某主題實踐活動轉(zhuǎn)段動員會上的講話

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我們今天在這里召開“作風建設(shè)年”暨“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動轉(zhuǎn)段動員會，主要任務(wù)是，回顧總結(jié)第一階段的工作，研究部署第二階段工作任務(wù)。下面，我根據(jù)市“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，講兩個問題。

一、“作風建設(shè)年”和主題實踐活動第一階段所取得的主要成效

按照省、金華市“作風建設(shè)年”活動的總體部署，我市“作風建設(shè)年”活動以“加強作風建設(shè)，抓好八個落實”為主題，統(tǒng)籌安排，積極行動，穩(wěn)步推進，取得了階段性的初步成效。

（一）全面動員，強化學習，切實提高思想認識

全市動員大會后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，部門單位迅速行動起來，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門單位在動員大會召開的當天下午就組織學習傳達，做到認真學習、廣泛動員。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道召開了由全體機關(guān)干部、村主要干部、重點企業(yè)負責人參加的動員大會；范文內(nèi)容地圖部門單位召開了班子成員會議、機關(guān)干部會議以及下屬單位負責人參加的動員大會，并組織討論。許多單位在認真學習“八個落實”精神的同時，重新組織學習了“九個服務(wù)”、“十個嚴禁”。一些單位的干部職工還結(jié)合自身崗位實際撰寫了學習心得體會文章。市委、市政府還專門召開了專題報告會，邀請了省委黨校副校長鄭倉元作專題報告，使與會的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了一次有益的教育。

（二）制訂方案，周密部署，切實做好基礎(chǔ)性工作

（三）樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績，切實開展主題實踐活動

根據(jù)浙江省委組織部、金華市委的統(tǒng)一部署和全市“作風建設(shè)年”活動的總體安排，我市于3月下旬開始，在市級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。一是成立了主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)了精干人員充實辦公室，并制訂了以“樹五種形象、促八個落實”為主要內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動實施方案；二是高標準、嚴要求，扎實開展蹲點調(diào)研活動。從3月29日開始，市級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輕車簡從，自帶生活用品分赴各地農(nóng)村，開展以“走進基層、走進困難、走進矛盾，推進奮力追趕精神狀態(tài)的形成，推進奮力追趕良好形象的塑造，推進奮力追趕工作業(yè)績的創(chuàng)造”為主要內(nèi)容的蹲點調(diào)研活動，具體落實了“六個一”，范文寫作即對村（居）、企事業(yè)單位的黨員干部、村民代表、普通群眾和農(nóng)村致富帶頭人等進行一次上門走訪；為基層單位上一堂黨課或作一場專題報告會；為群眾解決一些重點、熱點、難點問題；結(jié)合上門走訪，對生活困難的黨員、群眾開展一次訪貧問苦送溫暖活動；結(jié)合市委、市政府的工作重點和基層干部群眾反映出的熱點、難點問題形成一篇調(diào)研報告；指導(dǎo)基層單位建立完善一批工作制度。截止到4月30日，全市37名市級領(lǐng)導(dǎo)中，除4名同志因在省、金華市培訓(xùn)外，其他33人都結(jié)合各自分管工作，進行了蹲點調(diào)研。共走訪基層干部群眾520余戶、企業(yè)280余家，為基層上黨課或作專題報告48場次，聽課人數(shù)2400余人次；共慰問基層困難黨員群眾117人次，慰問金額10萬余元，并與53名基層困難黨員或群眾進行了結(jié)對，幫助基層解決了一批實際困難；三是加強督查，強化宣傳，積極營造良好的輿論氛圍。主題實踐活動辦公室認真做好督查指導(dǎo)工作，特別是市里制定“三走進、三推進”蹲點調(diào)研方案和下發(fā)開展“深入基層轉(zhuǎn)作風辦實事”活動通知以后，主題實踐活動辦公室確定專人負責，對各級領(lǐng)導(dǎo)開展活動情況每日進行匯總，及時掌握工作進展，推動了蹲點調(diào)研工作的順利開展。同時，我市在各級各類新聞媒體發(fā)表相關(guān)報道30余篇，為推動主題實踐活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。

熱門思想?yún)R報在此基礎(chǔ)上，4月中旬，我市又在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“深入基層轉(zhuǎn)作風辦實事”活動。一是要求通過采取座談會，上門走訪、下訪接訪等方式，深入了解社情民意，廣泛聽取意見建議，切實掌握基層群眾的所想、所盼、所求；二是要求每位鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道班子成員結(jié)對聯(lián)系1-2戶生活困難的老黨員、老干部和普通群眾家庭戶，進行上門走訪慰問；三是要求本著盡力而為、量力而行的原則，切實解決基層存在的突出問題，特別是要辦幾件群眾愿望迫切的實事、好事；四是要求班子成員幫助所聯(lián)系的行政村（居）和社區(qū)等基層單位，進一步理清思路，制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作重點；五是要求指導(dǎo)督促所聯(lián)系的村（居）建立完善相關(guān)規(guī)章制度。

（四）創(chuàng)新載體，開展活動，切實營造濃厚氛圍

（五）強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，切實提高工作效能

“作風建設(shè)年”活動開展以來，市各套班子和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位以“作風建設(shè)年”活動為抓手，以優(yōu)化機關(guān)服務(wù)環(huán)境為目標，真抓實干，力促我市經(jīng)濟社會發(fā)展形成追趕之勢。3月初，市各套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)24個部門單位和7家金融機構(gòu)的負責人赴南馬召開了工業(yè)企業(yè)發(fā)展攻堅克難現(xiàn)場辦公會，對南馬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行了專題研究。3月初，市人大常委會針對要求解決農(nóng)民飲用水的12件議案，專門組成了調(diào)研組，到農(nóng)民飲用水問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研，個人簡歷并有針對性地提出了解決辦法。3月12日，市政府召集有關(guān)部門召開了東義路環(huán)境與交通安全專項整治現(xiàn)場會，14日在千祥鎮(zhèn)召開了“三合一”企業(yè)專項整治現(xiàn)場辦公會議，就相關(guān)問題進行了專題研究。3月底，市政協(xié)組織了送農(nóng)資送科技送溫暖活動，免費發(fā)放農(nóng)資化肥和技術(shù)資料。許多單位還進一步健全和完善了政務(wù)承諾制、首問責任制、全程代理制等制度，提高了服務(wù)水平和服務(wù)效能。

（六）建章立制，規(guī)范管理，切實推進長效建設(shè)

“作風建設(shè)年”活動開展以來，市級班子和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門都能結(jié)合自身實際，認真研究制訂作風建設(shè)長效機制。市各套班子分別研究作出了關(guān)于加強自身建設(shè)的決定或意見；市政府修訂完善了議事規(guī)則，同時研究出臺了關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的四個政策性文件，著力推動我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道重點健全了干部駐村聯(lián)戶制度、工作總結(jié)鎮(zhèn)鄉(xiāng)機關(guān)值周住二夜制度、周三服務(wù)日制度、主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進村制度、信訪接待日制度等聯(lián)系群眾的長效機制，推進了工作重心下移。如虎鹿鎮(zhèn)廣泛聽取群眾意見，完善了駐村干部工作制度。一些單位建立健全了崗位目標責任制、考核制度，完善了干部管理的獎懲機制與監(jiān)督機制。如市檢察院提出創(chuàng)建“學習型機關(guān)、效能型機關(guān)、親民型機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)、廉潔型機關(guān)”，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。市法院、公安局結(jié)合實際，制定了規(guī)范公車使用管理的制度，取得了初步成效。

總的看，“作風建設(shè)年”活動第一階段的工作，取得了一定的成效。但對照上級的要求，結(jié)合“作風建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時間督查的情況看，還存在著許多問題：一是進展不夠平衡，一些單位對開展“作風建設(shè)年”活動思想上不夠重視，組織學習流于形式，措施不得力，組織機構(gòu)不健全，實施方案遲遲出臺。極個別單位4月中旬還沒有召開動員大會，工作滯后。二是少數(shù)黨員干部對自己要求不嚴，從前段時間的明查暗訪情況看，有的黨員干部在上班時間上網(wǎng)炒股、打牌、聊天、看電影。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)365服務(wù)窗口形同虛設(shè)，無人或少有人值班；有的單位辦公室大門緊閉，門牌沒有注明科室名稱，群眾辦事不方便。三是有些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作效果不明顯，推動工作不理想，比如維護穩(wěn)定、心得體會工業(yè)經(jīng)濟、計劃生育工作等。

二、查找問題，邊整邊改，確保第二階段工作取得實效

“作風建設(shè)年”和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動從五月份開始，將轉(zhuǎn)入第二階段，即查找問題、邊整邊改階段。這一階段是整個活動中十分重要的一環(huán)，是在第一階段工作基礎(chǔ)上的再深化，再提高。查找問題是否務(wù)實、深刻，整改措施是否有效、到位，直接決定著“作風建設(shè)年”活動能否取得實質(zhì)性的效果，意義重大。為此，我們必須扎扎實實地做好第二階段的工作。

（一）深化認識，進一步做好轉(zhuǎn)段再動員

各單位必須充分認識做好查找問題、邊整邊改階段工作的重要性。在本階段活動中，要注重深化主題，進一步豐富活動載體，緊緊圍繞“努力形成奮力追趕的精神狀態(tài)，努力塑造奮力追趕的良好形象，努力創(chuàng)造奮力追趕的工作業(yè)績”目標要求和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”實踐活動主題，堅持以“群眾是否需要、群眾是否滿意”為標準，扎實推進“八個落實”工作任務(wù)的完成。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站會后，各單位要根據(jù)今天會議部署的精神，結(jié)合本地、本單位的實際，認真開好轉(zhuǎn)段動員大會，對本單位“作風建設(shè)年”活動第一階段工作進行總結(jié)，具體部署和安排第二階段工作，通過思想再發(fā)動、再動員，進一步深化對“作風建設(shè)年”活動的重要意義的認識，為扎實做好查擺問題、落實整改工作奠定思想基礎(chǔ)。

（二）圍繞主題，進一步豐富活動載體

各單位要緊緊圍繞“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”的主題，堅持以“群眾是否需要、群眾是否滿意”為標準開展“作風建設(shè)年”活動。認真組織實施《關(guān)于在市級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的實施方案》，做好市級領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研活動的后續(xù)工作；要按照金華市委的要求，在市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展以“五查、五看”為主要內(nèi)容的自查活動，開展“三談三議”活動，組織部分市級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和機關(guān)部門負責人召開一次“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”座談會；進一步推動鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“深入基層轉(zhuǎn)作風辦實事”活動，并要組織一次專項督查；認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于在全市農(nóng)村開展“建設(shè)和諧文化、促進鄉(xiāng)風文明”主題教育活動的實施意見》；進一步深化和完善“萬人百企評機關(guān)活動”；積極開展基層站所民主評議暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動等等。各單位要通過征詢?nèi)罕娨庖?、接受群眾投訴和監(jiān)督、向群眾公開相關(guān)政務(wù)和投訴處理結(jié)果等有效形式，了解和滿足群眾所需，暢通投訴渠道，增強群眾與政府機關(guān)的互動，從而提升政府公共服務(wù)的針對性和有效性，促進政府機關(guān)進一步改進作風。

（三）對照檢查，找準問題，認真開展“六查六整改”

找準存在的問題，既是第一階段學習教育成果的深化和檢驗，也是搞好整改的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各部門各單位要以對黨的事業(yè)高度負責的精神，按照胡錦濤總書記提出的樹立“八個方面”良好風氣的要求，認真對照檢查，查明問題，分析原因，找出根源。要通過走訪、發(fā)函、座談會等形式，廣泛征求并認真梳理基層群眾、服務(wù)對象的意見和建議。要通過發(fā)動群眾廣泛查、個人和單位自查相結(jié)合的方式，認真開展“六查六整改”活動。一查思想作風，整改思想上的問題；二查學風，整改學風上的問題；三查工作作風，整改工作上的問題；四查領(lǐng)導(dǎo)作風，整改領(lǐng)導(dǎo)方法上的問題；五查干部作風，整改生活作風上的問題；六查形象，整改形象建設(shè)上的問題。對于查找出來的問題，要深刻剖析原因，提出整改方案。及時召開專題討論會，對確定集中整改的重點問題進行分析討論，從事業(yè)心與責任感、工作作風、管理體制機制、工作方式方法等方面深入剖析原因，找準問題的實質(zhì)。對存在的缺乏事業(yè)心與責任感、工作作風不正等問題，要勇于開展批評和自我批評；對存在的管理體制機制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。班子成員的整改問題要通過專題民主生活會解決，其他人員的整改問題也要通過一定范圍的會議加以解決。

（四）突出重點，扎實推進，狠抓“八個落實”

“八個落實”是我市今年工作的重中之重，“八個落實”是否能抓到位，是否能抓出成效，是“作風建設(shè)年”活動開展成功與否的關(guān)鍵和重要檢驗。一是要突出重點。各責任部門和責任領(lǐng)導(dǎo)要按照市委的要求，認認真真地對負責的落實任務(wù)進行調(diào)研，在第一階段指定方案的基礎(chǔ)上進一步明確工作重點。既要明確全年工作的重點，又要明確各個階段尤其是當前第二階段的工作重點。重點的確定要結(jié)合當前的實際，切忌好高騖遠；要充分考慮群眾的訴求和福祉，切忌官僚主義。二是要細化舉措。面對“八個落實”任務(wù)，如何才能抓好落實，抓出成效。我看很重要的一點就是要理清思路，細化舉措，把每一項任務(wù)分解、落實和體現(xiàn)到一項一項具體的措施中去。要從大處著眼，小處著手，力求抓一項，成一項。三是要務(wù)求實效?！鞍藗€落實”任務(wù)是“作風建設(shè)年”的活動主要任務(wù)，要切實體現(xiàn)作風的改進，追求實實在在的效果，通過各項任務(wù)的落實，讓群眾真切地感受到我們一心一意謀發(fā)展，全力以赴促穩(wěn)定，全心全意改作風的實際效果，并以此取信于民。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格督查，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，努力把本階段的工作抓緊、抓實、抓好。市“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對各單位查找問題、邊整邊改階段活動的指導(dǎo)，加強監(jiān)督檢查，加大明查暗訪力度。要重點督查在“作風建設(shè)年”活動中陽奉陰違、敷衍了事的行為，杜絕蜻蜓點水、嘩眾取寵的不實之舉