突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)與措施

突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)與措施1、響應(yīng)分析1.1、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按照事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及應(yīng)急響應(yīng)所需資源，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（特大事件），二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（重大事件），三級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（較大事件），四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（一般事件）；藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，黃色預(yù)警啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。1.1.1一級(jí)響應(yīng)1、一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（1）由于有毒有害物質(zhì)泄漏、火災(zāi)爆炸等事件導(dǎo)致1人以上人員傷亡的；（2）由于污水管道破裂，導(dǎo)致滲濾液泄漏，流到廠區(qū)外，造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染的事件；（3）由于停電等導(dǎo)致污水處理設(shè)施及泵類無法正常工作，廢水未經(jīng)處理排到廠區(qū)外環(huán)境，嚴(yán)重污染周圍環(huán)境，且企業(yè)無力控制的情況；（4）遇戰(zhàn)爭(zhēng)、地震或嚴(yán)重汛澇、山洪等特大自然災(zāi)害時(shí)；（5）滲濾液站主要設(shè)備故障，且備用設(shè)備無法正常運(yùn)行，導(dǎo)致滲濾液無法正常處理；（6）垃圾填埋場(chǎng)火災(zāi)，產(chǎn)生大量有毒有害煙氣，并有擴(kuò)大的趨勢(shì)，企業(yè)無能力處置；（7）其他事故發(fā)生后，后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。2、一級(jí)響應(yīng)指揮（1）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指揮由公司應(yīng)急指揮部總指揮執(zhí)行；（2）總指揮不在時(shí)，依序由副總指揮、安全生產(chǎn)專員、通訊聯(lián)絡(luò)組、車間主任（值班長(zhǎng)）執(zhí)行；（3）總指揮到位后，向總指揮移交指揮，視現(xiàn)場(chǎng)情況，總指揮可指令授權(quán)應(yīng)急指揮部某成員行使總指揮職權(quán)；（4）遇政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí)，移交政府指揮部人員指揮，火災(zāi)時(shí)在公安消防部門到場(chǎng)后移交消防部門指揮，并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。1.1.2二級(jí)響應(yīng)1、二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（1）由于有毒有害物質(zhì)泄漏、火災(zāi)爆炸等事件導(dǎo)致1人傷亡的；（2）由于污水管道破裂，導(dǎo)致滲濾液泄漏，對(duì)廠內(nèi)造成嚴(yán)重污染，且未流到廠區(qū)外的；（3）由于停電等導(dǎo)致污水處理設(shè)施及泵類無法正常工作，廢水無法正常處理，且廢水量較大，但未污染廠區(qū)以外環(huán)境，企業(yè)尚可控制的情況；（4）垃圾填埋場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，產(chǎn)生有毒有害煙氣，未出現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)散的趨勢(shì)；（5）遇地震或嚴(yán)重汛澇、山洪等重大自然災(zāi)害時(shí)；（6）三、四級(jí)事故發(fā)生后，后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。2、二級(jí)響應(yīng)指揮二級(jí)響應(yīng)指揮由應(yīng)急指揮部副總指揮執(zhí)行，依序由安全生產(chǎn)專員、通訊聯(lián)絡(luò)組執(zhí)行，非工作日期間車間值班長(zhǎng)（主任）執(zhí)行。1.1.3三級(jí)響應(yīng)1、三級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（1）由于有毒有害物質(zhì)泄漏、火災(zāi)爆炸等事件導(dǎo)致人員出現(xiàn)嚴(yán)重傷害的；（2）由于污水管道破裂，導(dǎo)致滲濾液泄漏，經(jīng)過緊急處理可將污染控制在小范圍內(nèi)的；（3）由于停電等導(dǎo)致污水處理設(shè)施及泵類無法正常工作，廢水無法正常處理，6小時(shí)之內(nèi)來電，或經(jīng)過搶修短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常工作的；（4）事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以控制，并無進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的；（5）垃圾填埋場(chǎng)火災(zāi)，在企業(yè)可控范圍內(nèi)；（6）遇雷電、暴雨等較大自然災(zāi)害時(shí)；（7）四級(jí)事故發(fā)生后，有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。2、三級(jí)響應(yīng)指揮三級(jí)應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急指揮部副總指揮執(zhí)行，依序由安全生產(chǎn)專員、通訊聯(lián)絡(luò)組執(zhí)行，非工作日期間由車間值班長(zhǎng)（主任）執(zhí)行。1.1.4四級(jí)響應(yīng)1、四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)（1）出現(xiàn)污水管道破裂，可能會(huì)導(dǎo)致滲濾液泄漏，經(jīng)過處理未出現(xiàn)污染；（2）小型火警；（3）人員輕微傷害事件；（4）遇雷電、暴雨等一般自然災(zāi)害時(shí)；（5）滲濾液站主要設(shè)備故障，啟動(dòng)備用設(shè)備后恢復(fù)正常運(yùn)行或短時(shí)間內(nèi)可修復(fù)恢復(fù)正常生產(chǎn)；（6）其他小型突發(fā)事件。2、四級(jí)響應(yīng)指揮四級(jí)應(yīng)急指揮由值班長(zhǎng)（主任）或廠區(qū)負(fù)責(zé)人指揮，初期的指揮由班長(zhǎng)或在現(xiàn)場(chǎng)的最高職務(wù)人員組織指揮應(yīng)急處理，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況通報(bào)副總指揮，視需要可將指揮權(quán)交給副總指揮。1.2應(yīng)急響應(yīng)流程公司事故響應(yīng)流程見下圖應(yīng)急響應(yīng)程序2、應(yīng)急解決方案及基本程序、方法2.1、應(yīng)急解決方案一旦發(fā)生事故，要按照迅速、準(zhǔn)確、有效”處理的原則，堅(jiān)決防止事故危害的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大。1、報(bào)警（1）當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取措施（如發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即滅火），并匯報(bào)當(dāng)班值長(zhǎng)；（2）當(dāng)班值長(zhǎng)接到電話后，立即通知相關(guān)救援隊(duì)伍進(jìn)行必要的救援行動(dòng)，并向車間、生產(chǎn)調(diào)度室或消防隊(duì)匯報(bào)，并及時(shí)通知公司應(yīng)急指揮部采取相應(yīng)救援措施。事件影響到廠外或企業(yè)無法處理時(shí)，應(yīng)急指揮部迅速聯(lián)絡(luò)外部119、120急救報(bào)警等專業(yè)救援隊(duì)伍，請(qǐng)求救援。2、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案（1）接警后，由應(yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)下達(dá)是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令；（2）各級(jí)人員及各行動(dòng)組在接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令后，分別按各自職責(zé)分工，實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援；（3）當(dāng)事故得到控制，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自救，組織搶修隊(duì)伍，確定搶修方案，盡快實(shí)施，恢復(fù)生產(chǎn)。2.2應(yīng)急基本程序、方法1、規(guī)定危害核心區(qū)、危害邊緣區(qū)以危險(xiǎn)源為中心，將半徑5米內(nèi)的區(qū)域劃為危害核心、區(qū)，將距危險(xiǎn)源周圍2公里內(nèi)的區(qū)域劃分為危害邊緣區(qū)，或按危險(xiǎn)化學(xué)品特性另行規(guī)定。2、對(duì)危險(xiǎn)源應(yīng)采取的措施搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)堵漏排險(xiǎn)，減少泄漏，消除危險(xiǎn)源。3、危害核心區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施（1）人員緊急疏散：在指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員進(jìn)行緊急疏散，減少泄漏，消除危險(xiǎn)源。（2）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)：及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。一旦發(fā)現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救，發(fā)生化學(xué)灼傷，要立即在現(xiàn)場(chǎng)用清水進(jìn)行足夠時(shí)間的沖洗。對(duì)發(fā)生中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。（3）社會(huì)支援：對(duì)特大、重大突發(fā)環(huán)境事件，企業(yè)搶險(xiǎn)救援力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)和毗鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量救援。社會(huì)救助隊(duì)伍進(jìn)入危害核心區(qū)時(shí)，指揮部負(fù)責(zé)人專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告知安全注意事項(xiàng)。（4）現(xiàn)場(chǎng)清理：凈化，最大限度地消除危害。4、危害邊緣區(qū)應(yīng)采取的措施及時(shí)報(bào)請(qǐng)淮南市監(jiān)測(cè)部門，對(duì)危害邊緣區(qū)實(shí)行實(shí)時(shí)環(huán)境和氣象監(jiān)測(cè)，掌握危害核心區(qū)的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。充分做好預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善后備救援預(yù)案，加強(qiáng)防范準(zhǔn)備，防止危害發(fā)生。5、解除危險(xiǎn)警戒危害核心區(qū)內(nèi)所有設(shè)施及化境按規(guī)定處理后，經(jīng)過連續(xù)24小時(shí)以上的監(jiān)測(cè)，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)審核合格后，由淮南市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門下令解除危險(xiǎn)警戒。6、處理記錄公司辦公室完整詳細(xì)地記錄事故應(yīng)急處理過程。3、應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，通知有關(guān)部門及其應(yīng)急救援隊(duì)伍。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；（4）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;（5）及時(shí)向政府報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。4、應(yīng)急救援啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，由指揮長(zhǎng)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別通知各相關(guān)人員到位。指揮部負(fù)責(zé)指揮全過程應(yīng)急救援行動(dòng)，并協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍間的相互配合，以及對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)。（1）進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安全著裝，攜帶必要的工具、消防器材、增壓呼吸器、穿戴避火服等，確保自身安全和應(yīng)急救援行動(dòng)的順序進(jìn)行。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)的裝置人員應(yīng)在專業(yè)人員來臨前，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)，并按本裝置應(yīng)急預(yù)案做好工藝處理，盡力防止事故擴(kuò)大，然后可在指揮部的指導(dǎo)下安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）指揮部有關(guān)專業(yè)人員應(yīng)劃分出事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)、邊緣區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整，指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)通知。（4）在事故邊緣區(qū)外圍設(shè)置警戒線、警報(bào)器并負(fù)責(zé)保安；清除外圍障礙，建立應(yīng)急救援綠色通道”；協(xié)助傷病員到醫(yī)療點(diǎn)。（5）應(yīng)急搶險(xiǎn)組應(yīng)著安全防護(hù)裝備進(jìn)入事故區(qū)，火災(zāi)部位進(jìn)行滅火，或?qū)ξｋU(xiǎn)部位進(jìn)行預(yù)處理（降溫、隔離等）；負(fù)責(zé)救組事故區(qū)域被圍困人員脫離現(xiàn)場(chǎng)。（6）搶險(xiǎn)人員（消防、工程）不能進(jìn)入的區(qū)域，應(yīng)通過（建立）監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（視頻、監(jiān)測(cè)儀器）察看現(xiàn)場(chǎng)狀況，處理事故外圍閥門、管線進(jìn)而控制事故的漫延。若事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管線、容器需工程搶修搶險(xiǎn)，由技術(shù)檢修負(fù)責(zé)；救護(hù)組需協(xié)助醫(yī)院建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。事故發(fā)生后在一定時(shí)間內(nèi)難以控制，甚至還有加劇、擴(kuò)大的可能，應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)決定：組織人員緊急疏散或轉(zhuǎn)移。疏散工具（車輛）運(yùn)載人員，或人員就近徒步疏散到指定安全集結(jié)點(diǎn)，疏散人員和廠內(nèi)志愿人員以及地方公安人員維護(hù)疏散時(shí)隊(duì)伍的秩序、道路交通的通暢，組織疏散人群有序地疏散到安全地點(diǎn)。4.1、突發(fā)環(huán)境事件的疏散隔離安全警戒疏散組主要負(fù)責(zé)事件發(fā)生時(shí)疏散與應(yīng)急搶險(xiǎn)無關(guān)人員并將其統(tǒng)一撤離到安全距離以外，同時(shí)設(shè)置隔離警戒線。如果發(fā)生漏電和特大火災(zāi)事件時(shí)，廠區(qū)受到嚴(yán)重污染，需要疏散人員時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速確定撤離路線，撤離路線一般是沿著上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向撤離到涉及范圍之外（150米以外）。安全距離內(nèi)，疏散隔離和安全保衛(wèi)組要盡快設(shè)立警戒標(biāo)志或警戒線，禁止無關(guān)人員擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。4.2受傷人員救治方案4.2.1患者現(xiàn)場(chǎng)救治方案（1）高溫物理救治方案立即脫去燃燒起火的衣物，或者找水源滅火及沖洗患部（如沖洗裝置、生活用水龍頭等）；在一時(shí)難以找到?jīng)_洗水源且不能及時(shí)脫衣服，可以就地打滾滅火。迅速就醫(yī)。（2）人員物理摔傷等傷害企業(yè)人員在維修時(shí)，突發(fā)意外人身傷害；或高空墜物砸傷事件發(fā)生時(shí)，迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并立即送醫(yī)院就診。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)基本程序現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急開始后，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)當(dāng)迅速在上風(fēng)向空氣新鮮處設(shè)立急救站。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受到傷害時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)首先組織力量將患者轉(zhuǎn)移至救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)急救，并按正確的現(xiàn)場(chǎng)急救方法進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)處理不了的迅速送醫(yī)院就診。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救的人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）參加搶救人員必須聽從指揮，搶救時(shí)必須分組有序進(jìn)行，不能慌亂；（2）迅速將患者從上風(fēng)向轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的安全地方。轉(zhuǎn)移過程應(yīng)注意：移動(dòng)病人時(shí)應(yīng)用雙手托移，動(dòng)作要輕，不可強(qiáng)拖硬拉；應(yīng)用擔(dān)架、木板、竹板抬送傷員；轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)保持呼吸道通暢，去除領(lǐng)帶、解開領(lǐng)扣和褲帶、下頜抬高、頭偏向一側(cè)、清除腔內(nèi)的污物；（3）救護(hù)人員在工作時(shí)，應(yīng)注意檢查個(gè)人防護(hù)器材的使用情況，如發(fā)現(xiàn)異?；蚋械缴眢w不適時(shí)要迅速離開危險(xiǎn)區(qū)；（4）救護(hù)人員在醫(yī)生到場(chǎng)后，應(yīng)將患者病情、急救情況向醫(yī)生交接清楚，方可離開現(xiàn)場(chǎng)。4.2.3傷員轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案（1）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后，傷員應(yīng)迅速送至醫(yī)院救治；（2）提供受傷人員的信息：受傷人員應(yīng)有單位人員護(hù)送，給醫(yī)生提供個(gè)人一般信息（年齡、職業(yè)、婚姻狀況、原病史等資料）。4.3突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施4.3.1泄漏與爆炸事件應(yīng)急措施（1）切斷污染源方案對(duì)于硫酸等化學(xué)品泄漏，首先應(yīng)根據(jù)泄漏物質(zhì)的性質(zhì)，毒性和特點(diǎn)，確定使用堵漏該污染物的材料（鐵、鋁等金屬和其它防酸物質(zhì)），同時(shí)關(guān)閉閥門，利用該材料修補(bǔ)容器或管道的泄漏，以防污染物更多的泄漏；利用能夠降低污染物危害的物質(zhì)撒在泄漏周圍，將泄漏與外部隔絕開；若泄漏速度過快，并且堵塞泄漏有困難，應(yīng)當(dāng)及時(shí)使用有針對(duì)性的材料堵塞下水道，截?cái)辔廴疚锿饬髟斐晌廴?；保持現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好，以免造成現(xiàn)場(chǎng)有毒氣體濃度過高，對(duì)應(yīng)急人員構(gòu)成危險(xiǎn)。（2）物料泄漏的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置用洗消液沖洗分為三個(gè)部分，一是在源頭沖洗，將污染源嚴(yán)密控制在最小范圍內(nèi)，二是在事故發(fā)生地周圍的設(shè)備、廠房以及下風(fēng)向的建筑物噴灑洗消液，將污染控制在一個(gè)隔絕區(qū)域；三是在控制住污染源后，從事故發(fā)生地開始向下風(fēng)向?qū)ξ廴緟^(qū)逐次推進(jìn)全面而徹底的洗消。洗消沖洗廢水不能直接排入污水處理裝置，應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉污水處理設(shè)施的入閥門，防止高濃度污染物流入廠污水處理設(shè)施，增加污水處理設(shè)施壓力。關(guān)閉正常污水排放和雨水排放閥門，防止污染物通過污水排放流入到廠外，對(duì)廠外水溝造成污染。通知相關(guān)人員啟動(dòng)通入環(huán)境應(yīng)急池的應(yīng)急排污泵，引導(dǎo)污染物、消防廢水和沖洗廢水等流入應(yīng)急管道，最終流入環(huán)境應(yīng)急池集中處理。待事故現(xiàn)場(chǎng)污染物得到控制并消除已產(chǎn)生的污染物后方可啟動(dòng)正常排污。（3）污染物消減與消除方案硫酸等化學(xué)品泄漏時(shí)，疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)，建議應(yīng)急處理人員戴好面罩，穿化學(xué)防護(hù)服，不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與可燃物質(zhì)接觸，在確保安全情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(fā)，但不要對(duì)泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后收集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋后放入廢水系統(tǒng)。4.3.2火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置措施（1）處置原則火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處理應(yīng)本著抓住有利時(shí)機(jī)，第一時(shí)間撲滅小火；先控制、后滅火；先冷卻保護(hù)著火部位及周圍受影響的設(shè)備設(shè)施，后集中力量統(tǒng)一殲滅；先外圍、后中間；先上風(fēng)、后下風(fēng)；救人第一，救人與滅火同時(shí)進(jìn)行；滅火時(shí)，人員應(yīng)在上風(fēng)向，不要待在低洼地帶，穿戴好防護(hù)用具進(jìn)行處理。（2）具體處理措施發(fā)現(xiàn)火情后，現(xiàn)場(chǎng)值班人員保持冷靜，明辨方向和火勢(shì)大小，迅速使用滅火器、消防栓、消防炮等各種消防器材在第一時(shí)間滅火，力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。如果高壓消防泵不能自動(dòng)啟動(dòng)，集控室立即手動(dòng)開啟，并且保證消防水供給。同時(shí)呼喊周圍人員參與到滅火和報(bào)警，并將事故報(bào)告給應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場(chǎng)主管人員?？傊笓]（副總指揮）接到火災(zāi)事故報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮；經(jīng)認(rèn)真檢查確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后，總指揮（副總指揮）宣布火災(zāi)事故警報(bào)解除。進(jìn)入事故調(diào)查與生產(chǎn)恢復(fù)階段（因需要保留現(xiàn)場(chǎng)暫不能恢復(fù)生產(chǎn)的除外）。進(jìn)入生產(chǎn)恢復(fù)階段，首先做好收集來的洗消水與雨水系統(tǒng)的隔離，防止洗消水通過雨水管網(wǎng)進(jìn)入市政雨水系統(tǒng)而污染周邊水體。洗消水經(jīng)過處理合格后方可進(jìn)入中水池留作回用。3垃圾滲濾液處理單元事故應(yīng)急措施當(dāng)環(huán)保措施（包括滲濾液管道）、生產(chǎn)設(shè)備等人為操作或其他不可預(yù)見的因素（如重大自然災(zāi)害）出現(xiàn)故障時(shí)，對(duì)垃圾滲濾液泄漏的應(yīng)急處置，視現(xiàn)場(chǎng)狀況采取以下應(yīng)急措施：（1）及時(shí)關(guān)閉滲濾液排放（若無法關(guān)閉，應(yīng)設(shè)法用物品堵塞），將滲濾液轉(zhuǎn)入事故應(yīng)急池；（2）向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事情的事態(tài)，初步預(yù)測(cè)可能對(duì)附近水體造成的危害；（3）在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)設(shè)施施加以維修，以減少廢水污染物的排放；（4）當(dāng)班人員排查造成事故的原因。1、出水超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完善數(shù)據(jù)分析及傳遞制度，并根據(jù)長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，建立預(yù)測(cè)制度；立即向主管部門匯報(bào)，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，保證出水標(biāo)準(zhǔn)；立即對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、工藝運(yùn)行參數(shù)、出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果對(duì)相關(guān)工藝流程進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，保證污水得到及時(shí)處理。2、水量超過生化系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理能力及時(shí)向主管部門匯報(bào)，向相關(guān)部門通報(bào)，分析原因，制定長(zhǎng)期措施；調(diào)整流程，通過投加適量氧化劑暫時(shí)提高處理量；部分污水可考慮外運(yùn)處置。3、主要設(shè)備故障啟動(dòng)備用設(shè)備；召集檢修人員加快設(shè)備的檢修速度，盡快恢復(fù)設(shè)備的正常使用；系統(tǒng)中的曝氣設(shè)備、膜組件都是模塊化設(shè)備，增換簡(jiǎn)易，立即召集供貨商就地提供貨源。4、突發(fā)暴雨根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，預(yù)先對(duì)各設(shè)備進(jìn)行檢查，確保完好，組織力量對(duì)廠區(qū)雨水管線進(jìn)行疏通，確保暢通；各崗位將門窗關(guān)緊，防止雨水流入，影響設(shè)備運(yùn)行；隨時(shí)觀察調(diào)節(jié)池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);外出巡視，必須兩人一組，注意防滑。5、突然停電將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備退出運(yùn)行狀態(tài)；如果長(zhǎng)時(shí)間停電超過6小時(shí)，則通知上級(jí)主管部門及時(shí)送電；來電后，按操作規(guī)程及時(shí)開啟設(shè)備，恢復(fù)運(yùn)行。6、滲濾液泄漏突發(fā)事件在運(yùn)行期間加強(qiáng)對(duì)滲濾液收集緩沖池、地下監(jiān)測(cè)井的監(jiān)測(cè)，并建立滲濾液監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)特別重大突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案；發(fā)現(xiàn)填埋場(chǎng)襯底破裂導(dǎo)致污染地下水，要加強(qiáng)對(duì)地下水的抽吸，并同時(shí)通過開孔灌注粘合劑的辦法，進(jìn)行裂縫密封或以硅碳溶液來修補(bǔ)填埋場(chǎng)墊層的破損部位，解決墊層的滲漏污染問題；發(fā)現(xiàn)垃圾滲濾液處理廠地下水監(jiān)測(cè)井發(fā)現(xiàn)地下水污染類似于填埋場(chǎng)滲濾液，在應(yīng)急狀態(tài)下，在截污壩外側(cè)建造垂直滲濾墻，隔斷被污染地下水向外漫滲。4.3.4因自然災(zāi)害天氣引發(fā)垃圾填埋場(chǎng)坍塌應(yīng)急措施在災(zāi)害性天氣來臨時(shí)，啟動(dòng)一般突發(fā)事件預(yù)案，做好、做實(shí)所有垃圾滲濾液處理廠的基礎(chǔ)工作，防止造成突發(fā)事件；在坍塌突發(fā)，經(jīng)嚴(yán)格確認(rèn)無人員傷亡、失蹤時(shí)，啟動(dòng)重大突發(fā)事件，應(yīng)急人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的搶修救援，堵漏、攔截泄漏源，將污染盡量控制在廠區(qū)內(nèi)；一旦發(fā)現(xiàn)人員失蹤、傷亡，啟動(dòng)特別重大突發(fā)事件，警戒組、搶險(xiǎn)組、救援組、救護(hù)組等專業(yè)救援小組立即展開應(yīng)急救援，應(yīng)急人員穿戴必要的防護(hù)服進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)坍塌位置、大小，并進(jìn)行必要的緊急處理，對(duì)泄漏物進(jìn)行圍堵，將災(zāi)害控制在最小的范圍，若已出廠界或超過企業(yè)能力，應(yīng)立即請(qǐng)示上級(jí)主管部門，請(qǐng)求社會(huì)救援。4.3.5沼氣濃度過高導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸應(yīng)急措施為了防止火災(zāi)、爆炸的發(fā)生，嚴(yán)格按照操作規(guī)程安裝導(dǎo)氣筒并不定時(shí)排空焚燒，常年備用消防水源、干粉滅火器、推土機(jī)等足以應(yīng)對(duì)一般突發(fā)事件一般的險(xiǎn)情；在突發(fā)火災(zāi)、爆炸時(shí)，啟動(dòng)重大突發(fā)事件預(yù)案，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告指揮部，調(diào)用各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救援，搶險(xiǎn)人員必須穿戴必要的防護(hù)服進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，找到火源，及時(shí)滅火；確認(rèn)在沼氣燃燒、爆炸過程中有人員傷亡時(shí)，啟動(dòng)特別重大突發(fā)事件預(yù)案，立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)請(qǐng)求醫(yī)療、消防等部門的救援，警戒組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組等應(yīng)急救援組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，穿戴必要的防護(hù)服后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，救出受傷人員至指定撤離點(diǎn)，并立即找到源頭，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，險(xiǎn)情無法控制時(shí)請(qǐng)求專業(yè)消防隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。6污水管道泄漏應(yīng)急措施垃圾填埋場(chǎng)滲濾液通過管道流入滲濾液調(diào)節(jié)池，進(jìn)入滲濾液處理站進(jìn)行三級(jí)生化處理，輸送管道可能發(fā)生破裂等造成滲濾液泄漏事件，企業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即通知應(yīng)急救援組前往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行必要的堵漏措施，企業(yè)無法操作的立即通知大通區(qū)消防隊(duì)，前往進(jìn)行專業(yè)的堵漏處置。4.3.7垃圾填埋場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急措施垃圾填埋場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)期間由于天氣、人為因素等愿意，可能產(chǎn)生火災(zāi)事件，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患，立即降溫滅火，將火災(zāi)消滅；若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即通知救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知大通區(qū)消防大隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行消防滅火；若火災(zāi)在短時(shí)間內(nèi)無法控制，應(yīng)立即請(qǐng)求大型開挖機(jī)械趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)助滅火，在火災(zāi)區(qū)域周邊開挖隔離帶，阻止火災(zāi)蔓延，消防廢水進(jìn)入調(diào)節(jié)池。4.4、大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施（1）確定污染物種類大氣污染事件首先應(yīng)當(dāng)確定污染物的性質(zhì)、排放量、嚴(yán)重程度、可控能力、影響范圍、風(fēng)速風(fēng)向以及大氣穩(wěn)定度。本公司可能出現(xiàn)的大氣污染物是甲烷泄漏、爆炸與火災(zāi)。（2）污染防治措施當(dāng)廠區(qū)空氣中的甲烷等濃度超標(biāo)時(shí)，需加強(qiáng)通風(fēng)，同時(shí)排除泄漏點(diǎn)；出現(xiàn)甲烷等大量泄漏或爆炸時(shí)，及時(shí)關(guān)閉輸送管道，為儲(chǔ)存罐和輸送管道等澆水降溫。組織滅火與人員疏散。（3）基本防護(hù)措施呼吸防護(hù)：在確認(rèn)發(fā)生有害氣體泄漏或襲擊后，應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住鼻。手頭如有水或飲料，做好把手帕、衣物等浸濕。最好能及時(shí)戴上防毒面具、防毒罩。皮膚防護(hù)：盡可能帶上手套，穿上雨衣、雨鞋等，或用床單、衣物遮住裸露的皮膚。如已備有防化服等防護(hù)裝備，要及時(shí)穿戴。眼睛防護(hù)：盡可能戴上各種防毒眼鏡、防護(hù)鏡或游泳用的護(hù)目鏡等。洗消：到達(dá)安全地點(diǎn)后，要及時(shí)脫去被污染的衣服，用流動(dòng)的水沖洗身體，特別是曾經(jīng)裸露的部分。救治：迅速撥打120，將中毒人員及早送醫(yī)院救治。中毒人員在等待救援時(shí)應(yīng)保持平靜，避免劇烈運(yùn)動(dòng)，以免加重心肺負(fù)擔(dān)致使病情惡化。食品檢測(cè)：污染區(qū)及周邊地區(qū)的食品和水源不可隨便動(dòng)用，須經(jīng)檢測(cè)無害后方可食用。（4）受影響區(qū)域人群疏散方式當(dāng)環(huán)境事件發(fā)生后嚴(yán)重影響到廠內(nèi)以及受保護(hù)地區(qū)人民群眾的生命安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織人員疏散，疏散時(shí)，遵循以下原則：保證疏散指示標(biāo)志明顯，應(yīng)急疏散通道出通暢，應(yīng)急照明燈能正常使用；明確疏散計(jì)劃，由應(yīng)急指揮部發(fā)出疏散命令后，疏散小組按負(fù)責(zé)部位進(jìn)入指定位置，立即組織人員疏散；疏散小組用最快速度通知現(xiàn)場(chǎng)人員，按疏散的方向通道進(jìn)行疏散;積極配合好有關(guān)部門（公安消防隊(duì)）進(jìn)行疏散工作，主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故現(xiàn)場(chǎng)有被困人員時(shí)，疏導(dǎo)人員應(yīng)勸導(dǎo)被困人員，服從指揮，做到有組織、有秩序地疏散；正確通報(bào)、防止混亂。疏導(dǎo)人員首先通知事故現(xiàn)場(chǎng)附近人員先疏散出去，然后視情況公開通報(bào)，告訴其他區(qū)域人員進(jìn)行有序疏散，防止不分先后，發(fā)生擁擠影響順利疏散；頭引導(dǎo)疏散。疏導(dǎo)人員要用鎮(zhèn)定的語氣，呼喊、勸說人們消除恐懼心、里，穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合進(jìn)行疏散；廣播引導(dǎo)疏散。利用廣播將發(fā)生事故的部位，需疏散人員的區(qū)域，安全的區(qū)域方向和標(biāo)志告訴大家，對(duì)已被困人員告知他們救生器材的使用方法，自制救生器材的方法；事故現(xiàn)場(chǎng)直接威脅人員安全，疏散人員采取必要的手段強(qiáng)制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯(cuò)方向的地方設(shè)疏導(dǎo)人員，提示疏散方向，防止誤入死胡同或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；對(duì)疏散出的人員，要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，防止脫險(xiǎn)人員對(duì)財(cái)產(chǎn)和未撤離危險(xiǎn)區(qū)的親人生命擔(dān)心而重新返回事故現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)，在進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的關(guān)鍵部位配備警戒人員；專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，疏導(dǎo)人員若知曉內(nèi)部被困人員，要迅速報(bào)告，介紹被困人員方位、數(shù)量。（5）緊急避難場(chǎng)所選擇合適的地區(qū)或建筑物為緊急避難場(chǎng)所；做好宣傳工作，確保人人了解緊急避難場(chǎng)所的地址，目的和功能；緊急避難場(chǎng)所必須有醒目的標(biāo)志牌；緊急避難場(chǎng)所不得作為他用。（6）交通疏導(dǎo)發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)積極配合有關(guān)部門，匯報(bào)事故情況，安排好交通封鎖和疏通；設(shè)置路障，封鎖通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路，防止車輛或人員再次進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；配合好進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援組，確保應(yīng)急救援組進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)自由通暢；引導(dǎo)需經(jīng)過事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛或行人臨時(shí)繞道，確保行人不受危險(xiǎn)物質(zhì)的傷害。4.5水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施當(dāng)污水輸送管道發(fā)生破裂時(shí)，會(huì)影響周圍環(huán)境，污染周圍土壤和地下水等。當(dāng)廠內(nèi)污水輸送管道發(fā)生破裂時(shí)，應(yīng)立即停止污水輸送，積極搶修，并把垃圾滲濾液暫存于應(yīng)急事故池。此外，檢修期間需進(jìn)行試壓檢查，日常應(yīng)加強(qiáng)巡查，日常記錄、發(fā)現(xiàn)壓力異常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏立即修復(fù)。在污水管線沿岸樹立標(biāo)志和聯(lián)系電話，一旦周圍群眾發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象可以及時(shí)匯報(bào)。當(dāng)滲濾液處理設(shè)施發(fā)生泄漏時(shí)，或污染物濃度突然變化，或因操作運(yùn)行不當(dāng)，滲濾液處理效果下降，應(yīng)關(guān)閉污水總排放，把滲濾液控制在廠區(qū)內(nèi)部。檢查滲濾液處理站發(fā)生事故的原因，排除故障后方可正常運(yùn)行污水處理設(shè)施。4.6事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)組應(yīng)迅速組織監(jiān)測(cè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事件的實(shí)際情況，迅速確定監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)做出判斷，掌握污染物擴(kuò)散移動(dòng)以及分布規(guī)律，及時(shí)且有目的地疏散受影響范圍內(nèi)的人群，以便對(duì)事件及時(shí)正確進(jìn)行處理。4.6.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案的確定（1）通過初步現(xiàn)場(chǎng)及實(shí)驗(yàn)室分析，對(duì)污染物進(jìn)行定性，定量以及確定污染范圍。根據(jù)不同形式的環(huán)境事件，確定好監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、質(zhì)控要求。同時(shí)做好分工,由組長(zhǎng)分配任務(wù)。（2）現(xiàn)場(chǎng)采樣與監(jiān)測(cè)。由應(yīng)急專家組進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)研究工作。（3）根據(jù)事態(tài)的變化，在廠應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件變化情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并分析事故發(fā)生的原因，提出預(yù)防措施，進(jìn)行追蹤監(jiān)測(cè)。4.6.2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用試紙、氣體檢測(cè)管、采樣瓶等簡(jiǎn)單的應(yīng)急檢測(cè)儀器。（2）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)無法進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)盡快送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)束后需用精密度、準(zhǔn)確度等指標(biāo)檢驗(yàn)其方法的適用性。（3）具體監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)方法建議按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》進(jìn)行。（4）企業(yè)無法監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目委托監(jiān)測(cè)部門協(xié)助監(jiān)測(cè)。4.6.3儀器與藥劑pH試紙、采樣瓶等簡(jiǎn)單的應(yīng)急檢測(cè)儀器。當(dāng)企業(yè)無法監(jiān)測(cè)的，應(yīng)向合大監(jiān)測(cè)公司以及監(jiān)測(cè)站尋求幫助。4.6.4監(jiān)測(cè)布點(diǎn)與頻次（1）采樣點(diǎn)位布設(shè)首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染源以及污染物的類型，直接測(cè)定該污染源或排放所排污染物在空氣、水體中的濃度。其次由于環(huán)境化學(xué)污染事故發(fā)生時(shí)，污染物的分布極不均勻，時(shí)空變化大，對(duì)各環(huán)境要素的污染程度各不相同，因此采樣點(diǎn)位的選擇對(duì)于準(zhǔn)確判斷污染物的濃度分析、污染范圍與程度等極為重要。這就需要根據(jù)事故類型、嚴(yán)重程度和影響范圍確定采樣點(diǎn)。大氣環(huán)境污染事故：對(duì)于有毒物質(zhì)，若產(chǎn)生揮發(fā)性氣體物質(zhì)的泄漏，首先應(yīng)當(dāng)盡可能在事故發(fā)生地就近采樣，并以事故地點(diǎn)為中心，根據(jù)事故發(fā)生地的地理特