醫(yī)科大學附屬眼視光醫(yī)院水產等招標文件

頁公開招標采購文件項目名稱：水產等目錄TOC\o"1-1"\h\z第一章招標公告 3供應商須知前附表 6第二章采購內容及需求 12第三章供應商須知 17第四章評標辦法 29第五章采購合同 35第六章投標文件格式 37

第一章招標公告項目概況

溫州醫(yī)科大學附屬眼視光醫(yī)院水產等招標項目的潛在投標人應在政采云平臺線上獲取獲取（下載）招標文件，并于

2023年07月07日09:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJ-2331064-04

項目名稱：溫州醫(yī)科大學附屬眼視光醫(yī)院水產等

預算金額（元）：500000

最高限價（元）：/

采購需求：

標項名稱:

水產等

數量:

1

預算金額（元）:

500000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：國產

合同履約期限：標項1，按采購文件要求

本項目（是）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2023年07月07日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網址）：政采云平臺線上獲取

方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年07月07日09:00（北京時間）

投標地點（網址）：請登錄政采云投標客戶端投標

開標時間：2023年07月07日09:00

開標地點（網址）：線上（政府采購云平臺（））

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

4.其他事項：（1）采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）。

（2）根據《浙江省財政廳關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力。

（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標。

（4）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加該項目的投標。

（5）本項目采購文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

供應商須知前附表序號名稱內容1采購人2采購代理機構3踏勘現場自行踏勘4資金來源已落實5環(huán)境標志產品節(jié)能產品（1）嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。（2）采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采購文件要求提供相關產品認證證書?！?）采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，供應商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書，投標無效。屬于政府優(yōu)先采購產品類別的，須按照要求提供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品或環(huán)境標志產品認證證書，否則不予認定。eq\o\ac(□,√)不適用□適用6 投標產品主體eq\o\ac(□,√)不適用□適用7投標保證金□適用eq\o\ac(□,√)不適用8投標文件有效期自投標截止時間起90天9投標截止時間按“招標公告”規(guī)定10投標地點按“招標公告”規(guī)定11開標時間和地點按“招標公告”規(guī)定12投標答疑供應商如認為采購文件表述不清晰的，請于2023年6月25日17：00之前將疑問發(fā)送至該電子郵件（郵箱）。答疑回復內容是采購文件的組成部份，并將以更正公告的形式在本采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布，請供應商密切關注更正公告。13采購文件的澄清與修改采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，將以更正公告的形式在采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購文件的修改和澄清（答疑）答復的文件作為采購文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。若后續(xù)仍有更正內容，將繼續(xù)以更正公告形式在本網站發(fā)布，請供應商密切關注更正公告。14投標文件形式本項目實行電子投標。供應商應準備2種形式的投標文件：電子加密投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份投標文件，用于供應商電子加密投標文件解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。備份投標文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。15投標文件的上傳和遞交（1）電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密文件，在投標截止時間前，供應商需將加密的投標文件上傳至浙江政府采購網，到達開標時間后，供應商自行解密。（具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。）供應商未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無效。（2）備份投標文件：投標截止時間前，供應商應將備份投標文件遞交至，以便電子加密投標文件解密異常時應急使用。備份投標文件遞交要求：供應商須將備份投標文件以U盤形式單獨放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達的“備份投標文件”將不予接收。供應商若選擇非開標當天遞交，請確保在2023年7月6日17：00之前，將備份投標文件通過快遞形式或直接送達采購代理機構處，以便標書解密異常時應急使用（地址：16詢標澄清在評標過程中，如評審小組對投標文件有疑問，由評審組長或代理機構代為將問題匯總后發(fā)起詢標澄清函，供應商應在規(guī)定截止時間前回復相關內容并提交。17質疑根據《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：（一）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（二）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；（三）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。根據《政府采購質疑和投訴辦法》第十三條，采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發(fā)出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。18投訴根據《中華人民共和國政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。19樣品eq\o\ac(□,√)不提供20演示eq\o\ac(□,√)不要求演示地點：eq\o\ac(□,√)不適用21支持中小企業(yè)1.說明（1）中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業(yè)的，聯合體視同中小企業(yè)。其中，聯合體各方均為小微企業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價格扣除。（2）殘疾人福利性單位符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（3）監(jiān)獄企業(yè)根據《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。2.價格扣除：本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報價給予10%的扣除。3.本項目采購標的為：序號物品名稱1234567891011124.所屬行業(yè)為：工業(yè)22聯合體和分包（1）對于聯合協議約定小微企業(yè)（貨物由小微企業(yè)制造）的合同份額占到合同總金額30%以上的，其報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（2）對于分包意向協議約定小微企業(yè)（貨物由小微企業(yè)制造）的合同份額占到合同總金額30%以上的，其報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。23聯合體投標說明（1）以聯合體形式投標的，聯合體各方的業(yè)績證明材料均認可。（2）以聯合體形式投標的，聯合體中有一方或者聯合體成員根據分工按采購文件評標細則要求提供材料的，視為符合評審要求。24其他（1）采購文件中凡標注“▲”的條款均為實質性要求，不響應的投標文件將作無效標處理。（2）供應商未上傳電子加密投標文件，其投標無效。（3）供應商上傳了電子加密投標文件，未提供備份投標文件，解密出現問題后，由此導致對該供應商投標無法評審的，其后果由該供應商自行承擔。（4）各供應商自行在浙江政府采購網下載或查閱采購文件和相關更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機構概不負責。（5）兩家或兩家以上供應商提供的投標文件出自同一終端設備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）報名或網上投標的，后果由供應商自行承擔。

第二章采購內容及需求一、項目概況1、采購內容：溫州醫(yī)科大學附屬眼視光醫(yī)院杭州院區(qū)食堂的水產等。供應商提供的貨物必須是合格的產品，所供產品質優(yōu)、衛(wèi)生安全、新鮮，須符合相應的國家標準和行業(yè)標準的要求以及食品、衛(wèi)生管理部門的要求。2、本項目選擇供應商1家，具體起止時間簽訂合同時由采購人確定。3、供貨方式和供應期3.1供應商按采購人要求供貨，每天/周/月的供貨量按采購人實際需求提供，貨到采購人指定的地點。3.2每次根據采購人的電話或其它方式通知訂購品種、數量后，按時運送物品到指定地點，供應商隨貨提供注明貨物名稱、單位、數量、售價及總金額的商品送貨清單，作為采購人入庫驗收憑證。二、項目總體要求1、供應商具有類似項目的實施經驗。2、供應商具有完善的管理體系，包括質量管理體系認證、環(huán)境認證體系認證和職業(yè)健康管理體系認證。3、供應商具有完善的內部管理制度、保管、發(fā)貨等規(guī)章制度和保障措施。4、供應商應嚴格把控食品安全。5、供應商具有較強的倉儲能力，有固定的倉儲場所和齊全的相關設備。6、供應商具有獨立、封閉的檢測室，具有保鮮庫和冷鏈庫。7、供應商具有較強的配送能力，充足的運輸車輛和配送駕駛員。8、供應商制定合理完善的項目管理實施方案，包括貨物品質保證措施，貨物加工、包裝及保存、倉儲、運輸環(huán)節(jié)的質量保證及食品安全措施和供貨方案。9、供應商需制定完整的售后服務方案，應急方案。三、項目基本要求1、所供的物品必須符合《中華人民共和國食品安全法》要求。2、供應商需承諾所供的物品必須符合國家有關標準，保證無異味、無霉爛變質，如不符合投標文件所描述的質量標準，必須退貨并承擔違約責任。3、所供商品必須符合國家行業(yè)生產及經營標準，貨真價實，均能提供相應批次的合格檢驗證明。4、投標貨物必須各項技術指標完全符合國家有關質量檢測、環(huán)保標準及產品出廠標準。5、供應商必須負責中標貨物的運輸、質量檢測等工作，所產生的費用由供應商負責。6、物品具體需求量以實際供應前一天通知的為準。7、供應商不得將中標項目轉包，否則采購人有權單方終止合同,由此產生的一切經濟損失由供應商自行承擔。8、由于采購人工作的特殊性，供應商應做好本單位工作人員的教育工作，遵守采購人各項規(guī)定。9、供應商除不可抗力，不得因其他任何理由延遲送貨。采購人如遇特殊情況需推遲送貨，應提前通知供應商。因供應商原因延誤交貨日期的（采購人要求推遲的除外），采購人有權自行采購，并由供應商承擔由此產生的一切損失和費用。10、供應商不得變更供應商品，應嚴格按招標要求（含商標、名稱、產地、規(guī)格和重量等）供應，否則，采購人有權拒收。11、采購人按合同對商品進行認真驗收，對不符合規(guī)格要求的商品，供應商必須無條件退貨；供應商未能履行招標文件和合同所定事項,或供應不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退貨后將記錄在案，并對供應商予以處罰，除要承擔因此產生的一切損失和費用外，情節(jié)嚴重的可取消其供應資格。12、如因所供產品質量或品質問題造成人員身體不適、身體傷害及經濟損失的，須由供應商立即派專人到現場妥善處理，做好安撫工作和善后事宜，并承擔所產生的一切費用、賠償由此發(fā)生的一切經濟損失。13、如在合同執(zhí)行階段，供應商提供的貨物質量及服務與投標文件所承諾的不符，采購人有權終止合同，并承擔相關責任。14、供應商需投保食品安全責任保險。四、采購要求（一）采購清單序號類別名稱單位禽蛋類白殼雞蛋（斤）斤禽蛋類紅殼雞蛋（斤）斤禽蛋類鴨蛋（斤）斤禽蛋類無鉛皮蛋（只）只禽蛋類帶泥皮蛋（只）只禽蛋類生咸鴨蛋（個）個禽蛋類不帶泥皮蛋（只）只禽蛋類帶泥咸鴨蛋（個）個禽蛋類咸鴨蛋（斤）斤禽蛋類皮蛋（斤）斤禽蛋類去皮鵪鶉蛋（熟）（斤）斤禽蛋類煎鵪鶉蛋（斤）斤禽類雞斤禽類鴨斤冷凍品類冷凍牛筋（斤）斤冷凍品類冷凍牛雜（斤）斤冷凍品類凍鴉片魚身（斤）斤水產類草魚（斤）斤水產類花鰱魚頭（斤）斤水產類鱸魚（斤）斤水產類泥鰍（斤）斤水產類新鮮魚丸（斤）斤水產類殺白鳊魚（凈重）（斤）斤水產類花鰱魚尾（包頭魚魚尾）（斤）斤水產類花鰱魚頭（小）（斤）斤水產類魚皮（斤）斤水產類白蝦（活）（每斤150-170只）（斤）斤水產類白蝦（活）（每斤130-140只）（斤）斤水產類殺2斤左右白鰱（凈重）（斤）斤水產類殺3斤左右花鰱（凈重）（斤）斤水產類殺3兩左右鯽魚（凈重）（斤）斤水產類殺1斤左右鯽魚（凈重）（斤）斤水產類殺2斤左右黑魚（凈重）（斤）斤水產類殺3斤左右黑魚（凈重）（斤）斤水產類2兩左右鮮鰨目魚（斤）斤水產類3兩左右鮮鰨目魚（斤）斤水產類5兩左右鮮鰨目魚（斤）斤水產類2兩左右雄湖蟹（肥，活）（斤）斤水產類2.5兩左右雄湖蟹（肥，活）（斤）斤水產類3兩左右雄湖蟹（肥，活）（斤）斤水產類2兩左右雌湖蟹（肥，活）（斤）斤水產類2.5兩左右雌湖蟹（肥，活）（斤）斤水產類3兩左右雌湖蟹（肥，活）（斤）斤水產類殺白牛蛙（斤）斤水產類殺3斤左右草魚（凈重）（斤）斤水產類花蛤（斤）斤水產類海蜇頭（斤）斤水產類淡菜（斤）斤水產類新鮮八爪魚（斤）斤水產類水發(fā)海參（斤）斤水產類海蜇絲（斤）斤水產類蟶子（斤）斤水產類文蛤（斤）斤水產類1斤左右新鮮鯔魚（斤）斤水產類1斤左右新鮮馬鮫魚（斤）斤水產類1斤左右冰鮮鮸魚（斤）斤水產類1兩左右新鮮子梅魚（斤）斤水產類跳跳魚（斤）斤水產類釘螺（斤）斤水產類花甲（斤）斤水產類1.2兩左右新鮮子梅魚（斤）斤水產類3兩左右雄梭子蟹（肥，鮮活）（斤）斤水產類5兩左右雄梭子蟹（肥，鮮活）（斤）斤水產類2兩左右新鮮水潺（斤）斤水產類3兩左右新鮮水潺（斤）斤水產類3兩左右新鮮魷魚（斤）斤水產類5兩左右新鮮魷魚（斤）斤水產類3兩左右新鮮帶魚（斤）斤水產類7兩左右新鮮帶魚（斤）斤水產類1斤左右新鮮帶魚（斤）斤水產類1.5兩左右新鮮白鯧魚（斤）斤水產類1.2兩左右新鮮白鯧魚（斤）斤水產類2兩左右新鮮白鯧魚（斤）斤水產類2.5兩左右新鮮白鯧魚（斤）斤水產類蝦蛄（肥，活）（16只左右）（斤）斤水產類對蝦（活）（50只左右）（斤）斤水產類對蝦（活）（60只左右）（斤）斤水產類5兩左右新鮮大黃魚（斤）斤水產類1斤左右新鮮大黃魚（斤）斤水產類1.5兩左右新鮮子梅魚（斤）斤水產類鮸魚魚丸料（斤）斤水產類5兩左右新鮮帶魚（斤）斤水產類1.5斤左右新鮮鮸魚（斤）斤水產類淡蝦皮（斤）斤水產類一級蝦皮（斤）斤水產類紫菜（斤）斤水產類對蝦干（斤）斤水產類墨魚干（斤）斤水產類鰻魚干（斤）斤水產類白鲞（斤）斤水產類魷魚干（斤）斤水產類銀魚干（斤）斤水產類5兩左右鰻魚鲞（斤）斤水產類黃魚鲞（斤）斤水產類蛤蜊干（斤）斤水產類蝦米（斤）斤水產類干魷魚仔（斤）斤水產類腌制咸鮸魚片（斤）斤水產類馬鮫魚干（斤）斤水產類二級蝦皮（斤）斤水產類罐裝孫佬魚生（500g）罐水產類剝皮魚干（斤）斤水產類小黃魚干（斤）斤注：數量按實結算。（二）基本要求1、所有貨物規(guī)格符合采購人提交的日采購計劃中明確的具體需求，公路運輸時應使用符合衛(wèi)生要求的冷藏車或保溫車，并主動接受所經公路檢疫監(jiān)督站的檢驗和對車輛進行消毒。2、投標人提供的所有產品必須符合國家食品衛(wèi)生標準。3、食品供應鏈要求：所有食品的來源必須清晰。4、具體要求分類質量要求魚類體形完整、無異味、外表有光澤、有彈性、達到規(guī)定凈重標準、清潔、無傷痕。蝦類表面完整，清潔；肉質呈現淡青色或乳白色，無異味，組織緊密有彈性，有適當光澤。蝦體基本完整，允許尾部稍有殘缺，清潔無雜質。貝類顏色淡黃，光澤新鮮，個大肥滿，大小均勻，不破不碎，干度足，口味鮮，清潔干凈。冷凍品品質新鮮、無殘羽、無血水、血污、無殘骨、無傷斑、潰爛、炎癥，允許有少數紅斑。（三）產品配送要求1、配送要求每天上午6:30須將采購人需要的種類和數量的貨物送到指定地點，不得延遲。對采購人臨時的供貨要求，需隨訂隨送，至少在2小時內送達。2、運輸要求：運輸工具應清潔衛(wèi)生無污染，食品運輸必須采用符合衛(wèi)生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。冷凍食品運輸必須由冷鏈車進行運送。運輸車廂的內倉，包括地面、墻面和頂，應使用抗腐蝕、防潮，易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味；運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱。食品堆放科學合理，避免造成食品的交叉污染；如對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔；3、數量方面要求：保證配送品種斤兩的準確性，以采購人的驗貨數量為準，中標人每次隨貨送上一式兩份的送貨清單，供雙方驗貨后簽字確認，雙方各持一份，作為送、收貨的憑證；4、每次根據采購人的通知訂購品種和數量后，具體送貨時間由采購人通知時確定，并由采購人指定負責人驗收過秤記錄。對于不符合質量的品種采購人可退貨或換貨。投標人因不能按時交貨的，采購人有權自行采購，并由投標人承擔因此產生的一切損失和費用（包括直接經濟損失和間接經濟損失）。凡投標人提供的商品因質量問題造成食物中毒或腸道病等事故，由投標人承擔一切責任并賠償一切損失。五、商務要求（一）報價規(guī)則1、投標價為：以基準價報折扣，所有品種只允許報一個折扣，實際采購價格＝基準價×折扣。舉例說明：如：投標價為85%，貨物A的基準價為30元/斤則：貨物A的結算價=30元/斤×85%=25.5元/斤如：投標價為115%，貨物A的基準價為30元/斤則：貨物A的結算價=30元/斤×115%=34.5元/斤2、投標人的報價折扣，在服務期內保持不變。3、采購人提供基準價，基準價為：杭州市菜籃子零售價格網（/）。4、若在上述網站中實際采購的品種無網價的，以雙方認定的杭州市錢江苑農貿市場書面確認的零售價為基準價，且乙方應提供該農貿市場價格表并加蓋該農貿市場公章，且乙方向甲方保證該價格表的真實性，如發(fā)現該價格存在弄虛作假等情形，乙方應承擔違約責任。（二）結算方式1、結算方式：根據結算單價，數量按實際供貨量按月結算。2、供應商按供應商品的銷售額開具符合采購人要求的增值稅發(fā)票。（三）違約責任供應商有以下行為，經調查屬實的采購人將立即解除相關供應合同：1、在合同執(zhí)行階段，供應商提供的貨物質量及服務與投標文件所承諾的不符合的；2、弄虛作假，提供虛假材料取得中標供應資格的；3、中標供應項目有轉包、分包行為的：4、經營情況發(fā)生重大變更，已經不具備承接中標供應項目能力的：5、無正當理由拒絕履行合同向甲方供貨的；6、供應商有行賄、給回扣等違返廉政規(guī)定的；7、累計發(fā)生三次不能按時按量供貨，給甲方供餐造成實質影響的；8、發(fā)生食物中毒事件的；9、非采購人的人為原因而出現產品質量，由供應商負責包換或包退，并承擔因此而產生的一切費用。此類情況如出現3次的，采購人將單方面無條件解除合同，供應商將承擔由此給采購人帶來的損失，采購人有權對供應商罰違約金；10、有其它違法違紀行為的；11、合同的解除并不因此免除違約方根據本合同約定應當承擔的違約責任和賠償責任。

第三章供應商須知一、總則1.1實施依據本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。1.2采購方式公開招標，是指招標采購單位依法以招標公告的方式邀請不特定的供應商參加投標。1.3定義采購人：是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，見“供應商須知前附表”；采購代理機構：受采購人委托，在委托的范圍內辦理政府采購事宜的機構，見“供應商須知前附表”；供應商：是指參加本政府采購項目投標的供應商；供應商代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權代表；投標聯合體：是指兩個以上供應商組成聯合體，以一個供應商的身份參加投標；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同；制造商：是指擁有投標產品自主知識產權的單位；1.4聯合體投標以聯合體形式進行投標的，參加聯合體的供應商均應當具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并應當在投標文件中提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目的投標。1.5投標費用無論招投標過程中的做法和結果如何，供應商自行承擔招投標活動中所發(fā)生的全部費用。1.6保密參與招標投標活動的各方應對采購文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言使用中文。專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場（如適用）1.9.1供應商須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，采購人按供應商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織供應商踏勘項目現場。1.9.2供應商踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3除采購人的原因外，供應商自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4采購人在踏勘現場中介紹的場地和相關的周邊環(huán)境情況，供供應商在編制投標文件時參考，采購人不對供應商據此作出的判斷和決策負責。1.10分包（如適用）供應商須知前附表規(guī)定允許分包的，供應商應當在投標文件載明分包的具體情況，應符合采購人在供應商須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制條件。1.11偏離投標文件應完全響應采購文件規(guī)定的實質性內容和條件。1.12其他說明1.12.1根據政府采購相關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機構、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標并由單位負責人簽署的相關投標資料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力?！?.12.2供應商對所投標項內的采購內容必須全部進行投標。1.12.3采購文件中所涉及的產品品牌或型號均為建議性要求或為代替部分技術指標描述，供應商可以選擇其他品牌型號的產品參加投標但投標產品須具有相當于或優(yōu)于采購文件要求的指標、性能。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。1.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按公平、合理的原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個供應商。1.12.5投標文件的響應內容必須真實、明確、準確。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。1.12.6供應商為履行合同引起的相關人員的差旅費、食宿費以及其它費用由供應商自理。合同實施過程中，須與采購人積極配合。1.12.7項目資金性質見供應商須知前附表規(guī)定，且資金已落實。1.12.8供應商須對所投產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權利，并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果出現文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。1.12.9單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的，相關投標均無效。1.12.10為證明供應商擁有的人員、業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等而在投標文件中提供的證明材料必須為供應商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應商無關。二、采購文件2.1采購文件組成2.1.1第一章招標公告2.1.2供應商須知前附表 2.1.3第二章采購內容及需求2.1.4第三章供應商須知2.1.5第四章評標辦法2.1.6第五章采購合同2.1.7第六章投標文件格式2.1.8補充文件2.2采購文件的解釋權采購文件的解釋權歸采購人所有。2.3采購文件的質疑2.3.1供應商認為采購文件規(guī)定內容使自己的合法權益受到損害的，供應商可以提出書面質疑。2.3.2質疑書須包括以下內容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據；（五）必要的法律依據；（六）提出質疑的日期。2.3.3質疑期限為供應商收到采購文件之日或者招標公告期限屆滿之日起7個工作日內向采購代理機構提出。2.3.4質疑書中涉及的相關材料中有外文資料的，應當將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方式等信息。2.3.5質疑書必須署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。2.3.6質疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。2.3.7質疑書以傳真形式提交后，同時須向采購代理機構提交質疑書原件，實際收到原件之日作為收到質疑日。2.4采購文件的澄清見供應商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。2.5采購文件的修改見供應商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。三、投標文件3.1投標文件3.1.1供應商應仔細閱讀采購文件規(guī)定的所有內容，以保證能全面準確理解采購文件，并按照采購文件要求，詳細編制投標文件，投標文件內容必須針對本次招標響應。3.1.2供應商必須按采購文件的要求提供相關資料，并對采購文件中提出的所有內容要求給予實質性響應，須保證投標文件的準確、真實、明確。投標文件響應內容對采購文件要求如有偏離均應填寫偏離表。3.2投標文件組成3.2.1報價文件（1）開標一覽表；（2） 供應商認為有必要提供的其它文件。3.2.2資格文件以聯合體形式參加本項目投標的，聯合體各方均應當提供如下資格證明材料。（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關證明材料；各投標人須在投標文件中出具對應證明材料。（商業(yè)信譽可提前自查，投標文件中可不提供）a.具有獨立承擔民事責任能力的證明材料；投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（五選一）：①如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；②如投標人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；⑤如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料。b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函；c.商業(yè)信譽：至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（代理機構以開標當日在“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）網頁查詢記錄為準）對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，其投標將作無效標處理。（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無（3）特定資格條件：無。（4）聯合協議（如為聯合體投標）。3.2.3商務技術文件（1）投標函；（2）法定代表人資格證明書；（3）法定代表人授權委托書（法定代表人簽署不需提供此書）；法定代表人及授權代表身份證正反面復印件；社保機構出具的投標截止日前6個月內授權代表的投標單位社保繳納證明，任職不足6個月的可提供勞動合同證明文件；（4）中小企業(yè)聲明函（如有）；（5）供應商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具（如有）；（6）殘疾人福利性單位聲明函（如有） ；（7）分包意向協議（如有分包）；（8）中標服務費支付承諾書；（9）供貨清單；（10）技術規(guī)格偏離表；（11）商務條款偏離表；（12）供應商2020年1月1日至投標截止時間（以合同簽訂時間為準）與最終用戶類似項目業(yè)績情況，提供合同復印件。要求提供的證明材料內容能體現評審要素：（1）合同約定的供貨期在12個月及以上；（2）內容包含水產的供貨。（13）供應商具有質量管理體系認證證書、環(huán)境認證體系認證證書和職業(yè)健康管理體系認證證書且在有效期內的，提供證書復印件（14）供應商內部管理制度、保管、發(fā)貨等規(guī)章制度和保障措施的情況（15）供應商投保食品安全責任保險，需提供保單復印件，要求保額清晰可見（16）貨物的來源、供貨渠道（17）供應商具有獨立、封閉的檢測室的，提供檢測室照片及檢測設施設備采購發(fā)票復印件和照片（18）供應商具有獨立的保鮮庫。供應商自有場地的提供產權證明，供應商租賃場地的提供租賃合同掃描件（19）供應商具有獨立的冷鏈庫。供應商自有場地的提供產權證明，供應商租賃場地的提供租賃合同掃描件（20）存儲倉庫的環(huán)境、布局及衛(wèi)生情況。提供倉庫平面圖及現場照片等（21）倉儲設備，如除濕機、加濕機、溫濕度表、空調等。提供工具和設備的照片、清單、購置發(fā)票等證明材料（22）運輸貨車的情況：提供車輛行駛證復印件（23）配置駕駛員情況：提供駕駛員駕駛證，并提供近3個月中任意一個月的社保證明（24）貨物品質保證措施（貨物加工、包裝及保存、倉儲、運輸環(huán)節(jié)的質量保證及食品安全措施）（25）供貨方案（26）售后服務方案，對交貨后的貨物出現問題的所采取的措施，服務承諾（27）根據臨時補貨、緊急供貨、退貨后重新補送及節(jié)假日、特殊天氣（如臺風、暴雨、大霧）等的應急方案（28） 供應商認為有必要提供的其它文件。3.3投標文件的編制3.3.1本項目實行網上投標。3.3.2供應商應準備2種形式的投標文件：電子加密投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件。投標文件均由資格文件、報價文件、商務技術文件組成。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份投標文件，用于供應商電子加密投標文件解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。備份投標文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。3.3.3投標文件須按照采購文件要求加蓋供應商公章或電子簽章（除此之外的投標專用章、合同章等均視為無效）。3.3.4以聯合體形式參與本項目投標的，聯合協議中聯合體成員均需蓋章。其他采購文件要求需蓋章的部分，僅由聯合體牽頭人加蓋供應商公章或電子簽章即可。3.4投標報價▲3.4.1本次投標報價為折扣。3.4.2投標報價包括完成所有產品供貨及履行所有規(guī)定服務所產生的全部費用。產品及服務須達到采購文件規(guī)定的質量標準及使用要求。3.4.3報價應按不同費用構成分開填寫，具體詳見“投標文件格式”。▲3.4.4所投標項只允許有一個報價，不接受有選擇報價的投標文件。3.5投標保證金3.5.1本項目不收取投標保證金。3.6投標文件有效期3.6.1投標文件有效期按“供應商須知前附表”規(guī)定，投標文件應在該有效期內保持有效。合同簽訂后，投標文件作為合同附件，投標文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情況下，采購人可與供應商協商延長投標文件有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。3.6.3同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。四、投標4.1投標文件的上傳和遞交見供應商須知前附表“投標文件的上傳和遞交”。4.2投標文件的修改和撤回4.2.1在投標截止時間前，供應商均可撤回其已上傳的電子加密投標文件，進行內容修改。修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的電子加密投標文件，“浙江政府采購網”將予以拒收。4.2.2從投標截止期至供應商在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，供應商不得撤回其投標。4.3備選投標方案供應商不得提交備選投標方案，否則，投標文件將被判定為無效標。4.4供應商不足三家情況處理投標截止時間后參加標項投標的供應商不足三家的，本標項作廢標處理，重新組織采購。五、開標、評標及合同簽訂5.1開標準備5.1.1采購代理機構將按照采購文件規(guī)定的時間通過浙江政府采購網組織開標、開啟電子加密投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。供應商因未在線參加開標而導致電子加密投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。（具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。）5.2開標流程（兩階段）5.2.1開標第一階段（1）采購代理機構開始解密，供應商在規(guī)定的時間內自行進行電子加密投標文件解密。（2）解密時間為開標后30分鐘內。（3）解密失敗的異常處理：供應商在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的電子加密投標文件解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購代理機構將備份投標文件上傳至浙江政府采購網，上傳成功后，原電子加密投標文件自動失效。（4）第一階段開標結束。（5）轉入資格文件和商務技術文件評審。（6）商務技術文件開啟后30分鐘內，供應商通過郵件形式將經授權代表簽署的《政府采購活動現場確認聲明書》（格式見附件）掃描件發(fā)至代理機構經辦人郵箱（郵箱地址：）；說明：未按上述要求提供《政府采購活動現場確認聲明書》的，視同不存在《聲明書》中所涉及的利害關系。5.2.2開標第二階段（1）資格文件和商務技術文件評審結束后，進入開標大會第二階段。公布無效供應商名稱及理由，同時公布有效供應商的商務技術部分得分情況。（2）開啟有效供應商的報價文件，公布開標一覽表有關內容。開標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。5.3投標文件初步評審5.3.1采購人或采購代理機構將首先審查各供應商的資格條件是否滿足采購文件的要求。5.3.2評標委員會將首先審查每份投標文件是否實質上響應了采購文件的要求，實質性響應的投標文件是指投標文件符合采購文件規(guī)定的實質性內容、條件和規(guī)定。5.3.3重大偏離或保留是指將會影響到采購文件規(guī)定的服務范圍、質量標準，或會給合同中規(guī)定的采購人的權利和供應商的責任造成實質性限制，而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質性響應的投標文件的供應商產生不公平影響的。5.3.4細微偏離是指投標文件對采購文件的非實質性內容存在不完全響應或不響應。5.3.5重大偏離和保留、細微偏離由評標委員會界定。初步評審時如發(fā)現投標文件與采購文件要求有重大偏離和保留，其投標文件將被作無效標處理。供應商不得通過修正或撤消不符合采購文件要求的重大偏離和保留從而使其投標文件實質性響應采購文件要求。但允許投標文件在實質性滿足采購文件要求的前提下出現的細微偏差，在詳細評審時可按評標辦法對細微偏差做出不利于該供應商的評審。5.3.6初步評審工作內容（1）資格性檢查依據法律法規(guī)及采購文件的規(guī)定，對投標文件中的提供的資格證明材料進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。（2）符合性檢查依據采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。5.3.7除符合5.6款規(guī)定外，評標委員會對投標文件的判定，只依據投標文件內容本身和按采購文件規(guī)定提交資料，不依靠開標后的任何外來證明。如供應商提交的資質證明或其他內容不齊全，由此造成的后果由供應商自己負責。5.4投標文件的澄清5.4.1評標委員會可要求供應商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致、有明顯的文字和計算錯誤的內容等進行澄清并做出書面答復。5.4.2供應商對投標文件的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。5.5錯誤修正評標委員會將對確定為實質上響應采購文件要求的投標文件進行校核，看其在投標報價方面是否有計算、累計或表達上的錯誤，修正錯誤的原則及順序如下：（1）正本與副本不一致時，以正本為準；（2）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（3）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（4）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。（6）如投標文件中報價明細表分項價格或單價有遺報，應視作已含在投標總價中；其投標總價在評標過程中不予調整。其分項價或單價由評標委員會在投標總價不變的前提下根據合理的原則對其予以確定；（7） 政采云平臺填報的開標一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標一覽表的報價不一致的，以上傳的報價文件為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價以澄清方式經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其投標無效。5.6合理報價澄清說明評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在30分鐘內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。5.7無效標5.7.1資格證明文件評審階段：有下列情形之一的投標文件，經采購人或采購代理機構認定屬實后將該投標文件作無效標處理：1） 投標文件內容不能充分證明供應商符合投標資格條件的；2）如以聯合體形式參加政府采購活動的，未出具聯合協議或聯合協議不符合采購文件規(guī)定的。5.7.2商務技術文件評審階段：有下列情形之一的投標文件，由評標委員會按少數服從多數原則進行認定，經認定屬實后將該投標文件作無效標處理：1） 供應商提交兩份或兩份以上內容不同的投標方案，未聲明哪一份有效的；2） 投標文件非供應商法定代表人簽署的，未提供或提供無效的法定代表人授權書；3）投標文件中法定代表人和授權代表身份證復印件不齊全的；4） 投標文件內容未按采購文件規(guī)定蓋章的；5） 投標文件內容不全或內容字跡模糊辨認不清的等而導致評標活動無法正常進行；6） 供應商未按采購文件變更通知更改投標文件的；7） 未實質性響應采購文件中帶“▲”條款要求的投標文件；8）投標有效期、服務期、質保期不能滿足采購文件要求的；9） 投標文件附有采購人不能接受的條款；10）供應商提供虛假材料投標的，或投標響應情況與事實不符的；11） 投標文件中提供了與采購無關的贈品、回扣或者其他商品、服務；12） 供應商串通投標，妨礙其他供應商的競爭行為，損害采購人或者其他供應商的合法權益；13） 違反國家及政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經評標委員會認定的其他屬于重大偏離。5.7.3報價文件評審階段：有下列情形之一的投標文件，由評標委員會按少數服從多數原則進行認定，經認定屬實后將該投標文件作無效標處理：1） 供應商提交兩份或兩份以上內容不同的投標報價，未聲明哪一份有效的；2） 投標文件內容未按采購文件規(guī)定蓋章的；3） 《開標一覽表》內容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認的或未提供；4） 所投標項的投標報價超過采購文件規(guī)定的預算金額或最高限價；5） 《開標一覽表》投標報價為零的，或其報價（大寫）無法按正常書寫方式進行報價唱標的或無投標報價的；6）供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品或服務質量或者不能誠信履約，評標委員會要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明（必要時提交相關證明材料），供應商未提供書面說明的或提供的書面說明（相關證明材料）不能證明其報價合理性的；7）投標文件內容不全或內容字跡模糊辨認不清的等而導致評標活動無法正常進行；8） 供應商未按采購文件變更通知更改投標文件的；9） 未實質性響應采購文件中帶“▲”條款要求的投標文件；10） 投標文件附有采購人不能接受的條款；11）供應商提供虛假材料投標的，或投標響應情況與事實不符的；12）投標文件中提供了與采購無關的贈品、回扣或者其他商品、服務；13） 供應商串通投標，妨礙其他供應商的競爭行為，損害采購人或者其他供應商的合法權益；14） 違反國家及政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經評標委員會認定的其他屬于重大偏離。5.8串通投標有下列情形之一的，視為供應商串通投標：1）不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3）不同供應商的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；4）不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5）不同供應商的投標文件相互混裝。5.9評標5.9.1采購人將按相關規(guī)定組織評標委員會，對投標文件進行審查、比較和評價。5.9.2評標辦法評標辦法詳見第四章。5.10有效供應商少于三家的情況處理評審期間，出現符合資格條件的供應商或者對采購文件做出實質響應的供應商不足三家，本標項作廢標處理，重新組織采購。5.11廢標在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：（1）符合采購文件規(guī)定廢標情形的；（2）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的；5.12確定采購結果采購代理機構自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。5.13結果公告采購代理機構自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，在公告中標結果的同時，采購代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。5.14采購過程、采購結果質疑5.14.1供應商認為采購過程、采購結果使自己的合法權益受到損害的，供應商可以提出書面質疑。5.14.2質疑書須包括以下內容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據；（五）必要的法律依據；（六）提出質疑的日期。5.14.3采購過程的質疑期限自各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算，7個工作日內向采購代理機構提出，逾期提出不予受理。采購結果的質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日起至第2日24時止）之日起計算，7個工作日內向采購代理機構提出，逾期提出不予受理。5.14.4質疑書中涉及的相關材料中有外文資料的，應當將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方式等信息。5.14.5質疑書必須署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。5.14.6質疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。5.14.7質疑書以傳真形式提交后，同時須向采購代理機構提交質疑書原件，采購代理機構以收到原件之日作為收到質疑日。5.14.8供應商不得捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行質疑。5.15發(fā)出中標通知書5.15.1采購人及采購代理機構將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。5.16簽訂合同5.16.1采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。5.16.2采購文件及補充文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件和中標通知書均作為合同附件。5.16.3拒簽合同的責任中標人接到中標通知書后，在規(guī)定時間內借故否認已經承諾的條件而拒簽合同者，以投標違約處理，應賠償采購人由此造成的直接經濟損失。5.17采購代理服務費5.17.1中標人須向采購代理機構按如下標準和規(guī)定交納中標服務費。5.17.2以預算金額P作為收費的計算基數。5.17.3中標服務費按計價[2002]1980號文規(guī)定×80%（見下）收?。航痤~P（萬元人民幣）貨物采購代理服務費（萬元人民幣）100以下P*1.5%100-5000.4+P*1.1%500-10001.9+P*0.8%1000-50004.9+P*0.5%5000-1000017.4+P*0.25%10000-10000037.4+P*0.05%

第四章評標辦法根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《浙江省政府采購活動現場組織管理辦法》等有關規(guī)定，結合本項目的實際情況，制定本評標辦法。一、總則評標工作遵循公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則，評標人員將本著認真、公正、誠實、廉潔的精神，進行評標工作，擇優(yōu)推薦中標候選人。在評標期間，評標委員及相關工作人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評標的有關情況。對未中標人，評標委員會不作任何落標解釋。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。二、評標組織評標工作由招標采購單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會負責審標、詢標、評審等工作，并向采購人提出評審意見和評標報告。三、評標紀律1.評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內獨立進行。評標委員會將按照評標原則的要求，公正、平等地對待所有供應商。2.所有評標人員應忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。3.評標人員不得接受或參加供應商或與投標有關的單位、組織或個人的有礙公務的宴請、娛樂活動等，不得以任何形式弄虛作假。4.評標期間，評標人員不得隨意出入評標地點、與外界通訊、會客等。5.在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，供應商對采購人、采購機構人員及評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導致被取消投標資格。6.為保證評標的公正性，在評標過程中，評標委員會成員不得與供應商或與中標結果有利害關系的人進行私下接觸。在評標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人，不得將評標情況擴散出評標委員會以外。7.評標過程中，評標專家對供應商的優(yōu)劣情況，以及認為差異較大的情況等，應以書面意見作出真實、專業(yè)、誠懇負責的表述，不得違背客觀、公正的原則。8.評標結束后，各評標人員應將全部資料整理上交采購人，嚴禁將評標過程中的任何資料帶出評標現場向供應商或其他單位提供。9.在中標結果公布前應對評標委員會成員名單予以保密。10.評標委員會對各供應商的商業(yè)秘密予以保密。11.評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。12.在整個評標過程中，供應商企圖影響招標結果的任何活動，可能導致其投標失敗。如有違法行為，將依法追究其法律責任。四、評標程序1.本項目采用不公開方式評標，評標的依據為采購文件和投標文件。2.熟悉采購文件和評標辦法。3.采購代理機構按照采購文件規(guī)定的時間、地點及程序組織評審。評審程序如下：1）開啟評審場地的錄音錄像采集設備，并確保其正常運行。2）核驗出席評審活動現場的評審小組各成員和相關監(jiān)督人員身份，并要求其分別登記、簽到，按規(guī)定統一收繳、保存其通訊工具，無關人員一律拒絕其進入評審現場。3）介紹評審現場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人員應當回避情形；組織推選評審小組組長。4）通報報名參加本項目采購的供應商名單及資格預審情況（如有），宣讀最終提交采購響應文件的供應商名單，組織評審小組各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。5）根據需要簡要介紹采購文件（含補充文件）制定及質疑答復情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等。6）評審小組組長組織評審人員獨立評審。評審小組對擬認定為采購響應文件無效、供應商資格不符合的，應組織相關供應商代表進行陳述、澄清或申辯。授權代表對澄清、說明或者補正內容未簽字確認的，將自行承擔由此可能導致的對其不利的評審結果，評標委員會按少數服從多數原則對相關內容進行評判。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。4.起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認。評審人員對有關采購文件、采購響應文件、樣品、演示（如有）的說明、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應予以完整記錄，并在評審過程中按照少數服從多數的原則表決執(zhí)行。對采購文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內容，應作對供應商而非采購人有利的解釋；評標委員會發(fā)現采購文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，可停止評標工作，重新組織采購活動。評審人員拒絕在評審報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結果。評審報告是根據評審人員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，其主要內容包括：1）采購項目基本情況：采購代理機構，項目名稱，項目編號，采購內容，預算執(zhí)行確認書編號，采購預算金額，采購方式，發(fā)布公告時間；公告發(fā)布網站，采購響應截止時間，購買采購文件單位情況，采購響應單位情況等2）評審小組組成；3）評審方法和標準；4）評審情況及說明；5）評標結果和中標候選人排序；6）評標委員會的授標建議。五、評標細則1.本項目采用綜合評分法（總分100分），評標委員會根據本評審辦法進行評審，對各供應商的價格、商務、技術等評分因素在分值范圍內進行各自打分。每個供應商最終得分=價格分+商務技術分。2.評審時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。3.對供應商的價格分等客觀評分項的評分應當一致，對其他需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項，應當嚴格按照評分細則公正評分。評審小組成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上的，由評審委員會啟動評分畸高、畸低行為認定程序。4.采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足采購文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的中標候選人。本項目推薦一名中標候選人。。5.評分因素及分值范圍1）商務技術分該評分分值由評標委員會根據評分細則在分值范圍內獨立打分（具體分值設定詳見表格），小數點后保留一位小數。每個供應商的最終得分為評標委員會打分匯總后的算術平均值（小數點后保留二位小數，第三位四舍五入）。序號評審內容說明分值一資信情況1、供應商2020年1月1日至投標截止時間（以合同簽訂時間為準）與最終用戶類似項目業(yè)績情況，每提供一個業(yè)績證明材料得1分，得分最高3分。須在投標文件中提供合同復印件。要求提供的證明材料內容能體現評審要素：（1）合同約定的供貨期在12個月及以上；（2）內容包含水產的供貨?？陀^分32、供應商具有質量管理體系認證證書、環(huán)境認證體系認證證書和職業(yè)健康管理體系認證證書且在有效期內的，每提供一個證書復印件得1分，最高得分為3分?？陀^分3二技術響應1根據供應商所提供貨物的響應情況：完全響應或優(yōu)于采購清單中物品的規(guī)格要求，得滿分；不滿足規(guī)格要求的，每一條扣1分，扣完為止?？陀^分122總體質量：所投產品品質優(yōu)異、質量上乘得5分；所投產品品質較優(yōu)異、質量較上乘得4分；所投產品品質普通、質量普通得3分；所投產品品質略有瑕疵、質量略有瑕疵得2分；所投產品品質有缺陷、質量有缺陷得1分。主觀分5三管理制度1供應商內部管理制度、保管、發(fā)貨等規(guī)章制度和保障措施的情況。制度完善詳細得5分；制度較完善詳細得4分；制度普通得3分；制度略有瑕疵得2分；制度籠統得1分；制度不合理得0.5分；未提供得0分。主觀分5四食品安全1、供應商投保食品安全責任保險，根據食品安全責任險保險單的內容及額度情況進行評分。需提供保單復印件，要求保額清晰可見。食品安全責任保險保額在1000萬元（含）以上的得2分，500萬（含）到1000萬的得1.5分，保額不足500萬的得1分，未投保的不得分?？陀^分22、貨物的來源、供貨渠道。貨源來源穩(wěn)定，合作期長得5分；貨源來源較穩(wěn)定，合作期較長得4分；貨源來源較穩(wěn)定，合作期一般得3分；貨源來源欠穩(wěn)定，合作期短得2分；貨源來源不固定得1分；未提供貨源來源的不得分。主觀分53供應商具有獨立、封閉的檢測室的，得3分。需提供檢測室照片及檢測設施設備采購發(fā)票復印件和照片。客觀分3五倉儲1供應商具有獨立的保鮮庫得3分。供應商自有場地的提供產權證明，供應商租賃場地的提供租賃合同掃描件?？陀^分32供應商具有獨立的冷鏈庫得3分。供應商自有場地的提供產權證明，供應商租賃場地的提供租賃合同掃描件?？陀^分33根據存儲倉庫的環(huán)境、布局及衛(wèi)生情況進行評分。提供倉庫平面圖及現場照片等，未提供證明材料的不得分。倉庫的環(huán)境整潔、布局合理得5分；倉庫的環(huán)境較整潔、布局較合理得4分；倉庫的環(huán)境普通、布局一般得3分；倉庫的環(huán)境欠整潔、布局欠合理得2分；倉庫的環(huán)境不整潔、布局不合理得1分；未提供說明得0分。主觀分54倉儲設備，如除濕機、加濕機、溫濕度表、空調等。工具、設備能較好滿足日常需要的，得3分；工具、設備基本滿足日常需要的，得2分；工具、設備不能全部滿足養(yǎng)護需要的，得1分；未提供說明得0分。需提供工具和設備的照片、清單、購置發(fā)票等證明材料，否則不得分。主觀分3六配送1運輸貨車的情況：每擁有1輛得1分，最高2分；（提供車輛行駛證復印件）客觀分22配置駕駛員情況：具有駕駛年限5年及以上，且身體健康的固定配送駕駛員的，每人得0.5分，最高得分不超過2分。（提供駕駛員駕駛證，并提供近3個月中任意一個月的社保證明。）客觀分2七項目實施管理1貨物品質保證措施（貨物加工、包裝及保存、倉儲、運輸環(huán)節(jié)的質量保證及食品安全措施）。內容完整、措施得當的得3分；內容較完整、措施較得當的得2.5分；措施可行的得2分；措施較可行的得1.5分；措施欠具體的得1分；措施不明確的得0.5；未提供的不得分。主觀分32供貨方案：供貨響應時間短，供貨方案周全的得4分，供貨響應時間一般，供貨方案較合理得3分，響應時間長，供貨方案一般2分，響應時間長，供貨方案差1分，無供貨方案得0分.主觀分4八售后服務方案1售后服務方案，對交貨后的貨物出現問題的所采取的措施，服務承諾的可行性、完整性，服務承諾落實的保障措施等。售后響應時間短，解決方案充分得4分，售后響應時間一般，解決方案較合理得3分，售后響應時間長，解決方案一般2分，售后響應時間長，解決方案差1分，無解決方案得0分主觀分4九應急方案1根據臨時補貨、緊急供貨、退貨后重新補送及節(jié)假日、特殊天氣（如臺風、暴雨、大霧）等的應急方案。應急方案合理，解決時間及時的給3分；應急方案較合理，解決時間一般的得2分；應急方案一般，解決時間長的得1分；未提供得0分。主觀分32）價格分價格評分將在有效供應商范圍內進行，最高得30分，最低得0分（小數點后保留二位小數，第三位四舍五入）。滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，供應商的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30%×100扶持政策說明：（1）根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）的規(guī)定，對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)），其投標報價扣除10%后參與評審。（2）根據《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。（3）根據《財政部、民政部、中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。（4）對于聯合協議約定小微企業(yè)（貨物由小微企業(yè)制造）的合同份額占到合同總金額30%以上的，其報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（5）對于分包意向協議約定小微企業(yè)（貨物由小微企業(yè)制造）的合同份額占到合同總金額30%以上的，其報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。上述（1），（2），（3），（4），（5）政策不重復計算。此項由評標委員會集體核實后統一打分。六、詢標對投標文件中存在含義不清楚的內容，必要時評標委員會要求供應商作必要的澄清、說明或補正。詢標記錄需供應商授權代表簽字確認，它將作為投標文件的一部分。七、修改評標結果評標結果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結果：（一）分值匯總計算錯誤的（二）分項評分超出評分標準范圍的；（三）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經評標委員會認定評分畸高、畸低的。

第五章采購合同甲方（采購人）：指定通訊地址：指定聯系人：聯系電話：指定微信號：指定電子郵箱：乙方（供應商）：指定通訊地址指定聯系人：聯系電話：指定微信號：指定電子郵箱：由組織招標的項目名稱：，采購項目編號為：，由評標委員會（評標小組）評定為成交供應商。甲乙雙方協商一致，同意按照以下條款和條件，簽署本合同如下：一、采購合同內容及價格1.采購合同內容：2.合同結算價格：3.核價機制 ：4.價格監(jiān)督機制甲方授權其食堂廚房負責人監(jiān)督每日采購物品的價格動態(tài)，若采購價格不符合定價的，食堂廚房負責人有權對當日實際采購價格不予認定且不予簽字確認。對未經食堂廚房負責人簽字確認的貨單甲方有權拒絕付款。二、合同期限合同期限為年，自年月日至年月日止。三、質量要求、驗收方法1.乙方提供的貨物應符合其在投標文件中所列各項指標，保證新鮮、質優(yōu)、無污染、無變質，符合《中華人民共和國食品安全法》等有關規(guī)定及國家標準，確保食品衛(wèi)生安全。2.乙方提供的貨物必須符合甲方的驗收標準，如驗收時甲方接收貨物的質量、數量、品類等不符合要求的，乙方須按協議約定及時補足或退換，未能按甲方要求完成補足或退還要求的，視為違約。3.乙方承諾，因乙方所提供的食材質量原因所產生的食品安全問題、被第三方索賠、被有關部門抽檢不合格、被行政處罰、影響甲方正面形象或聲譽及其他導致甲方合法權益受損等情形，全部責任均由乙方承擔，且視為乙方違約。四、服務要求