刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)

第頁(yè)刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)2013年，全縣刑釋解教人員安置幫教工作的總要求是。深入貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2010〕5號(hào)、湘辦發(fā)〔2011〕38號(hào)文件精神，切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接、管理、教育、幫扶等各項(xiàng)工作，著力在安置幫教工作重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新的突破，促進(jìn)全縣安置幫教工作再上新水平，為建設(shè)法制永興作出積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)和規(guī)范刑釋解教人員的銜接接收工作1、抓好湘司發(fā)〔2012〕92號(hào)文件的貫徹落實(shí)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)貫徹落實(shí)湘司發(fā)〔2012〕92號(hào)文件的相關(guān)配套制度，xx縣財(cái)政局制定刑釋解教人員銜接經(jīng)費(fèi)保障措施。

2、全面推進(jìn)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)。依托刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)做好服刑在教人員的錄入、核實(shí)、反饋和刑釋解教人員銜接工作。確保信息錄入率、核實(shí)率、銜接率達(dá)到100%。

3、落實(shí)刑釋解教人員必接制度。按照湘司發(fā)〔2012〕92號(hào)文件要求，全面規(guī)范刑釋解教人員銜接工作。落實(shí)好刑釋解教人員“重點(diǎn)幫教對(duì)象”必接制度，接送人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到監(jiān)所按要求辦理交接手續(xù)，并督促其到轄區(qū)公安派出所、司法所辦理報(bào)到手續(xù)。今年年刑釋解教人員“重點(diǎn)幫教對(duì)象”接回率達(dá)到100%，“一般幫教對(duì)象”接回率達(dá)到60%以上。

二、積極推動(dòng)社會(huì)力量參與刑釋解教人員的教育幫扶工作4、加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育幫扶。落實(shí)刑釋解教人員責(zé)任幫教制度，依托基層組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治、法制、道德和文化教育；與基層幫教組織、社會(huì)志愿者及親屬共同建立完善外出務(wù)工刑釋解教人員跟蹤幫教制度，做到底數(shù)清、去向明。積極發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員社會(huì)力量參與幫教工作。今年，刑釋解教人員幫教率要達(dá)到95%以上，重新犯罪率控制在2.8%以下。

5、加強(qiáng)對(duì)刑釋解教重點(diǎn)人員的幫教管理。縣鄉(xiāng)安幫組織與公安機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教重點(diǎn)人員逐一落實(shí)管控責(zé)任人和管控措施，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，列入當(dāng)?shù)毓才沙鏊攸c(diǎn)人口管理。

6、深化“三幫一促”主題幫教活動(dòng)。通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量參與教育幫扶，積極開(kāi)展法制宣傳、結(jié)對(duì)幫扶、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)招聘等形式多樣的活動(dòng)，幫助刑釋解教人員解決生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)問(wèn)題；總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加大活動(dòng)宣傳力度，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，提升主題幫教活動(dòng)實(shí)效。

三、提高刑釋解教人員安置就業(yè)和社會(huì)保障水平7、做好刑釋解教人員就業(yè)服務(wù)工作。對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》且符合條件的刑釋解教人員，按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)刑釋解教人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)招收錄用刑釋解教人員。協(xié)調(diào)稅務(wù)等相關(guān)部門，幫助刑釋解教人員做好個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)減免、企業(yè)稅費(fèi)減免的申領(lǐng)工作，切實(shí)把國(guó)家扶持政策落到實(shí)處。

8、落實(shí)刑釋解教人員社會(huì)保障各項(xiàng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)刑釋解教人員參加失業(yè)保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障制度，切實(shí)維護(hù)刑釋解教人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。對(duì)符合條件的給予最低生活保障，不符合條件但生活確有困難的，給予臨時(shí)救助，解決其生活困難和問(wèn)題。

9、進(jìn)一步擴(kuò)大安置就業(yè)渠道。通過(guò)落實(shí)刑釋解教人員責(zé)任田土、山林、水面，組織勞務(wù)輸出和刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地臨時(shí)安置等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極推動(dòng)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)，在條件成熟時(shí)建設(shè)1-2個(gè)以政府投入為主的過(guò)渡性安置基地，落實(shí)好過(guò)渡性安置基地扶持政策。

四、切實(shí)加強(qiáng)安置幫教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)10、抓好湘辦發(fā)〔2011〕38號(hào)、湘司發(fā)〔2012〕93號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。爭(zhēng)取縣委、縣政府支持，制定出臺(tái)貫徹落實(shí)湘辦發(fā)〔2011〕38號(hào)、湘司發(fā)〔2012〕93號(hào)文件相關(guān)的保障政策，落實(shí)安置幫教工作經(jīng)費(fèi)和人員。加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保上級(jí)政策得到有效貫徹落實(shí)。

11、加強(qiáng)安置幫教工作的檢查監(jiān)督。將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)刑釋解教人員必接制度、刑釋人員重新犯罪率等重點(diǎn)內(nèi)容納入安置幫教綜治考評(píng)內(nèi)容，負(fù)責(zé)組織好安置幫教綜治檢查考評(píng)工作。

12、擴(kuò)大安置幫教工作的社會(huì)影響力。加大宣傳工作力度，每年至少向市安幫辦報(bào)送2篇以上安置幫教工作稿