四川省三定方案

四川省三定方案目錄CONTENTS方案背景與目標(biāo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)定位與布局鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理文化遺產(chǎn)傳承與弘揚(yáng)政策保障與推進(jìn)機(jī)制01方案背景與目標(biāo)CHAPTER經(jīng)濟(jì)發(fā)展四川省作為中國西南地區(qū)的重要省份，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，但面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。社會(huì)發(fā)展城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平有待提高。生態(tài)環(huán)境四川省擁有豐富的自然資源和生態(tài)環(huán)境，但面臨生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。四川省現(xiàn)狀及發(fā)展需求國家戰(zhàn)略為貫徹落實(shí)國家關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，四川省提出三定方案。省內(nèi)需求針對(duì)四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題和挑戰(zhàn)，三定方案旨在明確發(fā)展方向和重點(diǎn)。三定方案提出背景總體目標(biāo)與具體指標(biāo)總體目標(biāo)通過實(shí)施三定方案，推動(dòng)四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。具體指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升、民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多方面的具體指標(biāo)。02農(nóng)業(yè)生產(chǎn)定位與布局CHAPTER

糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定糧食生產(chǎn)核心區(qū)將四川盆地內(nèi)的成都平原、川中丘陵、川南丘陵等區(qū)域劃定為糧食生產(chǎn)核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展水稻、小麥、玉米等糧食作物。糧食生產(chǎn)功能區(qū)在全省范圍內(nèi)劃定一批糧食生產(chǎn)功能區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中連片種植，提高糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化水平。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為依托，培育農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)根據(jù)四川農(nóng)業(yè)資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，劃定一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉、特色水果、道地中藥材、優(yōu)質(zhì)蠶桑等特色農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升品牌知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備提升加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理深度融合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和決策水平。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用03鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施CHAPTER鄉(xiāng)村分類根據(jù)四川省的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)等因素，將鄉(xiāng)村劃分為不同類型，如農(nóng)耕型、林業(yè)型、漁業(yè)型、旅游型等，以便有針對(duì)性地制定建設(shè)規(guī)劃。特色保護(hù)充分挖掘和傳承四川省各鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗風(fēng)情、自然景觀等特色資源，通過規(guī)劃手段加強(qiáng)保護(hù)，打造具有地域特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。鄉(xiāng)村分類及特色保護(hù)交通設(shè)施水利設(shè)施能源設(shè)施信息設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施完善與提升優(yōu)化鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)布局，提高道路通行能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村與周邊城鎮(zhèn)的交通聯(lián)系。推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)，提高電力、燃?xì)獾饶茉吹墓?yīng)能力和利用效率。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗旱防洪能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和信息化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息交流與共享。公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，提高教育資源利用效率，改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平。完善鄉(xiāng)村公共文化體育設(shè)施，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。建立健全鄉(xiāng)村社會(huì)福利設(shè)施，保障特殊困難群體的基本生活需求。教育設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施文化體育設(shè)施社會(huì)福利設(shè)施04生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理CHAPTER生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性和生態(tài)系統(tǒng)脆弱性，將全省劃分為不同生態(tài)功能區(qū)，實(shí)施分區(qū)管理。生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提高生態(tài)系統(tǒng)連通性和完整性。生態(tài)安全戰(zhàn)略格局構(gòu)建以四川盆地為核心，以川西高山高原和川西南山地為生態(tài)屏障的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。生態(tài)空間格局構(gòu)建加強(qiáng)水源地保護(hù)，嚴(yán)格控制水源地周邊開發(fā)活動(dòng)，確保飲用水安全。水資源保護(hù)水資源節(jié)約利用水環(huán)境治理推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，提高水資源利用效率。加強(qiáng)水環(huán)境治理，實(shí)施河長制、湖長制，改善水環(huán)境質(zhì)量。030201水資源保護(hù)與利用加強(qiáng)工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等大氣污染源的治理，改善空氣質(zhì)量。大氣污染防治水污染防治土壤污染防治環(huán)境整治措施加強(qiáng)工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等水污染源的治理，保護(hù)水環(huán)境。開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施分類管理和治理修復(fù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)垃圾分類處理、農(nóng)村生活污水治理等工作，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。污染防治及環(huán)境整治措施05文化遺產(chǎn)傳承與弘揚(yáng)CHAPTER123加強(qiáng)對(duì)文物、古跡、遺址等物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，制定科學(xué)合理的保護(hù)規(guī)劃和措施，確保文物的完整性和原真性。文物保護(hù)通過博物館、紀(jì)念館、展覽館等場(chǎng)所，展示四川地區(qū)豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提高公眾對(duì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知和了解。文化遺產(chǎn)展示將物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)相結(jié)合，開發(fā)具有文化內(nèi)涵和特色的旅游產(chǎn)品，促進(jìn)文化遺產(chǎn)的活化利用和可持續(xù)發(fā)展。文化旅游開發(fā)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，加強(qiáng)對(duì)代表性傳承人、傳承項(xiàng)目、傳承場(chǎng)所等的認(rèn)定、管理和支持。傳承體系建設(shè)通過舉辦各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、展演、傳習(xí)等活動(dòng)，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在民間的廣泛傳播和深入傳承。傳承活動(dòng)開展鼓勵(lì)在保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)核心技藝和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代生活相融合。創(chuàng)新發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展針對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村等特定區(qū)域，制定專門的保護(hù)規(guī)劃和措施，確保歷史文化遺產(chǎn)的完整性和原真性。保護(hù)規(guī)劃制定加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村內(nèi)傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和修繕，保持其歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)特色。傳統(tǒng)建筑保護(hù)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的環(huán)境進(jìn)行整治和改善，提升居民生活品質(zhì)和旅游吸引力，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)的活化利用和可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境整治與改善歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)06政策保障與推進(jìn)機(jī)制CHAPTER負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)四川省三定方案實(shí)施工作。省政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)方案制定、政策解讀、督導(dǎo)檢查等工作。明確部門職責(zé)分工各部門設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保政策順利實(shí)施。建立聯(lián)絡(luò)員制度組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工制定配套政策措施出臺(tái)財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的配套政策，支持四川省三定方案實(shí)施。加強(qiáng)資金保障各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)三定方案實(shí)施的資金支持力度，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。健全人才支撐體系加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為四川省三定方案實(shí)施提供有力的人才保障。政策支持體系構(gòu)建030201建立監(jiān)督檢查機(jī)制省政府定期對(duì)各部門、