勞動(dòng)法與社會(huì)保障法（林嘉第五版）課件 第11-20章 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法-社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫法

勞動(dòng)法與社會(huì)保障法（第五版）新編21世紀(jì)法學(xué)系列勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法第十一章11第一節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述第二節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁第四節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念和特點(diǎn)（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念有廣義和狹義之分：廣義的勞動(dòng)爭(zhēng)議是指以勞動(dòng)關(guān)系為中心所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，狹義的勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)者與用人單位之間以勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)為中心所發(fā)生的糾紛。本書(shū)所稱的勞動(dòng)爭(zhēng)議，如無(wú)特別說(shuō)明，僅指狹義的勞動(dòng)爭(zhēng)議。第一節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念和特點(diǎn)（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)第一，從爭(zhēng)議的主體看，勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體限于勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人及其團(tuán)體。第二，從爭(zhēng)議的內(nèi)容看，勞動(dòng)爭(zhēng)議以勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)為中心。第一節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類(lèi)1個(gè)體勞動(dòng)爭(zhēng)議和集體勞動(dòng)爭(zhēng)議2權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議此外，還有一些其他的分類(lèi)方法，如分為國(guó)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議和涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議。第一節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍（1）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；（2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；（3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；（4）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；（5）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。第一節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述四、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則（一）著重調(diào)解原則（二）合法、公正、及時(shí)原則（三）“三方原則”第一節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述五、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制是由各種勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)和相互銜接的爭(zhēng)議處理程序共同構(gòu)成的解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的制度體系。1、協(xié)商和解2、調(diào)解3、勞動(dòng)仲裁4、訴訟第一節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述一、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解概述勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，是指基層群眾調(diào)解組織對(duì)用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，以國(guó)家的勞動(dòng)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以協(xié)商的方式，使雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)。第二節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解由基層群眾性組織承擔(dān)，具體包括三種形式：1、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)2、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)3、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。第二節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解三、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的程序當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)首先提出調(diào)解申請(qǐng)，申請(qǐng)可以書(shū)面形式提出，也可以口頭申請(qǐng)。調(diào)解組織經(jīng)審查受理當(dāng)事人的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。第二節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解四、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議的效力1、經(jīng)雙方當(dāng)事人和調(diào)解組織簽字、蓋章的調(diào)解協(xié)議書(shū)，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行，這是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議最一般的效力。2、部分調(diào)解協(xié)議借助支付令的形式，間接獲得了強(qiáng)制執(zhí)行的效力。3、更進(jìn)一步的方式是使勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議的效力加固，主要有兩種方式：一是向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，二是申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)審查并以調(diào)解書(shū)置換調(diào)解協(xié)議。無(wú)論通過(guò)上述哪種方式，調(diào)解協(xié)議一經(jīng)加固即可獲得據(jù)以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的效力。第二節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁概述（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的概念和特點(diǎn)仲裁，是指將爭(zhēng)議提交給爭(zhēng)議之外中立的第三方，由其對(duì)當(dāng)事人的糾紛居中調(diào)解，并作出裁斷的行為。根據(jù)適用對(duì)象不同，仲裁可分為民商事仲裁、海事仲裁、國(guó)際爭(zhēng)端仲裁等。仲裁是我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的核心，具有以下特點(diǎn)：（1）公正性。（2）及時(shí)性。（3）強(qiáng)制性。第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁概述（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與民商事仲裁的區(qū)別1、仲裁主體不同。2、仲裁的對(duì)象不同。3、程序啟動(dòng)不同。4、仲裁的地位不同。5、是否可起訴不同。第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)（一）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（二）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)（三）仲裁庭和仲裁員仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制度，即依照“一案一庭”的原則組成仲裁庭，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。仲裁員，是指由仲裁委員會(huì)依法聘任的，可以成為仲裁庭組成人員而從事勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的職員。仲裁員有專職仲裁員和兼職仲裁員兩種，二者在執(zhí)行職務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的管轄仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁主要實(shí)行地域管轄，勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的仲裁委員會(huì)管轄。仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)，并書(shū)面通知當(dāng)事人。對(duì)上述移送案件，受移送的仲裁委員會(huì)應(yīng)依法受理。受移送的仲裁委員會(huì)認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會(huì)管轄，或仲裁委員會(huì)之間因管轄爭(zhēng)議協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄。當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前書(shū)面提出。當(dāng)事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。當(dāng)事人因此對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決。第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效（一）仲裁時(shí)效的期間及其起算根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受1年仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效（二）仲裁時(shí)效的中斷（1）一方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的；（2）一方當(dāng)事人通過(guò)向有關(guān)部門(mén)投訴，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，向人民法院起訴或者申請(qǐng)支付令等方式請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)的；（3）對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效（三）仲裁時(shí)效的中止仲裁時(shí)效中止，是指在具備一定的事由使當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁存在障礙時(shí)，暫停時(shí)效的計(jì)算，待上述事由消除后，再繼續(xù)計(jì)算時(shí)效。仲裁時(shí)效中止的原因有不可抗力、無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力勞動(dòng)者的法定代理人未確定等。第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁五、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序（一）申請(qǐng)和受理（二）開(kāi)庭準(zhǔn)備（三）審理（四）裁決（五）簡(jiǎn)易處理（六）仲裁調(diào)解程序第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁六、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的效力勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的生效時(shí)間分兩種情形，部分裁決一經(jīng)作出立即生效，其他裁決待當(dāng)事人自收到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)不起訴后生效。第三節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁一、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟概述勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟，是指人民法院依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審理和裁判的活動(dòng)。此外，勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟，還包括當(dāng)事人一方不履行仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的活動(dòng)。第四節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁與訴訟的銜接（一）法院直接受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的特殊情形勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議的，視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，按照普通民事糾紛受理。第四節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁與訴訟的銜接（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與司法程序的銜接（三）仲裁與訴訟的銜接（1）當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，但仲裁委員會(huì)不予受理，當(dāng)事人向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)區(qū)別情況作出不同處理。（2）仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定或仲裁裁決，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理，但申請(qǐng)仲裁的案件存在下列事由的除外。第四節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁與訴訟的銜接（三）仲裁與訴訟的銜接（3）當(dāng)事人不服仲裁裁決而起訴的，根據(jù)爭(zhēng)議事項(xiàng)是否屬一裁終局，與訴訟的銜接有所差別：1）對(duì)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47條規(guī)定的一裁終局事項(xiàng)的裁決不服的，勞動(dòng)者可以起訴，不服一審判決的，還可上訴；用人單位無(wú)權(quán)起訴，但在具備法定事由時(shí)可申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決。法院對(duì)撤銷(xiāo)申請(qǐng)作出的裁定為終局裁定。2）對(duì)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47條規(guī)定以外的情形作出的裁決不服的，當(dāng)事人雙方均可起訴及上訴。（4）仲裁與執(zhí)行程序的銜接。第四節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟三、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的管轄當(dāng)事人不服仲裁裁決而起訴時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)由基層人民法院管轄，除非該案件符合中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院管轄的標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的案件由中級(jí)人民法院管轄。從地域管轄來(lái)看，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由用人單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院管轄；勞動(dòng)合同履行地不明確的，由用人單位所在地的基層人民法院管轄；法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。當(dāng)事人雙方就同一仲裁裁決分別向不同的有管轄權(quán)的人民法院起訴的，后受理的人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送給先受理的人民法院。第四節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟四、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的當(dāng)事人勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的當(dāng)事人為勞動(dòng)者和用人單位。第四節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟五、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中的舉證責(zé)任在勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中，舉證責(zé)任原則上按照民事訴訟“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的一般原則，但是對(duì)于特殊問(wèn)題和證據(jù)，當(dāng)勞動(dòng)者提出請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)由用人單位從反面來(lái)舉證。第四節(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟1、什么是勞動(dòng)爭(zhēng)議？有哪些分類(lèi)？2、勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍有哪些？3、我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制如何？4、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議的法律效力如何？5、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的申訴時(shí)效怎樣計(jì)算？6、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決具有怎樣的法律效力？7、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與訴訟的關(guān)系如何？第十一章

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法下編社會(huì)保障法社會(huì)保障法基礎(chǔ)理論第十二章12第一節(jié)

社會(huì)保障概述第二節(jié)

社會(huì)保障法概述第三節(jié)

社會(huì)保障法的歷史第四節(jié)

社會(huì)保障法與基本人權(quán)一、社會(huì)保障及其相關(guān)概念（一）社會(huì)保障的概念社會(huì)保障是指國(guó)家立法強(qiáng)制規(guī)定的，由國(guó)家和社會(huì)出面舉辦，對(duì)公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，旨在保障公民個(gè)人和家庭基本生活需要并提高生活水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)正義的制度。第一節(jié)

社會(huì)保障概述一、社會(huì)保障及其相關(guān)概念（二）與社會(huì)保障相關(guān)的概念1、社會(huì)福利（socialwelfare）我國(guó)的社會(huì)福利概念被包含在社會(huì)保障概念之下，是狹義概念。社會(huì)福利是指由國(guó)家出資興辦的，旨在為社會(huì)大眾謀利益的各種福利性事業(yè)以及國(guó)家為社會(huì)全體成員提供的各種福利性補(bǔ)貼，包括一般社會(huì)福利（公共福利）、職工福利和特殊社會(huì)福利（專門(mén)福利）。第一節(jié)

社會(huì)保障概述一、社會(huì)保障及其相關(guān)概念（二）與社會(huì)保障相關(guān)的概念2、社會(huì)保險(xiǎn)（socialinsurance）社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的核心內(nèi)容，是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，對(duì)參加勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者及其他公民在喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)時(shí)給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等項(xiàng)目。第一節(jié)

社會(huì)保障概述一、社會(huì)保障及其相關(guān)概念（二）與社會(huì)保障相關(guān)的概念3、社會(huì)救助（socialassistance）社會(huì)救助又稱社會(huì)救濟(jì)，是指國(guó)家對(duì)于遭受災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力的公民以及低收入的公民給予物質(zhì)救助，以維持其最低生活水平的各種措施，包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障，對(duì)農(nóng)村無(wú)依靠老人、殘疾人和貧困者的照顧，災(zāi)害救助、扶貧救濟(jì)等。第一節(jié)

社會(huì)保障概述一、社會(huì)保障及其相關(guān)概念（二）與社會(huì)保障相關(guān)的概念4、社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)優(yōu)撫是社會(huì)保障中一種較為特殊的保障方式，它是針對(duì)社會(huì)部分人群而設(shè)立的，是國(guó)家通過(guò)立法規(guī)定對(duì)一些負(fù)有特殊社會(huì)任務(wù)和責(zé)任的人員、社會(huì)有功人員實(shí)行的物質(zhì)照顧和精神撫慰。社會(huì)優(yōu)撫的內(nèi)容包括優(yōu)待軍人及軍人家屬、撫恤傷亡將士、褒揚(yáng)陣亡將士等。后來(lái)，社會(huì)優(yōu)撫的范圍擴(kuò)大到非軍人，如對(duì)一些因公或?yàn)楸Ｐl(wèi)人民生命、財(cái)產(chǎn)而犧牲的非軍人也實(shí)行撫恤和褒揚(yáng)。第一節(jié)

社會(huì)保障概述一、社會(huì)保障及其相關(guān)概念（三）社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助概念的聯(lián)系與區(qū)別（1）實(shí)施的對(duì)象不同。（2）資金來(lái)源不同。（3）實(shí)施的條件不同。（4）實(shí)施的方式不同。第一節(jié)

社會(huì)保障概述二、社會(huì)保障的特征1、保障性2、強(qiáng)制性3、社會(huì)性4、互助性第一節(jié)

社會(huì)保障概述三、社會(huì)保障制度的功能（一）社會(huì)保障與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（二）社會(huì)保障制度的經(jīng)濟(jì)功能1、社會(huì)保障是收入分配的一種形式2、社會(huì)保障對(duì)資源配置有重要影響3、社會(huì)保障對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響第一節(jié)

社會(huì)保障概述三、社會(huì)保障制度的功能（三）社會(huì)保障制度的社會(huì)功能1、通過(guò)社會(huì)保障為社會(huì)成員在遭受各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)提供必要的生活保障2、通過(guò)社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平3、通過(guò)社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定第一節(jié)

社會(huì)保障概述一、社會(huì)保障法的概念和特征社會(huì)保障法是調(diào)整以國(guó)家、社會(huì)和全體社會(huì)成員為主體，為了保證社會(huì)成員的基本生活需要并不斷提高其生活水平，以及解決某些特殊社會(huì)群體的生活困難而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)扶助關(guān)系的法律規(guī)范的總和。社會(huì)保障法具有以下特征：（1）廣泛的社會(huì)性。（2）嚴(yán)格的法定性。（3）實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一性。（4）特定的立法技術(shù)性。第二節(jié)

社會(huì)保障法概述二、社會(huì)保障法律關(guān)系分析（一）社會(huì)保障關(guān)系的主體1、社會(huì)成員——社會(huì)保障的受益主體2、用人單位——社會(huì)保障的主要繳費(fèi)主體3、國(guó)家或者政府——社會(huì)保障的責(zé)任主體、行政主體4、社會(huì)保障管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)——社會(huì)保障的服務(wù)主體第二節(jié)

社會(huì)保障法概述二、社會(huì)保障法律關(guān)系分析（二）社會(huì)保障關(guān)系的屬性第一，社會(huì)保障關(guān)系具有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的屬性。第二，社會(huì)保障關(guān)系既不是平等主體間的關(guān)系，也不是完全體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的管理和服從關(guān)系。第三，社會(huì)保障關(guān)系中的權(quán)利、義務(wù)具有非對(duì)等性。第二節(jié)

社會(huì)保障法概述二、社會(huì)保障法律關(guān)系分析（三）社會(huì)保障關(guān)系的分類(lèi)概括地講，社會(huì)保障關(guān)系就是在社會(huì)保障實(shí)施過(guò)程中，國(guó)家、用人單位以及社會(huì)成員之間所發(fā)生的各種關(guān)系的總和，具體有以下關(guān)系：（1）政府與社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系（2）國(guó)家與社會(huì)成員之間的關(guān)系（3）社會(huì)保障職能機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系（4）國(guó)家與用人單位之間的關(guān)系（5）用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系第二節(jié)

社會(huì)保障法概述一、國(guó)外社會(huì)保障法的產(chǎn)生和發(fā)展（一）1601年英國(guó)的《濟(jì)貧法》——社會(huì)保障制度的萌芽（二）19世紀(jì)末德國(guó)的“社會(huì)保險(xiǎn)三法”——社會(huì)保險(xiǎn)法的產(chǎn)生（三）1935年美國(guó)的《社會(huì)保障法》——世界上第一部社會(huì)保障法（四）英國(guó)的《貝弗里奇報(bào)告》——福利國(guó)家的建立（五）社會(huì)保障的調(diào)整與改革第三節(jié)

社會(huì)保障法的歷史二、我國(guó)社會(huì)保障法的建立和發(fā)展（一）新中國(guó)成立前期我國(guó)社會(huì)保障法的發(fā)展（二）改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)保障法的發(fā)展1、1978年至1992年：社會(huì)保障改革起步階段2、1993年至2003年：社會(huì)保障制度重構(gòu)階段3、2004年至2011年：社會(huì)保障全面深化階段4、2012年至今：社會(huì)保障進(jìn)入新時(shí)代第三節(jié)

社會(huì)保障法的歷史一、我國(guó)憲法上的社會(huì)保障基本權(quán)我國(guó)《憲法》為了落實(shí)“社會(huì)保障基本權(quán)”的保障，規(guī)定了大量與社會(huì)保障基本權(quán)相關(guān)的條款。，其中與社會(huì)保障法律制度有關(guān)的主要包括：第14條第4款規(guī)定：“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度?！钡?3條第3款規(guī)定：“國(guó)家尊重和保障人權(quán)。”第44條規(guī)定：“國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障?！钡?5條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。國(guó)家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育?！钡谒墓?jié)

社會(huì)保障法與基本人權(quán)二、社會(huì)保障法對(duì)公民憲法基本權(quán)的影響1社會(huì)保障法與公民勞動(dòng)權(quán)2社會(huì)保障法與公民財(cái)產(chǎn)權(quán)3社會(huì)保障法與公民平等權(quán)第四節(jié)

社會(huì)保障法與基本人權(quán)1、社會(huì)保障的概念及內(nèi)容是什么？2、社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助概念的聯(lián)系與區(qū)別是什么？3、社會(huì)保障法的概念和特征是什么？4、社會(huì)保障關(guān)系的主體有哪些？社會(huì)保障關(guān)系的屬性是什么？5、社會(huì)保障的功能有哪些？第十二章

社會(huì)保障法基礎(chǔ)理論社會(huì)保險(xiǎn)法概論第十三章13第一節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)概述第二節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法概述第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系第四節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督第五節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)基金一、社會(huì)保險(xiǎn)的概念、特征和功能（一）社會(huì)保險(xiǎn)的概念和特征社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家為了預(yù)防和分擔(dān)年老、失業(yè)、疾病以及死亡等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全，而強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的，具有所得重分配功能的非營(yíng)利性的社會(huì)安全制度。社會(huì)保險(xiǎn)的特征為：1、社會(huì)性2、保險(xiǎn)性3、強(qiáng)制性第一節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)概述一、社會(huì)保險(xiǎn)的概念、特征和功能（二）社會(huì)保險(xiǎn)的功能（1）生存保障功能。（2）秩序維持功能。（3）激勵(lì)自足功能。第一節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)概述二、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別（1）保險(xiǎn)目的和性質(zhì)不同。（2）保險(xiǎn)對(duì)象不同。（3）營(yíng)利性不同。（4）保障水平不同。（5）法律依據(jù)不同。（6）管理體制不同。第一節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)概述一、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念和地位社會(huì)保險(xiǎn)法是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的性質(zhì)既不同于平等主體之間的私法關(guān)系，也不同于基于行政職權(quán)的服從而形成的公法關(guān)系，具有公私混合的社會(huì)法屬性。社會(huì)保險(xiǎn)法具有社會(huì)法屬性，其原因在于以下幾點(diǎn)：1、從利益本位來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)法以社會(huì)公共利益為本位；2、從法的價(jià)值來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)法以實(shí)質(zhì)正義為價(jià)值追求；3、從調(diào)整手段來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)法以強(qiáng)制為主第二節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法概述二、社會(huì)保險(xiǎn)法的基本原則1、社會(huì)安全原則2、強(qiáng)制保險(xiǎn)原則3、所得再分配原則4、基本生活保障原則5、自給自足原則第二節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法概述一、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系概述（一）概念及分類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的概念，有廣義和狹義之分。廣義的社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系是指社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的主體，在社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)中，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。具體包括社會(huì)保險(xiǎn)資金籌集關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督關(guān)系以及社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議解決關(guān)系等。狹義的社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系則僅指社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)法律關(guān)系，即社會(huì)保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人之間依法形成的收取和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從具體內(nèi)容上看，社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主要包括征繳主體、雇主和雇員基于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的征繳而產(chǎn)生的法律關(guān)系，以及給付主體、給付輔助機(jī)構(gòu)與被保險(xiǎn)人（包括被保險(xiǎn)人之外的其他保險(xiǎn)對(duì)象）基于社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付而發(fā)生的法律關(guān)系。第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系一、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系概述（二）社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的要素1、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體：（1）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。（2）被保險(xiǎn)人。（3）被保險(xiǎn)人以外的其他保險(xiǎn)對(duì)象。（4）社會(huì)保險(xiǎn)輔助機(jī)構(gòu)。（5）投保人。（6）監(jiān)督人。2、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的客體：社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的客體是行為，主要是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳行為、社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付行為以及社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督行為。3、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的內(nèi)容：社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的內(nèi)容是指社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體在社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)中依法所享有的權(quán)利、義務(wù)。第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系一、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系概述（三）社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)是指社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或者消滅的各個(gè)事實(shí)。第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系一、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系概述（四）社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的性質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)法作為社會(huì)法，公私兼容是其重要特性，因此，從整體而言，社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系也呈現(xiàn)出公私兼容的屬性。但是，作為社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系基礎(chǔ)關(guān)系的保險(xiǎn)人（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）與被保險(xiǎn)人的關(guān)系應(yīng)屬于公法關(guān)系。第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳法律關(guān)系（一）社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)源1、社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)源：（1）以保費(fèi)為主要來(lái)源。（2）以國(guó)家補(bǔ)貼為補(bǔ)充。2、社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)源征繳的方式（或社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集的方式）3、社會(huì)保險(xiǎn)籌資模式：（1）現(xiàn)收現(xiàn)付的模式。（2）強(qiáng)制儲(chǔ)蓄（基金制）模式。第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳法律關(guān)系（二）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳法律關(guān)系的構(gòu)成1、征繳權(quán)利人與繳費(fèi)義務(wù)人的關(guān)系2、用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳法律關(guān)系（三）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳法律關(guān)系的內(nèi)容1、征繳主體的權(quán)利、義務(wù)：（1）征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的職責(zé)。（2）登記的職責(zé)。（3）調(diào)查和檢查的權(quán)力。（4）說(shuō)明和咨詢的義務(wù)。（5）申請(qǐng)查詢、劃撥、扣押、查封的權(quán)利。2、被保險(xiǎn)人的權(quán)利、義務(wù)：（1）請(qǐng)求用人單位履行登記、繳費(fèi)義務(wù)的權(quán)利。（2）自行辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)的權(quán)利。（3）請(qǐng)求征繳主體履行職責(zé)的權(quán)利。（4）繳費(fèi)義務(wù)。（5）查詢、知情的權(quán)利。（6）協(xié)助義務(wù)。3、用人單位的權(quán)利、義務(wù)：（1）登記義務(wù)。（2）申報(bào)和按時(shí)足額繳費(fèi)的義務(wù)。（3）查詢、知情的權(quán)利。（4）協(xié)助義務(wù)。第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系三、社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付法律關(guān)系（一）社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付的內(nèi)容及方式1、給付內(nèi)容：（1）實(shí)物給付。（2）金錢(qián)給付。2、給付方式：（1）一次性給付。（2）持續(xù)性給付。第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系三、社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付法律關(guān)系（二）社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付法律關(guān)系的構(gòu)成1、被保險(xiǎn)人與給付主體之間的關(guān)系2、給付主體與輔助機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系3、被保險(xiǎn)人與輔助機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系三、社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付法律關(guān)系（三）社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付法律關(guān)系的內(nèi)容1、給付主體的權(quán)利、義務(wù)：（1）給付保險(xiǎn)待遇義務(wù)。（2）支付服務(wù)費(fèi)用的義務(wù)。（3）此外，給付主體享有的權(quán)利還包括確認(rèn)社會(huì)保險(xiǎn)請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利以及對(duì)輔助機(jī)構(gòu)的記錄、處方、賬單、收據(jù)及有關(guān)文件資料進(jìn)行審查的權(quán)利等。2、被保險(xiǎn)人的權(quán)利、義務(wù)：（1）請(qǐng)求給付保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。（2）協(xié)助義務(wù)。3、輔助機(jī)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)：（1）提供輔助服務(wù)的義務(wù)。（2）相關(guān)的輔助義務(wù)。（3）請(qǐng)求支付服務(wù)費(fèi)用的權(quán)利。（4）確認(rèn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇請(qǐng)求權(quán)及其內(nèi)容的權(quán)利。第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系一、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督概述社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督是指由國(guó)家行政管理部門(mén)、專職監(jiān)督部門(mén)以及利害關(guān)系者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理者的管理過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行評(píng)審、鑒定，以保證社會(huì)保險(xiǎn)管理符合國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，并最大限度地保障被保險(xiǎn)人的利益。第四節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督二、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督法律關(guān)系的內(nèi)容（一）監(jiān)督人的監(jiān)督職責(zé)第一，人民代表大會(huì)監(jiān)督的職責(zé)。第二，行政監(jiān)督。第三，專門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第四，財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。第五，工會(huì)組織的監(jiān)督。第六，社會(huì)監(jiān)督。第四節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督二、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督法律關(guān)系的內(nèi)容（二）被監(jiān)督人的義務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的機(jī)構(gòu)負(fù)有以下義務(wù)：（1）報(bào)告的義務(wù)。（2）依法處理職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴的義務(wù)。（3）信息披露的義務(wù)。第四節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督一、社會(huì)保險(xiǎn)基金概述社會(huì)保險(xiǎn)基金是指由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金的總稱。社會(huì)保險(xiǎn)基金具有以下特點(diǎn)：（1）強(qiáng)制性。（2）儲(chǔ)備性。（3）互濟(jì)性。第五節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)基金二、社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理原則包括以下幾項(xiàng)。1、分賬管理、?？顚Ｓ迷瓌t2、收支平衡原則3、透明、安全管理原則第五節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)基金三、社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資《社會(huì)保險(xiǎn)法》第69條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值。社會(huì)保險(xiǎn)基金不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)，不得用于平衡其他政府預(yù)算，不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。”第五節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)基金四、全國(guó)社會(huì)保障基金全國(guó)社會(huì)保障基金是全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)負(fù)責(zé)管理的由中央政府集中的社會(huì)保障基金，包括國(guó)有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益。第五節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)基金1、促使社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的主要因素包括哪些？2、社會(huì)保險(xiǎn)具有哪些特點(diǎn)？社會(huì)保險(xiǎn)制度有何功能？3、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有何異同？4、社會(huì)保險(xiǎn)法的基本原則包括哪些？5、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系具體由哪些要素組成？6、社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)模式具體包括哪幾種類(lèi)型？7、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳法律關(guān)系具體包括哪些關(guān)系？有哪些內(nèi)容？8、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的給付內(nèi)容與給付方式包括哪些？9、社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付法律關(guān)系具體包括哪些關(guān)系？有哪些內(nèi)容？10、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督包括哪些類(lèi)型？包括哪些內(nèi)容？第十三章

社會(huì)保險(xiǎn)法概論養(yǎng)老保險(xiǎn)法第十四章14第一節(jié)

養(yǎng)老保險(xiǎn)法概述第二節(jié)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第三節(jié)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)第四節(jié)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念、特點(diǎn)及意義（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念養(yǎng)老保險(xiǎn)又稱為老年保險(xiǎn)，是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，被保險(xiǎn)人達(dá)到法定的退休年齡并退出勞動(dòng)崗位時(shí)，可以從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取養(yǎng)老金，以保證其基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。第四節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念、特點(diǎn)及意義（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等其他社會(huì)保險(xiǎn)制度相比，養(yǎng)老保險(xiǎn)除具有社會(huì)性、保險(xiǎn)性以及強(qiáng)制性的特點(diǎn)外，還具有以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)具有確定性。第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付具有持續(xù)性。第四節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沿革（一）我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初創(chuàng)、停滯和重建期（1951—1989年）（二）我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革、發(fā)展期（1990—2011年）（三）新時(shí)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善（2012年至今）第四節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督一、適用范圍我國(guó)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要適用于：1、各類(lèi)企業(yè)及其職工2、企業(yè)化改制的事業(yè)單位及其工作人員3、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員4、在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人第二節(jié)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和管理我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取個(gè)人賬戶與統(tǒng)籌基金相結(jié)合的模式，因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和個(gè)人賬戶兩個(gè)部分。（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的組成1、用人單位和個(gè)人繳費(fèi)2、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)利息和其他收益3、財(cái)政補(bǔ)貼4、滯納金5、其他可以納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金第二節(jié)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和管理（二）個(gè)人賬戶資金目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，其為本人繳費(fèi)工資的8%。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員參加社會(huì)保險(xiǎn)也采取社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，但是，由城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶與靈活就業(yè)人員自己承擔(dān)相應(yīng)的繳費(fèi)義務(wù)，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為20%，其中8%記入個(gè)人賬戶。此外，個(gè)體工商戶的從業(yè)人員（雇工）也要參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)費(fèi)用由個(gè)體工商戶以及從業(yè)人員共同承擔(dān)。第二節(jié)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)的類(lèi)型根據(jù)主體及原因的區(qū)別，可分為以下兩種：（1）因用人單位原因?qū)е碌幕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)，即城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省搬遷，應(yīng)按規(guī)定辦理企業(yè)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。（2）因被保險(xiǎn)人改變就業(yè)地導(dǎo)致的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移，即職工因?yàn)楣ぷ鲘徫坏淖儎?dòng)，導(dǎo)致個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移，包括統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移（如北京市市內(nèi)從海淀區(qū)轉(zhuǎn)移到朝陽(yáng)區(qū)）和跨統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移（如從北京市轉(zhuǎn)移到上海市）兩種情形。第二節(jié)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)的制度規(guī)定（1）適用對(duì)象：參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。（2）轉(zhuǎn)關(guān)系，也轉(zhuǎn)資金。（3）轉(zhuǎn)移程序。（4）領(lǐng)取地點(diǎn)（5）農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)。第二節(jié)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付條件1、達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡并辦理相關(guān)手續(xù)的2、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的第二節(jié)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付內(nèi)容我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付內(nèi)容主要包括：（1）基本養(yǎng)老金，其由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成；（2）喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；（3）病殘津貼。第二節(jié)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)1、“新人新辦法”：指社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的改革方案實(shí)施后參加工作的新職工的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，即國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。2、“老人老辦法”：2006年1月1日以前已經(jīng)離退休的人員，仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。3、“中人中辦法”：國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)文件實(shí)施前參加工作、2006年1月1日以后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。第二節(jié)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)概述（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用對(duì)象一是公務(wù)員。二是參照《公務(wù)員法》管理的工作人員。三是事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。第三節(jié)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)概述（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)一是國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。二是待遇相對(duì)優(yōu)厚。第三節(jié)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（一）社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱單位繳費(fèi)）的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。第三節(jié)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（二）養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，做到應(yīng)收盡收。各級(jí)政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，同時(shí)為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。第三節(jié)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（三）基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法（1）“新人”（2）“中人”（3）“老人”第三節(jié)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（四）部分工作人員退休時(shí)加發(fā)退休費(fèi)（五）延遲退休人員參保政策（六）養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)（七）養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦和管理（八）基金管理和監(jiān)督第三節(jié)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金（一）繳費(fèi)比例及基金的組成（二）籌資模式（三）轉(zhuǎn)移（四）領(lǐng)?。ㄎ澹┗鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng)第三節(jié)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（一）參保對(duì)象年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員以及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。第四節(jié)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（二）籌資模式及資金來(lái)源1、個(gè)人賬戶籌資模式2、資金來(lái)源：（1）個(gè)人繳費(fèi)。（2）集體補(bǔ)助。（3）政府補(bǔ)貼。第四節(jié)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及其調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。（2）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。第四節(jié)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲、在《意見(jiàn)》印發(fā)之日前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自《意見(jiàn)》實(shí)施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。第四節(jié)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（五）轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。第四節(jié)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容（六）基金管理和運(yùn)營(yíng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。各地要在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)管理。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。第四節(jié)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1、養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念和特點(diǎn)如何？2、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度具有哪些意義？3、我國(guó)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用對(duì)象包括哪些？4、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付應(yīng)符合哪些條件？5、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何轉(zhuǎn)移、接續(xù)？6、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括哪些內(nèi)容？7、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括哪些內(nèi)容？8、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何銜接？第十四章

養(yǎng)老保險(xiǎn)法醫(yī)療保險(xiǎn)法第十五章15第一節(jié)

醫(yī)療保險(xiǎn)法概述第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)第三節(jié)

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)第四節(jié)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)一、醫(yī)療保險(xiǎn)法的概念和特點(diǎn)（一）醫(yī)療保險(xiǎn)法的概念醫(yī)療保險(xiǎn)法是指人們因生病或非因工負(fù)傷需要治療時(shí)，由國(guó)家或社會(huì)為其提供必需的醫(yī)療服務(wù)及物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)法律制度。第一節(jié)

醫(yī)療保險(xiǎn)法概述一、醫(yī)療保險(xiǎn)法的概念和特點(diǎn)（二）醫(yī)療保險(xiǎn)法的特點(diǎn)（1）實(shí)質(zhì)公平性。（2）適用范圍的廣泛性。（3）所涉及的法律關(guān)系十分復(fù)雜。第一節(jié)

醫(yī)療保險(xiǎn)法概述二、醫(yī)療保險(xiǎn)法律制度的類(lèi)型（1）自愿保險(xiǎn)模式（2）強(qiáng)制性醫(yī)療儲(chǔ)蓄模式（3）強(qiáng)制保險(xiǎn)模式（4）國(guó)家出資模式第一節(jié)

醫(yī)療保險(xiǎn)法概述三、醫(yī)療保險(xiǎn)法律關(guān)系與其他社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系相比，醫(yī)療保險(xiǎn)法律關(guān)系具有多重性和復(fù)雜性，既涉及憲法性的國(guó)家與公民的關(guān)系，又涉及社會(huì)組織與勞動(dòng)者間的勞動(dòng)關(guān)系，還涉及衛(wèi)生事業(yè)管理中的行政關(guān)系、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與個(gè)體患者間的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)療保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體包括政府、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和被保險(xiǎn)人，在我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)中，還包括用人單位。第一節(jié)

醫(yī)療保險(xiǎn)法概述一、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍和繳費(fèi)辦法（一）城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍按照1998年《決定》的規(guī)定，城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)（國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》擴(kuò)大了職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍，不再對(duì)職工進(jìn)行區(qū)分，私營(yíng)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員都應(yīng)該統(tǒng)一納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)一、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍和繳費(fèi)辦法（二）城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)方式《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了職工和用人單位的共同繳費(fèi)義務(wù)，同時(shí)規(guī)定退休職工如果達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的，退休后不再繳費(fèi)。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)二、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌與管理（一）城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)二、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌與管理（二）醫(yī)療保險(xiǎn)基金的統(tǒng)賬結(jié)合目前我國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶構(gòu)成。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分：一部分用于建立統(tǒng)籌基金，另一部分劃入個(gè)人賬戶。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)二、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌與管理（三）特殊人群的繳費(fèi)問(wèn)題1、離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決，支付確有困難的，由同級(jí)人民政府幫助解決。離休人員、老紅軍的醫(yī)療管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。2、二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列賬管理。醫(yī)療費(fèi)支付不足部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。3、退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。4、國(guó)家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，享受醫(yī)療補(bǔ)助政策，具體辦法另行制定。5、國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)，均由再就業(yè)服務(wù)中心以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為基數(shù)繳納。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)二、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌與管理（四）醫(yī)療與生育保險(xiǎn)的合并2018年年底，全國(guó)人大常委會(huì)審議同意全面推進(jìn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)的合并實(shí)施，為此進(jìn)行了法律調(diào)整。國(guó)家主席習(xí)近平簽署了第25號(hào)主席令，公布《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉的決定》，修訂了兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施相應(yīng)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》的第64條、第66條關(guān)于生育保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬、核算以及編制預(yù)算的規(guī)定，修改后的生育保險(xiǎn)基金與基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行合并建賬核算，其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)三、醫(yī)療費(fèi)用的支付（一）預(yù)付制與后付制預(yù)付制一般是指在醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生之前，醫(yī)療保險(xiǎn)方按一定的標(biāo)準(zhǔn)將醫(yī)療費(fèi)用預(yù)先支付給醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。支付標(biāo)準(zhǔn)在一定時(shí)期內(nèi)是固定的，一段時(shí)期后按實(shí)際情況的變化再相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整。后付制一般指醫(yī)療保險(xiǎn)方在費(fèi)用發(fā)生后，以被保險(xiǎn)人實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用為基礎(chǔ)向醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行支付。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)采用的是后一種支付制度。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)三、醫(yī)療費(fèi)用的支付（二）我國(guó)醫(yī)療費(fèi)用的支付方式與主要規(guī)則我國(guó)一直沿用的、也是運(yùn)用得最廣泛的“先看病、后報(bào)銷(xiāo)”的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方式類(lèi)似于“后付制”。“后付制”的支付方式又包括若干具體的規(guī)則。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)三、醫(yī)療費(fèi)用的支付（三）醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)與后付制目前，我國(guó)醫(yī)療費(fèi)用的支付報(bào)銷(xiāo)機(jī)制是與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起的，只有在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療以及在定點(diǎn)藥店購(gòu)買(mǎi)藥品醫(yī)療費(fèi)用才能報(bào)銷(xiāo)。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)四、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以外，政府鼓勵(lì)的由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)組織舉辦并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。目前，我國(guó)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)主要包括：（1）企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。（2）職工商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。（3）職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)。第二節(jié)

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)一、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍和繳費(fèi)辦法（一）覆蓋范圍2007年《試點(diǎn)意見(jiàn)》在醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍上有較大程度的拓展，體現(xiàn)了我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展的基本思路。在試點(diǎn)城市的參保范圍問(wèn)題上，2007年《試點(diǎn)意見(jiàn)》明確規(guī)定：“不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生（包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生）、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民都可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)?！钡谌?jié)

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍和繳費(fèi)辦法（二）繳費(fèi)辦法《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。享受最低生活保障的人、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人和未成年人等所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼。第三節(jié)

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)二、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌與管理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)從2007年下半年開(kāi)始在試點(diǎn)城市啟動(dòng)，因而基金的統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)一樣，基本定位在以地級(jí)以上行政區(qū)（包括地、市、州、盟）為統(tǒng)籌單位。統(tǒng)籌層次過(guò)低，不利于資金的籌集，更削弱了醫(yī)療保障的互濟(jì)功能。2007年《試點(diǎn)意見(jiàn)》中對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)沒(méi)有采取統(tǒng)賬結(jié)合的制度安排，而是規(guī)定“參保居民按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇”，不存在統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶的區(qū)分，在醫(yī)療保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和公平性方面前進(jìn)了一步。第三節(jié)

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的內(nèi)容（一）政府的財(cái)政支持國(guó)務(wù)院2002年《決定》規(guī)定，省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制定農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助補(bǔ)助資金統(tǒng)籌管理辦法。省、市（地）、縣級(jí)財(cái)政都要根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力情況安排資金，對(duì)農(nóng)村貧困家庭給予醫(yī)療救助資金支持，對(duì)實(shí)施合作醫(yī)療按實(shí)際參加人數(shù)和補(bǔ)助定額給予資助。中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民、貧困家庭醫(yī)療救助給予適當(dāng)支持。近幾年來(lái)，政府對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入連年加大。第四節(jié)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的內(nèi)容（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍根據(jù)2003年《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度的意見(jiàn)》，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋到全體農(nóng)村居民。所有農(nóng)村居民都可以家庭為單位自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，按時(shí)、足額繳納合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。第四節(jié)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的內(nèi)容（三）資金的籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行農(nóng)民個(gè)人自愿繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，多方籌集醫(yī)療保險(xiǎn)資金。第四節(jié)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的內(nèi)容（四）醫(yī)療費(fèi)用的支付醫(yī)療費(fèi)用的支付方式主要采取類(lèi)似于城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的“后付制”，以縣為單位集中審核、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，但也有試點(diǎn)城市采取超過(guò)自付標(biāo)準(zhǔn)后，住院費(fèi)用由合作醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算的支付辦法。第四節(jié)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)二、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的并軌2016年1月3日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》出臺(tái)，在對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍作出了明確規(guī)定，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)所有應(yīng)參保（合）人員，即除職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民都應(yīng)當(dāng)被城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋。第四節(jié)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)三、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)2015年7月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見(jiàn)》頒布，確立了城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)制度。大病保險(xiǎn)的保障對(duì)象為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人，保障范圍與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接。參保人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用，由大病保險(xiǎn)對(duì)經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定支付后個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。第四節(jié)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)請(qǐng)分析醫(yī)療保險(xiǎn)法律關(guān)系各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。第十五章

醫(yī)療保險(xiǎn)法工傷保險(xiǎn)法第十六章16第一節(jié)

工傷保險(xiǎn)法概述第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇第四節(jié)

工傷保險(xiǎn)基金一、工傷保險(xiǎn)的概念及特征工傷保險(xiǎn)，又稱為職業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者在工作過(guò)程中或者在法定的情形下因工作原因發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病而致傷、致殘、死亡時(shí)，對(duì)勞動(dòng)者本人或其近親屬提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)子項(xiàng)目，除了具有社會(huì)保險(xiǎn)的一般特征，還具有不同于社會(huì)保險(xiǎn)其他子項(xiàng)目的特征，具體如下：（1）被保險(xiǎn)對(duì)象具有特定性。（2）職工個(gè)人不繳費(fèi)。（3）保障與賠償相結(jié)合。第一節(jié)

工傷保險(xiǎn)法概述二、工傷保險(xiǎn)的功能（1）保障遭受事故傷害或患職業(yè)病的職工獲得及時(shí)、有效的救濟(jì)。（2）分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。（3）促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)。第一節(jié)

工傷保險(xiǎn)法概述三、工傷保險(xiǎn)法的基本原則1、無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則2、有利于工傷職工原則3、工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償與職業(yè)康復(fù)相結(jié)合原則第一節(jié)

工傷保險(xiǎn)法概述工傷認(rèn)定是指工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照法定的程序，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職工遭受事故傷害或者患病是否屬于工傷進(jìn)行確認(rèn)的行為，屬于行政確認(rèn)行為。第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定一、工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）典型工傷情形我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條列舉了幾類(lèi)典型工傷的情形，分別為：1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的4、患職業(yè)病的5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的6、在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定一、工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（二）視同工傷的情形（1）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的。（3）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定一、工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（三）不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情形1、因故意犯罪受到傷害的2、因醉酒或者吸毒受到傷害的3、自殘或者自殺的4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定二、工傷認(rèn)定程序（一）工傷認(rèn)定申請(qǐng)程序1、工傷認(rèn)定的申請(qǐng)主體（1）職工所在單位。（2）工傷職工或其近親屬、工會(huì)組織。第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定二、工傷認(rèn)定程序（一）工傷認(rèn)定申請(qǐng)程序2、工傷認(rèn)定的申請(qǐng)材料無(wú)論是職工所在單位還是工傷職工及其近親屬、工會(huì)組織提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，都應(yīng)當(dāng)提交完整、真實(shí)的材料，供社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定之用。這些材料包括：（1）工傷認(rèn)定申請(qǐng)表。（2）與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）、人事關(guān)系的證明材料。（3）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)。第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定二、工傷認(rèn)定程序（二）職工受到事故傷害的工傷認(rèn)定程序1、工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，我國(guó)工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)是用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)。第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定二、工傷認(rèn)定程序（二）職工受到事故傷害的工傷認(rèn)定程序2、工傷認(rèn)定申請(qǐng)的受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料符合要求，屬于社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)受理范圍且在受理時(shí)限內(nèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，材料完整的，作出受理或者不予受理的決定；材料不完整的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)收到申請(qǐng)人提交的全部補(bǔ)正材料后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具“工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書(shū)”；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具“工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)”。第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定二、工傷認(rèn)定程序（二）職工受到事故傷害的工傷認(rèn)定程序3、工傷認(rèn)定社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)的工傷認(rèn)定行為屬于行政確認(rèn)行為，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)可以根據(jù)需要對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，據(jù)實(shí)提供情況和證明材料?？紤]到職工與用人單位之間地位懸殊，職工對(duì)用人單位具有從屬性和相對(duì)弱勢(shì)性，法律將工傷認(rèn)定的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到用人單位身上，即如果職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定三、勞動(dòng)能力鑒定勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)工傷職工的勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度進(jìn)行的技術(shù)性等級(jí)鑒定制度。（一）勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)《工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》，我國(guó)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)分為兩級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)（含直轄市的市轄區(qū)、縣，下同）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定三、勞動(dòng)能力鑒定（二）勞動(dòng)能力鑒定程序1、勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)2、初次鑒定和再次鑒定3、復(fù)查鑒定第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定三、勞動(dòng)能力鑒定（三）勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論是勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)依據(jù)法定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工傷職工的勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)作出的結(jié)論性意見(jiàn)。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）工傷職工及其用人單位的基本信息；（2）傷情介紹，包括傷殘部位、器官功能障礙程度、診斷情況等；（3）作出鑒定的依據(jù)；（4）鑒定結(jié)論。根據(jù)《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí)，最重的為一級(jí)，最輕的為十級(jí)。第二節(jié)

工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定工傷保險(xiǎn)待遇，是工傷職工或其近親屬經(jīng)過(guò)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定后，依法享有的請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或物質(zhì)幫助等工傷保險(xiǎn)給付。第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇一、工傷醫(yī)療待遇（1）醫(yī)療待遇。（2）工資福利待遇（停工留薪期待遇）。（3）生活護(hù)理待遇。（4）康復(fù)費(fèi)用。第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇二、因工致殘待遇工傷職工停工留薪期滿，傷情穩(wěn)定經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原工資福利待遇，開(kāi)始享受因工致殘待遇。1生活護(hù)理待遇2傷殘待遇第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇三、因工死亡待遇（職工因工死亡，包括傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工死亡的，其近親屬可以從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取以下待遇：（1）喪葬補(bǔ)助金。（2）供養(yǎng)親屬撫恤金。（3）一次性工亡補(bǔ)助金。第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇四、配置輔助器具待遇工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金中支付。第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇五、特殊情形下的工傷保險(xiǎn)待遇（1）職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，從第四個(gè)月起停發(fā)工資，由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金；生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的，其近親屬可以按照規(guī)定享受因工死亡待遇。（2）用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。勞務(wù)派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。職工被借調(diào)期間或指派到其他單位工作期間受到事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。（3）企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇五、特殊情形下的工傷保險(xiǎn)待遇（4）職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國(guó)家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)，其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止；不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。（5）職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。（6）無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，或者用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由其所在單位按照不低于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn)向傷殘職工或者死亡職工的近親屬、傷殘童工或者死亡童工的近親屬給予一次性賠償，包括受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工或童工在治療期間的費(fèi)用和一次性賠償金，具體參照人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》執(zhí)行。第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇五、特殊情形下的工傷保險(xiǎn)待遇（7）依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。（8）對(duì)于職工因第三人的原因造成工傷后職工的工傷保險(xiǎn)待遇與民事侵權(quán)損害賠償如何銜接問(wèn)題，理論和實(shí)踐爭(zhēng)議較大。為了進(jìn)一步明確工傷保險(xiǎn)待遇與民事侵權(quán)損害賠償之間的銜接問(wèn)題，統(tǒng)一司法裁判，最高人民法院在《工傷保險(xiǎn)行政案件若干規(guī)定》第8條相對(duì)明確了兩者的關(guān)系：職工因第三人的原因造成工傷，發(fā)生工傷保險(xiǎn)待遇請(qǐng)求權(quán)與侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合時(shí)，不影響申請(qǐng)工傷認(rèn)定，且除醫(yī)療費(fèi)用外，采兼得模式。第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇六、停止享受工傷保險(xiǎn)待遇的情形（1）喪失享受待遇條件的。（2）拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的。（3）拒絕治療的。第三節(jié)

工傷保險(xiǎn)待遇工傷保險(xiǎn)基金是國(guó)家為了實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度，通過(guò)法定程序建立起來(lái)的用于工傷預(yù)防、保障因工遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以及工傷職工的職業(yè)康復(fù)而建立起來(lái)的專項(xiàng)基金。第四節(jié)

工傷保險(xiǎn)基金一、工傷保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次工傷保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次是指工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一管理及統(tǒng)一調(diào)劑使用的區(qū)域和范圍。修訂后的《工傷保險(xiǎn)條例》提高了工傷保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次，從縣、市級(jí)統(tǒng)籌提高到省級(jí)統(tǒng)籌。但考慮到我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，實(shí)際情況相差較大，統(tǒng)一的統(tǒng)籌層次未必對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市等都適用。因此，《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定工傷保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。第四節(jié)

工傷保險(xiǎn)基金二、工傷保險(xiǎn)基金的籌集工傷保險(xiǎn)基金的籌集是指法定機(jī)構(gòu)按照工傷保險(xiǎn)法規(guī)定的征繳對(duì)象和比率，定期向征繳對(duì)象征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)以建立工傷保險(xiǎn)基金的行為。（一）工傷保險(xiǎn)基金的構(gòu)成我國(guó)工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。第四節(jié)

工傷保險(xiǎn)基金二、工傷保險(xiǎn)基金的籌集（二）工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制我國(guó)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率與浮動(dòng)費(fèi)率相結(jié)合機(jī)制，這也是各國(guó)普遍的做法。第四節(jié)

工傷保險(xiǎn)基金三、工傷保險(xiǎn)基金的支出（1）工傷保險(xiǎn)待遇。（2）勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)。（3）工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用。（4）法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用。第四節(jié)

工傷保險(xiǎn)基金1、簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)的概念及特征。2、簡(jiǎn)述我國(guó)工傷保險(xiǎn)法的基本原則。3、簡(jiǎn)述我國(guó)工傷的范圍及除外情形。4、簡(jiǎn)述我國(guó)的勞動(dòng)能力鑒定制度。5、簡(jiǎn)述我國(guó)工傷保險(xiǎn)待遇的種類(lèi)及內(nèi)容。6、簡(jiǎn)述我國(guó)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制。7、論述我國(guó)工傷保險(xiǎn)待遇與侵權(quán)損害賠償之間的適用關(guān)系。第十六章

工傷保險(xiǎn)法失業(yè)保險(xiǎn)法第十七章17第一節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)法概述第二節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集第三節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付一、失業(yè)保險(xiǎn)的概念和功能（一）失業(yè)及其類(lèi)型失業(yè)是指具有勞動(dòng)能力并有勞動(dòng)意愿的勞動(dòng)者得不到就業(yè)機(jī)會(huì)或者就業(yè)后又失去工作的狀態(tài)。根據(jù)失業(yè)是否出于失業(yè)者自身意愿，可以將失業(yè)分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是自愿性失業(yè)，另一類(lèi)是非自愿性失業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)所要解決的主要是非自愿性失業(yè)。第一節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)法概述一、失業(yè)保險(xiǎn)的概念和功能（二）失業(yè)保險(xiǎn)的概念及特點(diǎn)失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制建立社會(huì)統(tǒng)籌基金，對(duì)于因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者在法定期間內(nèi)提供物質(zhì)幫助，以維持其基本生活需要的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的重要組成部分，具有以下特點(diǎn)：（1）申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的申請(qǐng)人應(yīng)該是具有勞動(dòng)能力的失業(yè)者。（2）失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象為非自愿性失業(yè)者。（3）失業(yè)保險(xiǎn)的目的具有雙重性。（4）失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付具有期限性。（5）失業(yè)保險(xiǎn)具有較強(qiáng)的國(guó)家干預(yù)性。第一節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)法概述一、失業(yè)保險(xiǎn)的概念和功能（三）失業(yè)保險(xiǎn)的功能（1）生存保障。（2）就業(yè)促進(jìn)。（3）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。第一節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)法概述二、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)立法的產(chǎn)生和發(fā)展自1949年新中國(guó)成立至今，我國(guó)的失業(yè)救濟(jì)經(jīng)歷了以下三個(gè)發(fā)展階段：（1）就業(yè)安置階段（新中國(guó)成立初期至20世紀(jì)80年代初）。（2）國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)階段（20世紀(jì)80年代中期至90年代末）。（3）失業(yè)保險(xiǎn)階段（1999年至今）。第一節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)法概述三、失業(yè)保險(xiǎn)制度的模式（1）強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)模式。（2）自愿性失業(yè)保險(xiǎn)模式。第一節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)法概述四、失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象是指被保險(xiǎn)人，即依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇請(qǐng)求權(quán)的勞動(dòng)者?？v觀失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象的確定具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象的確定受到管理水平、財(cái)務(wù)能力以及用工狀況等因素的影響。（2）失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象呈現(xiàn)逐步擴(kuò)張的趨勢(shì)。第一節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)法概述一、失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集概述失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法通過(guò)收取失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等方式籌措、聚集資金。失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源，目前國(guó)際上存在五種模式：（1）完全由政府承擔(dān)。（2）完全由雇主承擔(dān)。（3）政府與雇主雙方負(fù)擔(dān)。（4）雇主與雇員雙方負(fù)擔(dān)。（5）雇主、雇員、政府三方負(fù)擔(dān)。第二節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集二、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金的具體構(gòu)成包括：（1）用人單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。（2）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息。（3）政府財(cái)政補(bǔ)貼。（4）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。第二節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集一、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付條件（1）資格期。（2）非自愿中斷就業(yè)。（3）失業(yè)者必須有就業(yè)能力。（4）已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求。第三節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付二、失業(yè)保險(xiǎn)待遇給付標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)界存在“地位說(shuō)”和“最低生活費(fèi)說(shuō)”兩種觀點(diǎn)。我們認(rèn)為，失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)該遵循以下三個(gè)原則：（1）生存保障原則。（2）低于舒適（lesseligibility）原則。（3）權(quán)利、義務(wù)對(duì)等原則。第三節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出：（1）失業(yè)保險(xiǎn)金。（2）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。（3）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。（4）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼。（5）國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。第三節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付四、失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限目前國(guó)際上對(duì)于失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限，主要有兩種：（1）均一期限制；（2）差別期限制。我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)行差別期限制，根據(jù)繳費(fèi)期限不同，實(shí)行不同的給付期限：（1）失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿1年、不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；（2）累計(jì)繳費(fèi)滿5年、不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；（3）累計(jì)繳費(fèi)10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。第三節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付五、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的停止支付失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：（一）重新就業(yè)的；（二）應(yīng)征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（五）無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T(mén)或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。第三節(jié)

失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付1、失業(yè)保險(xiǎn)有何特點(diǎn)、功能？2、失業(yè)保險(xiǎn)制度的具體模式包括哪些？3、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的適用對(duì)象包括哪些？4、失業(yè)保險(xiǎn)基金具體由哪些內(nèi)容構(gòu)成？5、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付需符合哪些條件？給付標(biāo)準(zhǔn)如何確定？具體包括哪些內(nèi)容？6、什么情形下可以停止支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇？第十七章

失業(yè)保險(xiǎn)法生育保險(xiǎn)法第十八章18第一節(jié)

生育保險(xiǎn)法概述第二節(jié)

生育保險(xiǎn)法的內(nèi)容一、生育保險(xiǎn)的概念和特征生育保險(xiǎn)是指針對(duì)婦女生育，通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制的方式籌集基金，為懷孕和分娩的參保婦女提供收入補(bǔ)償、醫(yī)療服務(wù)和生育休假，以確保參保婦女在生育期間的生活維持和健康養(yǎng)護(hù)，從而維持社會(huì)人口再生產(chǎn)的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。與其他社會(huì)保險(xiǎn)相比，生育保險(xiǎn)具有以下特征：第一，生育保險(xiǎn)具有性別特征。第二，生育保險(xiǎn)具有較典型的社會(huì)性。第一節(jié)

生育保險(xiǎn)法概述二、生育保險(xiǎn)制度的意義（1）生育保險(xiǎn)能夠保護(hù)女職工的平等就業(yè)權(quán)。（2）生育保險(xiǎn)能夠保障女職工生育期間的經(jīng)濟(jì)安全和生命安全，確保勞動(dòng)能力的恢復(fù)，促進(jìn)勞動(dòng)力資源持續(xù)、有效地供給。（3）生育保險(xiǎn)有利于提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)延續(xù)后代，保證社會(huì)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。第一節(jié)

生育保險(xiǎn)法概述一、生育保險(xiǎn)的適用范圍及生育保險(xiǎn)基金的籌集隨著生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的合并實(shí)施，生育保險(xiǎn)的參保范圍與醫(yī)療保險(xiǎn)的一致，統(tǒng)一參保登記。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的在職職工同步參加生育保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)基金并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，統(tǒng)一征繳，統(tǒng)籌層次一致。按照用人單位參加生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例之和確定新的用人單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率，個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。第二節(jié)

生育保險(xiǎn)法的內(nèi)容二、生育保險(xiǎn)待遇的給付（一）申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇的條件1、參加并繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)2、符合計(jì)劃生育規(guī)定3、符合生育保險(xiǎn)的就醫(yī)規(guī)定，藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的規(guī)定第二節(jié)

生育保險(xiǎn)法的內(nèi)容二、生育保險(xiǎn)待遇的給付（二）申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇的程序根據(jù)《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》，女職工生育或流產(chǎn)后，由本人或所在企業(yè)持當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)簽發(fā)的計(jì)劃生育證明，嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)，領(lǐng)取生育津貼和報(bào)銷(xiāo)生育醫(yī)療費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)生育婦女享受生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，核定其享受期限和標(biāo)準(zhǔn)，并予以一次性計(jì)發(fā)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知。第二節(jié)

生育保險(xiǎn)法的內(nèi)容二、生育保險(xiǎn)待遇的給付（三）生育保險(xiǎn)待遇的具體內(nèi)容1、生育休假2、生育津貼3、生育醫(yī)療費(fèi)第二節(jié)

生育保險(xiǎn)法的內(nèi)容1、簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)的概念、特點(diǎn)和意義。2、生育保險(xiǎn)待遇的給付需符合哪些條件？3、生育保險(xiǎn)待遇具體包括哪些內(nèi)容？第十八章

生育保險(xiǎn)法社會(huì)救助法第十九章19第一節(jié)

社會(huì)救助法概述第二節(jié)

我國(guó)社會(huì)救助制度的內(nèi)容一、社會(huì)救助的概念和特征社會(huì)救助，又稱社會(huì)救濟(jì)。通常來(lái)說(shuō)，救濟(jì)是人們基于一種同情和慈善的心理對(duì)貧困者行善施舍，多表現(xiàn)為暫時(shí)性的救濟(jì)措施。社會(huì)救助不同于傳統(tǒng)的濟(jì)貧措施，也不同于社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)。其基本特征是：（1）目的性。（2）法定性。（3）無(wú)償性。（4）救助對(duì)象的特殊性。第一節(jié)社會(huì)救助法概述一、最低生活保障制度（一）最低生活保障制度概述最低生活保障制度是指政府對(duì)于收入水平低于政府公告最低生活標(biāo)準(zhǔn)的公民，按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)提供的現(xiàn)金或?qū)嵨锞戎?，以保證該公民基本生活所需的社會(huì)救助制度。其特點(diǎn)是：（1）獲取最低生活保障或社會(huì)救助是公民生存權(quán)的體現(xiàn)。（2）最低生活保障制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的資金或?qū)嵨铩５诙?jié)

我國(guó)社會(huì)救助制度的內(nèi)容一、最低生活保障制度（二）我國(guó)最低生活保障制度的基本內(nèi)容1、保障對(duì)象共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭。2、保障標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《辦法》，我國(guó)“最低生活保障線”由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。第二節(jié)