漠景觀，所處地形陡峻，地表受氣候條件的影響，掩飾的寒凍風(fēng)化占主導(dǎo)地位，化學(xué)風(fēng)化不強(qiáng)，在稀疏植被影響下引起的生物風(fēng)化作用亦相當(dāng)微弱，土壤發(fā)育遲緩，土體主要是母巖破碎的巖屑堆（3）強(qiáng)烈的凍融交替所形成的特有形態(tài)特征，在泥巖等細(xì)顆粒母質(zhì)上發(fā)育的高高山草甸土：高山草甸土主要分布于青藏高原東部的高原面和高山，高山草甸土分布高山寒漠土之下的高山帶，昆侖山、唐古拉山均有分布：在昆侖山從東到西均有分布，由于受柴達(dá)木干旱氣候的影響，從東到西逐漸變干，導(dǎo)致生草線抬升，從而使高山草甸土垂直帶譜從東到西由寬變窄，主要分布陰坡；唐古拉山主要分布青藏公路以東地區(qū)，從東向西垂直帶譜由寬變窄，逐漸滅失。高山草甸土下接高山草原土或山地草甸土。母質(zhì)多為殘積-坡積物、坡積物、冰磧物和冰水沉積物等。所在地氣候以寒冷、中濕、凍結(jié)期長為特征。植被屬于高寒草甸，以密叢而根莖短的小嵩草、矮嵩高山草原土：高山草原土廣泛分布在青藏高原干旱區(qū)，在唐古拉山、昆侖山間廣大的高平原上，高山草甸土以西的青藏公路兩側(cè)。發(fā)育于寒冷多風(fēng)、干旱少雨的高寒分布在北起昆侖山埡口，南達(dá)唐古拉山脈西南麓的安多縣西北部，與羌塘高原的在沱沱河流及其楚瑪爾河等流水低洼處以及一些小盆地的盆底部，出現(xiàn)一些小塊的嵩草沼澤草甸。群落結(jié)構(gòu)簡單，層次分化不明顯，僅有草本一層。以藏嵩草3、高山冰緣植被帶該類植被主要由地衣、苔蘚和耐低溫（適冰雪）的各種中生雜類草、密叢嵩草、苔草、墊狀植物、肉質(zhì)植物等組成的一些先鋒植物群聚構(gòu)成，占據(jù)著高山連續(xù)植物被覆草甸是多年生中生草本植物為主的植物群落。其形成和分布的決定因素是水分條件，是在適中的水分條件下形成的比較穩(wěn)定的植物群落。它在青藏鐵路安多-羊八井之間綿延數(shù)百公里，垂直分布近千米，成為該地區(qū)獨(dú)具特色的景觀植被。在青藏高原地勢(shì)高、氣溫低、多風(fēng)和強(qiáng)日照輻射作用下，草甸植物本身經(jīng)歷了長期的適應(yīng)和改造，形成了許多有別于一般平原地區(qū)草甸植物的生物生態(tài)學(xué)特性。植株低矮，甚或伏地生長，呈蓮座狀，體被絨毛的種類占有相當(dāng)比例；植物地下根系發(fā)達(dá)，盤根錯(cuò)節(jié)，以小嵩草為優(yōu)勢(shì)的小嵩草草甸（Kobresiapygmaea）是在安多-羊布最廣、面積最大的一個(gè)群系。它具有組成群落的植物種類較多，草層低矮，草質(zhì)優(yōu)良，耐牧性強(qiáng)的特點(diǎn)，是畜牧業(yè)的重要飼草資源。主要伴生種類有矮嵩草（K.humilis）、粗壯嵩草（K.royleana）、白尖苔草（Carexo著向南移動(dòng)，溫度升高、水分減少，矮嵩草和雙叉細(xì)柄茅在群落中的優(yōu)勢(shì)度和蓋度有金露梅群系（Potentillafruticosa）主要分布在青藏鐵路桑雄以南至羊八井以北的廣，伴生種類多有不同；在相對(duì)較濕潤的生境里，伴生種以中生的灌木和草甸成分為藏嵩草沼澤草甸（Kobresiatibetica）分布在“三江源”區(qū)，各大河流兩岸，特別在該植被帶僅在羊八井以東和南的當(dāng)曲河峽谷地帶分布，距離不長，鐵路所經(jīng)過的路程不到百公里。河谷寬闊處已辟為農(nóng)田，種植有青稞、小麥、洋芋、油菜等農(nóng)作物。兩邊山坡上分布有小蘗（Berberissp.）、絹毛薔薇（Rosasericea）、金露梅2.7.7水土保持敏感區(qū)根據(jù)《青海省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》、《西藏自治區(qū)水土保持規(guī)劃理區(qū)復(fù)核劃分成果》的通知進(jìn)行復(fù)核，本次工程涉及的青海省治多縣、曲麻萊縣以及格爾木市部分為三江源國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)；本次工程涉及的格爾木市(不含唐古拉山鎮(zhèn))屬于柴達(dá)木盆地青海省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，涉及的拉薩市堆龍德慶根據(jù)《全國水土保持區(qū)劃（試行）》劃分，項(xiàng)目區(qū)位于青藏高原區(qū)，其中涉及柴達(dá)木盆地農(nóng)田防護(hù)防沙區(qū)、三江黃河源山地生態(tài)維護(hù)水源涵養(yǎng)區(qū)、羌塘藏北草原生態(tài)家地質(zhì)公園、可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、可可西里世界遺產(chǎn)地、三江源國家公園、三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。涉及昆侖山國家地質(zhì)公園的車站為：納赤臺(tái)、小南川、玉珠峰、望昆；涉及可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的車站為：昆侖山、不凍泉、秀水河、風(fēng)火山、江克棟、日阿尺曲、烏麗；涉及三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)索加曲麻河保護(hù)分區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的車站為：清水橋、楚瑪爾河、可可西里、五道梁、曲吾；涉及三江源國家公園一般控制區(qū)的車站為：秀水河；涉及三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)格拉丹東保護(hù)分區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的車站為：唐古拉北；可可西里世界遺產(chǎn)地與可可西里國家級(jí)自然保護(hù)目前，已收到青海省林業(yè)和草原局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程涉及自然保護(hù)地情況的函》，確認(rèn)了本工程和昆侖山國家地質(zhì)公園、可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、三江源國家公園、三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系號(hào)系統(tǒng)改造工程用地坐標(biāo)位置核查的復(fù)函》，確認(rèn)了本工程和三江源國家公園的位置復(fù)，本項(xiàng)目涉及水土保持敏感區(qū)的情況請(qǐng)?jiān)斠娤卤砑案郊?，相?duì)位置關(guān)系等情況詳見工程涉及的水土保持敏感區(qū)一覽表序號(hào)12345區(qū)3項(xiàng)目水土保持評(píng)價(jià)根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018）等相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定，進(jìn)行主體工工程執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》對(duì)照表1（第十七條）地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取土、挖砂、采石等活動(dòng)的管理，預(yù)防和減石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥府劃定并公告。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流/23/45/（2）與《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)主體工程選址（線）的制約性工程執(zhí)行《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》序號(hào)2/3/4/5/通過以上分析可知，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50432-2018）中對(duì)主體工程的約束性要求，經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目不涉及其他崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)；不涉及縣級(jí)以上人民政府劃分確定和已建的水土保持重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)、全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點(diǎn)；工程未設(shè)置取、棄土場。鑒于既有青藏鐵路格拉段線路走向，本項(xiàng)目為既有車站內(nèi)道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改主體工程擾動(dòng)地表主要為房建工程新建信號(hào)綜合樓和接建信號(hào)機(jī)械室，管線工程開挖管溝，主體工程施工均位于既有鐵路用地范圍內(nèi)。道岔更換工程優(yōu)化施工工藝，采用搭建預(yù)鋪平臺(tái)拼接道岔，滑移推入工點(diǎn)位置，無挖填方，基本不擾動(dòng)地表；主體設(shè)計(jì)房建工程采用架空基礎(chǔ)，減少地表擾動(dòng)；管線工程管溝開挖應(yīng)與管線組對(duì)、連擋，嚴(yán)格控制施工范圍，減少對(duì)原地貌、地表植被的擾動(dòng)和損毀，并采取植物措施和臨時(shí)措施對(duì)工程本身、擾動(dòng)區(qū)進(jìn)行治理，減少可能造成的水土流失和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，從而有效控制可能造成的水土流失。表土堆放區(qū)堆放表土前首先對(duì)堆置區(qū)域采用本工程水土保持植物措施設(shè)計(jì)依據(jù)《水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51018-2014）林草工程中植被恢復(fù)與建設(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018）的相關(guān)規(guī)定?？紤]到本工程涉及國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，省因此，項(xiàng)目工程嚴(yán)格執(zhí)行青藏高原區(qū)水土流失一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然3.2建設(shè)方案與布局水土保持評(píng)價(jià)3.2.1建設(shè)方案評(píng)價(jià)本工程為既有車站道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造，線路維持原有平縱斷面不變，無填本工程位于青藏高原區(qū)生態(tài)大區(qū)，工程沿線環(huán)境敏感程度高。但本項(xiàng)目無新增永久用地，且占用沙地的施工便道清理壓實(shí)后采取灑水結(jié)皮防沙固沙，占用草地的便道清理平整后采取播撒草籽等措施恢復(fù)擾動(dòng)地面的地表植被，基本上達(dá)到與周邊景水土保持敏感區(qū)根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃分成果》，本次工程涉及的治多縣、曲麻萊縣、格爾木市部分為三江源國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。根據(jù)《青海省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》、《西藏自治區(qū)水土保持規(guī)劃（2019-2030年）》復(fù)核，本工程涉及的格爾木市(不含唐古拉山鎮(zhèn))為柴達(dá)木盆地青海省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，涉及的拉薩市堆龍德慶區(qū)為西藏自治區(qū)水土流失重點(diǎn)治理由于工程涉及水土流失國家級(jí)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和省（自治區(qū)）級(jí)重點(diǎn)治理區(qū)無法避讓，本方案水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行青藏高原區(qū)水土流失一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)并依據(jù)修正辦法修正標(biāo)準(zhǔn)值。嚴(yán)格限制施工范圍，控制和減少對(duì)原地貌、地表植被的擾動(dòng)和損毀，保為昆侖山國家地質(zhì)公園、可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、可可西里世界遺產(chǎn)地、三江源國家公園、三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。工程建設(shè)會(huì)使擾動(dòng)區(qū)域表層土壤的厚度、營養(yǎng)物質(zhì)狀態(tài)、地表土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，質(zhì)地下降，土地生產(chǎn)力降低，從而給工程建設(shè)擾動(dòng)后提高土地利用率、恢復(fù)地表植被帶來困難，同時(shí)還將降低土壤的保水性能，導(dǎo)致本項(xiàng)目主體工程道岔更換、房建工程、管線工程在既有車站用地范圍內(nèi)進(jìn)行，對(duì)保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)、整體功能和生態(tài)系統(tǒng)的影響較?。簧婕懊舾袇^(qū)的整修便道優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，采用先進(jìn)的施工工藝，減少破壞；并提出施工期加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格限制施工擾動(dòng)范圍，避免隨意擴(kuò)大植被破壞，施工結(jié)束后盡快進(jìn)行植被恢復(fù)，改善生態(tài)功能；表加強(qiáng)施工人員環(huán)境保護(hù)、水土保持方面的培訓(xùn)工作，提高環(huán)保、水保意識(shí)，嚴(yán)格劃定施工活動(dòng)范圍，嚴(yán)格控制和管理車輛機(jī)械的運(yùn)行范圍，不得隨意行使，任意碾壓。施工單位不得隨意占地，防止擴(kuò)大對(duì)地表的擾動(dòng)范圍，不得隨意損毀、擾動(dòng)施工目前，已收到青海省林業(yè)和草原局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程涉及自然保護(hù)地情況的函》，確認(rèn)了本工程和青海省境內(nèi)生態(tài)敏感區(qū)位置關(guān)系；三江源國家公園管理局《關(guān)于青藏鐵路格爾木至拉薩段道岔更換和信號(hào)系統(tǒng)改造工程用地坐標(biāo)位置核查的復(fù)函》，確認(rèn)了本工程和三江源國家公園的位置關(guān)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)已通過專家審查，待青海省生態(tài)環(huán)境廳與西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)。①本項(xiàng)目涉及昆侖山國家地質(zhì)公園專題報(bào)告編制完成，已通過審查，待回復(fù)正式4三江源國家公園設(shè)立后，相同區(qū)域不再保留其他自然保護(hù)地，原可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)執(zhí)行國家公園管控要求。③涉及可可西里世界遺產(chǎn)地已征求主管部門意見，待本項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后，向三江源國家公園管理局報(bào)備。④涉及三江源國家公園一般控制區(qū)，根據(jù)《國家公園管理暫行辦法（征求意見稿）》相關(guān)要求，本項(xiàng)目屬于既青海省林業(yè)和草原局回函內(nèi)容（附件4青海三江源國家級(jí)自然保護(hù)型。建議按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等有關(guān)規(guī)定，以及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)平面、豎向設(shè)計(jì)3.2.2工程占地評(píng)價(jià)然牧草地1.59hm2和沙地0.52hm2）；表土堆放區(qū)臨時(shí)占地0.28hm2（其他草地積進(jìn)行分析，認(rèn)為主體統(tǒng)計(jì)的占地面積全面無遺漏，符合節(jié)約用地和減少擾動(dòng)的要用地?cái)?shù)量臨時(shí)占地32.68hm2?？傉嫉仡愋洼^高的依次為既有鐵路用地29.69hm2、其他草地分析與評(píng)價(jià)本項(xiàng)目房建工程主要是在納赤臺(tái)、小南川、望昆、不凍泉等4站新建信號(hào)綜合樓，在甘隆、楚瑪爾河、五道梁、秀水河、江克棟、通天河、雁石坪、布強(qiáng)格、扎加藏布、托居、措那湖、底吾瑪、崗秀、妥如、古露、烏瑪塘、達(dá)瓊果共17處車站接本項(xiàng)目管線工程包含：信號(hào)、電力、通信系統(tǒng)改造需布設(shè)電纜、光纜等管線。管本項(xiàng)目管線施工均采取挖溝直埋的敷設(shè)方式，施工安裝和施工人員活動(dòng)需要一定寬度的施工作業(yè)帶，信號(hào)管溝斷面為矩形，寬0.4m，深0.5m，施工作業(yè)帶寬度為路的檢修道路，但由于既有鐵路已運(yùn)營十多年且各工點(diǎn)零星分布，為滿足施工組織等經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，本工程施工便道臨時(shí)占地面積3.31hm2（其他草地1.20hm2、天然本工程新建或整修施工便道21.35km，其中占用草地的便道需要?jiǎng)冸x表土，剝離的表土就近堆置于表土堆放區(qū)。表土堆放區(qū)就近設(shè)置于需要?jiǎng)冸x表土的各施工便道或44處表土堆放區(qū)；堆土采取梯形斷面進(jìn)行堆放：上底2m，下底6m，設(shè)計(jì)堆高是44處表土堆放區(qū)臨時(shí)占地共計(jì)0.28hm2（其他草地0.09hm2、天然牧草地0.19hm2在采取各項(xiàng)水保措施后對(duì)原地貌幾乎無擾動(dòng)。綜上所述，表土堆放區(qū)占3.2.3土石方平衡評(píng)價(jià)土石方概況施工前對(duì)工程占用其他草地、天然牧草地的表土進(jìn)行剝離保護(hù)，其他草地剝離厚根據(jù)主體設(shè)計(jì)，房建工程挖方1975m3根據(jù)主體設(shè)計(jì)，新建或整修施工便道21.35km，部分施工便道需要平整挖方就近堆放在施工便道或進(jìn)站道路旁的表土堆放區(qū)，選擇地勢(shì)平坦且植被稀少的區(qū)域，根據(jù)主體設(shè)計(jì)，本次表土堆放區(qū)就近設(shè)置于施工便道或進(jìn)站道土石方調(diào)配根據(jù)主體設(shè)計(jì)，主體工程充分利用的挖方土石方量，房建工程利用挖方占到總挖方的100%。因此，從水土保持角度分析，本工程挖填平衡無借方、棄方，表土剝離分析與評(píng)價(jià)在現(xiàn)場調(diào)查基礎(chǔ)上，方案對(duì)施工便道占用草地區(qū)域進(jìn)行表土剝離，用于植被恢復(fù)根據(jù)不同區(qū)域以及地表形式，剝離表土厚度和方式應(yīng)有差別。施工便道剝離的表3.2.4取土（石、砂）場設(shè)置評(píng)價(jià)本項(xiàng)目無借方，不設(shè)置取土（石、砂）場。故不涉及取土（石、砂）場設(shè)置評(píng)3.2.5棄土（石、渣、灰、矸石、尾礦）場設(shè)置評(píng)價(jià)本項(xiàng)目無棄方，不設(shè)置棄土（石、渣、灰、矸石、尾礦）場。故不涉及棄土3.2.6施工方法與工藝評(píng)價(jià)本工程按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則。本項(xiàng)目法（工藝）有所不同，但水土流失主要發(fā)生在土石方施工階段，在施工過程中加強(qiáng)臨時(shí)措施，工程完工后及時(shí)實(shí)施植物措施，可最大限度的控制和減緩因工程建設(shè)產(chǎn)生的施工方法（工藝）分析評(píng)價(jià)一覽表室溝①管溝開挖、管溝施工安裝的機(jī)械設(shè)備和施工人員活動(dòng)，需一定寬度的施工作業(yè)帶。在滿足現(xiàn)場施工需要的前提下，應(yīng)盡量減小施②管溝施工采用人工開挖的方法。管溝開挖產(chǎn)生的挖基土沿線堆放至管溝作業(yè)帶一側(cè)，區(qū)1、本方案補(bǔ)充對(duì)施工便道剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)苫蓋，表土堆置前，先在堆置區(qū)域鋪墊彩條布并對(duì)該區(qū)域采用編織土袋圍護(hù)，再進(jìn)行堆置。這樣可以減小表土回填過程中人工搬運(yùn)，裝卸對(duì)地表的擾動(dòng)。其次采取臨時(shí)苫蓋措施，對(duì)表土采用密3.2.7主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程的評(píng)價(jià)主體設(shè)計(jì)已考慮對(duì)既有置截排水溝進(jìn)行修補(bǔ)，這樣能夠更好的有序疏導(dǎo)地表徑本方案補(bǔ)充臨時(shí)防護(hù)，對(duì)施工過程中建設(shè)場地挖方平鋪后的裸露面和建筑材料采1）本方案補(bǔ)充在挖方土堆置前，先用彩條布對(duì)堆置區(qū)域進(jìn)行鋪墊，再進(jìn)行堆2）本方案補(bǔ)充管線工程施工完畢后，對(duì)施工過程中形成的擾動(dòng)區(qū)域進(jìn)行土地整治，為下一步的植物措施創(chuàng)造有利條件。對(duì)極干旱荒漠區(qū)開挖區(qū)域新增土地整治后灑3）本方案補(bǔ)充管線工程施工完畢后，對(duì)土地整治后的開挖可綠化區(qū)域進(jìn)行撒播3、施工便道防治區(qū)1）利用完畢后，對(duì)便道擾動(dòng)的草地進(jìn)行疏松，土地整治，為原生地表植被恢復(fù)2）施工前對(duì)占地區(qū)內(nèi)的其他草地和天然牧草地的表層土進(jìn)行剝離，其他草地剝3）當(dāng)臨時(shí)施工便道利用完畢后，將堆置于表土堆放區(qū)的表土進(jìn)行回覆，為后期4）當(dāng)表土回覆后，對(duì)擾動(dòng)的其他草地和天然牧草地區(qū)域進(jìn)行撒播草籽綠化并養(yǎng)5）為了保證施工車輛規(guī)范施工盡可能減少因人為因素而產(chǎn)生的新的水土流失，1）本方案補(bǔ)充對(duì)施工過程中施工便道剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)苫蓋，表土堆置前，先在堆置區(qū)域鋪墊彩條布并對(duì)該區(qū)域采用編織土袋圍護(hù)，再進(jìn)行堆置，可減小表土回填過程中人工搬運(yùn)、裝卸對(duì)地表的擾動(dòng)；其次采取臨時(shí)苫蓋措施，對(duì)表土采用密目網(wǎng)苫蓋。施工結(jié)束后，將表土全部回覆至擾動(dòng)區(qū)域，并撤去臨時(shí)防護(hù)措施及彩條布鋪3.3主體工程設(shè)計(jì)中水土保持措施界定3.3.1本項(xiàng)目水土保持措施的界定通過對(duì)主體工程的水土保持措施的分析與評(píng)價(jià)，主體工程界定為水土保持措施及/\\\\\\\\\\3.3.2具有水土保持功能的措施工程量及投資本次主體工程均位于既有鐵路用地范圍內(nèi)，產(chǎn)生的水土流失危害有限。既有站場截排水溝存在破損，主要采用混凝土對(duì)截排水溝表面進(jìn)行修補(bǔ)。主體工程已有水土保單價(jià)（元）（元）（萬元）（萬元）（萬元）14水土流失分析與預(yù)測4.1.1項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及類型根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果》，本次工程涉及到的青海省治多縣、曲麻萊縣以及格爾木市部分為三江源國家級(jí)水土保持區(qū)劃表青藏鐵路沿線跨越了三個(gè)較大的自然氣候區(qū)，即昆侖山以北極干旱荒漠區(qū)，昆侖山至唐古拉山間的干旱半荒漠區(qū)和唐古拉山以南干旱草原區(qū)。線路通過地區(qū)深居大陸內(nèi)部，遠(yuǎn)離海洋，除唐古拉山以南部分地區(qū)受海洋性氣候影響和北部柴達(dá)木受內(nèi)陸干旱氣候影響外，絕大部分高原腹地，具有獨(dú)特的冰緣干旱氣候特征，且隨海拔增高而呈現(xiàn)明顯的氣候垂直分帶性。據(jù)高原上各氣象站資料，區(qū)內(nèi)寒冷干旱，氣候多變，四格唐段經(jīng)過戈壁荒漠、山地荒漠、高寒草原、高寒草甸等不同的水土流失區(qū)段，其中戈壁荒漠分布在格爾木至南山口段；山地荒漠分布在南山口至西大灘段；高寒草甸主要分布在昆侖山至唐古拉山段的五道梁、開心嶺附近，秀水河谷地，風(fēng)火山地區(qū)、通天河至唐古拉山北坡；高寒草原主要分布在昆侖山至唐古拉山段的大部分地區(qū)（除高寒草甸以外均為高寒草原）。根據(jù)現(xiàn)狀資料及現(xiàn)場調(diào)查可知，線路在青海省境內(nèi)，線路從格爾木至南山口為風(fēng)力侵蝕，侵蝕強(qiáng)度為微度；從南山口至雁石坪為凍融侵蝕，侵蝕強(qiáng)度為輕度；從雁石坪至唐古拉山為凍融侵蝕，侵蝕強(qiáng)度為中度。根據(jù)《青海省水土保持公報(bào)（2020）》顯示，海西州格爾木市土壤流失面積為28443.31（不含凍融侵蝕其中輕度侵蝕面積為12323.08km2，中度侵蝕面積為5557.12km2，以上侵蝕面積為2797.39km2；玉樹州曲麻萊縣土壤流失面積為11147.52km2（不唐拉段位于西藏自治區(qū)。西藏自治區(qū)的土壤侵蝕類型在地域上呈多樣化分布，在垂直方向上呈規(guī)律性分布，且生態(tài)環(huán)境奇特，治理難度大，人為新增水土流失日益嚴(yán)重。根據(jù)《西藏自治區(qū)水土保持規(guī)劃（2019-2030年）》，拉薩市水力侵蝕面積為線路在西藏境內(nèi)，線路從唐古拉山經(jīng)過安多、那曲到桑雄為凍融侵蝕，侵蝕強(qiáng)度為輕度；從桑雄、當(dāng)雄到羊八井為微度水力侵蝕，線路南側(cè)為輕度水力侵蝕，線路北側(cè)微度水力侵蝕；從羊八井至達(dá)興為水力侵蝕，侵蝕強(qiáng)度為輕度，從達(dá)興到拉薩為水4.1.2土壤侵蝕模數(shù)及容許土壤流失量根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)水土流失重點(diǎn)防治分布圖，項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕類型主要以輕度的水力和風(fēng)力侵蝕為主，兼有凍融侵蝕，根據(jù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土流失特點(diǎn)分析和區(qū)域現(xiàn)狀調(diào)查，按照《土壤侵蝕分類標(biāo)準(zhǔn)》（SL190-2007）中侵蝕等級(jí)劃分，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地貌條件、土壤、植被等影響水土流失的自然因素，確定工程占地范圍內(nèi)極干融侵蝕類型區(qū)，二級(jí)類型區(qū)屬青藏高原冰川侵蝕區(qū)，本項(xiàng)目處于風(fēng)蝕、水蝕、凍融侵蝕三者共存的青藏高原區(qū)，按《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(SL190—20項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018）的規(guī)定，該區(qū)域容許土壤流失量不做定量要求，本方案參考《青藏鐵路格爾木至拉薩段擴(kuò)能改造工程水土保持方案報(bào)告4.2水土流失影響因素分析道、表土堆放區(qū)等臨時(shí)工程，擾動(dòng)原地表，損壞原地表土壤、植被，致使地表抗蝕能4.2.1水土流失成因分析在本次鐵路工程建設(shè)過程中，由于房建開挖、管線工程管溝開挖以及施工便道、表土堆放區(qū)等施工活動(dòng)，損壞和占?jí)褐脖?，造成水土保持設(shè)施的破壞，使原地貌、植抗侵蝕力：抗侵蝕力主要包括地形地貌，地面物質(zhì)組成及結(jié)構(gòu)，植被類型、結(jié)構(gòu)和覆蓋度，在無人為干擾情況下，其抗侵蝕力基本保持不變。在工程施工過程中，由于地表物質(zhì)、地形地貌、地表植被等遭受人為破壞和干擾，與原地貌及其組成物質(zhì)相比，土壤結(jié)構(gòu)松散，地表植被大面積減少或完全消失，抗侵蝕力減弱，加劇了土壤侵鐵路工程建設(shè)水土流失影響因素分析表區(qū)域//4.2.2水土流失類型及分布臨時(shí)堆土等施工活動(dòng)，不僅形成人為的再塑地貌，而且對(duì)原地貌和自然植被造成破壞，降低或喪失了其原有的水土保持功能，加劇了原地貌水土流失的發(fā)生和發(fā)展，并工程建設(shè)在青藏高原干旱、大風(fēng)、植被稀疏、土壤松散等自然因素和施工影響的房建工程區(qū)：水土流失主要發(fā)生在房建施工期間，水土流失環(huán)節(jié)主要有房屋基礎(chǔ)管線工程區(qū)：水土流失主要發(fā)生在管溝開挖、土方搬運(yùn)及堆置等過程