2024年度年終人口和計劃生育工作考核評分標準

PAGE7PAGE8澄邁縣2024年度人口計生工作目標管理責任制年終考核評估評分標準〔初稿〕工程考核內容評分標準考核方法考核結果得分考核簽名〔一〕黨政主要領導親自抓、負總責〔40分〕1、領導重視程度〔10分〕。有年終匯報材料、黨政主要領導親自匯報聽反響的得10分，少一件扣5分，扣完為止。現場了解2、加強組織建設，實施國家“強基提質〞工程，穩(wěn)固和健全人口計生公共效勞網絡體系〔10分〕。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦落實2個以上專職公務員編制人員的，得5分，否那么不得分。按工作需要配備專職計生工作人員的，得5分，否那么不得分。查看有關資料，與有關人員了解情況。3、加強人口計生效勞體系建設〔10分〕。50%的村委會設有方案生育效勞室〔效勞工程〕的，得10分，每發(fā)現1個村委會沒有設立方案生育效勞室的扣5分，扣完為止。抽查2個設有方案生育效勞室的村委會。以各單位上報為準，各單位上報的村居委會所有方案生育效勞室要到達50%。4、簽訂人口和方案生育目標管理責任書，得5分。查看鎮(zhèn)場與村〔居〕委會、作業(yè)區(qū)簽訂的人口和方案生育目標管理責任書〔以主要領導簽名和蓋公章為準〕，漏一份扣1分，扣完為止。查看鎮(zhèn)場與村〔居〕委會、作業(yè)區(qū)簽訂的人口和方案生育目標管理責任書〔以主要領導簽名和蓋公章為準〕5、轉移支付資金總額的10%以上全用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案生育工作。(5分)農村稅費轉移支付用于方案生育工作占比例達10%的，得5分，每降1個百分點減1分，扣完為止。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)查農村稅費改革轉移支付收入、支出憑證?！捕撤桨干鎸蛘呗鋵嵡闆r(40分)全面落實對方案生育家庭的利益導向政策。〔40分〕。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本地的實際情況制定出臺并落實有效的利益導向政策，效果明顯的得5分。查閱有關文件2、獨生子女父母獎勵費全部兌現的，得10分。發(fā)現1例未兌現的扣5分，扣完為止。查閱有關文件、資料，隨機抽取5戶對象調查；3、落實純女結扎戶或上吉妮環(huán)獎勵費全部兌現的，得10分。發(fā)現1例未兌現的扣5分，扣完為止。查閱純女結扎戶或上吉妮環(huán)對象領取獎勵登記冊，隨機抽查5戶對象調查。4、獎扶、特扶對象管理15分。〔1〕鎮(zhèn)計生辦的檔案、花名冊、存折領取登記冊、匯總表、退出審批表完整得10分，每漏1項扣2分，每漏1人扣5分，扣完為止。〔2〕村委會建檔5分，每漏1人扣2.5分，扣完為止。查看資料〔三〕按與縣委、縣政府簽訂的目標責任書完成年度人口出生率、出生人口性別比和符合法定生育率指標。(120分)1、出生率(40分)。從冒名頂替出生中跟蹤核對，每出現漏一人的扣10分，扣完為止。全部核對全縣冒名頂替出生，從醫(yī)院和現場核對。2、出生人口性別比(40分)。隨機抽取10戶已報出生，核對出生嬰兒性別情況，各種管理檔案與系統數據必須一致，每錯一項扣10分，扣完該項分止。以醫(yī)院出生證明及現場核對為準3、符合法定生育率(40分)。1、方案外多孩控制在5%以下得20分，每超過1個百分點扣2分，每降低1個百分點獎2分，按實績計分。以年終數據庫進行回憶性核查的數據為準。2、有男有女戶出生控制在多孩出生17.5%以下得20分。每超過2個百分點扣1分，按實績計分?！菜摹侈k公室職能建設50分1、方案生育例會制度〔20分〕。定期召開方案生育例會20分。每少1次扣5分。記錄較好的得100%-60%分，較差的得10%-50%分。樣本點查看資料核對2、方案生育辦公室建設與檔案建設〔20分〕?！?〕村級辦公室建設〔環(huán)境衛(wèi)生、辦公設備、組織機構、制度上墻等〕10分。每少1項扣2.5分?！?〕表卡冊邏輯性，抽取10戶出生核對表卡冊一致的得10分，每錯一項扣2分，扣完為止。3、基層計生隊伍能力建設〔10分〕。當年對方案生育管理和效勞人員至少進行一次業(yè)務培訓，培訓工作開展好的得10分，較好的得5-9分，差的得1-4分。〔五〕人口和方案生育依法行政和依法管理。(90分)1、嚴格執(zhí)行縣計生委轉辦違法案件的力度〔10分〕?！?〕已按規(guī)定按時限辦結所有案件的得5分，發(fā)現有1例未及時辦結的扣2.5分，扣完為止?！?〕對已辦結并查清事實的違法超生案件，及時責令有關部門依法處理的，得5分，發(fā)現有拒不處理的違法超生案件不得分。根據縣人口計生委登記的“查辦案件情況回報清單〞，逐一核對該記錄所列案件的立案調查查處情況。2、嚴格依法行政，落實便民維權措施，杜絕違法行政案件〔30分〕?！?〕將便民維權規(guī)定張榜公布，不存在亂收費等違法行為的得10分，未按規(guī)定張榜公布便民維權規(guī)定的不得分，發(fā)現1例亂收費等違法行為的倒扣10分?！?〕審批生育指標標準的得10分，發(fā)現1例未按規(guī)定審批的扣5分?！?〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)依政策按程序時限要求，核實生育指標，發(fā)放生育效勞證的，得10分，發(fā)現1例未按政策、程序時限要求核實生育指標的扣2分，扣完為止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦查閱去年和今年生育指標核定情況，查看是否違反政策、違反程序規(guī)定和超越權限核定、發(fā)放?生育效勞證?。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看是否向群眾公示便民維權十八條措施。3、依法征收社會撫養(yǎng)費，加強社會撫養(yǎng)費管理，嚴禁將征收的社會撫養(yǎng)費返還給村〔居〕一級?！?0分〕〔1〕按第二次方案生育集中效勞任務中的20%上繳縣財政的得30分，每少10個百分點扣10分，扣完為止?！?〕按規(guī)定程序征收得20分，其中，發(fā)現1例征收不符合征收程序的扣2分，扣完為止。以財政非稅收入繳款書為依據或上繳財政所憑證。查閱征收社會撫養(yǎng)費檔案材料，查看是否按程序征收，征收的標準是否合法。隨機抽查5戶違法生育對象，核對人口計生部門征收的社會撫養(yǎng)費是否按標準、是否足額到位?！擦橙丝诤头桨干麄鹘逃?。(100分)1、抓好人口計生政務信息工作，及時報送政務信息?！?0分〕按?人口和方案生育政務信息工作管理方法?及時報送的得10分，每向縣人口計生委報送1條信息的得2分。年終量化考核以辦公室收集各單位報送、采用政務信息的情況進行統計。2、深入開展婚育新風進萬家活動〔45分〕1、開展宣傳訪談活動，對新婚夫婦，當年生育夫婦、農村二女戶等重點對象一年不少于二次訪談，有訪談記錄得5分，少于二次訪談，無記錄的不得分；2、重點對象人口計生根底知識知曉率達90%以上得15分，抽取10名對象進行問卷調查，按實績得分。3、村〔居〕委會第一責任人和計生員對人口計生根底知識知曉的，得15分，按實績得分。4、村〔居〕委會宣傳陣地建設，“三欄〞健全，內容上欄，墻報張貼率達100%，得10分；重點對象家中有宣傳品〔包括“全家福〞“12356”“1、結合抽樣調查的樣本點；對2個村居委計生員，第一責任人進行人口計生根底知識問卷考試進行評分；2、進村入戶，對重點對象了解知曉率宣傳品入戶情況，宣傳訪談情況。3、結合平時考核，實地查看陣地建設情況。3、深化人口文化建設，加強人口國情、青春期性健康教育活動?！?5分〕1、有“新家庭文化屋〞和“人口計生圖書〞招牌的得2分。按要求配置人口文化叢書。有人口報刊的得6分，有人口計生音像制品的得2分，2、是否開展人口國情和青春期性健康講座的得3分；校園內是否有青春期性健康知識宣傳欄得4分。3、完成2024年?中國人口報??人口與方案生育雜志?征訂任務的得28分。1、按上報“新家庭文化屋〞單位抽查二個村〔居〕委會查看情況。2、實地查看有關圖片、授課內容；是否有青春期性健康知識宣傳欄。3、以征訂報刊情況實績給分?！财摺橙丝诤头桨干夹g效勞及孕情管理。(215分)1、抓好避孕節(jié)育措施落實工作?！?30分〕〔1〕歷年〔含當年〕長效節(jié)育措施落實率到達80%以上的，得40分，按實績計分?！矊ο笫侵副灸甓嚷鋵嵔Y扎及上環(huán)和現有二孩及以上未落實結扎或上環(huán)的40周歲以下的已婚育婦〕?！?〕結扎率達60%的得30分，按實績計分?！矊ο笫侵副灸甓嚷鋵嵔Y扎及吉妮環(huán)和現有二孩及以上的未落實結扎或吉妮環(huán)的40周歲以下的已婚育婦〕。(3)當年結扎及時率達70%的得60分，按實績計分?！矊ο笫侵笍娜ツ?月1日至今年6月30日生育二孩及以上和已生育二孩及以上落實人流引產的已婚育婦〕?！?〕本年度落實結扎或吉妮環(huán)沒有弄虛作假的得分,發(fā)現1例弄虛作假的扣10分。(注：如前3項130分已扣完，此項不再考核。)落實結扎或上環(huán)以手術點數據為準，統計截止時間為9月30日。計算公式：長效節(jié)育措施落實率=〔本年度落實結扎及上環(huán)/對象〕×100%結扎率=〔本年度落實結扎及吉妮環(huán)/對象〕×100%當年結扎及時率=〔對象中已落實結扎及吉妮環(huán)/對象〕×100%抽查10例對象，從數據庫錄入本年度落實結扎或吉妮環(huán)人員與手術點核對。2、加強孕情管理工作。(80分〕〔1〕懷孕6個月內掌握孕情達100%的得30分;〔2〕法定外懷孕采取補救措施落實率達100%的得20分;〔3〕人流引產全部建檔及錄入的得10分，每發(fā)現1例不建檔或不錄入扣2分,扣完本項分為止;〔4〕做好孕情全程管理和效勞情怳表的填寫工作的得10分,每發(fā)現1例填寫不一致或不符合邏輯的扣2分,扣完本項分為止;〔5〕村〔居〕委會、作業(yè)區(qū)計生員對重點管理和效勞對象做到月見面,季度訪查,對一般對象做到季度訪視的得10分,每訪查少一例扣2分,扣完本項分為止。抽出10個在今年7月掌握孕情對象進行核對，計算孕情掌握率；核對數據庫、查閱工作計錄、月報單、孕情全程管理和效勞情怳表、查環(huán)查孕表、入戶訪談卡等計錄;法定外采取補救措施落實率=〔當年度二孩及以上人流引產/當年度二孩以上人流引產與二孩以上法定外出生人數之和〕×100%3、嚴格執(zhí)行?全國方案生育藥具業(yè)務管理標準?和?全國方案生育藥具質量管理標準?〔5分〕?！?〕鎮(zhèn)〔場〕、村委會〔居委會、作業(yè)區(qū)〕二級免費藥具發(fā)放效勞和管理網絡健全、管理標準得2分，三級藥具發(fā)放效勞和管理網絡不健全扣1分，管理不到位扣1分?！?〕二級藥具發(fā)放效勞網絡的藥具質量合格的得1分，發(fā)現有不合格的藥具不得分；〔3〕群眾對藥具效勞滿意度達90%以上得1分，否那么不得分；〔4〕群眾使用藥具有效率達100%得1分，每發(fā)現1例使用失效或不使用藥具的，本項不得分。①抽出一個藥具發(fā)放點進行實地查看、了解藥具發(fā)放效勞和管理網絡情況；②核查藥具發(fā)放點是否有過期、變質等不合格的藥具；③隨機抽查5名藥具使用對象，了解群眾滿意度和藥具使用有效率情況及查閱相關資料是否有孕情記錄。〔八〕人口和方案生育信息化建設與統計質量。(240分)1、落實“月月清〞工作制度，出生人口信息統計準確率達97%以上?！?00分〕未上報的每發(fā)現一條個案未說明清楚詳細原因的扣20分，外嫁、外流要有詳細時間地址，未報的個案所有情況都不能有記錄，包括孕情和所有表卡冊、月報告單記錄，每發(fā)現一項有記錄扣20分，現場發(fā)現有1例出生的扣30分，扣完為止。從“月月清〞平臺待處理出生信息中隨機抽取20戶入戶核實。2、PIS系統全員人口戶籍地、7歲以上〔含7歲〕人員姓名和身份證號碼錄入率達90%以上，準確率100%?！?40分〕(1)PIS庫7歲以上人口信息，身份證錄入率達90%〔含〕以上得30分。錄入率每降低1個百分點扣0.5,扣完為止。根據年終上報PIS數據庫統計結果。(2)PIS庫7歲以上人口信息，戶籍地錄入率達90%〔含〕以上得50分。錄入率每降低1個百分點扣0.5分，扣完為止。(3)PIS庫7歲以上人口信息，戶籍地與樣本點抄錄戶口本或身份證上的戶籍地(縣以上)比對準確率100%得20分。每降低0.5個百分點扣3分，扣完為止。從樣本點抽取7——15周歲人口20人或從身份證校驗軟件中查，查看戶口本或身份證信息與PIS系統核對，按占20人準確比例計分。(4)PIS庫7歲以上人口信息，姓名與樣本點抄錄戶口本或身份證上的姓名比對準確率100%得20分。每降低0.5個百分點扣3分，扣完為止。(5)PIS庫7歲以上人口信息，身份證號碼與樣本點抄錄戶口本或身份證上的身份證號碼比對準確率100%得20分。每降低0.5個百分點扣3分，扣完為止。〔九〕流動人口方案生育效勞和管理。〔85分〕1、“一盤棋〞工作〔10分〕1、流入已婚育齡婦女建檔率達95%以上得3分，每發(fā)現1例不建檔的，扣1分，扣完為止。2、流出已婚育齡婦女信息登記率達95%以上的，得3分，每發(fā)現1例不登記的，扣1分，扣完為止。3、?婚育證明?辦證率達70%以上的，得4分，發(fā)現流出已婚育齡婦女不辦證不提交的扣0.3分；現居住地已通報但戶籍地未辦證的；每發(fā)現1例，扣0.5分，扣完不止。1、抽取流入、流出已婚育齡婦女各5名入戶調查建檔情況，2、流入育齡婦女的持證情況和流出登記辦證在省內流動的在PADIS平臺上提交反響過的按已辦證計算。2、網絡化協作工作〔25分〕1、流入已婚育齡婦女當月生育提交率達95%以上的，得8分，每降低1個百分點扣0.5分，扣完為止。2、及時通報流入已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況和一孩生育效勞證登記信息的，得7分，每發(fā)現一例不通報的扣0.5分，扣完為止。3、流出地信息接收反響率達95%以上的，得8分，每降低1個百分點扣0.1分，扣完為止。4、“查無此人〞率控制在10%以下的，得2分，每升1個百分點扣0.5分，扣完為止。1、從PIS數據庫中抽取流入人口本期生育、現孕、未避孕、無婚育證的已婚育齡婦女10名，根據PADIS子系統數據進行考核；2、通過查看資料、PIS系統或科技效勞管理系統了解流動人口節(jié)育和一孩效勞證辦理情況，結合PADIS系統評分。3、根據PADIS匯總結果考核信息通報和反響情況等。3、全員流動人口統計信息質量〔20分〕1、流入人口詳細戶籍地址錄入率到達90%以上的，得8分，每降低1個百分點扣0.5分，扣完為止。2、成年流動人口夫婦〔流出、流入〕身份證號碼錄入準確率達85%以上的，得12分，每降低1個百分點扣0.5分，扣完為止。根據PIS數據庫記錄考核。4、流動人口〔流出、流入〕人口出生符合法定生育率〔5分〕。1、流入流出已婚育齡婦女符合法定生育率達85%以上的；得5分，每降低1個百分點扣0.5分，扣完為止。2、每發(fā)現1例流動人口本期生育法定外報法定內的流入流出的，扣0.5分，扣完為止。從出生人口信息平臺或月月清平臺抽取本年度出生的流入已婚育齡婦女，入戶核查是否持有生育效勞證，確定流入流出地法定生育率。5、村居委與出租屋主、物業(yè)小區(qū)簽訂流動人口方案生育協管合同率達90%以上〔15分〕。1、出租屋主、物業(yè)小區(qū)協助好租住人員方案生育信息登記的，并向屬地村〔居〕委會通報信息的，得5分，每有一戶不通報，扣2分，扣完為止。2、村〔居〕委會與出租屋主、物業(yè)小區(qū)簽訂流動人口方案生育簽合同率到達90%以上的，得10分，達80%—89%的，得4分，達60%—79%得3分，60%以下不得分。1、查看登記記錄；2、隨機抽取5個個流入已婚育齡婦女，入戶了解出租屋主是否配合做好信息登記和通報；3、屬地管理的居委會是否與出租屋主〔物業(yè)小區(qū)簽訂協管