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甘南州行政學(xué)院副院長(zhǎng)楊世榮
(2021年1月10日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、
同志們:
我發(fā)言的題目是?!冻浞职l(fā)揮職能,提高公務(wù)員素質(zhì)》,不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正,并提出寶貴意見(jiàn)。
一、基本情況
甘南州行政學(xué)院于2021年掛牌成立,甘南州行政學(xué)院設(shè)院長(zhǎng)1名,由州政府分管州長(zhǎng)兼任;副院長(zhǎng)分別由州社局長(zhǎng)、州委黨校副校長(zhǎng)兼任,另設(shè)1名專(zhuān)職副院長(zhǎng)(縣級(jí)),負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
甘南州行政院內(nèi)設(shè)教務(wù)處、學(xué)員管理部、辦公室等三個(gè)職能科室,和州委黨校合署辦公。
給甘南州行政學(xué)院核定事業(yè)編制7名,其中縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,科級(jí)職數(shù)3名。
二、公務(wù)員培訓(xùn)輪訓(xùn)工作。
2021年我校(院)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班19期,共培訓(xùn)2651人。培訓(xùn)內(nèi)容以學(xué)習(xí)十七屆五中六中全會(huì)精神、中央第五次西藏工作座談會(huì)議和州委十一屆黨代會(huì)議精神、《公務(wù)員職業(yè)道德學(xué)習(xí)讀本》、《公務(wù)員依法行政學(xué)習(xí)讀本》、基層群眾工作方法及信訪工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“七一講話”精神等不40余個(gè)專(zhuān)題。培訓(xùn)方式:我們實(shí)行“五個(gè)一”(請(qǐng)一位專(zhuān)家教授、請(qǐng)一位黨
政領(lǐng)導(dǎo)、一節(jié)閉卷考試、一場(chǎng)座談會(huì)、一節(jié)遠(yuǎn)程教育課)的教學(xué)方式。我們邀請(qǐng)了省委黨校文史研究部主任、教授肖安鹿、等38名專(zhuān)家教授、州委常委副州長(zhǎng)李鈺等48名州縣領(lǐng)導(dǎo),邀請(qǐng)了安多集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王志榮等14名成功企業(yè)家、業(yè)務(wù)骨干到行政學(xué)院授課。
三、科研、調(diào)研及信息化建設(shè)工作為了更好的抓科研工作,年初教務(wù)處與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。今年在地級(jí)以上刊物共發(fā)表論文46篇。省級(jí)2篇,其中李發(fā)海副教授撰寫(xiě)的《運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)》一篇獲得省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選三等獎(jiǎng)[甘創(chuàng)組發(fā)(2021)23號(hào)],同時(shí)選入中央黨校出版的《學(xué)習(xí)型組織建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果全書(shū)》。年內(nèi)出版??陡誓险搲穬善?。與州委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合出版《同舟》雜志共4期。通過(guò)調(diào)研起草了《甘南州關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》并報(bào)州委、州政府。根據(jù)州委的要求我院組織兩個(gè)調(diào)研組,深入到各縣(市)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了“文化撐州,建設(shè)文化甘南”的調(diào)研活動(dòng),并起草《甘南州文化撐州,建設(shè)文化甘南》的調(diào)研報(bào)告。
四、以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為平臺(tái),推動(dòng)我院各項(xiàng)工作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的最終目的是推動(dòng)工作。因此,我院把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)我院工作相結(jié)合。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央、省州領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)資料。截止目前,我校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)完成學(xué)習(xí)心得體會(huì)102篇,集中學(xué)習(xí)65次,每人寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記20210余字,并組織教職工開(kāi)
展學(xué)習(xí)心得交流會(huì)2次,舉辦研討會(huì)、座談會(huì)12次,編寫(xiě)《簡(jiǎn)報(bào)》24期,調(diào)研報(bào)告2份。
五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開(kāi)展破解難題活動(dòng)相結(jié)合
①?gòu)乃膫€(gè)方面解決師資隊(duì)伍薄弱的問(wèn)題。一是提高現(xiàn)有教師的素質(zhì),每年選派一定數(shù)量的教師到外地學(xué)習(xí)進(jìn)修考察,到基層進(jìn)行調(diào)查研究;二是聘請(qǐng)專(zhuān)家教授建立兼職師資庫(kù);三是聘請(qǐng)州縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)到黨校授課;四是利用中央黨校vpn虛擬網(wǎng)絡(luò)和中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)。
②從五個(gè)方面提高培訓(xùn)的質(zhì)量。每期培訓(xùn)班聘請(qǐng)專(zhuān)家做一次輔導(dǎo),邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部做一次專(zhuān)題報(bào)告,進(jìn)行一次中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué),開(kāi)展一次學(xué)員座談交流或菜單化教學(xué),組織一次考試。
③從三個(gè)方面抓好科研工作。一是辦好《甘南論壇》???;二是開(kāi)展一次下基層調(diào)研活動(dòng);三是落實(shí)好科研目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
④從四個(gè)方面督促教師提高教學(xué)水平。一是實(shí)行菜單教學(xué)法。二是實(shí)行周三精品課教學(xué)制度。三是對(duì)重點(diǎn)講授課題實(shí)行集體備課。四是對(duì)講授老師實(shí)行學(xué)員評(píng)分制度。
⑤從三個(gè)渠道管理好學(xué)員。一是實(shí)行主辦單位跟班制度;二是實(shí)行班主任點(diǎn)名和雙請(qǐng)假制度;三是學(xué)員表現(xiàn)反饋本單位和裝入檔案制度。
⑥從三個(gè)層面抓好紀(jì)律。一抓制度建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)和完善校委會(huì)議事制度、校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度、校領(lǐng)導(dǎo)值周制度、工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核制度、年終考核考評(píng)制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、財(cái)務(wù)通報(bào)制度、重大開(kāi)支上會(huì)制度、學(xué)員管理規(guī)定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人
員考核考評(píng)制度;二抓制度落實(shí)。班子成員抓以身作則,中層干部抓強(qiáng)化責(zé)任,一般職工抓任務(wù)落實(shí);三抓年終考核考評(píng)。
六、把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。
一是選派教員出外學(xué)習(xí),共培訓(xùn)教師12名。二是中層領(lǐng)導(dǎo)干部中推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。我校(院)經(jīng)過(guò)制定方案、思想動(dòng)員、公開(kāi)報(bào)名、資格審查、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),組織考察、黨總支討論、筆試、面試公示等程序,我校(院)符合競(jìng)崗資格條件的干部有17名,有10名同志進(jìn)入了組織部干部考察預(yù)告范圍。提任正科1人,副科5人,輪崗2人。
七、把黨風(fēng)廉政建工作始終貫穿到干部教育培訓(xùn)中。
今年所有培訓(xùn)班課程上都安排了黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的內(nèi)容。在州直機(jī)關(guān)直屬黨總支、支部成員培訓(xùn)班上我們邀請(qǐng)省委黨校黨建教研部主任、教授康明同志做了《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》專(zhuān)題輔導(dǎo);省直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記潘喜成同志做了《新時(shí)期黨務(wù)干部工作》專(zhuān)題輔導(dǎo);在全州新招聘公務(wù)員培訓(xùn)班上我們邀請(qǐng)了州人社局副局長(zhǎng)敦路同志做了“如何當(dāng)好一名勤政廉潔的國(guó)公務(wù)員”的專(zhuān)題輔導(dǎo);在80后年輕后備干部和選調(diào)生培訓(xùn)班上邀請(qǐng)了卓尼縣委常委組織部長(zhǎng)王瑞芬同志做了“加強(qiáng)黨性鍛煉,早日成為黨和國(guó)家堪用之才”專(zhuān)題輔導(dǎo);在州直新任職副縣(處)級(jí)干部進(jìn)修班上邀請(qǐng)了州紀(jì)檢委副書(shū)記曹永忠同志做了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》專(zhuān)題輔導(dǎo);在2021年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班上邀請(qǐng)了州法制局周永紅同志做了“行政執(zhí)法監(jiān)督”專(zhuān)題輔導(dǎo);在省、州委組織部選派“80后”掛職干部培訓(xùn)班上邀請(qǐng)了2021年感
動(dòng)中國(guó)十大人物“舟曲之子”王偉事跡講座,還邀請(qǐng)了夏河縣委常委組織部長(zhǎng)曹建軍同志做了“落實(shí)規(guī)范化措施,提高基層黨建科學(xué)化水平”,在十一次黨代會(huì)代表培訓(xùn)班上專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了省委黨校文史教研室主任肖教授對(duì)十七屆六中全會(huì)《決定》進(jìn)行了講解;邀請(qǐng)了州政研室副主任李銘同志做了“甘南州第十一次黨代會(huì)工作報(bào)告精神解讀”,我們還在培訓(xùn)班課程上安排了學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、增強(qiáng)黨的觀念,提高認(rèn)識(shí),注重修養(yǎng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè);當(dāng)代共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng);社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)等內(nèi)容,不但教育學(xué)員,同時(shí)教育自己。
八、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、經(jīng)多方努力,我??偼顿Y490萬(wàn)元,建筑面積2800平方米的綜合信息業(yè)務(wù)樓工程已竣工驗(yàn)收合格,交付使用。
2、甘南州委黨校教學(xué)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目已報(bào)州發(fā)改委立
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