觀海衛(wèi)鎮(zhèn)宓家橋村村民自治章程

PAGE觀海衛(wèi)鎮(zhèn)宓家橋村村民自治章程（2014年1月21日村民代表會(huì)議通過）總則第一條為了保障本村村民依法自治，確保各項(xiàng)村務(wù)工作的順利開展，促進(jìn)本村三個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。第二條村民委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，組織全村村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時(shí)，積極協(xié)助鎮(zhèn)政府做好各項(xiàng)工作，完成鎮(zhèn)政府布置的各項(xiàng)任務(wù)。第三條為了保障村務(wù)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行，建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主制度，以確保村民自治章程的貫徹落實(shí)。第四條本章程在廣泛征集本村村民意見基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議討論通過，既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作的規(guī)程，也是全體村民的行為規(guī)范，全村干部、群眾都應(yīng)該自覺遵守。第五條本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。民主議事和民主決策第六條村務(wù)管理實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社在討論研究村內(nèi)各項(xiàng)重大事務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持民主議事和民主決策原則。第七條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成。村民代表會(huì)議經(jīng)授權(quán)行使村民會(huì)議的部分權(quán)力，村民代表會(huì)議形成的各項(xiàng)決議、決定，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。第八條村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定下列事項(xiàng)：（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；（四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第九條村民代表的權(quán)利：（一）提出議案權(quán)。五分之一以上村民代表聯(lián)名，可以提出議案。（二）評(píng)議質(zhì)詢權(quán)。有權(quán)了解村民委員會(huì)的工作情況和村務(wù)情況；民主評(píng)議村民委員會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員以及本村享受誤工補(bǔ)貼人員的履行職責(zé)情況;五人以上村民代表聯(lián)名，可以對(duì)村民委員會(huì)成員履行職責(zé)情況提出質(zhì)詢。（三）討論表決權(quán)。對(duì)村民代表會(huì)議議案進(jìn)行討論表決,有自主表示贊成、反對(duì)或者棄權(quán)的權(quán)利。（四）意見建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會(huì)提出工作意見、批評(píng)和建議。（五）其他依法享有的權(quán)利。第十條村民代表的義務(wù)：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守法律、法規(guī)、社會(huì)公德、村民自治章程和村規(guī)民約，自覺維護(hù)公共秩序，帶頭履行公民義務(wù)。（二）主動(dòng)聯(lián)系其推選戶或者若干村民，向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督，經(jīng)常性地征求、聽取所聯(lián)系的戶或者村民的意見，并主動(dòng)、如實(shí)向村黨組織、村民委員會(huì)反映意見。（三）按時(shí)參加村民代表會(huì)議，忠實(shí)履行村民代表職責(zé)，及時(shí)、如實(shí)向所聯(lián)系的戶或者村民傳達(dá)村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)和會(huì)議精神。（四）帶頭支持和協(xié)助村民委員會(huì)工作，帶頭貫徹執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定，積極教育村民遵守和執(zhí)行會(huì)議決定。（五）依法行使職權(quán)，不得損害國(guó)家、集體的利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。第十一條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。決議、決定一旦形成，不得隨意變更。村民代表會(huì)議開始時(shí)，村民委員會(huì)指定專人做好會(huì)議記錄并存檔。第十二條凡與村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)都實(shí)行民主決策，民主決策的基本組織形式是村民代表會(huì)議。民主決策遵循以下程序：由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案，由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召開村三套班子聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見或建議，由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)議討論決定，由村黨組織、村民委員會(huì)組織實(shí)施和辦理。第十三條村級(jí)重大事務(wù)決策實(shí)行“五議兩公開”，一般程序是：

（一）黨員群眾建議。村黨組織積極發(fā)揮黨員聯(lián)系服務(wù)群眾作用，廣泛聽取黨員群眾的意見建議。

（二）村黨組織提議。根據(jù)群眾意見建議，村黨組織研究提出議案。議案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，符合本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和群眾意愿。

（三）村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議。召開村務(wù)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)議案進(jìn)行充分討論和論證，形成商議意見。

（四）黨員大會(huì)審議。村黨組織通過民主懇談會(huì)（聽證會(huì)）、說事會(huì)等途徑，充分了解和征求群眾和政府有關(guān)部門對(duì)議案的意見，在此基礎(chǔ)上，召開黨員大會(huì)進(jìn)行審議，提出修訂完善意見。審議后，組織黨員深入農(nóng)戶做好宣傳解釋工作。

（五）村民（代表）會(huì)議決議。黨員大會(huì)審議通過后，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，召開村民（代表）會(huì)議，討論表決審議事項(xiàng)。對(duì)涉及村集體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的，召開社員（代表）會(huì)議，討論表決審議事項(xiàng)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

（六）表決結(jié)果公開。經(jīng)村民（代表）會(huì)議或社員（代表）會(huì)議表決通過的事項(xiàng)，形成書面決議，并通過村務(wù)公開欄和其它公開方式進(jìn)行公告。

（七）實(shí)施情況公開。決議事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社組織實(shí)施，實(shí)施過程由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體村民（社員）公開，公開內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

村干部管理第十四條全體村干部都必須對(duì)村民負(fù)責(zé)，接受鎮(zhèn)、村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)，服從村民委員會(huì)的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項(xiàng)工作。要牢固樹立全心全意為村民服務(wù)的思想，帶頭履行村民義務(wù)，不做特殊村民，不侵占村民利益，不利用職權(quán)為自己及親屬謀取私利，不貪圖享受，不違法亂紀(jì)。第十五條建立村民委員會(huì)向村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度，每年定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作，每月組織召開一次村民委員會(huì)全體會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署本村工作，交流情況，落實(shí)任務(wù)。第十六條實(shí)行干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求，實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法，將村務(wù)工作分解落實(shí)到每一村干部，具體分工方案由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社確定，報(bào)村民代表會(huì)議通過。第十七條建立干部任期目標(biāo)考核制度。根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本屆村民委員會(huì)任期目標(biāo)，研究落實(shí)實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的辦法和措施，確定分年度工作目標(biāo)，并將任期考核和年終考評(píng)相結(jié)合，年終根據(jù)各人工作目標(biāo)完成情況，采取自評(píng)、互評(píng)和村民評(píng)議相結(jié)合的辦法，對(duì)每個(gè)干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與干部工資報(bào)酬掛鉤。第十八條村主要干部的報(bào)酬，每年根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的崗位責(zé)任制完成情況確定，經(jīng)村民代表會(huì)議通過后，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批。其它干部報(bào)酬根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)狀況、崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況，由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社提出意見交村民代表會(huì)議討論通過。第十九條建立健全村民評(píng)議干部制度。每年定期組織評(píng)議活動(dòng)，結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)照個(gè)人年度目標(biāo)，由村民代表會(huì)議對(duì)每一位干部進(jìn)行民主評(píng)議，按優(yōu)秀、稱職、不稱職確定評(píng)定結(jié)論，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的干部，要進(jìn)行宣傳、表彰；對(duì)評(píng)為不稱職的干部，要按照辭職承諾書承諾的內(nèi)容，其職務(wù)自行終止。第二十條本村劃分為28個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民意見、建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村民委員會(huì)布置的各項(xiàng)工作。第四章公共事務(wù)公益事業(yè)管理第二十一條推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。開展社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系，成立農(nóng)村社區(qū)共建理事會(huì)，建立社區(qū)工作站等覆蓋全體村民、駐村單位、外來務(wù)工人員的農(nóng)村社區(qū)管理組織。（一）整合利用現(xiàn)有村級(jí)資源，建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，設(shè)立黨員服務(wù)、就業(yè)保障、社會(huì)救助、計(jì)劃生育、科普教育等為一體的綜合服務(wù)窗口，為農(nóng)村居民提供“一站式”的公共服務(wù)。（二）開通村民服務(wù)熱線，發(fā)放村民服務(wù)手冊(cè)，建立覆蓋全村村民的信息服務(wù)平臺(tái)。（三）建立農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供形式多樣的居家養(yǎng)老服務(wù)。（四）村民委員會(huì)要積極發(fā)展村級(jí)志愿者，建立健全志愿者服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)志愿者的規(guī)范化管理，為社區(qū)弱勢(shì)群體、突發(fā)性公共事件、社區(qū)大型活動(dòng)等提供志愿服務(wù)。

（五）駐轄區(qū)單位要積極參與村級(jí)建設(shè)，按照資源共享、共駐共建的原則，充分利用本單位設(shè)施或場(chǎng)地，向村民開放，實(shí)行無償或低償服務(wù)，不斷擴(kuò)充為村民服務(wù)的項(xiàng)目。第二十二條實(shí)行合作醫(yī)療，開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織村民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)繳納以個(gè)人為主，集體補(bǔ)助為輔。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng)，生活水平不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費(fèi)用，經(jīng)村民代表會(huì)議決定，可以采取多渠道方式籌集。具體集資辦法、集資對(duì)象和數(shù)額應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際和自愿的原則，由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社提出方案，經(jīng)村民代表會(huì)議通過。并接受村民監(jiān)督。第二十四條本村集體經(jīng)濟(jì)屬本村社員集體所有，由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，村民委員會(huì)尊重和支持合作社獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第二十五條上級(jí)政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用，由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社提出方案，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，各項(xiàng)款物分配使用情況要張榜公布，接受村民監(jiān)督。第五章計(jì)劃生育管理第二十六條本村計(jì)劃生育工作由村黨組織書記和村民委員會(huì)主任負(fù)總責(zé)，實(shí)行“三套班子”干部分片包干。設(shè)立計(jì)劃生育專職管理員承擔(dān)日常事務(wù)。凡本村村民，包括居住在本村的暫住人員都必須遵守上級(jí)的計(jì)劃生育政策，服從村計(jì)劃生育管理。對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和不服從管理的，村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社有權(quán)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十七條符合婚姻法和人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的，并持有一胎《生殖健康服務(wù)證》的夫妻允許生育第一胎。生育一胎的育齡婦女產(chǎn)后應(yīng)及時(shí)采取節(jié)育措施；按規(guī)定生育二胎的，必須申領(lǐng)《再生證》，并在產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)，落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施。對(duì)計(jì)劃外懷孕的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)中止妊娠，對(duì)計(jì)劃外生育的由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。第二十八條嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰，嚴(yán)禁私自收養(yǎng)兒童，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。不得藏匿、包庇外來育齡婦女計(jì)劃外生育。第二十九條對(duì)刁難、圍攻、打罵計(jì)劃生育工作人員，妨礙和阻撓計(jì)劃生育工作人員工作的，給予批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的，交有關(guān)部門依法追究責(zé)任。土地管理第三十條為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和管理，需新建、擴(kuò)建、改建的任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，并呈報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格服從有關(guān)部門的規(guī)劃和管理。第三十一條自覺遵守《中華人民共和國(guó)土地管理法》，未經(jīng)審批不得建房和擅自取土等。第三十二條村民私人建房應(yīng)該遵守如下規(guī)定：（一）村民使用宅基地，應(yīng)符合村莊建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。（二）村民若要建房，由本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)集體討論同意后，按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。（三）建房獲批準(zhǔn)后，建房戶應(yīng)在開工前向村委員會(huì)提出開工申請(qǐng)，由村干部會(huì)同鎮(zhèn)規(guī)劃、土管人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察，并按批準(zhǔn)的四址位置及面積進(jìn)行打樁放樣，方可施工。（四）對(duì)占用耕地建房的建房戶，原老屋的宅基地由村民委員會(huì)無償收回，并作統(tǒng)一安排。（五）對(duì)未批先建、少批多建、非法買賣土地等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，報(bào)上級(jí)主管部門嚴(yán)肅查處。第三十三條村民委員會(huì)要協(xié)助上級(jí)政府做好本村區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的征用工作，涉及征用土地的承包戶應(yīng)當(dāng)服從。征用土地的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用按上級(jí)政策補(bǔ)助，由村民委員會(huì)統(tǒng)一發(fā)放。第三十四條集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一發(fā)包，由村民委員會(huì)和相關(guān)村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。承包人應(yīng)按合同規(guī)定交納土地承包費(fèi)，否則終止承包合同。社會(huì)治安管理第三十五條為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，村民委員會(huì)設(shè)立治保調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理和人民調(diào)解工作，成立社區(qū)保安隊(duì)和暫住人口管理登記站，做好治安聯(lián)防和暫住人口教育管理服務(wù)工作。建立健全調(diào)解信息員隊(duì)伍，單位負(fù)責(zé)人、村民小組組長(zhǎng)、村民代表和其他熱心調(diào)解工作的村民為調(diào)解信息員，協(xié)助村治保調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。第三十六條大力開展普法教育，利用各種宣傳工具和各種形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭(zhēng)。第三十七條協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍支、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理。嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場(chǎng)所條件的，應(yīng)予以批評(píng)教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理，對(duì)利用封建迷信招搖撞騙者，應(yīng)予說服、教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。第三十八條加強(qiáng)對(duì)歸正人員、劣跡青少年的管教和幫教工作，由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本村居留的，應(yīng)向村暫住人口管理登記站登記，不得私自留宿不明身份的人員，為外來人員提供違法犯罪或庇護(hù)場(chǎng)所的報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。第三十九條村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鎮(zhèn)政府開展工作，保證國(guó)家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí)。第四十條本村村民以及村內(nèi)各經(jīng)濟(jì)組織、民間組織依法承擔(dān)的各項(xiàng)國(guó)家任務(wù)，村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)督促完成。第四十一條村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)管理工作，可以采取簽訂責(zé)任狀等形式下達(dá)給各個(gè)村民小組或有關(guān)組織，也可以和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)情況決定。附則第四十二條為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村民意見和建議，村建立村務(wù)財(cái)務(wù)制度，設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見箱。村務(wù)公開欄公開的內(nèi)容應(yīng)包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)問題，村民代表會(huì)議的決議、決定及執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)情況及審計(jì)結(jié)果，以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。本章程執(zhí)行情況由村民委員會(huì)按年度作出總結(jié)，向村民代表會(huì)議報(bào)告。重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。第四十三條村民向村及上級(jí)政府反映的問題可以署名，也可以不署名。村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社要重視村民的意見建議，認(rèn)真研究處理。處理情況在村民代表會(huì)議上通報(bào)，必要時(shí)在村務(wù)公開欄上公開。第四十四條村民委員會(huì)可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，制定單項(xiàng)的工作細(xì)則和工作制度，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。第四十五條本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按法律、法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。第四十六條本章程自通過之日起實(shí)施，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)宓家橋村村規(guī)民約（2014年1月21日村民代表會(huì)議通過）為提高村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的能力，形成良好的村風(fēng)、民風(fēng)，促進(jìn)我村的安定團(tuán)結(jié)和三個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本村規(guī)民約。第一條村民要熱愛祖國(guó)、熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義、熱愛集體，自覺遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，服從鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，努力做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型村民。第二條村民有保護(hù)土地資源的義務(wù)，任何組織和個(gè)人使用土地都應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，服從村里的統(tǒng)一規(guī)劃，不侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。第三條不得荒廢耕地，對(duì)荒廢耕地者，除責(zé)令限期復(fù)耕種植外，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門依法處理。第四條因農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)和村規(guī)劃區(qū)需要使用土地，村里根據(jù)有關(guān)規(guī)定有權(quán)進(jìn)行調(diào)整，所涉村民必須服從。村民的損失由村里進(jìn)行合理補(bǔ)償或進(jìn)行土地調(diào)劑。依法被征用的土地，按市鎮(zhèn)有關(guān)政策處理。第五條村民建房要嚴(yán)格服從村鎮(zhèn)規(guī)劃，并按規(guī)定程序履行有關(guān)申報(bào)審批手續(xù)，按批準(zhǔn)的地點(diǎn)和面積建房，不未批先建、不少批多建。異地新建房屋應(yīng)拆除的原房，應(yīng)在審批時(shí)本人承諾的期限內(nèi)拆除。因使用宅基地而發(fā)生的糾紛，由村協(xié)調(diào)和解決。第六條村民要自覺遵守計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策，不超計(jì)劃外生育和外孕、不非法收養(yǎng)。結(jié)婚時(shí)，依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)。不非法同居。提倡晚婚晚育，少生、優(yōu)生和優(yōu)育。第七條積極推行殯葬改革，自覺服從殯葬管理，不亂建墳?zāi)梗粊y葬亂埋，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，喪事簡(jiǎn)辦。第八條保障學(xué)齡兒童和青少年依法接受教育的權(quán)利，法定監(jiān)護(hù)人要保證被監(jiān)護(hù)人接受九年制義務(wù)教育。第九條本村任何組織和個(gè)人不準(zhǔn)招用不滿十六周歲的未成年人務(wù)工，違者責(zé)令限期辭退，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)有關(guān)部門依法處理。不拖欠務(wù)工人員工資。第十條自覺履行服兵役義務(wù)，適齡青年要積極主動(dòng)參加兵役登記、體檢和應(yīng)征。對(duì)逃避服兵役的村民，報(bào)有關(guān)部門依法追究責(zé)任。第十一條積極做好優(yōu)撫工作，盡力幫助優(yōu)扶對(duì)象解決生產(chǎn)生活中的困難。第十二條尊老愛幼，保護(hù)老年人、婦女、未成年人在社會(huì)和家庭生活中的合法權(quán)益，禁止虐待、遺棄、傷害和家庭暴力行為，不重男輕女、棄嬰溺嬰。對(duì)弱勢(shì)群體有同情關(guān)愛之心，力所能及地給予幫扶和支持。第十三條父母（繼父母、養(yǎng)父母）對(duì)未成年的子女（繼子女、養(yǎng)子女）必須依法履行撫養(yǎng)義務(wù)。成年子女（繼子女、養(yǎng)子女）及其配偶，對(duì)基本喪失勞動(dòng)能力或無生活來源的父母（繼父母、養(yǎng)父母）必須依法履行贍養(yǎng)義務(wù)。第十四條村民發(fā)生贍養(yǎng)糾紛時(shí)，由村調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解未功的，村民委員會(huì)應(yīng)支持被贍養(yǎng)人請(qǐng)求鎮(zhèn)政府有關(guān)部門調(diào)處或依法向人民法院提起訴訟，對(duì)符合法律援助條件的被贍養(yǎng)人可向市有關(guān)部門尋求法律援助。第十五條愛護(hù)公共財(cái)物。不侵吞國(guó)家、集體和他人財(cái)物。禁止擅自在河道、泥塘、溝埭砌坎。不在公路、水域上設(shè)置障礙，不損壞水、電、路、渠、路燈、水泥桿、綠化等公共設(shè)施和廣電、郵電等通訊設(shè)施，不亂砍濫伐樹木。第十六條保護(hù)環(huán)境資源。積極參加環(huán)境整治和庭園綠化活動(dòng)，全村動(dòng)手，美化環(huán)境。全村實(shí)行江河清理、道路保潔、垃圾袋（桶）裝化管理，生產(chǎn)垃圾和建筑垃圾由業(yè)主自行負(fù)責(zé)清除。禁止在道路和公共場(chǎng)所亂倒亂堆垃圾和雜物，違者承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。若因亂堆亂倒導(dǎo)致他人傷亡，相關(guān)責(zé)任由違者承擔(dān)。暫住人口衛(wèi)生費(fèi)按規(guī)定收取。第十七條加強(qiáng)犬類管理。村民養(yǎng)的狗要按時(shí)打防疫針并進(jìn)行登記、掛牌，實(shí)行圈養(yǎng)。禁止狗到戶外亂跑，給村民群眾身體造成傷害。第十八條村民出租房屋時(shí)，要及時(shí)到房屋管理部門登記，并與當(dāng)?shù)氐墓才沙鏊炗喼伟藏?zé)任保證書，協(xié)助有關(guān)部門做好暫住人口的教育管理服務(wù)工作，及時(shí)交納有關(guān)規(guī)費(fèi)。不得向無暫住戶口登記證的外來人員出租房屋。承租人有違法犯罪行為的，要及時(shí)向村及有關(guān)部門匯報(bào)。第十九條任何組織和個(gè)人不得以各種借口煽動(dòng)群眾到政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療單位、村民委員會(huì)辦公地、他人住宅起哄搗亂、制造事端，不得尋釁滋事，擾亂社會(huì)治安秩序。第二十條鄰里之間發(fā)生糾紛不得采用威脅、要挾的方法，毆打他人造成損害的，應(yīng)賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)和法律規(guī)定的其他費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理。第二十一條村民要自覺維護(hù)社會(huì)治安，積極參加群防群治，落實(shí)治安防范措施，大力提倡見義勇為精神，對(duì)見義勇為者進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條違反本村規(guī)民約，除觸犯法律由有關(guān)部門依法處理外，村民委員會(huì)可作如下處理：（一）予以批評(píng)教育；（二）責(zé)令寫檢討悔改書；（三）責(zé)令其恢復(fù)原狀或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償；（四）取消享受或暫緩享受村里的福利優(yōu)惠待遇；（五）建議取消文明戶、五好家庭戶等榮譽(yù)稱號(hào)。第二十三條凡違反本村規(guī)民約需要進(jìn)行處理的，應(yīng)在調(diào)查核實(shí)后，經(jīng)村民委員會(huì)或村民代表會(huì)議集體討論決定，不得擅自處理。第二十四條居住在本村的暫住人員，參照本村規(guī)民約執(zhí)行。第二十五條本村規(guī)民約由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自村民代表會(huì)議通過之日起施行。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)宓家橋村村民代表會(huì)議制度（2014年1月21日村民代表會(huì)議通過）第一條為進(jìn)一步規(guī)范、完善村民代表會(huì)議制度，發(fā)展基層民主，實(shí)行村民自治，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。第二條村民代表由各村民小組按核定的名額推選產(chǎn)生，接受本村民小組村民的監(jiān)督，任期與村民委員會(huì)任期相同，可以連選連任。村民代表在任期內(nèi)違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策受到追究的，應(yīng)當(dāng)撤換，并從原村民小組中補(bǔ)選。第三條村民代表會(huì)議是村民委員會(huì)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效途徑。它向村民會(huì)議負(fù)責(zé)，在村民會(huì)議閉會(huì)期間，由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。第四條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。具有本村戶籍、非村民代表的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員可以列席村民代表會(huì)議，但對(duì)會(huì)議所形成的決定、決議沒有投票權(quán)和表決權(quán)。第五條村民代表會(huì)議經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)行使下列職權(quán)：1、聽取、審議決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和村民委員會(huì)年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告、村務(wù)財(cái)務(wù)公開方案；2、本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；3、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用，村大額資金管理及使用，村集體資金重大投資方案，村民福利待遇；4、以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；5、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；6、村級(jí)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)，承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)、承包方案；7、土地承包經(jīng)營(yíng)方案；8、計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；9、宅基地的使用方案；10、征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案；11、村民會(huì)議認(rèn)為可以由村民代表會(huì)議決定的涉及村民利益的其它事項(xiàng)。第六條村民代表有提出議題、監(jiān)督評(píng)議、表決、調(diào)查、反映意見和建議的權(quán)利。第七條村民代表應(yīng)該履行聯(lián)系村民，按時(shí)參加會(huì)議，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策，帶頭執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定、決議，協(xié)助村民委員會(huì)工作的義務(wù)。第八條村民代表會(huì)議至少每季度召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開，有十分之一以上村民或三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會(huì)議。第九條村民代表會(huì)議議題由黨組織或村民委員會(huì)提出，也可以由村民或村民代表單獨(dú)或聯(lián)名提出，村民或村民代表提出的議題需填寫議題表，報(bào)村民委員會(huì)同意后列入議題。十分之一以上村民或三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題，應(yīng)當(dāng)列入會(huì)議議題。第十條召開村民代表會(huì)議要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。提前把會(huì)議內(nèi)容告訴村民代表或張榜公布，以便村民代表征求和聽取村民的意見。第十一條村民代表會(huì)議討論和決策的議題必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策，遵循少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局的原則。村民代表會(huì)議應(yīng)有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。第十二條村民代表會(huì)議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄內(nèi)容包括：會(huì)議名稱、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、主持人、參加會(huì)議人數(shù)、缺席人員、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果等。會(huì)議記錄、代表簽名、表決結(jié)果等資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理立卷存檔。第十三條村民代表會(huì)議所作出的決定，應(yīng)適時(shí)通過村務(wù)公開欄公告或以其他形式向村民公布，村民代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)地把會(huì)議的決定傳達(dá)到聯(lián)系戶。第十四條村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，在不違背國(guó)家法律法規(guī)和政策的情況下，村級(jí)各類組織和全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。第十五條村民委員會(huì)在執(zhí)行村民代表會(huì)議決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實(shí)施，并接受村民的監(jiān)督。在執(zhí)行中遇到的問題，一般情況下由村黨組織、村民委員會(huì)集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應(yīng)提交下一次村民代表會(huì)議決定。第十六條本制度由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自村民代表會(huì)議通過之日起實(shí)施。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)宓家橋村村務(wù)公開制度（2014年1月21日村民代表會(huì)議通過）第一條為進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開工作，充分保障村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制訂本制度。第二條村委會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。國(guó)家法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的公開事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)都應(yīng)如實(shí)公開：（一）村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；（二）本村的年度工作計(jì)劃、目標(biāo)及執(zhí)行情況；（三）村干部報(bào)酬；（四）村級(jí)財(cái)務(wù)收支和村集體債權(quán)債務(wù)情況；（五）村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用情況；（六）村集體資產(chǎn)承包、經(jīng)營(yíng)、租賃、拍賣情況；（七）重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)籌措、招投標(biāo)和實(shí)施情況；（八）計(jì)劃生育政策執(zhí)行落實(shí)情況；（九）宅基地安排審批使用情況；（十）土地征用各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)分配使用情況；(十一)土保、醫(yī)保、低保、扶貧助殘、助醫(yī)、助學(xué)、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等社會(huì)保障及福利情況；（十二）涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。第三條村務(wù)公開形式。以在固定的村務(wù)公開欄上公開為主要形式，并按要求通過網(wǎng)絡(luò)公開。另外，也可通過村民代表會(huì)議、民主聽證會(huì)、電子觸摸屏、村級(jí)期刊、廣播、電視等渠道進(jìn)行公布。第四條村務(wù)公開的時(shí)間。1月20日、4月20日、7月20日、10月20日為固定的公開日。一般村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次；財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；重大建設(shè)項(xiàng)目、重大財(cái)務(wù)收支、大額集體資產(chǎn)處置情況等涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。第五條村務(wù)公開應(yīng)遵循以下程序：（一）村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，依照有關(guān)政策法規(guī)，提出村務(wù)公開的具體方案；

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)具體方案進(jìn)行審查并提出意見；

（三）村務(wù)公開方案提交村務(wù)聯(lián)席會(huì)議討論確定；

（四）經(jīng)村民委員會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字、蓋章后，按照規(guī)定的形式和時(shí)間公布公開內(nèi)容；

（五）通過設(shè)置意見箱、接待日等受理村民的意見、咨詢，補(bǔ)充、糾正不全不實(shí)的內(nèi)容；

（六）將村務(wù)公開的內(nèi)容及群眾提出的意見和答復(fù)情況等資料及時(shí)整理歸檔。第六條村務(wù)公開的監(jiān)督（一）由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)的村務(wù)公開監(jiān)督小組和“三資”管理小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí)。村務(wù)公開監(jiān)督小組和“三資”管理小組成員由村監(jiān)委提名在村民代表中產(chǎn)生。（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組和“三資”管理小組成員應(yīng)當(dāng)熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力?！叭Y”管理小組中還應(yīng)有具備財(cái)會(huì)知識(shí)的成員。（三）村務(wù)公開監(jiān)督小組和“三資”管理小組要認(rèn)真審查村務(wù)財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并定期向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況，對(duì)不履行職責(zé)的成員，村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。（四）在村務(wù)公開欄旁設(shè)立監(jiān)督意見箱。在公開日，要指定村干部到公開現(xiàn)場(chǎng)值班，接受和聽取村民群眾對(duì)村務(wù)公開的投訴和意見，解釋和解答村民反映的問題。對(duì)一時(shí)難以解答的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，由村委會(huì)在10日內(nèi)作出答復(fù)。第七條對(duì)在村務(wù)公開中存在的問題，村委會(huì)要及時(shí)整改，并加以落實(shí)。必要時(shí)，要進(jìn)行重新公開。第八條村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，村務(wù)公開張貼內(nèi)容，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)用使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。第九條本制度由村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自村民代表會(huì)議通過之日起實(shí)施。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)宓家橋村民主聽證制度（2014年1月21日村民代表會(huì)議通過）第一條為擴(kuò)大基層民主，豐富民主形式，推進(jìn)村務(wù)工作的民主化，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，方便村民參與村務(wù)決策、管理、監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。第二條出臺(tái)與村民利益密切相關(guān)的政策措施，處理村民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，實(shí)施重大村級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目，處置大額集體資產(chǎn)，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大額投資等村級(jí)重大事項(xiàng)，在作出決策前，應(yīng)進(jìn)行民主聽證。第三條民主聽證一般以民主聽證會(huì)形式進(jìn)行。民主聽證會(huì)是在村黨組織、村民委員會(huì)、村合作社或村監(jiān)會(huì)主持下，召集相關(guān)人員就有關(guān)村級(jí)重大事項(xiàng)通報(bào)情況，民情懇談，提案質(zhì)詢，雙向交流，釋疑論證，統(tǒng)一思想，提出方案辦法的溝通會(huì)議。第四條民主聽證會(huì)是聽取、征求村民意見的形式，不同于村民代表會(huì)議。民主聽證會(huì)不能代替村民代表會(huì)議行使權(quán)力，不能代替村民代表會(huì)議作出決定決議。第五條民主聽證會(huì)包括以下內(nèi)容：（一）通報(bào)情況。村級(jí)組織建設(shè)情況，階段性工作開展情況；村務(wù)公開情況。（二）民情懇談。村民對(duì)村務(wù)工作和村班子干部的意見建議，村民對(duì)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的想法，村民在生產(chǎn)生活中碰到的困難和問題。（三）提案質(zhì)詢。就村民關(guān)注的村內(nèi)熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題的提案和民情懇談中提出的問題，接受質(zhì)詢并解答，提出處理意見。（四）民主論證。就村級(jí)決策的制定，規(guī)劃建設(shè)、工程項(xiàng)目、公共事務(wù)、公益事業(yè)、涉及村民利益的重大事項(xiàng)，征詢意見建議，形成共識(shí)，為決策作出參考。第六條民主聽證會(huì)參加對(duì)象為部分村民代表、老黨員老干部代表、提案人、涉及利益群體的當(dāng)事人代表，也可邀請(qǐng)駐村聯(lián)村干部、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，政府相關(guān)部門人員參加。第七條有下列情形之一的，應(yīng)召開民主聽證會(huì)：（一）村黨組織、村民委員會(huì)根據(jù)工作需要；（二）五分之一以上村民代表提議；（三）十分之一以上村民提議；（四）三分之一以上涉及利益群體人員提議。第八條召開民主聽證會(huì)應(yīng)遵循下列程序：（一）做好會(huì)前準(zhǔn)備，提出或確定會(huì)議議題；（二）公布會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)、參加對(duì)象和議題；（三）準(zhǔn)備好會(huì)場(chǎng)及會(huì)議材料；（四）清點(diǎn)參會(huì)人員并簽到；（五）介紹會(huì)議議題及有關(guān)情況和方案；（六）聽取、記錄并解答參會(huì)人員的發(fā)言內(nèi)容和意見；（七）梳理歸納會(huì)議意見；（八）整理會(huì)議記錄并歸檔備案。第九條本制度由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解答，自村民代表會(huì)議通過之日起實(shí)施。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)宓家橋村村委會(huì)成員辭職承諾書為更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范履職行為，完成創(chuàng)業(yè)承諾，推進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，特向全體村民作出承諾，如有下列情形之一發(fā)生，本人將主動(dòng)辭去現(xiàn)任村委會(huì)職務(wù)：1、不執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)，拒不完成上級(jí)黨委、政府布置的工作任務(wù)；2、不接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，不履行黨組織的決定，不執(zhí)行村民（村民代表）會(huì)議合法決定、決議的；3、因身體狀況等原因長(zhǎng)時(shí)間不能勝任工作；4、無正當(dāng)理由，連續(xù)一個(gè)月或一年累計(jì)三個(gè)月以上不參加村里工作的；5、無正當(dāng)理由，連續(xù)三次或半年累計(jì)四次不參加村委會(huì)會(huì)議或其它重要會(huì)議的；6、工作不負(fù)責(zé)任或違規(guī)決策造成村集體經(jīng)濟(jì)較大損失；7、嚴(yán)重影響村級(jí)班子或村民團(tuán)結(jié)，煽動(dòng)、組織或參與集體上訪、物理上訪的；8、違反財(cái)務(wù)管理制度，奢侈浪費(fèi)或損公肥私；9、違反計(jì)劃生育政策，違法土地管理法違法建房以及其他違反社會(huì)公德的行為，造成惡劣影響的；10、年度民主評(píng)議不合格；11、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或依法被追究刑事責(zé)任等情況；12、其他不正確履行崗位職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的行為；請(qǐng)支委會(huì)、村委會(huì)和全體黨員、村民對(duì)本人履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。本人如有上述情形之一的，本承諾書即作為辭職申請(qǐng)書。（各地可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)內(nèi)容適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整）承諾人（簽名）：二〇年月日觀海衛(wèi)鎮(zhèn)宓家橋村村干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾（2013年12月--2016年12月）按照上級(jí)關(guān)于開展村干部創(chuàng)業(yè)承諾的相關(guān)要求，結(jié)合本村發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)就村干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)作如下承諾：一、總體目標(biāo)1、農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到500萬元，工業(yè)總產(chǎn)值1200萬元，三產(chǎn)增加值300萬元；農(nóng)民人均收入達(dá)到2萬元；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可用收入達(dá)到120萬元，其中穩(wěn)固收入達(dá)到100萬元。2、2016年創(chuàng)建成慈溪市“五好”行政村黨組織。3、2015年創(chuàng)建成慈溪市級(jí)三星級(jí)文明村，2016年創(chuàng)建成寧波市文明村。4、2014年創(chuàng)建成慈溪市平安村，二星級(jí)民主法治村。5、2016年創(chuàng)建成省生態(tài)村。6、切實(shí)做好一期農(nóng)民公寓分房交付工作，搞好二期農(nóng)民公寓的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批工作。7、計(jì)劃投資一千萬，建成一所高檔次、高質(zhì)量的幼兒園。8、繼續(xù)抓好宓家橋路延伸拓寬工程。9、在施家、洋浦二片新建二處惠民樓。10、對(duì)全村電力線路進(jìn)行一次全面整網(wǎng)。11、全村各重要路口安裝攝像頭，與派出所天網(wǎng)工程連接。12、及時(shí)完成上級(jí)黨委、政府部署的工作任務(wù)。責(zé)任主體：村三套班子責(zé)任人：村黨總支書記、經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)、村委會(huì)主任二、工作內(nèi)容1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)500畝，培育特色產(chǎn)品1只；新增土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面500畝，發(fā)展100畝以上的家庭