云南省公路建設(shè)工程施工腳手架與支架模板支撐安全管理系統(tǒng)

云南省公路建設(shè)工程施工腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)安全管理規(guī)定1總則為規(guī)范云南省公路建設(shè)工程施工腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)”）的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、拆除等工作，防止支架坍塌事故，特制訂本規(guī)定。本規(guī)定根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年1號(hào)令）、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50202-2002）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80－91)、《鋼管腳手架扣件》（GB15831-2006）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130－2001）、《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128－2000）、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162－2008）《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166－2008）《云南省公路建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（云交基建【2010】200號(hào)）等國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際制訂。本規(guī)定所稱(chēng)施工腳手架是指施工現(xiàn)場(chǎng)為工人操作并解決垂直和水平運(yùn)輸、施工人員上下、高空安裝構(gòu)件而搭設(shè)的各種支架。支架模板支撐系統(tǒng)是指為完成永久構(gòu)件采用支架搭建用于承受荷載的臨時(shí)支撐體系。高大支架模板支撐系統(tǒng)是指構(gòu)件模板支撐高度超過(guò)8m，或搭設(shè)跨度超過(guò)18m，或施工總荷載大于15kN/㎡，或集中線(xiàn)荷載大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng)。腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)涉及臨空作業(yè)、高處危險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)平臺(tái)不能滿(mǎn)足安全要求的，作業(yè)人員必須佩帶雙保險(xiǎn)（安全帶、安全繩），且安全帶和安全繩必須系在不同的可靠安全部位。所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須戴合格的安全帽并系好帽帶、穿防滑鞋，不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋上架作業(yè)。腳手架搭設(shè)作業(yè)人員（架子工）必須取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書(shū)，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)交底培訓(xùn)后方可上崗。施工單位應(yīng)對(duì)搭設(shè)支架、登高作業(yè)人員登記造冊(cè)管理。高處作業(yè)人員應(yīng)每年在縣級(jí)及以上醫(yī)院進(jìn)行一次體檢。凡患有高血壓、心臟病、嚴(yán)重貧血、高度近視、美尼爾氏癥、癲癇病、精神病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得參與高處作業(yè)。本規(guī)定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)程、規(guī)范等矛盾處或未明確的部分，以現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)程、規(guī)范為準(zhǔn)。2方案設(shè)計(jì)與編制施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，編制各類(lèi)腳手架的搭設(shè)方案和施工專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案，明確使用部位、功能要求、承重荷載等。高度大于24m的非承重腳手架（高腳手架），以及所有支架模板支撐系統(tǒng)，在搭設(shè)前必須編制施工專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案并經(jīng)監(jiān)理（或業(yè)主）單位高度小于24m的腳手架應(yīng)編制搭設(shè)方案（主要內(nèi)容應(yīng)有支架施工圖及材料、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、技術(shù)要求及注意事項(xiàng)支架模板支撐系統(tǒng)應(yīng)實(shí)測(cè)腳手架使用范圍的地形平面圖及縱橫剖面圖，作為腳手架設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料。編制方案時(shí)，應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）地基要求應(yīng)根據(jù)施工荷載經(jīng)設(shè)計(jì)確定，地基遇不良地質(zhì)（松軟土、回填土等）時(shí)，應(yīng)提出處治、壓實(shí)、硬化、防排水等措施。腳手架地基承載力一般不得小于。（二）立柱底部應(yīng)設(shè)計(jì)滿(mǎn)足強(qiáng)度和剛度的墊板要求，除專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)外，應(yīng)滿(mǎn)足以下規(guī)定：1）腳手架高度小于24米，地基土質(zhì)良好時(shí)立桿基礎(chǔ)采用鋼板底座(150×150×8mm)；地基土質(zhì)稍差時(shí)采用鋼板底座加木墊板(200×2L×50mm)或直接采用3倍鋼板底座面積的120mm厚砼墊塊(260×260×2）腳手架高度大于24米，立桿基礎(chǔ):有底座時(shí)采用100mm厚級(jí)配碎石加砼墊塊400×400×120mm；無(wú)底座時(shí)在砼墊塊上縱向仰鋪通長(zhǎng)12#3）承重支架的地基按施工專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案要求實(shí)施，并經(jīng)驗(yàn)收合格。一般采用不少于20cm厚級(jí)配碎石加15cm厚C20砼；其立桿底部應(yīng)有統(tǒng)長(zhǎng)的槽鋼或厚度不小于5cm的統(tǒng)長(zhǎng)木板，上設(shè)有100×100mm鋼板作墊襯。（三）用于橋涵工程、路基邊坡防護(hù)等腳手架，至少應(yīng)設(shè)計(jì)為雙排腳手架。（四）腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)的構(gòu)造要求應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。立柱接長(zhǎng)嚴(yán)禁搭接，應(yīng)設(shè)置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結(jié)構(gòu)的墩、臺(tái)、邊坡牢固拉接，底腳有可靠的錨固措施，有人員上、下通道，安全護(hù)欄或安全防護(hù)網(wǎng)，擋腳板、腳手板搭設(shè)方案及固定措施。（五）對(duì)于支架模板支撐系統(tǒng)，其高度與寬度相比大于兩倍的獨(dú)立支撐系統(tǒng)，應(yīng)加設(shè)保證整體穩(wěn)定的構(gòu)造措施。（六）在有可能發(fā)生車(chē)輛沖擊或物件碰撞的部位，應(yīng)設(shè)計(jì)防撞設(shè)施。施工專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）編制說(shuō)明及依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等。（二）工程概況：結(jié)構(gòu)工程特點(diǎn)、施工平面及立面布置、施工要求和技術(shù)保證條件，具體明確腳手架、支模區(qū)域、支模標(biāo)高、高度、支模范圍內(nèi)的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等。（三）施工計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃等。（四）施工工藝技術(shù)：基礎(chǔ)處理、主要搭設(shè)方法、工藝要求、材料的力學(xué)性能指標(biāo)、構(gòu)造設(shè)置以及檢查、驗(yàn)收要求等。（五）施工安全保證措施：現(xiàn)場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)、施工技術(shù)措施、模板安裝和拆除的安全技術(shù)措施、施工應(yīng)急救援預(yù)案，支撐體系位移的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等。（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配置等。（七）計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙：驗(yàn)算項(xiàng)目及計(jì)算內(nèi)容包括模板、模板支撐系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和截面特征及各項(xiàng)荷載設(shè)計(jì)值及荷載組合，梁、板模板支撐系統(tǒng)的強(qiáng)度和剛度計(jì)算，梁板下立桿穩(wěn)定性計(jì)算，立桿基礎(chǔ)承載力驗(yàn)算，支撐系統(tǒng)支撐層承載力驗(yàn)算，轉(zhuǎn)換層下支撐層承載力驗(yàn)算等。每項(xiàng)計(jì)算列出計(jì)算簡(jiǎn)圖和截面構(gòu)造大樣圖，注明材料尺寸、規(guī)格、縱橫支撐間距。附圖包括支模區(qū)域立桿、縱橫水平桿平面布置圖，支撐系統(tǒng)立面圖、剖面圖，水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖，梁板支模大樣圖，支撐體系監(jiān)測(cè)平面布置圖及連墻件布設(shè)位置及節(jié)點(diǎn)大樣圖等。3論證與審批腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、編制、審批必須符合《云南省公路建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定。屬于高大支架模板支撐系統(tǒng)必須按照辦法中所規(guī)定的采用專(zhuān)家論證程序。搭設(shè)方案或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)方案經(jīng)監(jiān)理審查批準(zhǔn)后，不得擅自變更。確須變更時(shí)，須重作設(shè)計(jì)并報(bào)監(jiān)理審查后方可實(shí)施；若該方案為專(zhuān)家論證通過(guò)后仍需變更的，必須重新召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。4材料管理規(guī)定腳手架可采用鋼管扣件連接、門(mén)式架、承插鋼管、其它型鋼搭設(shè)，不得使用竹子、圓木等其他材料作為支撐體系搭設(shè)腳手架。腳手架所使用的鋼管、扣件、門(mén)式架及型鋼等材料應(yīng)有出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證，質(zhì)量必須符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的承重桿件、連接件等材料的產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)其表面觀(guān)感、重量等物理指標(biāo)進(jìn)行抽檢。對(duì)承重桿件的外觀(guān)抽檢數(shù)量不得低于搭設(shè)用量的30%，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量不符合情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行100%外觀(guān)檢查，并隨機(jī)抽取外觀(guān)檢驗(yàn)不合格的材料（由監(jiān)理見(jiàn)證取樣）送法定專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。采用鋼管扣件搭設(shè)高大模板支撐系統(tǒng)時(shí)，還應(yīng)對(duì)扣件螺栓的緊固力矩進(jìn)行抽查，抽查數(shù)量應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）的規(guī)定，對(duì)梁底扣件應(yīng)進(jìn)行100%檢查。重復(fù)周轉(zhuǎn)使用的腳手架材料（鋼管、扣件、門(mén)式架及型鋼、腳手板等），二次使用前必須經(jīng)過(guò)施工、監(jiān)理單位共同檢查、驗(yàn)收，簽署檢驗(yàn)合格證明材料后，方可再投入使用。有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管?chē)?yán)禁使用；扣件有裂紋、氣孔、砂眼、變形的嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。木腳手板必須使用厚度不小于5cm，寬度20~30cm的松木板。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。竹制腳手架板應(yīng)使用厚度不小于5cm，寬度不小于30cm，中間應(yīng)用不少于9根直徑8mm的螺栓將竹片連接在一起。凡腐朽、霉變、固定、竹夾板的螺栓少于規(guī)定數(shù)量或已損壞的不得使用。5搭設(shè)管理支架搭設(shè)前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員應(yīng)按監(jiān)理單位審核、批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、腳手架搭設(shè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。危險(xiǎn)性較大工程的交底會(huì)監(jiān)理工程師必須參加。作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案、搭設(shè)方案及技術(shù)交底要求進(jìn)行施工。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括支架與模板支撐工藝、工序、作業(yè)要點(diǎn)和搭設(shè)安全技術(shù)要求等內(nèi)容。腳手架搭設(shè)必須保證以下安全措施：（一）腳手架搭設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)警戒帶進(jìn)行臨時(shí)封閉管理，并指派安全人員進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁人員和車(chē)輛從其下方通過(guò)，以免物體墜落傷及人員和車(chē)輛；搬運(yùn)材料預(yù)留的通道，要設(shè)置圍欄并掛限高、限寬等警示標(biāo)志牌、警示帶，以免受到通行車(chē)輛或搬運(yùn)器材的碰撞。對(duì)于跨越交通道的支架必須在交通道車(chē)流方向的入口處及前50m處的支架上方設(shè)立醒目的限高標(biāo)志，夜間設(shè)燈光照明及警示燈；通道下方設(shè)防墜層；電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防止焊花下濺到交通道的措施。（二）搭設(shè)腳手架，應(yīng)盡量避開(kāi)夜間工作。如須夜間施工，應(yīng)有足夠的照明。（三）在高處搭設(shè)腳手架時(shí)，嚴(yán)禁使用拋擲方法傳送工具、材料。小型材料或工具應(yīng)放在隨身的工具袋內(nèi)。（四）高度大于24m的腳手架搭設(shè)，應(yīng)與地面設(shè)聯(lián)系信號(hào)或通訊裝置，并應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮。（五）當(dāng)有六級(jí)及以上大風(fēng)、霧和雷雨天氣時(shí)，應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。（六）搭設(shè)邊坡腳手架前，須對(duì)邊坡上方的危石進(jìn)行清理后方可開(kāi)始搭設(shè)。（七）施工腳手架搭設(shè)時(shí)必須離輸電線(xiàn)路保持足夠安全距離，嚴(yán)禁在搭好的腳手架上直接架設(shè)施工用電線(xiàn)路。（八）腳手架須有良好的接地性，減小接地電阻在規(guī)范許可的安全范圍內(nèi)，避免雷擊或漏電造成觸電事故。（九）腳手架附近有爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)盡量調(diào)整作業(yè)工序，避免影響支架地基和架體穩(wěn)定狀態(tài)。確需交叉作業(yè)的，在每次爆破作業(yè)后應(yīng)對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查和處理，并作好檢查記錄。支架模板支撐系統(tǒng)應(yīng)為獨(dú)立的系統(tǒng)，禁止與物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、塔吊等起重設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)架體機(jī)身及其附著設(shè)施相連接；禁止與施工腳手架、物料周轉(zhuǎn)料平臺(tái)等架體相連接。支架上的模板、鋼筋及其他材料等施工荷載應(yīng)均勻堆置，放平放穩(wěn)。施工總荷載不得超過(guò)設(shè)計(jì)荷載要求。嚴(yán)禁將外徑、管壁厚度不同的鋼管混合使用，嚴(yán)禁在鋼管上打孔；鋼管立桿、大橫桿的接頭應(yīng)錯(cuò)開(kāi)，搭接長(zhǎng)度不小于50cm，接頭使用扣件不少于兩個(gè)，立桿連接必須使用十字連接件。大小橫杠間距應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，且大橫桿間距不大于1.8m，立桿間距不大于2m。按照安全操作相關(guān)規(guī)程及設(shè)計(jì)方案，作業(yè)平臺(tái)臨空面及上、下通道處應(yīng)有安全護(hù)欄或安全防護(hù)網(wǎng)，作業(yè)平臺(tái)上的腳手板必須滿(mǎn)鋪，無(wú)探頭板（要用6#～10#鐵絲固定在腳手架鋼管上），臨空面應(yīng)設(shè)高度不小于1.2m的防護(hù)欄桿和設(shè)20～30cm高的擋腳板或全掛安全網(wǎng)，立網(wǎng)設(shè)置在立桿的內(nèi)側(cè)，用合適的系繩將網(wǎng)周邊定隔系牢在鋼管上，安全網(wǎng)應(yīng)嚴(yán)密封閉無(wú)縫隙（在網(wǎng)邊作焊接時(shí)必須采取防范措施），防止人員和工具墜落。高處臨邊防護(hù)欄桿處宜有夜間示警紅燈6驗(yàn)收管理高度小于12米的腳手架，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)（或編制方案部門(mén)）組織質(zhì)量、安全等部門(mén)人員對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求后方可搭設(shè)；高度大于12米的腳手架（或特殊部位的腳手架）及所有支架模板支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、質(zhì)量、安全部門(mén)人員進(jìn)行自檢，符合設(shè)計(jì)要求后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收通過(guò)后方可搭設(shè)。施工、監(jiān)理單位均應(yīng)留存驗(yàn)收記錄。腳手架及支架模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)分段（一般為每6米）組織驗(yàn)收，合格后方可繼續(xù)搭設(shè)上升，發(fā)現(xiàn)不按專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案或搭設(shè)方案施工的應(yīng)責(zé)令整改，對(duì)施工單位拒不整改或拒不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。支架模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料等部門(mén)人員進(jìn)行自檢，符合設(shè)計(jì)后報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，經(jīng)專(zhuān)業(yè)或高級(jí)駐地監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格簽字后，方可進(jìn)入后續(xù)工序的施工。監(jiān)理單位驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)檢查施工單位自檢驗(yàn)收記錄，支架材料質(zhì)量的檢查、檢測(cè)等證明資料。重點(diǎn)檢查以下部位：（一）立柱底部基礎(chǔ)應(yīng)回填夯實(shí)、硬化、排水、防水措施符合；（二）墊木應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；（三）底座位置應(yīng)正確，頂托螺桿伸出長(zhǎng)度應(yīng)符合規(guī)定；（四）立柱的規(guī)格尺寸和垂直度應(yīng)符合要求，不得出現(xiàn)偏心荷載；（五）立桿、掃地桿、水平拉桿、剪刀撐等設(shè)置應(yīng)方案要求，固定可靠；（六）安全網(wǎng)和各種安全防護(hù)設(shè)施符合要求。腳手架經(jīng)驗(yàn)收合格后，懸掛“驗(yàn)收合格”銘牌后方可投入使用。樣本詳見(jiàn)《關(guān)于全省公路建設(shè)項(xiàng)目推行施工腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收掛牌的通知》。腳手架使用過(guò)程中，施工單位質(zhì)量、安全部門(mén)須定期（每月至少2次）對(duì)基礎(chǔ)、架體、腳手板、人行通道、梯子和防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查，并作好檢查記錄。對(duì)不符合安全要求的部位，應(yīng)及時(shí)修理、加固，不得遷就使用。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)腳手架材料的防盜管理工作，加大日常檢查、巡視，避免腳手架鋼管、扣件被盜，發(fā)現(xiàn)被盜時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)，確保架體安全穩(wěn)定。監(jiān)理工程師在日常巡視中應(yīng)檢查腳手架的驗(yàn)收掛牌、標(biāo)識(shí)牌是否到位，嚴(yán)禁在未掛牌的腳手架上進(jìn)行施工作業(yè)。監(jiān)理單位每月應(yīng)組織一次對(duì)腳手架及支架模板支撐系統(tǒng)全面檢查，并作好檢查記錄。對(duì)不符合安全要求的問(wèn)題，應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行處理。7混凝土澆筑支架模板支撐系統(tǒng)澆筑混凝土過(guò)程應(yīng)符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求，并確保支撐系統(tǒng)受力均勻，防止失穩(wěn)傾斜。澆筑過(guò)程應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)支撐系統(tǒng)進(jìn)行觀(guān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形等情況，應(yīng)按照應(yīng)急措施方案處置。必要時(shí)停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員。腳手架及支架模板支撐系統(tǒng)上不得超員、超設(shè)計(jì)荷載等其他超設(shè)計(jì)功能進(jìn)行使用。8拆除管理腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)拆除前，應(yīng)先將架子上的管路、線(xiàn)路、材料、設(shè)備等拆除并搬運(yùn)到地面。腳手架與支架模板支撐系統(tǒng)必