耕地保護和糧食安全工作會議講話

第耕地保護和糧食安全工作會議講話

耕地保護和糧食安全工作會議講話

全市耕地保護和糧食安全工作會議在七星關(guān)召開。市委書記吳__出席會議并講話，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護和保障國家糧食安全的重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，對標全省耕地保護和糧食安全工作會議安排，堅決扛起政治責(zé)任，牢牢守住耕地保護紅線，全面夯實糧食安全根基，為推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)提供堅實保障。

市委副書記、市長吳__出席并講話。市領(lǐng)導(dǎo)陳__、李_、胡__、丹_、梁_出席。市委常委、常務(wù)副市長楊__主持會議。

吳__指出，習(xí)近平總書記高度重視耕地保護和糧食安全，多次作出重要指示批示，為我們做好耕地保護和糧食安全工作指明了方向、提供了遵循。全市各級各部門要進一步提高政治站位，深化思想認識，從政治和全局高度深刻認識做好耕地保護和糧食安全工作的政治性、緊迫性和長期性，進一步提振精神、鼓足干勁，以強烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感抓好工作落實，推動耕地保護和糧食安全工作不斷取得新成效。

吳__強調(diào)，要緊盯重點關(guān)鍵，突出精準發(fā)力，著力補短板、強弱項、促提升，抓細抓實耕地保護和糧食安全各項任務(wù)。要全力抓實耕地保護利用，堅持科學(xué)劃、嚴控占、規(guī)范補、嚴格管一體推進，堅決完成耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積，堅決落實耕地占補平衡和進出平衡任務(wù)，堅決遏制違法占用耕地行為，著力構(gòu)建保護更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局。要全力抓實糧食種植生產(chǎn)，堅持藏糧于地、藏糧于技，大力實施糧食單產(chǎn)提升工程，千方百計保面積、保產(chǎn)量;扎實推進農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，進一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu);全面加強農(nóng)資安全監(jiān)管，切實維護農(nóng)資市場正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要全力抓實糧食儲備供給，扎實推進糧食儲備安全管理體制機制改革，大力提升儲備能力;培育引進糧油加工龍頭企業(yè)，打造集收儲、加工、物流一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，大力提升應(yīng)急加工能力;加強糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測人才隊伍建設(shè)，大力提升質(zhì)檢能力，確保儲備糧油質(zhì)量安全。

吳__要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，推動形成黨政同責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、群眾參與的耕地保護和糧食安全工作格局。要強化要素保障，全力做好資金匹配，大力推進種業(yè)振興，加快農(nóng)機推廣應(yīng)用，強化基層農(nóng)技隊伍建設(shè)。要強化宣傳引導(dǎo)，大力開展依法用地、保護耕地和愛糧節(jié)糧宣傳活動，引導(dǎo)農(nóng)民知曉政策、用好政策，推動愛護耕地、愛惜糧食觀念深入人心。要強化督促考核，加強過程跟蹤調(diào)度，以督查考核和執(zhí)紀問責(zé)倒逼工作落實，確保順利完成各項目標任務(wù)。

吳__指出，要堅決落實耕地保護和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，穩(wěn)定耕地保有量，補齊永久基本農(nóng)田，牢牢守住耕地保護紅線。要嚴格落實耕地占補平衡，用好省級臨時補助資金，加大未完工項目建設(shè)進度，實行一項目一清單管理，確保按時完成新增耕地目標。要全面完成糧食安全年度目標任務(wù)，做到播種面積任務(wù)、產(chǎn)量任務(wù)、儲備保供任務(wù)三個全面完成，不斷提高糧食安全保障水平。要建立一部門一清單，舉一反三抓好問題整改，確保完成年度各項任務(wù)。要強化作風(fēng)建設(shè)，嚴格落實六型干部要求，把實字貫穿工作始終，主動擔(dān)當履職，確保在國家、省考核中取得優(yōu)異成績。

會上，市相關(guān)部門通報了全市耕地保護和糧食安全工作情況，部分縣區(qū)黨委主要負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)、政府(管委會)主要負責(zé)同志與市有關(guān)部門主要負責(zé)同志簽訂了2023年耕地保護和糧食安全責(zé)任書。

各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)、政府(管委會)主要負責(zé)同志，市有關(guān)部門負責(zé)同志，各縣(市、區(qū))發(fā)展改革、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)同志參加會議。

耕地保護和糧食安全工作會議講話

為認真貫徹落實全省、全市、全縣耕地保護和糧食安全工作會議部署要求，牢牢守住耕地紅線，全方位夯實糧食安全根基，8月31日下午，中堡鎮(zhèn)召開耕地保護和糧食安全工作專題會議，鎮(zhèn)黨委書記李永達主持會議并講話，班子成員，鎮(zhèn)直有關(guān)單位負責(zé)人，掛村組長，各村主干等參加會議。

會上，湯振龍鎮(zhèn)長傳達了全縣耕地保護和糧食安全工作會議精神，對今年以來全鎮(zhèn)耕地保護和糧食安全工作進展情況進行了分析研判，并就推進下一階段工作提出具體措施。

會議強調(diào)

鎮(zhèn)黨委書記李永達就下一步做好我鎮(zhèn)耕地保護和糧食安全工作強調(diào)：

一要工作重心不能變。要深刻認識耕地保護和糧食安全工作的重要性，不折不扣貫徹落實好全省、全市、全縣耕地保護和糧食安全工作會議部署要求，堅決遏制耕地非農(nóng)化、防止耕地非糧化。

二要耕地紅線不能破。要聚焦任務(wù)清單，狠抓永久基本農(nóng)田恢復(fù)、補充耕地項目建設(shè)、耕地流向園地及建設(shè)用地等問題的整改工作，確保按時完成整改任務(wù)。

三要守住糧食安全底線。要進一步壓實糧食安全責(zé)任，推動保障糧食安全的各項工作全面落實到位，嚴把糧食播收關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)糧食優(yōu)質(zhì)增產(chǎn)。

四要壓緊壓實工作責(zé)任。要嚴格落實屬地管理機制，夯實屬地保護責(zé)任，進一步強化耕地保護監(jiān)督，嚴守耕地保護紅線，確保糧食安全。

耕地保護和糧食安全工作會議講話

同志們：

耕地保護是國之大者，是保障國家糧食安全的根本，嚴守耕地紅線是各級黨委政府重要的政治任務(wù)。今天，召開全市耕地保護工作現(xiàn)場推進會，主要目的是進一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護的重要論述和批示指示精神，傳達貫徹中央、省關(guān)于耕地保護的有關(guān)精神，分析形勢，壓實責(zé)任，更加有力地推進我耕地保護工作。下面，我再強調(diào)三個方面意見：

一、提高政治站位，切實增強責(zé)任感和緊迫感

習(xí)近平總書記指出，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要采取長牙齒的硬措施，全面壓實各級地方黨委政府的耕地保護責(zé)任，要層層簽訂耕地保護軍令狀，嚴格考核、終身追責(zé)。嚴格耕地保護，是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行兩個維護的必然要求;是踐行兩山理念，實現(xiàn)綠色崛起和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑;是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極融入新發(fā)展格局的必然選擇。大家一定要提高思想認識，要從捍衛(wèi)兩個確立，踐行兩個維護的高度，以時時放心不下的責(zé)任感和時不待我的緊迫感，保好紅線、守住底線。

根據(jù)通報情況來看，全市耕地保護形勢嚴峻，耕地流出規(guī)模大，整改恢復(fù)進度滯后，全市年度整改恢復(fù)任務(wù)為萬畝，目前僅完成萬畝，整改率只有，尤其是__縣整改任務(wù)為萬畝，目前僅完成畝，整改率僅為%，進度嚴重滯后，應(yīng)引起縣黨委政府高度重視。同時，全市新的耕地流出問題仍有發(fā)生，過半數(shù)縣市補充耕地指標儲備不夠，相關(guān)指標對我市耕地保護和糧食安全責(zé)任考核十分不利，大家務(wù)必引起高度重視。根據(jù)考核要求，我市耕地保有量不得低于萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積也不得低于萬畝，永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)流出的耕地必須在10月底以前核實處置到位，耕地保護目標范圍內(nèi)流出的耕地必須分3年依次完成年度整改恢復(fù)任務(wù)。全州耕地總量必須通過占補平衡和進出平衡確保不減少，耕地占補平衡儲備指標必須要由負值轉(zhuǎn)為正值。違法占耕比例不得超過15%，全市違法占耕總面積不得超過畝、縣級違法占耕面積不得超過畝，大家要一一對照檢查，逐項彌補齊短板，決不能抱有僥幸心理、蒙混過關(guān)，否則就可能一票否決。尤其是在當前時間節(jié)點已逼近交賬期限的情況下，自然資源規(guī)劃部門要履行好牽頭責(zé)任，統(tǒng)籌抓好耕地流出問題整改工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合撂荒地整治落實好耕地非糧化問題整改;林業(yè)部門要切實解決好未納入國家認可范圍的退耕還林問題，統(tǒng)籌推進林地耕地置換試點工作;各縣市要切實扛起耕地流出整改的主體責(zé)任，徹底擯棄等靠要的思想，切實拿出硬措施和鐵辦法，確保各項整改處置措施落實落細。

二、明確工作重點，分類按時完成各項工作任務(wù)

今年是耕地保護和糧食安全責(zé)任合并考核的首考之年，也是實行黨政同責(zé)、一票否決、終身追責(zé)的第一年，我們不能只算經(jīng)濟帳、不算政治帳，只算眼前帳、不算長遠帳。省政府8月初在__召開的推進會，已經(jīng)明確了任務(wù)和要求。市委、市政府高度重視、高位推動，市委書記親自聽取有關(guān)匯報，市長多次召開專題會議研究部署，親自赴省自然資源廳對接匯報，市政府召開政府常務(wù)會聽取匯報、研究部署，印發(fā)了耕地流出整改和永久基本農(nóng)田劃定成果核實處置工作方案，安排布置了林地耕地置換試點工作，任務(wù)不完成，肯定會追責(zé)問責(zé)的。大家當前務(wù)必做好以下重點工作：

(一)按時完成永久基本農(nóng)田核實處置。各縣市要嚴格按照方案要求及下發(fā)的工作任務(wù)，務(wù)必在10月底前完成永久基本農(nóng)田核實處置工作。就地整改恢復(fù)不低于萬畝、異地補劃不超過萬畝，這是底線，是基數(shù)。目前永久基本農(nóng)田就地恢復(fù)規(guī)模非常小，是全市最大的工作短板，必須補齊。要在下達的保底任務(wù)基礎(chǔ)上，千方百計擴大就地恢復(fù)規(guī)模，盡可能減少調(diào)整補劃數(shù)量，調(diào)整補劃得越少，全市未來發(fā)展空間就預(yù)留得越多。

(二)確保耕地總量逐年恢復(fù)不減少。耕地流失整改恢復(fù)已明確了三年期限，今年年底前必須完成的任務(wù)量，全市一般耕地整改年底前不得低于萬畝。耕地總量是否增減，也是目標考核中重要的指標項，減少了要扣分，增加了能夠加分，這也是耕地進出平衡和占補平衡制度的目的所在。各縣市要結(jié)合年度恢復(fù)任務(wù)，對流失的耕地有序開展就地恢復(fù)，充分運用地理國情監(jiān)測成果，加大調(diào)查舉證力度，把地理國情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的耕地后備資源做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)，切實找回一批耕地，確保全市耕地總量動態(tài)平衡有余。同時，要堅決杜絕新增耕地流出問題發(fā)生，要加強疑似流出耕地圖斑的核查，對確已流出的地塊，同步開展分類處置工作。

(三)全面完成補充耕地指標年度任務(wù)。今年全市僅完成補充耕地指標畝，水田指標畝，與省下達我市補充耕地指標畝、水田畝的年度任務(wù)差距甚遠。目前，有的項目驗收后不及時備案，有的項目工程建設(shè)進度滯后，甚至還有縣市既無指標儲備、又不謀劃實施項目。市自然資源規(guī)劃局要分月明確任務(wù)，做好統(tǒng)籌調(diào)度，確保年底前全部完成項目驗收報備。補充耕地指標是項目落地要素保障的必要條件，各位政府分管同志，你們要親自抓一抓，尤其是補充耕地指標儲備不足的縣市，要加大補充耕地指標生產(chǎn)和儲備力度，確保完成年度補充任務(wù)。

三、全面壓實責(zé)任，上下聯(lián)動形成攻堅合力

耕地