交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案

交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是我整理的交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案1一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。（三）工作原則（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。（3）相互協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。（4）堅持預(yù)防為主，常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高道路交通突發(fā)事件防范水平。不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。（四）突發(fā)事件分類分級1、分類。根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴(yán)重影響交通通行的事故。（2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。（3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。（4）其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。2、分級。按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。（1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。②道路交通設(shè)施輕微損傷，導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下。直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。②道路設(shè)施較大損傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上。直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下。重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上。直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下。③超出本市應(yīng)急處置能力的。（4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。事態(tài)非常復(fù)雜，對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬以上。直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。③超出本市應(yīng)急處置能力的。所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。（五）適用范圍本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。（六）突發(fā)事件現(xiàn)狀近幾年，深圳的機(jī)動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩斐韶敭a(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重影響。因此，做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)市突發(fā)事件應(yīng)急委員會（簡稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。（二）應(yīng)急指揮體系1、市交通運輸應(yīng)急指揮部。市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔(dān)任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔(dān)任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。市交通運輸應(yīng)急指揮部職責(zé)：貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練。建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺，納入全市應(yīng)急平臺體系。統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用。及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別，按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作。指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作。開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作。承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。指揮部各成員單位及其職責(zé)如下：（1）市交通運輸委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)交通運輸應(yīng)急保障，組織協(xié)調(diào)各種交通運力，做好人員、設(shè)備和物資的運送工作。負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。（2）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。（3）市經(jīng)貿(mào)信息委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。（4）市財政委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障，制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。（5）市規(guī)劃國土委：負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況，協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。（6）市人居環(huán)境委：負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴(kuò)散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。（7）市衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。（8）市公安局：負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案。負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作。負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理。預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為。協(xié)助進(jìn)行人員疏散。參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。（9）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為。對調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。督促落實對事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。（10）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作，向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應(yīng)急避難場所。協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。（11）市國資委：指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作。指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復(fù)正常運營。參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。（12）市住房建設(shè)局：協(xié)助開展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫€或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。（13）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作。承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。（14）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案。提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。（15）市氣象局：負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作。組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險評價、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。（16）市外辦：負(fù)責(zé)向有關(guān)外國駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機(jī)構(gòu)提出的問題。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。（17）市臺辦：協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定。協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。（18）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作。必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。（19）市應(yīng)急辦：指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示。當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。（20）市公安消防支隊：負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。（21）市公安交警局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的'交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。（22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應(yīng)急處置工作。（23）市通信管理局：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。（24）市無線電管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。（25）深圳供電局有限公司：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)，保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。（26）其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。2、市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委，具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是：（1）落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。（2）負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。（3）負(fù)責(zé)及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。（4）負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行，采集、分析、處理相關(guān)運行信息。（5）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況，共同研究應(yīng)急工作中的問題。（6）負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。（7）組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。（8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。（9）參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。（10）承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項。3、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。4、專家機(jī)構(gòu)。市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是：（1）對應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進(jìn)行研究，提供建議。（2）參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。（3）應(yīng)急響應(yīng)時，根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知，進(jìn)駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供建議。（4）為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。（5）參與事件調(diào)查。三、運行機(jī)制（一）預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警1、預(yù)防。堅持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預(yù)防工作，做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。2、監(jiān)測。市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會影響等監(jiān)測信息共享。相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患，并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項風(fēng)險評估、形成分析報告，為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、預(yù)警。（1）預(yù)警級別根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。Ⅳ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。Ⅲ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。Ⅱ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。Ⅰ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。（2）預(yù)警信息發(fā)布①Ⅳ級預(yù)警信息：由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，同時報告市應(yīng)急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。②Ⅲ級預(yù)警信息：根據(jù)市政府授權(quán)，由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）發(fā)布，同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。③Ⅱ級以上預(yù)警信息：由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）提出預(yù)警建議，報市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦，由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。（4）預(yù)警信息發(fā)布方式全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。（5）預(yù)警響應(yīng)措施發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和分級負(fù)責(zé)的原則，依法采取相應(yīng)措施。（6）預(yù)警信息的調(diào)整和解除預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警期。（二）應(yīng)急處置與救援1、信息報告和共享。相關(guān)部門和單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報，同時立即按照相關(guān)預(yù)案，先行組織開展應(yīng)急處置工作。當(dāng)發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時，相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）。在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部，通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。2、先期處置。道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室，請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等基礎(chǔ)處置工作，以保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴(kuò)大。向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關(guān)部門（單位）報告信息。3、應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。②當(dāng)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時，由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。③其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。（2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：①市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。②市交通運輸應(yīng)急指揮部及時進(jìn)行研判，如果達(dá)到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預(yù)案。③預(yù)案啟動后，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。④各成員單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護(hù)工作。⑤市交通運輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。⑥其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。（3）Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示，由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置，積極配合上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。4、指揮協(xié)調(diào)。啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施：（1）協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。（2）制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。（3）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。（4）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。（5）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：（1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應(yīng)急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。（2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。（3）組織動員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。（4）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：（1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援或事件處置工作，向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。（2）派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作，提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。（3）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。5、現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任?，F(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料，為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件?，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是：（1）執(zhí)行上級下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。（2）負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。（3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。（4）及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。（5）職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。6、處置措施。突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會影響面控制等相應(yīng)措施。7、響應(yīng)升級。經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時報請市交通運輸指揮部，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時，市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時報請市應(yīng)急委，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。8、社會動員。根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時，報請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。9、信息發(fā)布。（1）信息發(fā)布要求。道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。（2）信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。（3）信息發(fā)布內(nèi)容。信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。（4）信息發(fā)布方式。通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。10、應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實施必要措施，防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。（三）后期處置1、善后處置。應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。2、社會救助。應(yīng)急結(jié)束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。3、保險。道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險理賠工作。4、調(diào)查評估。（1）調(diào)查機(jī)構(gòu)。較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為：①Ⅳ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。②Ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。（2）調(diào)查要求。應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料。總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施。必要時，提出修訂本預(yù)案建議，并及時做出書面報告。（3）總結(jié)評估報告內(nèi)容。①發(fā)生事件的道路交通基本情況。②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）的分析與評價。③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。④事件責(zé)任認(rèn)定及對事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。⑤總結(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓(xùn)和防范整改措施等。5、恢復(fù)與重建。道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，結(jié)合調(diào)查評估情況，市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計劃，及時恢復(fù)社會秩序，修復(fù)被破壞的設(shè)施。四、應(yīng)急保障（一）人力資源保障各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè)，并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。（二）經(jīng)費保障市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機(jī)制。處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。（三）物資保障相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關(guān)要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲備，建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備。制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。（五）交通運輸保障啟動應(yīng)急預(yù)案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案，建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。（六）治安保障市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。（七）人員防護(hù)保障現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學(xué)合理、切實可行的應(yīng)急救援方案，配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。（八）通信和信息保障市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé)，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。（九）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備，建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。（十）應(yīng)急避難場所保障市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦（地震局）分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外（地震）應(yīng)急避難所的建設(shè)工作。應(yīng)急避難場所的歸屬單位負(fù)責(zé)場所的日常管理和維護(hù)。由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)，設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌，儲備必要的物資，建立健全應(yīng)急避難場所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案。（十一）科技支撐保障由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究。研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。（十二）氣象服務(wù)保障市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，根據(jù)應(yīng)對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)，并加強(qiáng)對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。（十三）法制保障在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。（十四）其他應(yīng)急保障各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。五、監(jiān)督管理（一）應(yīng)急演練各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實提高各單位應(yīng)急處置能力。市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練，加強(qiáng)對基層部門（單位）的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作，根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。（二）宣傳教育相關(guān)成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育，讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。（三）培訓(xùn)市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊伍進(jìn)行救援知識的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。（四）責(zé)任與獎懲市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個人予以表揚。對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（五）預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。六、附則（一）部門應(yīng)急預(yù)案目錄市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自的工作實際，制定相應(yīng)預(yù)案，并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。（二）預(yù)案管理1、預(yù)案修訂。市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時，對本預(yù)案進(jìn)行修訂，并報市人民的政府審定：（1）相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。（2）專家評估提出重大修改建議等。各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專項預(yù)案，并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應(yīng)及時作變更報送。2、預(yù)案審定。本預(yù)案由市人民的政府審定。（三）制定與解釋本預(yù)案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案21.總則1.1編制目的為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急處置行動，從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境和社會影響，保證突發(fā)事件受災(zāi)群眾、搶險人員、物資及時運輸，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》等。1.3工作原則(1)以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大限度的交通運輸支持保障。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地配合、分級響應(yīng)。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣應(yīng)急委和相應(yīng)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)籌調(diào)配下，交通運輸、公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等相關(guān)部門負(fù)責(zé)本級突發(fā)事件交通運輸應(yīng)對工作。(3)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效保障。完善應(yīng)急工作響應(yīng)程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會應(yīng)急資源。加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。1.4適用范圍本預(yù)案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應(yīng)急的情形。1.5事件分類和分級按照《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定，各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)在縣級專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案中予以明確，發(fā)生響應(yīng)突發(fā)事件時，本預(yù)案根據(jù)規(guī)定參照執(zhí)行。本預(yù)案所稱突發(fā)事件包括四大類。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類:自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。事故災(zāi)難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。社會安全事件：主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機(jī)關(guān)和要害事件等。2.組織體系及職責(zé)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，在縣委、縣政府、縣應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣級層面成立“平武縣應(yīng)對xx事件指揮部”，在指揮部下設(shè)平武縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應(yīng)急工作，落實縣級應(yīng)對突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運輸保障應(yīng)急任務(wù)，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應(yīng)急工作，落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運輸保障應(yīng)急任務(wù)。2.1縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副組長由交通運輸局局長、應(yīng)急局分管副局長擔(dān)任，成員單位交通運輸局、公安局、應(yīng)急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責(zé)如下：交通運輸局:牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急工作，做好搶通保通人員、機(jī)械、物資準(zhǔn)備和客、貨運運力準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)組織開展公路水路搶通保通保運工作。公安局:負(fù)責(zé)受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應(yīng)急運輸暢通保障等應(yīng)急工作。應(yīng)急局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急工作。發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)交通運輸保障應(yīng)急相關(guān)物資供應(yīng)。運輸企業(yè):在交通運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，具體負(fù)責(zé)運力準(zhǔn)備，開展受災(zāi)群眾,救援力量及救援救災(zāi)物資、裝備運輸工作。2.2辦公室組成及主要職責(zé)交通運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸局，辦公室主任由交通運輸局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由各成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，辦公室成員由各成員單位相關(guān)人員擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)組織交通運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的集結(jié);與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò)，做好綜合協(xié)調(diào);與指揮部取得聯(lián)系，上報有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守，收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。2.3前線指揮部必要時，在縣指揮部或縣應(yīng)急委專項指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運輸局會同公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部，由縣交通運輸局主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮交通運輸保障應(yīng)急工作。3.預(yù)防預(yù)警3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制各成員單位在日常工作中開展如下預(yù)防預(yù)警工作。建立會商機(jī)制，做好信息傳遞。當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布重大及以上自然災(zāi)害類突發(fā)事件的預(yù)警信息時，同氣象、地震、水利、自然資源、應(yīng)急等部門積極交流對接，加強(qiáng)信息分析，并落實專人及時傳遞預(yù)報預(yù)警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。針對其他（公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等）可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預(yù)警信息。做好人力、車輛、機(jī)械、設(shè)備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好衛(wèi)星電話等應(yīng)急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò)方式。3.2預(yù)警信息收集縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警信息互通，為科學(xué)決策提供依據(jù)。信息收集內(nèi)容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風(fēng)險的信息;其他有關(guān)信息。信息收集內(nèi)容包括預(yù)計發(fā)生事件的`類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。3.3預(yù)警信息處理縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在接到預(yù)警信息時，立即安排布置預(yù)警地區(qū)各自領(lǐng)域應(yīng)急防范工作，督促落實有關(guān)交通運輸保障應(yīng)急工作。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做好保障應(yīng)急物資、隊伍和裝備的部署，積極開展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作，并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時，各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴應(yīng)急指揮場所組織開展先期應(yīng)急保障工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人立即趕赴縣指揮部或縣專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)受任務(wù)。各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時，摸清掌握基本情況和交通應(yīng)急搶險力量儲備情況，迅速準(zhǔn)備各項交通運輸保障應(yīng)急物資、隊伍和裝備部署，積極開展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。4.2響應(yīng)啟動發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后，縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴各自單位應(yīng)急指揮場所組織開展相關(guān)先期保障應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志立即趕赴縣指揮部領(lǐng)受相關(guān)指令。發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時，對應(yīng)啟動二級響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專項指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開展交通運輸保障應(yīng)急工作。發(fā)生三級突發(fā)事件時，對應(yīng)啟動三級響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專項指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開展交通運輸保障應(yīng)急工作。發(fā)生四級突發(fā)事件時，對應(yīng)啟動四級響應(yīng)，在縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位依職責(zé)開展交通運輸保障應(yīng)急工作。4.3分級響應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)時，各成員單位組織開展各項交通運輸保障應(yīng)急工作，包括但不限于以下:(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;(2)組織開展搶通保通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術(shù)專家到現(xiàn)場給予指導(dǎo);(3)根據(jù)應(yīng)急處置需要，在應(yīng)急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào);(4)做好與其他相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關(guān)幫助。4.4信息報告與處理重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門按規(guī)定需向上級主管部門報送的突發(fā)事件的信息，電話首報由值班人員報部門主要負(fù)責(zé)人同意，電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后，再向上級主管部門報送;事件涉及相關(guān)指揮部第一時間收集匯總相關(guān)情況（包括但不限于交通運輸保障應(yīng)急）向縣委總值班室、縣政府總值班室報送，不得遲報、漏報、謊報和瞞報，書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，按程序送審，方可上報，并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室，避免渠道失靈、信息“倒灌”。(1)信息發(fā)布與輿情重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由縣級指揮部或?qū)ｍ棏?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時傳遞。同時，加強(qiáng)輿情分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的社會輿論。(2)響應(yīng)終止與降級應(yīng)急響應(yīng)的終止與降級按照縣政府或縣應(yīng)急專項指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署落實。5.應(yīng)急保障5.1應(yīng)急隊伍保障由縣交通運輸局牽頭，縣交通運輸局公管所、航務(wù)所組織建立公路水路搶通保通應(yīng)急隊伍，運管所、航務(wù)所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路（水路）運輸應(yīng)急隊伍，公安、發(fā)展改革、應(yīng)急等部門按照職責(zé)安排人員參加相應(yīng)應(yīng)急隊伍，各隊伍按類別建立聯(lián)絡(luò)名單報縣交通運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。5.2裝備物資保障建立完善交通運輸各類應(yīng)急裝備物資儲備保障體系，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲備方式，強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲備能力。建立完善應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范程序，及時補充和更新物資。5.3專家技術(shù)保障加強(qiáng)與企事業(yè)單位和社會組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括交通運輸保障應(yīng)急所需的應(yīng)急資源清單、專家?guī)臁⒅R儲備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應(yīng)急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。5.4應(yīng)急資金保障加強(qiáng)交通運輸保障應(yīng)急物資存儲和應(yīng)急經(jīng)費籌集，將突發(fā)事件交通運輸保障應(yīng)急經(jīng)費納入預(yù)算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。5.5應(yīng)急演練保障建立應(yīng)急演練制度，組織開展實地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動，應(yīng)急演練每年不少于一次。演練結(jié)束后，組織相關(guān)單位及時進(jìn)行評估。有條件情況下，委托第三方進(jìn)行演練評估。5.6應(yīng)急培訓(xùn)保障加強(qiáng)交通運輸應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊伍;將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理，應(yīng)急相關(guān)人員至少每年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對應(yīng)急人員實行動態(tài)管理。6.附則6.1責(zé)任與獎懲對突發(fā)事件運輸保障應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。6.2預(yù)案管理與更新本預(yù)案由縣交通運輸局牽頭制訂，報縣政府批準(zhǔn)實施。出現(xiàn)下列情形之一時，由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預(yù)案。預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；重要的應(yīng)急資源發(fā)生變化的；在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；預(yù)案制定單位認(rèn)為需修訂的其他情況。6.3預(yù)案監(jiān)督與檢查根據(jù)職責(zé)，適時組織對相關(guān)單位搶通保通、應(yīng)急運輸、應(yīng)急路面管控等應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并予以通報。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實、應(yīng)急評估等情況。6.4預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案3為完善我司危險貨物運輸（以下簡稱危貨運輸）應(yīng)急救援機(jī)制，提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險能力，確保運輸企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，結(jié)合我司危貨運輸實際情況制定本預(yù)案。一、公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：公司總經(jīng)理副組長：公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員：公司安全委員會成員和相關(guān)人員公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部，其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司下屬車隊危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。2、負(fù)責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的.聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時將本市和全國近期內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品貨物運輸事故通報到全司，并督導(dǎo)分析事故原因，制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。3、督查指導(dǎo)下屬車隊危險化學(xué)品貨物運輸日常工作執(zhí)行情況。4、負(fù)責(zé)承辦全司危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導(dǎo)，相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。二、危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急處置預(yù)案1、事故報告制度(1）事故發(fā)生后，責(zé)任人應(yīng)在第一時間內(nèi)電話上報公司，否則，將按規(guī)定追究其責(zé)任。(2）事故上報人應(yīng)對事故發(fā)生的時間、地點、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準(zhǔn)確詳實上報，不準(zhǔn)弄虛作假，誤報、錯報。2、施救原則(1）凡發(fā)生事故，公司的安全第一責(zé)任人必須及時趕赴現(xiàn)場。做到處置有條不紊，措施果斷有力。(2）實施搶救中，應(yīng)先重傷，后輕傷，與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合，最大限度減少人員傷亡和事故損失。3、事故現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：公司總經(jīng)理副組長：公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)成員：公司安委會全體成員和事故部門安全第一責(zé)任人職責(zé)：發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸事故時，事故現(xiàn)場救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，由現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級有關(guān)部門匯報和通報事故有關(guān)情況，如發(fā)生重特大交通事故，向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，實施搶險。當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品泄漏，應(yīng)迅速建立警戒線，疏散圍觀人群，設(shè)法了解化學(xué)物品性質(zhì)，向上級相關(guān)部門報告，請求專業(yè)搶險，嚴(yán)禁冒險蠻干。4、事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組：公司安委會全體成員和事故安全第一責(zé)任人職責(zé)：1、查明發(fā)生?；愤\輸嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。2、追究直接責(zé)任人，各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對責(zé)任人提出處理意見報安委會討論決定。3、按“四不放過”原則對責(zé)單位進(jìn)行整改。交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案4一、目的為切實提高xx縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時恢復(fù)道路運輸市場正常運行，指導(dǎo)xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿足有效應(yīng)對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預(yù)案。二、依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。三、分類分級本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。本預(yù)案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動。四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xx縣道路運輸服務(wù)中心主任成員：xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長xx縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長xx縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動；3.根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應(yīng)急處置工作；4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的'制定和修訂工作；6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對道路運輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評估，向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告道路運輸應(yīng)急管理工作開展情況；7.負(fù)責(zé)本縣道路運輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；8.負(fù)責(zé)落實上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx縣xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長兼任，負(fù)責(zé)xx縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。（二）應(yīng)急工作xx縣道路運輸服務(wù)中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護(hù)意識；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級部門相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對能力。xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預(yù)案啟動工作。（三）應(yīng)急處置道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。五、應(yīng)急保障系統(tǒng)xx縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛等，平時要著重建立一系列應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對的指揮。xx縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對各項應(yīng)急工作迅速做出安排部署。xx縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險源要加強(qiáng)防范，平時定期檢查；要重點加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲備，設(shè)置專人專崗，重點安排搶險力量。六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)在道路運輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》科普知識宣傳教育，樹立科學(xué)的應(yīng)對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識，提高自防、自救、互救能力。定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。xx縣道路運輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案51.總則1.1編制目的為加強(qiáng)云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急工作，完善應(yīng)對交通運輸突發(fā)公共事件的體制機(jī)制，提高綜合交通運輸應(yīng)急響應(yīng)能力及保障能力，最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)公共事件引起的危害，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》等法律法規(guī)和文件。1.3適用范圍本預(yù)案主要適用于涉及跨州、市行政區(qū)域，或超出州、市交通運輸主管部門、廳屬單位處置能力的，或由省人民政府指令的，需由廳負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作，以及需要廳提供交通運輸保障的其他緊急事件等。1.4指導(dǎo)思想和工作原則交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，及時應(yīng)對處置各類突發(fā)公共事件，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。1.5交通運輸突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)交通運輸突發(fā)公共事件等級分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個級別。判定突發(fā)公共事件分級應(yīng)遵循如下原則：(1)實事求是。密切聯(lián)系實際，遵循但不拘泥于相關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。(2)以人為本。把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要因素。(3)關(guān)注大局。把突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員及其與改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的關(guān)系作為重要因素。1.6應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案與廳制定的各專項應(yīng)急預(yù)案及廳屬單位重要應(yīng)急預(yù)案共同構(gòu)成省交通運輸廳應(yīng)急預(yù)案體系。2.組織體系廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組織體系由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場工作組、后方工作組、應(yīng)急工作組、日常工作機(jī)構(gòu)和專家咨詢組等構(gòu)成。2.1廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.2現(xiàn)場工作組和后方工作組現(xiàn)場工作組、后方工作組是廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時成立的派出工作機(jī)構(gòu)，趕赴現(xiàn)場或留守后方開展應(yīng)急處置工作，由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及組長直接指定成立。2.3應(yīng)急工作組廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要設(shè)立相關(guān)應(yīng)急工作組，主要包括：綜合協(xié)調(diào)組、專業(yè)應(yīng)急組、通信保障組、新聞宣傳組、后勤保障組、恢復(fù)重建組和總結(jié)評估組等應(yīng)急工作組。2.4日常工作機(jī)構(gòu)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為：廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦、省水上搜救應(yīng)急中心)、廳公安處及廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室。2.5專家咨詢組按照突發(fā)公共事件應(yīng)對需要，由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成專家咨詢組，為應(yīng)急處置提供決策咨詢、工作建議等智力支持。2.6應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動各級交通運輸主管部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置工作需要依法依規(guī)開展跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動。3.預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防與預(yù)警機(jī)制各級交通運輸部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、制度，開展隱患排查，掌握可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件發(fā)生的各種因素，及時采取應(yīng)對措施。3.2防御響應(yīng)3.2.1防御響應(yīng)的分級防御響應(yīng)是通過對接收的極端惡劣天氣、冰凍雨雪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息進(jìn)行定性定量分析，預(yù)估潛在風(fēng)險及其影響程度，在突發(fā)公共事件發(fā)生前采取的應(yīng)對措施。防御響應(yīng)按照屬地為主、分級響應(yīng)的原則，具有相對獨立的啟動條件和應(yīng)對措施。防御響應(yīng)等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級防御響應(yīng)。3.2.2防御響應(yīng)的啟動、調(diào)整和解除廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室按職責(zé)向廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出防御響應(yīng)的啟動、調(diào)整和解除的建議并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。4.應(yīng)急處置基本流程應(yīng)急處置基本流程包括先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、分類處置、總結(jié)評估和善后工作，實踐中可視情執(zhí)行全部或部分流程。4.1先期處置突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)啟動前，突發(fā)公共事件發(fā)生地交通運輸主管部門和單位應(yīng)進(jìn)行先期處置，采取必要的應(yīng)急處置措施，最大限度降低突發(fā)公共事件造成的損失和影響，同時按規(guī)定上報上一級交通運輸主管部門和屬地人民政府。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1啟動應(yīng)急響應(yīng)條件滿足如下條件之一時應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)：(1)本級人民政府或應(yīng)急管理等相關(guān)部門，或上級交通運輸主管部門和單位已啟動應(yīng)急響應(yīng)的；(2)該突發(fā)公共事件情況符合相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，先期處置不足以降低損失和消減影響的；(3)本級人民政府和上級有關(guān)部門指令啟動應(yīng)急響應(yīng)的。4.2.2啟動應(yīng)急響應(yīng)方式突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級。規(guī)范表述為：“啟動XX(部門和單位)XX(事件/事項)X(等級)應(yīng)急響應(yīng)”。4.2.3分級響應(yīng)當(dāng)廳接到突發(fā)公共事件信息報告后，廳公安處、廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦、省水上搜救應(yīng)急中心)、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室應(yīng)及時核實有關(guān)情況，并對照分類分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研判，根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等，向廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)級別建議和意見。廳啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場工作組、后方工作組和應(yīng)急工作組，明確主辦部門、協(xié)辦部門及職責(zé)分工，同時組織廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位人員到省交通運輸廳集中辦公，及時貫徹落實上級有關(guān)指示批示精神要求，對突發(fā)公共事件進(jìn)行評估、分析、研判，做出工作部署。4.3分類處置廳啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的不同類別，組織采取不同處置措施。4.3.1自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)對重大地質(zhì)災(zāi)害、地震、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害時，需廳提供交通運輸綜合應(yīng)急保障的，由廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室牽頭，廳綜合規(guī)劃處、廳綜合運輸處、廳綜合建設(shè)處、廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦)、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳規(guī)費辦、廳信息中心、廳路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心等廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。4.3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置應(yīng)對生產(chǎn)安全事故，由廳安監(jiān)處牽頭，廳政策研究室、廳綜合運輸處、廳綜合建設(shè)處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳信息中心等廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。4.3.3綜合運輸保障事件應(yīng)急處置應(yīng)對需廳提供跨省、跨州(市)公路、水路等綜合運輸保障的突發(fā)公共事件，由廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室牽頭，廳綜合運輸處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處等處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。4.4信息報送4.4.1信息報送責(zé)任主體(1)各級交通運輸主管部門及廳屬單位、交通運輸企業(yè)是受理報告、向上級報告重要緊急情況信息的責(zé)任主體。(2)各級交通運輸主管部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行重要緊急情況信息“雙報告”工作要求。(3)各州(市)交通運輸局和廳屬單位要明確具體負(fù)責(zé)接受辦理本單位本部門重要緊急情況信息的部門或機(jī)構(gòu)，并報省交通運輸廳備案。4.4.2信息報送時限特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地州、市交通運輸局和廳屬相關(guān)單位、交通運輸企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定時限向省交通運輸廳電話報告及書面報告。突發(fā)公共事件信息報告的程序、方式、范圍等按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。4.5響應(yīng)終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)需終止時，廳采取如下終止程序：經(jīng)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，終止Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，或降低為下一級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入下一級應(yīng)急響應(yīng)工作程序。4.6總結(jié)評估應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時組織開展總結(jié)評估工作。評估內(nèi)容包括突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響等情況，及采取的應(yīng)急處置措施、存在的主要問題、意見建議等。4.7善后工作參與突發(fā)公共事件處置的各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)按職責(zé)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好相關(guān)善后工作。5.應(yīng)急保障5.1應(yīng)急隊伍保障5.1.1組建原則各級交通運輸主管部門和單位要按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍。5.1.2專業(yè)隊伍組建各級交通運輸主管部門、廳屬單位要結(jié)合自身特點組建專業(yè)的.應(yīng)急保障隊伍，重點組織公路、水路搶險保通隊伍和應(yīng)急運輸保障隊伍。5.1.3社會力量動員與參與各級交通運輸主管部門和單位在自有應(yīng)急力量不能滿足處置需求時，應(yīng)向地方人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)消防、公安、軍隊、武警等專業(yè)力量參與應(yīng)急處置工作。5.1.4應(yīng)急人員安全防護(hù)應(yīng)急人員所屬單位要根據(jù)突發(fā)公共事件類型為應(yīng)急人員提供必要的安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施，并為應(yīng)急處置過程中有安全風(fēng)險的工作人員投保人身意外險。5.2物資設(shè)備保障建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備能力。5.2.1應(yīng)急物資設(shè)備儲備各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的種類和特點，合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資儲備庫(點)。5.2.2應(yīng)急物資管理制度建立完善的各項應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，制定采購、存儲、更新、調(diào)撥、回收各個工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范。5.3通信保障5.3.1廳機(jī)關(guān)應(yīng)急通信保障由廳信息中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作，保證通信設(shè)備鏈路暢通。加強(qiáng)通信保障人員的值守，保障應(yīng)急通信技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài)；指導(dǎo)各級交通運輸主管部門做好應(yīng)急通信技術(shù)銜接，保證省交通運輸廳與現(xiàn)場信息傳遞暢通，保障各類應(yīng)急響應(yīng)視頻會議的順利召開。5.3.2現(xiàn)場應(yīng)急通信保障加快建立和完善突發(fā)公共事件現(xiàn)場應(yīng)急通信保障機(jī)制，推動突發(fā)公共事件現(xiàn)場多種通信保障手段互聯(lián)互通，實現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。5.4資金保障各級交通運輸主管部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急支出經(jīng)費保障，將交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急保障各項經(jīng)費納入各部門(單位)預(yù)算管理，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理，提高資金使用效益。5.5應(yīng)急技術(shù)保障加大監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備。5.6應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)及時向公眾公布應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案信息、接報電話和部門。做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的宣傳。各級交通運輸主管部門和單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理知識培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.7應(yīng)急演練為檢驗本預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，視情定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練，普及應(yīng)急管理知識和技能，切實提高應(yīng)急處置能力。合理設(shè)置應(yīng)急演練難度，增強(qiáng)演練的突然性和隨機(jī)性。6.預(yù)案管理視情對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每5年內(nèi)至少修訂一次，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。本預(yù)案由云南省交通運輸廳負(fù)責(zé)制定和解釋。全省各級交通運輸主管部門和單位，參照本預(yù)案，制定本部門和單位突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。交通運輸保障的應(yīng)急預(yù)案6一、目的冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。三、責(zé)任3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護(hù)工作。3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。四、救援小組成員：組長：印永久副組長：黃林云?組員：印永利印永營王淼印濤五、應(yīng)急救援小組電話：xx六、應(yīng)急救援備用車輛：xx七、應(yīng)急救援主要程序7.1接到事故報警，立即召開應(yīng)急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。7.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應(yīng)采取如下急救措施。7.1.1若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。7.1.2若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。