軟件維保投標(biāo)書樣本

目錄一、投標(biāo)軟件詳細技術(shù)闡明 21、建設(shè)背景 21.1都市低保子系統(tǒng)現(xiàn)狀 21.2農(nóng)村低保子系統(tǒng)現(xiàn)狀 31.3優(yōu)撫業(yè)務(wù)子系統(tǒng)現(xiàn)狀 41.4五保業(yè)務(wù)子系統(tǒng)現(xiàn)狀 42、建設(shè)內(nèi)容 52.1都市低保子系統(tǒng) 53、技術(shù)規(guī)定 112、 方案特點 172.1先進性 172.2實用性 182.3開放性 182.4安全性 182.5可靠性 182.6易用性 192.7經(jīng)濟性 192.8可擴展性 192.9可維護性 193、實行方案 203.1系統(tǒng)實行規(guī)劃 203.2實行方略 213.3實行原則 213.4實行思路 223.5重要階段與交付成果物 223.6軟件工程管理 303.7項目人力資源管理 323.8風(fēng)險辨認與控制 333.9與顧客溝通協(xié)調(diào)管理 363.10項目實行進度控制 384、工作進度表 394.1需求調(diào)研階段 394.2系統(tǒng)分析階段 404.3軟件設(shè)計階段 404.4軟件開發(fā)階段 404.5軟件測試階段 404.6實行準(zhǔn)備階段 414.7試點運營階段 414.8正式運營階段 434.9軟件維護、升級階段 43附錄1項目團隊 44二、技術(shù)偏差表 47一、投標(biāo)軟件詳細技術(shù)闡明1、建設(shè)背景1.1都市低保子系統(tǒng)現(xiàn)狀隨著民生工程全面貫徹，沈陽市以城鄉(xiāng)低保制度為基本社會救濟體系建設(shè)日臻完善，社會救濟工作走在全國前列，但是與之相適應(yīng)信息化建設(shè)卻處在落后狀態(tài)。所有社會救濟工作仍由民政工作人員手工辦理，單機操作、效率低下，給救濟工作記錄、查詢、動態(tài)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策帶來了諸多困難。針對此現(xiàn)狀，沈陽市整合資源、開拓創(chuàng)新，投入300萬元資金，從末開始，通過1年多時間，建成了覆蓋全市都市低保信息系統(tǒng)。這個系統(tǒng)實現(xiàn)了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)網(wǎng)，在功能上實現(xiàn)了“六化”，即：低保數(shù)據(jù)信息化、業(yè)務(wù)解決網(wǎng)絡(luò)化、救濟服務(wù)以便化、決策分析科學(xué)化、業(yè)務(wù)監(jiān)管智能化、資金管理規(guī)范化，極大地提高沈陽市低保工作社會效益和管理效率，全面推動全市低保工作跨越式發(fā)展。全市各級民政工作人員通過系統(tǒng)，可以實現(xiàn)低保業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理、審核、審批，資金和人員動態(tài)記錄、跟蹤、管理、監(jiān)督，保證民政救濟業(yè)務(wù)透明、公開、公正和高效。系統(tǒng)具備網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)解決、數(shù)據(jù)互換、記錄決策、預(yù)警監(jiān)測等五個方面重要功能。一、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。以沈陽市民政局為網(wǎng)絡(luò)中樞，與16個區(qū)、縣（市）民政局，212個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，近900個社區(qū)互通互連；具備與財政、勞動、衛(wèi)生、房產(chǎn)、教誨等救濟業(yè)務(wù)有關(guān)部門橫向聯(lián)網(wǎng)條件，具備與國家民政部、省民政廳聯(lián)網(wǎng)條件。二、業(yè)務(wù)解決。系統(tǒng)涉及網(wǎng)上申請、審核、審批、復(fù)審、來訪信息登記管理、知青人員管理、低保人員就業(yè)跟蹤管理等子模塊；實現(xiàn)網(wǎng)上對全市低保人員動態(tài)分類管理；建立批量提標(biāo)模塊，在網(wǎng)上實現(xiàn)即時大數(shù)據(jù)調(diào)節(jié)工作；建立批量續(xù)期、機構(gòu)調(diào)節(jié)模塊，在網(wǎng)上直接實現(xiàn)低保人員變動調(diào)節(jié)工作。三、數(shù)據(jù)互換。低保等救濟資金發(fā)放狀況實現(xiàn)網(wǎng)上管理，并具備與財政、審計、銀行聯(lián)網(wǎng)條件。四、記錄決策。建立全市貧困人口電子檔案，以便查詢、分類、記錄、報表數(shù)據(jù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實可靠根據(jù)；建立歷史數(shù)據(jù)電子檔案，保存每次數(shù)據(jù)變動證據(jù)和資料；與省民政廳和民政部建立數(shù)據(jù)接口，直接按規(guī)定系統(tǒng)自動實現(xiàn)記錄分類上報。五、預(yù)警監(jiān)測。建立都市低保和邊沿人員動態(tài)預(yù)警子系統(tǒng)，對貧困人口各種指標(biāo)提前預(yù)判。系統(tǒng)會自動辨認已經(jīng)在系統(tǒng)身份證號碼，身份證號自動檢查，避免重保、騙保。系統(tǒng)真正實現(xiàn)了網(wǎng)上審批功能。社區(qū)會把申請人所有證明材料掃描進系統(tǒng)、家庭所有信息采集進系統(tǒng)，街道和區(qū)兩級依照申請人這些信息進行網(wǎng)上審核、審批，不需要街道和社區(qū)再報送紙制檔案，節(jié)約了時間，提高了效率。系統(tǒng)會自動計算低保金,避免了工作人員計算失誤和故意作弊。系統(tǒng)自動生成低保所有報表，避免了以往手工做表繁瑣和失誤，保證了報表精確性，并且工作人員不必再拿著報表層層報送。系統(tǒng)建設(shè)了困難限度評估機制。通過對系統(tǒng)內(nèi)困難群體收入、住房等有關(guān)數(shù)據(jù)進行精準(zhǔn)排隊，理解掌握每位困難群體實際生活狀況，使低保戶和低保邊沿戶得到合理救濟，增進救濟資源公平分派，避免救濟盲點。所有申請人員都會錄入系統(tǒng)，對于不符合條件，系統(tǒng)會打印有詳細根據(jù)“不予受理低保告知書”或“不予批準(zhǔn)低保告知書”，對于停保，系統(tǒng)會打印“停保告知書”，當(dāng)事人如果以為解決不當(dāng)，可憑這些局面證據(jù)到上一級部門申訴或征詢，避免了以往電話核算與印證繁瑣。

系統(tǒng)實現(xiàn)了低保證套打功能，避免了以往手寫可以作假證弊端。系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上陽光公開體制，以便社會監(jiān)督。社會各界人士只要登錄市民政局門戶網(wǎng)站，即可查詢低保人員享有待遇狀況。低保對象憑自己身份證號碼，可查詢本人享有低保狀況。低保網(wǎng)上查詢和公示功能上線開通，減少了人工接待查詢工作量，使低保工作實現(xiàn)了“陽光化”，更加以便社會監(jiān)督。1.2農(nóng)村低保子系統(tǒng)現(xiàn)狀沈陽市樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持高原則起步、規(guī)范化運作、漸進式發(fā)展工作思路，建立和逐漸完善覆蓋全市農(nóng)村居民最低生活保障制度。時下，該市共有51958戶、10

9030人享有農(nóng)村低保待遇，保障面為4.2%，月人均救濟額60元。農(nóng)村低保制度開展，有效地保障了貧困群體基本生活，在調(diào)節(jié)社會矛盾、增進社會公平、維護社會穩(wěn)定等方面起到了重要作用。農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會保障最后一道“安全網(wǎng)”，是“兜底工程”。沈陽市有人口720萬，其中農(nóng)業(yè)人口260萬。在借鑒都市低保經(jīng)驗基本上，通過重復(fù)論證，，市政府下發(fā)有關(guān)文獻，對農(nóng)村低保工作原則、保障對象及范疇、申請程序等都作了明確規(guī)定。為科學(xué)合理地制定農(nóng)村低保原則，，沈陽市民政部門在蘇家屯3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研和試點工作，最后在全市鋪開。1.3優(yōu)撫業(yè)務(wù)子系統(tǒng)現(xiàn)狀優(yōu)撫對象撫恤補貼優(yōu)待金社會化發(fā)放，是指縣級民政部門向同級財政部門提供領(lǐng)取撫恤補貼金優(yōu)撫對象人數(shù)、項目和原則，縣級財政部門核對后將資金撥付到同級財政、民政委托銀行、信用社或郵政儲匯局等金融機構(gòu)，金融機構(gòu)將資金發(fā)放到優(yōu)撫對象個人帳戶，優(yōu)撫對象憑信用卡或存折到開戶金融機構(gòu)領(lǐng)取資金辦法。（1）各類優(yōu)撫對象和優(yōu)撫事業(yè)單位記錄分析。建立數(shù)據(jù)分析模塊，通過與公安戶籍管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)各類人員信息真實性自動篩選比對，及時掌握優(yōu)撫對象人數(shù)變化，為研究制定有關(guān)政策、保證優(yōu)撫政策嚴(yán)肅性提供科學(xué)根據(jù)和支持。（2）網(wǎng)上審批。通過建立上下貫通優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)評殘批烈等有關(guān)優(yōu)撫審批事項網(wǎng)絡(luò)化，減少行政成本，以便優(yōu)撫對象。（3）資金監(jiān)督管理。各級民政部門會同各級財政部門、銀行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過該系統(tǒng)完畢優(yōu)撫資金撥付和發(fā)放。（4）信息服務(wù)與互換。實現(xiàn)優(yōu)撫業(yè)務(wù)征詢和交流、優(yōu)撫工作法規(guī)政策宣傳、優(yōu)撫系統(tǒng)內(nèi)部公文上傳下達和網(wǎng)上解決等。實現(xiàn)與民政部及同級財政、銀行、公安等部門之間對接，進行數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。1.4五保業(yè)務(wù)子系統(tǒng)現(xiàn)狀為做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，保障農(nóng)村五保對象正常生活，健全農(nóng)村社會保障制度，依照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省關(guān)于規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱五保供養(yǎng)，是指符合本辦法第五條規(guī)定村民，在吃、穿、住、醫(yī)、葬及未成年人保教方面予以生活照顧和物質(zhì)協(xié)助。第三條五保供養(yǎng)是農(nóng)村社會保障事業(yè)構(gòu)成某些，是農(nóng)村集體福利事業(yè)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)提供五保供養(yǎng)所需經(jīng)費和實物。第四條市民政部門是全市五保供養(yǎng)工作監(jiān)督管理部門。區(qū)、縣（市）民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)五保供養(yǎng)及監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)五保供養(yǎng)工作。市、區(qū)、縣（市）各關(guān)于部門應(yīng)與民政部門密切配合，共同做好五保供養(yǎng)工作。2、建設(shè)內(nèi)容2.1都市低保子系統(tǒng)（1）業(yè)務(wù)層增長低保邊沿戶查詢記錄模塊集成既有系統(tǒng)，按照既有系統(tǒng)人員信息查詢記錄。對報表模塊分析建模，準(zhǔn)的確時數(shù)據(jù)記錄。對既有數(shù)據(jù)分析建立數(shù)據(jù)集市，對數(shù)據(jù)集市聯(lián)機分析解決與數(shù)據(jù)挖掘，新建立模塊里面涉及對多維數(shù)據(jù)多條件智能分析決策。都市內(nèi)區(qū)間遷移和都市內(nèi)區(qū)內(nèi)遷移，規(guī)定遷移出去人在本社區(qū)保存歷史記錄，在低保歷史數(shù)據(jù)里面增長一項遷移歷史數(shù)據(jù)，支持記錄分析。依照業(yè)務(wù)需要，修改街道業(yè)務(wù)可操作權(quán)限。重構(gòu)專項救濟模塊，實現(xiàn)業(yè)務(wù)集成既有系統(tǒng)，提供記錄分析數(shù)據(jù)，規(guī)定操作簡潔智能。增長批量調(diào)節(jié)低保原則共功能以及權(quán)限。市一級管理員可以批量調(diào)節(jié)低保（邊沿）證號，規(guī)定記錄各區(qū)證號規(guī)則，區(qū)級設(shè)立批量審批功能。修改年齡解決機制統(tǒng)一系統(tǒng)年齡解決機制，精準(zhǔn)到天。增長一種上傳功能把低保戶名單上傳到系統(tǒng)里面，進行和系統(tǒng)里面人員信息批量核對，核對成果形成電子表格形式反饋回來（下載文獻上傳格式，只有這個固定格式才干上傳）。規(guī)定功能集成既有系統(tǒng)。

（2）視圖層都市低保邊沿戶在審批中心填寫意見處，顯示對的業(yè)務(wù)提示信息。在街道和區(qū)一級業(yè)務(wù)審批中心填寫意見處，待遇默認項都為空。已經(jīng)停保和在保人員區(qū)別顯示，去掉調(diào)標(biāo)變更項。修改銀行戶數(shù)，邊沿戶業(yè)務(wù)，在街道一級和區(qū)一級，業(yè)務(wù)審批中心里面填寫意見處，依照業(yè)務(wù)需要修改顯示項，去掉不合理顯示項。都市低保業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)審批中心，填寫意見處體現(xiàn)出低保金變化狀況并在填寫意見處顯示出來。都市低保和都市低保邊沿業(yè)務(wù)街道受理登記頁面，修改顯示項。都市低保業(yè)務(wù)填寫意見時候如果有分類救濟，需要顯示出分類救濟種類。業(yè)務(wù)呈現(xiàn)中心，低保業(yè)務(wù)查詢里面增長一項分類救濟種類，可以查詢到哪種分類救濟人數(shù)，支持記錄分析。業(yè)務(wù)監(jiān)控中心修改查詢默認時間項。街道和區(qū)級別家庭信息表和成員信息表里面區(qū)域信息限制操作權(quán)限。都市低保和都市低保邊沿業(yè)務(wù)，成員信息表里面，修改默認值。修正街道受理登記頁面。修正銀行賬戶錄入頁面對的顯示。修改規(guī)定不破壞原有系統(tǒng)風(fēng)格，優(yōu)化視圖邏輯分級。

2、農(nóng)村低保子系統(tǒng)（1）業(yè)務(wù)層重構(gòu)辦理流程有關(guān)模塊。增長批量審批功能，區(qū)級增長批量審批功能，點擊批量審批，浮現(xiàn)信息可以進行批量審批。增長批量調(diào)標(biāo)功能，批量調(diào)節(jié)農(nóng)村低保原則，這個權(quán)限放到市一級別，由管理員權(quán)限操作，把所有錄入系統(tǒng)里面人員救濟金和分類救濟，按照統(tǒng)一原則調(diào)節(jié)，以區(qū)為最小單位調(diào)節(jié)，數(shù)據(jù)聯(lián)動變化實時。建立報表和圖形報表，添加三張農(nóng)村低保報表，并增長相應(yīng)圖形化報表，報表規(guī)格按照實際報表樣式做。市一級管理員可以批量調(diào)節(jié)低保（邊沿）證號，規(guī)定統(tǒng)一各區(qū)證號規(guī)則。修改農(nóng)村低保原則和顯示，原則是按照季度發(fā)放，顯示要按照月和季度同步顯示。分類救濟種類在審批過程和填寫意見處顯示，由系統(tǒng)管理人員自由調(diào)節(jié)分類救濟種類和原則。農(nóng)村低保業(yè)務(wù)查詢里面也增長一種分類救濟類型查詢條件，查詢各類人員信息。上傳核對功能業(yè)務(wù)呈現(xiàn)中心增長一種上傳功能把低保戶名單上傳到系統(tǒng)里面，進行和系統(tǒng)里面人員信息批量核對，核對成果形成電子表格形式反饋回來。（下載文獻上傳格式，只有這個固定格式才干上傳）

（2）視圖層修改錄入信息默認項，農(nóng)村低保和農(nóng)村低保邊沿，錄入家庭信息和成員信息，修正可選取項里面默認項，僅保存合理錄入項。街道受理登記信息下面協(xié)查內(nèi)容合理顯示。農(nóng)村低保業(yè)務(wù)，復(fù)審，在業(yè)務(wù)審批中心，填寫意見處體現(xiàn)出低保金變化狀況并在填寫意見處顯示出來。復(fù)審里面把已經(jīng)停保和在保人員分開來顯示，去掉調(diào)標(biāo)變更項，區(qū)級審批中心，填寫意見處，批準(zhǔn)改為辦結(jié)。農(nóng)村低保邊沿戶在審批中心填寫意見處，待遇提示對的顯示。在街道和區(qū)一級業(yè)務(wù)審批中心填寫意見處，修改待遇默認項。

3、優(yōu)撫業(yè)務(wù)子系統(tǒng)（1）業(yè)務(wù)層依照政策增長人員分類項，依照政策變化新增長了2類人員，規(guī)定錄入項里面添加兩類人員錄入有關(guān)信息，相應(yīng)原則錄入，業(yè)務(wù)呈現(xiàn)中心優(yōu)撫所有報表里面都加入這2類人員項。增長資料上傳模版和資料上傳功能，規(guī)定上傳模版里面內(nèi)容自動錄入到系統(tǒng)里面，如果上傳不了模版應(yīng)當(dāng)給出詳細提示信息，可以依照詳細提示信息修改后再上傳。

（2）視圖層優(yōu)撫對象信息管理，修改錄入信息項里面默認項，修改提示信息，修改享有待遇種類，必填項。優(yōu)撫臺卡，修正在鄉(xiāng)退役軍人導(dǎo)出項。光榮院管理，修改新增信息項和必填項修改，增長列表查詢條件。烈士紀(jì)念建筑保護單位管理，修改新增信息項和必填項，增長列表查詢條件。優(yōu)撫醫(yī)院信息管理，修改新增信息項和必填項，增長列表查詢條件。優(yōu)撫對象動態(tài)查詢，增長查詢項，和查詢內(nèi)容，查詢到信息需要導(dǎo)出excel表格。省廳報表管理，定期定量補貼人員列表增長查詢顯示項，定期撫恤人員列表增長顯示項。

4、五保業(yè)務(wù)子系統(tǒng)（1）業(yè)務(wù)層重構(gòu)辦理流程有關(guān)模塊。區(qū)間遷移：街道一級復(fù)審受理選取遷移，選取要遷移到對方

社區(qū)后審批，區(qū)里審核審批簽字蓋章后，這個人遷移到了對方社區(qū)。五保系統(tǒng)錄入信息只錄入一種信息表，錄入信息表時候需要選取敬老院信息，敬老院信息由敬老院模塊錄入管理，在錄入五保信息里面只能選取敬老院信息，如果沒有要選取敬老院信息，需要聯(lián)系市里統(tǒng)一調(diào)節(jié)，新增長敬老院信息。錄入五保信息里面只有兩種供養(yǎng)方式，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，選取哪種供養(yǎng)方式，相應(yīng)應(yīng)當(dāng)選取哪種供養(yǎng)原則錄入信息重要涉及家庭重要人員及直系親屬，家庭財產(chǎn)狀況，家庭年收入狀況，供養(yǎng)狀況，單頁面完畢。敬老院管理，敬老院管理里面分國辦敬老院和民辦敬老院兩種，錄入敬老院機構(gòu)信息在市一級完畢，錄入敬老院詳細信息在區(qū)一級完畢，詳細信息涉及：養(yǎng)員狀況、建設(shè)狀況、收入支出狀況、工作人員狀況、人員培訓(xùn)狀況、基本狀況等。修改五保信息審批功能，街道一級不需要審批五保戶信息，在填寫意見時候顯示出五保原則，分散或者集中和季度應(yīng)發(fā)放金額。評議信息為村評議，小組評議人，意見為街道意見，填寫意見人和時間。區(qū)里審核審批錄入信息，填寫意見和簽字蓋章，區(qū)填寫意見處比街道填寫意見處增長一種區(qū)里意見項、填寫意見人和時間。修改五保信息模塊，如果五保信息發(fā)生變化需要修改，在區(qū)一級完畢修改，五保戶死亡需要注銷。如果五保戶需要停保，需要街道一級上報到區(qū)，區(qū)里審批批準(zhǔn)后可以停救，街道一級辦理業(yè)務(wù)需要新申請，維護審批和復(fù)審，復(fù)審里面有停保、死亡停救、狀況變更和遷移。在區(qū)一級自己設(shè)定五保編號管理，區(qū)里依照市里要去自己錄入五保編號規(guī)則，市一級可以批量修改某一種區(qū)五保證號規(guī)則。增長批量調(diào)節(jié)分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)原則功能權(quán)限，這個權(quán)限放到市一級別，由管理員權(quán)限操作。建立報表和圖形報表模塊，區(qū)里四張報表，市里4張報表，要格式報表和圖形報表2種，格式報表要去可如下載打印。五保原則，各區(qū)五保原則不一致，需要管理人員能給每個區(qū)都設(shè)立一種分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)原則，依照設(shè)立原則審批時候自動算出救濟金。分散供養(yǎng)原則和集中供養(yǎng)原則依照政策變動，管理人員靈活調(diào)節(jié)。數(shù)據(jù)接口，五保子系統(tǒng)和殯葬火化名單和公安局戶籍信息對接，可以依照火化名單和公安局戶籍信息查詢出五保人員信息，依照查詢出來五保信息理解五保人員近來狀態(tài)。增長五保戶所有人員信息導(dǎo)出接口，導(dǎo)出格式為excel。臺賬接口，依照民政局計財處臺賬軟件開發(fā)出臺賬接口，臺賬接口查詢出來信息可以直接導(dǎo)入到臺賬軟件里面。上傳資料，每個五保戶信息，都相應(yīng)有一種證明資料查看，在里面可以上傳和查看五保戶證明材料。待遇審批表，待遇審批表里面查看錄入信息、歷史記錄、街道審批意見、區(qū)審批意見，證明材料查看等。敬老院報表記錄，敬老院記錄報表5張，分集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)2種，記錄項依照實際報表格式顯示，記錄時間以月和季度兩種記錄。

6、民政事業(yè)臺賬功能模塊（1）業(yè)務(wù)層增長查詢內(nèi)容和相應(yīng)導(dǎo)出內(nèi)容，優(yōu)化臺賬查詢速度。

7、整體功能（1）業(yè)務(wù)層優(yōu)化美化菜單構(gòu)造。修改協(xié)助信息，完善系統(tǒng)協(xié)助，里面增長政策文獻，操作手冊等，可以把操作手冊下載下來也可以直接在網(wǎng)上查看。增長頁面協(xié)助功能，錄入信息頁面或者查詢信息頁面，鼠標(biāo)放到錄入項會提示錄入項協(xié)助信息，指引顧客錄入信息。增長鼠標(biāo)滾輪選取項功能，規(guī)定錄入信息可選項時候鼠標(biāo)滾輪不可用。顧客權(quán)限管理，顧客權(quán)限管理，角色管理里面增長一項機構(gòu)查詢。

（2）視圖層修改網(wǎng)頁界面，變化系統(tǒng)界面，更美觀，更換主題皮膚，提供時間等信息。完善系統(tǒng)提示信息：如：在待遇審批表里面證明資料查看，點擊刪除按鈕刪除上傳文獻時候加一種提示信息，與否擬定刪除該上傳文獻。

8、民政部軟件數(shù)據(jù)接口（1）業(yè)務(wù)層依照民政部軟件規(guī)定和數(shù)據(jù)原則，制定軟件數(shù)據(jù)接口。都市低保，都市邊沿，農(nóng)村低保，農(nóng)村邊沿，五保，優(yōu)撫數(shù)據(jù)導(dǎo)出接口，規(guī)定導(dǎo)出格式為excel，導(dǎo)出項依照規(guī)定導(dǎo)出。

9、增長收入核對模塊（1）業(yè)務(wù)層修改報告查詢在社區(qū)一級新增長一種模塊收入核對，放在軟件二級菜單上。查詢頁

有機構(gòu)信息和限定條件，查詢條件分為：核對報告反饋日期，精準(zhǔn)到月，核對狀態(tài)分為已核

對、正在核對、未核對。查詢到核對報告可以打印出來。修改查詢內(nèi)容，查詢內(nèi)容涉及申請人姓名、身份證號碼、低保證號碼、家庭人口數(shù)、家庭收入、總低保救濟金、所屬機構(gòu)。修改標(biāo)示，與核對系統(tǒng)做對接，每月新申請核對人員在系統(tǒng)里面通過核相應(yīng)當(dāng)有一種標(biāo)示，標(biāo)示狀態(tài)分為三種，正在核對、已核對、未核對。增長批量增長核對標(biāo)示功能，在市一級管理權(quán)限，此前申請正在享有待遇人員，如果以各個機構(gòu)批量核對，應(yīng)當(dāng)可以批量加上標(biāo)示，標(biāo)示內(nèi)容如上。導(dǎo)出查詢到信息，依照查詢條件，查詢到信息按照核對報告自動分為合格和不合格兩種，并能下載打印出來。

10、軟件開發(fā)期限及維護服務(wù)

軟件開發(fā)需要在5個工作日內(nèi)完畢，維護期限為一年，在服務(wù)期間軟件可以依照使用方規(guī)定進行修改，至少提供一名駐現(xiàn)場工程師。

二、數(shù)據(jù)庫維護服務(wù)某些：

1、優(yōu)化調(diào)優(yōu)系統(tǒng)整體需要優(yōu)化，特別是優(yōu)撫模塊查詢、臺賬模塊查詢和專項救濟模塊查詢，提高系統(tǒng)反映速度，減少頁面響應(yīng)時間。優(yōu)化數(shù)據(jù)庫，減少數(shù)據(jù)冗余，合理索引和邏輯，去掉不必要游標(biāo)。

2、數(shù)據(jù)庫備份

（1）建立一種公司級數(shù)據(jù)備份平臺支持異構(gòu)服務(wù)器平臺與存儲設(shè)備；支持各種主流操作系統(tǒng)，涉及HP-UX、IBMAIX、WindowsNT及Windows、Tru64、OpenVMS和SunSolaris系統(tǒng)等。

（2）支持對主流建數(shù)據(jù)庫廣泛支持如SQLSERVER、Oracle、Informix、DB2等，支持數(shù)據(jù)庫備份與恢復(fù)；并建立一套完整備份和恢復(fù)方略；實現(xiàn)可靠、開放、自動、迅速、實時、易擴展數(shù)據(jù)備份；支持操作系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份，并且能支持將來所購買系統(tǒng)備份

（3）故障解決在計算機系統(tǒng)故障或其他某些環(huán)境因素導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失后，可以迅速有效地恢復(fù)數(shù)據(jù)；具備充分擴展性，涉及虛擬帶庫擴容、磁帶擴容、新客戶端添加、新帶庫添加；數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)不能對既有應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響

（4）必要支持Oracle在線備份支持全備份、增量備份、合計增量備份、完全合成全備份、基于指針虛擬合成全備份等類型

（5）規(guī)定備份軟件管理功能備份軟件應(yīng)能對備份系統(tǒng)集中管理，統(tǒng)一管理備份設(shè)備、備份介質(zhì)和備份或恢復(fù)任務(wù)，能統(tǒng)一定義管理備份方略和恢復(fù)方略。對備份設(shè)備和備份任務(wù)應(yīng)提供完善監(jiān)控和診斷機制，應(yīng)具備積極報警機制。

（6）操作界面友善。備份軟件應(yīng)支持圖形操作界面和命令行操作界面兩種方式，且支持遠程操作。應(yīng)能以便直觀地進行備份方略定義、進行備份設(shè)備、備份任務(wù)監(jiān)控、理解備份介質(zhì)使用狀況等。

（7）支持監(jiān)控報警功能，對備份作業(yè)進行有效監(jiān)控

（8）支持多臺服務(wù)器并行數(shù)據(jù)備份

（9）支持異地備份和恢復(fù)民政局信息中心和異地數(shù)據(jù)備份中心可通過千兆以太網(wǎng)或光纖通道連接起來，兩數(shù)據(jù)中心間通訊帶寬較高，規(guī)定在兩個數(shù)據(jù)中心間備份管理可以在一種備份域中進行，運用DataProtector備份軟件進行異地備份和恢復(fù)

3、一年之內(nèi)該系統(tǒng)依照政策調(diào)節(jié)、調(diào)標(biāo)、功能需求完全響應(yīng)。

4、沈陽本地至少提供兩名Oracle認證工程師，并進行月巡檢服務(wù)一年。

5、本地公司或者在本地具備專門服務(wù)機構(gòu)。3、技術(shù)規(guī)定3.1.1系統(tǒng)架構(gòu)及軟件技術(shù)規(guī)定3.3.1.1軟件技術(shù)規(guī)定采用B/S架構(gòu)，完全通過WEB瀏覽器訪問和操作。采用面向?qū)ο蠓治龊驮O(shè)計辦法，采用J2EE技術(shù)架構(gòu)。依照業(yè)務(wù)需求，根據(jù)業(yè)務(wù)流程，從以便顧客使用角度進行系統(tǒng)設(shè)計、功能和模塊劃分。系統(tǒng)操作要力求簡便，便于操作員迅速掌握系統(tǒng)操作辦法。顧客界面美觀、簡樸明了，具備人性化特點。通過完整權(quán)限管理機制進行權(quán)限劃分、分級管理以及數(shù)據(jù)權(quán)限管理。通過設(shè)立系統(tǒng)日記、自動記錄所有操作過程。具備良好安全機制完畢顧客認證、授權(quán)和數(shù)據(jù)保密，以及保證數(shù)據(jù)傳播過程安全、穩(wěn)定性?？紤]業(yè)務(wù)發(fā)展需求，軟件功能設(shè)計要滿足指標(biāo)和報表擴展靈活性，并提供簡樸、易用升級方式。操作系統(tǒng)。服務(wù)器端應(yīng)支持操作系統(tǒng)涉及Windows（或更高版本）、UNIX、Linux；客戶端應(yīng)支持Windows、XP及更高版本；瀏覽器應(yīng)支持IE6.0及更高版本。3.3.1.2軟件工程規(guī)定本項目所涉及軟件及數(shù)據(jù)庫設(shè)計開發(fā)，要遵守軟件工程原則和采用軟件工程辦法，以保證軟件系統(tǒng)預(yù)期開發(fā)目的實現(xiàn)，保證工程質(zhì)量和產(chǎn)品可靠性。完畢應(yīng)用系統(tǒng)軟件應(yīng)與所擬定軟件功能和性能需求相一致；與有關(guān)成文開發(fā)原則相一致；并與所有專業(yè)開發(fā)軟件所盼望隱含特性相一致。本項目所涉及軟件客戶化開發(fā)，要充分理解省級和縣級需求、借鑒成熟經(jīng)驗、在已開發(fā)出成熟產(chǎn)品上進行。建立科學(xué)項目管理體系，按照ISO9001原則開發(fā)規(guī)范進行項目實行，并通過SQA小組保證軟件總體質(zhì)量，保證項目所形成文檔與軟件開發(fā)成果一致性。在軟件開發(fā)過程中接受建設(shè)方關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督、開發(fā)文檔查閱、監(jiān)督意見提出。本項目所涉及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換軟件及數(shù)據(jù)庫設(shè)計開發(fā)，應(yīng)符合國家、行業(yè)原則規(guī)范有：《軟件開發(fā)規(guī)范》（GB8566）；《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文獻編制指南》（GB8567）；《電子政務(wù)原則化指南》（國標(biāo)委高新[]42號）3.3.2數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)規(guī)定3.3.1.1Oracle數(shù)據(jù)庫維護和優(yōu)化服務(wù)解決方案簡介提供Oracle數(shù)據(jù)庫尋常維護、緊急故障解決、劫難恢復(fù)、數(shù)據(jù)庫遷移、性能調(diào)節(jié)及優(yōu)化等服務(wù)，以及數(shù)據(jù)庫維護管理技術(shù)培訓(xùn)。涉及但不限于如下：數(shù)據(jù)庫運營維護服務(wù)：涉及軟件安裝、升級、補丁更新服務(wù)，產(chǎn)品技術(shù)支持服務(wù)，故障緊急解決和問題分析服務(wù)，代替方案提供，數(shù)據(jù)庫空間規(guī)劃和穩(wěn)定性策劃等。依照顧客需求，有關(guān)服務(wù)可提供外包型、現(xiàn)場型、熱線型、暫時型等各種服務(wù)方式供選。數(shù)據(jù)庫備份和劫難恢復(fù)服務(wù)：涉及數(shù)據(jù)庫備份方略和冗余方略規(guī)劃、正常條件下數(shù)據(jù)庫恢復(fù)、特殊條件下劫難恢復(fù)等。數(shù)據(jù)庫性能調(diào)節(jié)和優(yōu)化：對既有系統(tǒng)實例配備、數(shù)據(jù)庫、表和索引構(gòu)造進行分析，找出對象之間關(guān)聯(lián)關(guān)系，確認影響系統(tǒng)性能瓶頸；再有針對性地進行相應(yīng)優(yōu)化。數(shù)據(jù)庫升級/遷移服務(wù)：各不同數(shù)據(jù)庫服務(wù)器版本、乃至異構(gòu)數(shù)據(jù)庫平臺之間進行系統(tǒng)升級、數(shù)據(jù)庫遷移服務(wù)。3.3.1.2商業(yè)價值專業(yè)數(shù)據(jù)庫服務(wù)：使顧客數(shù)據(jù)庫運營在一種比較良性環(huán)境中，提高系統(tǒng)性能和吞吐量，保護公司核心數(shù)據(jù)完整性，使之更好服務(wù)于公司業(yè)務(wù)。良好技術(shù)背景和解決問題能力：專業(yè)數(shù)據(jù)庫專家，具備專業(yè)數(shù)據(jù)庫維護管理知識和經(jīng)驗，并可隨時獲得有關(guān)廠商技術(shù)支持，更快更好地解決公司各項疑難問題。3.3.3安全性規(guī)定采購社會救濟管理信息系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫維護系統(tǒng)安全建設(shè)最后目的：實現(xiàn)一種經(jīng)濟、高效、具備適應(yīng)性、靈活性、可擴充性多層次信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。3.3.3.1網(wǎng)絡(luò)通信安全辦法規(guī)定本系統(tǒng)采用B/S構(gòu)造，需提供各種必備技術(shù)手段來保證數(shù)據(jù)傳播安全。3.3.3.2應(yīng)用系統(tǒng)安全防護規(guī)定系統(tǒng)必要設(shè)計有完備可行數(shù)據(jù)備份和劫難恢復(fù)方案、日記安全審計以及數(shù)據(jù)存儲加密辦法。數(shù)據(jù)調(diào)閱對安全需求身份認證需求；角色授權(quán)需求；責(zé)任認定需求；應(yīng)用系統(tǒng)對安全需求單點登錄；統(tǒng)一授權(quán)；應(yīng)用審計。3.3.3.3信息安全社會救濟管理系統(tǒng)及對資金使用和監(jiān)管，具備準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)性質(zhì)，因而，必要保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳播安全和應(yīng)用操作安全。防火墻它在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與不安全外部網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)立障礙，制止外界對內(nèi)部資源非法訪問，防止內(nèi)部對外部不安全訪問。重要技術(shù)有：包過濾技術(shù)，應(yīng)用網(wǎng)關(guān)技術(shù)，代理服務(wù)技術(shù)。防火墻可以較為有效地防止黑客運用不安全服務(wù)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)襲擊，并且可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)流監(jiān)控、過濾、記錄和報告功能，較好地隔斷內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)連接。實踐中常采用多極異構(gòu)、雙機熱備防火墻保護網(wǎng)絡(luò)邊界安全；入侵檢測系統(tǒng)入侵檢測系統(tǒng)（IntrusionDetectionSyetem，IDS）。它通過收集和分析計算機網(wǎng)絡(luò)或計算機系統(tǒng)中若干核心點信息，檢查網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中與否存在違背安全方略行為和被襲擊跡象。進行入侵檢測軟件與硬件組合便是IDS。嚴(yán)密布置網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)IDS以及病毒網(wǎng)關(guān)，可以有效對來自外部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)蠕蟲病毒和黑客襲擊行為進行檢測和響應(yīng)；加密機制依照不同網(wǎng)絡(luò)通信介質(zhì)環(huán)境，采用不同加密設(shè)施和加密機制。如使用對稱密碼加密機、使用公鑰密碼和對稱密碼PKI/SSL安全傳播等，有效地保護了通信傳播安全；數(shù)字證書采用基于PKI數(shù)字證書認證機制以及第三方權(quán)威認證中心服務(wù)，除了可以在交易發(fā)生時進行強身份認證外，還保證了交易信息真實性、完整性、私密性和不可否認性；殺毒系統(tǒng)在信息系統(tǒng)中布置單機版或網(wǎng)絡(luò)版分布式殺毒系統(tǒng)，可以有效地遏制病毒危害；VPN技術(shù)采用VPN（VirtualPrivateNetwork），即“虛擬專用網(wǎng)絡(luò)”技術(shù)。VPN核心就是運用公共網(wǎng)絡(luò)建立虛擬私有網(wǎng)。它可以通過特殊加密通訊合同（如IPSec），在連接在Internet上位于不同地方兩個或各種公司內(nèi)部網(wǎng)之間建立一條專有通訊線路，就好比是架設(shè)了一條專線同樣，但是它并不需要真正去鋪設(shè)光纜之類物理線路。虛擬專用網(wǎng)可以協(xié)助遠程顧客、公司分支機構(gòu)、商業(yè)伙伴及供應(yīng)商同公司內(nèi)部網(wǎng)建立可信安全連接，并保證數(shù)據(jù)安全傳播。物理安全保護設(shè)施信息系統(tǒng)使用可靠物理安全保護設(shè)施（機房環(huán)境、基本設(shè)施、安全保衛(wèi)、通信鏈路等）；安全管理制度一整套安全方略、安全管理制度、操作規(guī)范以及周到安全組織、安全審計、安全監(jiān)督。3.3.4數(shù)據(jù)接口需求3.3.4.1統(tǒng)一接口，政務(wù)互通社會救濟管理系統(tǒng)還要與各單位相對口上級主管部門等進行數(shù)據(jù)共享和互換。此外，社會救濟管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心還要與其他系統(tǒng)（如公安、勞動與社會保障等）進行數(shù)據(jù)共享和互換。社會救濟管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心將作為所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一出口。3.3.4.2基于數(shù)據(jù)元技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)元規(guī)范規(guī)定了數(shù)據(jù)元內(nèi)部標(biāo)記符、名稱、闡明、表達形式等關(guān)于內(nèi)容。于統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用原則，構(gòu)筑數(shù)據(jù)共享基本；為信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)和實現(xiàn)提供技術(shù)根據(jù)及指引，以保證信息資源高質(zhì)量開發(fā)運用。3.3.4.3數(shù)據(jù)互換，互聯(lián)互通數(shù)據(jù)互換中間件除具備普通意義數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、傳播和加載功能外，還具備很強消息路由功能，容許一對一、一對多、多對一等各種模式。數(shù)據(jù)互換中間件基于消息中介引擎搭建。3.3.5系統(tǒng)開發(fā)基本規(guī)定3.3.5.1項目管理軟規(guī)定工程項目實行過程需要管理。項目管理是一種基本過程，管理必要對系統(tǒng)構(gòu)建過程，涉及開發(fā)過程、運營過程、維護過程和支持過程等進行管理。項目管理應(yīng)當(dāng)進行如下活動：制定項目籌劃項目實行和對項目進行監(jiān)控項目評審和評價項目完畢投標(biāo)人承諾3.3.5.2系統(tǒng)開發(fā)過程規(guī)定系統(tǒng)開發(fā)過程涉及需求分析、設(shè)計、編碼、集成、測試、軟件安裝和驗收等活動。系統(tǒng)開發(fā)過程至少需涉及如下內(nèi)容：系統(tǒng)需求分析系統(tǒng)設(shè)計軟件需求分析概要設(shè)計詳細設(shè)計編碼軟件測試系統(tǒng)集成系統(tǒng)測試系統(tǒng)驗收、安裝和支持3.3.5.3系統(tǒng)操作過程規(guī)定系統(tǒng)操作過程是指操作者所進行活動和任務(wù)。系統(tǒng)操作過程涉及如下內(nèi)容：系統(tǒng)操作顧客支持3.3.5.4系統(tǒng)維護過程規(guī)范規(guī)定維護過程具有維護者活動和任務(wù)。當(dāng)系統(tǒng)由于錯誤、缺陷、問題，或需要改進和修改，從而要對代碼和有關(guān)文檔進行修改時即進入此過程。其目是在保持既有系統(tǒng)整體性同步修改它。此過程以系統(tǒng)退役而終結(jié)。系統(tǒng)維護過程詳細活動有：問題／修改分析實行修改對維護評審和驗收系統(tǒng)移植系統(tǒng)退役3.3.5.5系統(tǒng)支持過程規(guī)定系統(tǒng)支持過程涉及如下6條：文檔開發(fā)過程配備管理驗證和確認改正和完善培訓(xùn)環(huán)境建立方案特點2.1先進性信息技術(shù)是人類在20世紀(jì)最偉大技術(shù)，她已經(jīng)無處不在，在摩爾定律推動下，她已經(jīng)成為21世紀(jì)最大產(chǎn)業(yè)。然而其技術(shù)裁減和更新速度也是其她任何產(chǎn)業(yè)都無法企及，許多前甚至是5年前還在使用技術(shù)今天已經(jīng)不再使用了。許多信息系統(tǒng)在建成之日也就是其裁減之時，保持一種系統(tǒng)設(shè)計先進性是非常必要。這就規(guī)定系統(tǒng)設(shè)計者，對所用技術(shù)進行慎重考核和選取，即該系統(tǒng)在滿足實用性原則基本上，能更多更好選用先進科技，預(yù)留與先進科技接口和發(fā)展余地。即采用當(dāng)前成熟且先進技術(shù)，保持系統(tǒng)硬件、軟件、技術(shù)辦法和數(shù)據(jù)管理先進性，從而保證高效率、高質(zhì)量應(yīng)用。同步具備較強可移植性、可重用性，在將來能迅速采用最新技術(shù)長期保持系統(tǒng)先進性。為了保證數(shù)字圖書館系統(tǒng)可以在較長一段時間之內(nèi)仍可以在技術(shù)層次上不落伍，保證技術(shù)先進性和實用性，就規(guī)定建設(shè)基本系統(tǒng)在技術(shù)上足夠先進，使系統(tǒng)具備良好可擴展性和靈活性，以適應(yīng)信息化迅猛發(fā)展趨勢，滿足當(dāng)前及將來信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用需求。因而，本方案采用當(dāng)前先進應(yīng)用支撐平臺技術(shù)，保證系統(tǒng)建成具備一定先進性，并可以在將來迅速采用最新技術(shù)，予以升級。2.2實用性任何系統(tǒng)最后效果，只有通過系統(tǒng)實際使用才干得到驗證，保證一種系統(tǒng)實用性也是非常必要，這不但涉及項目決策者和建設(shè)者責(zé)任。本方案以實用性為原則進行建設(shè)，充分保證系統(tǒng)社會效應(yīng)。2.3開放性服務(wù)：面向大眾服務(wù)，規(guī)定服務(wù)開放，涉及直接服務(wù)和間接服務(wù)。資源：采用開發(fā)技術(shù)，知識特性決定了也必要采用開放方略。技術(shù)：采用開發(fā)技術(shù)。2.4安全性系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運營，一方面取決于系統(tǒng)整體設(shè)計、平臺選取以及應(yīng)用程序質(zhì)量；另一方面，必要考慮到各種特殊狀況下恢復(fù)機制和備份機制，以保證數(shù)據(jù)一致性、完整性以及劫難恢復(fù)；嚴(yán)格管理制度也是系統(tǒng)安全性重要保證。此外，完整權(quán)限控制機制、考慮充分系統(tǒng)保密辦法也是保證安全重要因素。根據(jù)信息訪問權(quán)限，向顧客提供授權(quán)查詢，有效避免越權(quán)使用，同步系統(tǒng)應(yīng)具備對內(nèi)容管理系統(tǒng)上敏感信息保護辦法，以免被不當(dāng)運用。2.5可靠性系統(tǒng)可以支持較大并發(fā)顧客同步進行瀏覽、檢索文檔等與數(shù)據(jù)庫交互式操作，并且相對占用較少硬件資源。當(dāng)意外事件發(fā)生時，能通過迅速應(yīng)急解決，實現(xiàn)故障修復(fù)，保證數(shù)據(jù)完整性，避免丟失重要數(shù)據(jù)。在系統(tǒng)設(shè)計及建設(shè)過程中，采用統(tǒng)一規(guī)劃、分步實行方略，可以做到安全可靠運營，并具備較強容錯性。同步系統(tǒng)建設(shè)將充分考慮系統(tǒng)運營時應(yīng)變能力和容錯能力，保證系統(tǒng)在運營時反映迅速、安全可靠，能保證系統(tǒng)7×24小時安全可靠不間斷運營。2.6易用性具備一致、和諧客戶化界面，易于使用和推廣，并具備實際可操作性，使顧客可以迅速地掌握系統(tǒng)使用。同步從系統(tǒng)易用性來說，重要體現(xiàn)為如下幾種方面：1) 迅速布置：可以在最短時間里，進行應(yīng)用構(gòu)造和功能定義、設(shè)計、實現(xiàn)；2) 操作簡便：系統(tǒng)設(shè)計時，盡量遵循簡樸實用原則，做到對操作人員、使用人員最低技術(shù)門檻規(guī)定，簡樸培訓(xùn)即可進行操作；3) 易于維護：應(yīng)用系統(tǒng)能易于管理員維護。2.7經(jīng)濟性響應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會號召，竭力實現(xiàn)少花錢多辦事。2.8可擴展性一種良好系統(tǒng)體系構(gòu)造，應(yīng)當(dāng)具備解決將來變化和發(fā)展所需要可擴展性。解決方案不但基于系統(tǒng)當(dāng)前需求，真正符合多層瀏覽器/服務(wù)器體系構(gòu)造，而系統(tǒng)體系構(gòu)造不需做較大變化，并能保證系統(tǒng)此后平滑升級。系統(tǒng)建設(shè)方案擴展涉及下面幾種層次：1）數(shù)據(jù)擴展可以運用可視化工作界面，進行數(shù)據(jù)增長，或通過數(shù)據(jù)庫管理工具，創(chuàng)立新數(shù)據(jù)庫、詞典。2）應(yīng)用擴展考慮到和其她信息系統(tǒng)連接，系統(tǒng)應(yīng)具備良好外接接口，將來隨著業(yè)務(wù)不斷擴充，整個系統(tǒng)中應(yīng)可以以便地添加新業(yè)務(wù)模塊，也是可擴充性一種重要特性。2.9可維護性一種完善系統(tǒng)必然有一種完善管理機制。完善管理機制中可維護性和可管理性是兩點重要考察指標(biāo)。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備安裝以便、配備以便、使用以便等特點，同步規(guī)定有較強系統(tǒng)管理手段，系統(tǒng)可以合理地被配備、調(diào)節(jié)、監(jiān)視及控制，保證系統(tǒng)良好運作。系統(tǒng)采用面向?qū)ο笏枷牒头謱痈拍顏碓O(shè)計，從原則上保證了系統(tǒng)可維護性。如果修改顧客界面，就只要在表達層修改而無需改動其她層。同步，在層與層交互方面，盡量采用松耦合原則，從避免了修改其中一層而影響到其她層。3、實行方案3.1系統(tǒng)實行規(guī)劃實行內(nèi)容涉及應(yīng)用軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成，項目實行管理涉及相應(yīng)軟件工程管理和系統(tǒng)集成管理；人力資源是項目實現(xiàn)基本，項目實行過程中人力資源管理是項目管理中一項十分重要工作，同步項目管理人員需要對項目實行風(fēng)險有充分結(jié)識并指定相應(yīng)防范方略；公司項目管理人員與合伙伙伴溝通協(xié)調(diào)管理則是項目成功實行重要保證。采購社會救濟管理信息系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫維護建設(shè)是一項內(nèi)容復(fù)雜、工程量浩大系統(tǒng)工程。系統(tǒng)建設(shè)成敗，不但取決于系統(tǒng)開發(fā)商努力，并且更決定于各級領(lǐng)導(dǎo)注重和大力支持、系統(tǒng)開發(fā)商與顧客單位通力配合等因素。在系統(tǒng)開發(fā)前期，特別是需求調(diào)研、系統(tǒng)分析階段，請民政局管理人員或技術(shù)人員共同參加，進行業(yè)務(wù)指引和調(diào)研確認工作，以便能充分挖掘顧客需求，更合理地開展系統(tǒng)分析、設(shè)計工作。在系統(tǒng)正式運營此前需要進行大量基本準(zhǔn)備工作。要規(guī)范基層業(yè)務(wù)流程和管理模式，進行大量基本數(shù)據(jù)校對核算，對業(yè)務(wù)人員進行必要計算機知識培訓(xùn)等等。此外，要結(jié)識到信息系統(tǒng)只是一種協(xié)助咱們更好工作工具，并不能完全代替咱們工作，要深刻意思到社會救濟管理信息系統(tǒng)化建設(shè)復(fù)雜性與艱巨性。詳細方案如前。咱們建議按照下面程序來保證該項目實行：1．項目準(zhǔn)備階段組建項目開發(fā)隊伍成立一種由承建公司有開發(fā)經(jīng)驗工程師、社會救濟管理信息技術(shù)人員及有豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等構(gòu)成項目開發(fā)組。在項目開發(fā)過程中，保證項目組骨干力量穩(wěn)定，是項目開發(fā)成功先決條件。在項目組中擁有幾名參加過大型信息系統(tǒng)開發(fā)工作工程師，則是項目開發(fā)成功保證。2．開發(fā)階段業(yè)務(wù)調(diào)研進行業(yè)務(wù)調(diào)研，理解業(yè)務(wù)流程，收集材料，完畢現(xiàn)行業(yè)務(wù)調(diào)研報告。系統(tǒng)分析依照業(yè)務(wù)調(diào)研報告，運用科學(xué)分析辦法對現(xiàn)行業(yè)務(wù)工作進行分析，提煉出抽象過程類和數(shù)據(jù)類及互有關(guān)系，這是軟件設(shè)計基本。對現(xiàn)行業(yè)務(wù)在信息管理角度進行分析、評價，在此基本上完畢系統(tǒng)分析報告。系統(tǒng)設(shè)計進行系統(tǒng)設(shè)計，完畢系統(tǒng)設(shè)計闡明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計闡明書。為了使軟件開發(fā)周期縮短，同步使軟件更符合顧客需求，建議采用迅速原型法進行軟件開發(fā)。因而，在系統(tǒng)設(shè)計階段，將實現(xiàn)軟件所有輸入輸出界面，使得業(yè)務(wù)人員可以清晰地看到所開發(fā)出軟件將提供應(yīng)她們什么功能，她們將如何操作這個軟件。依照業(yè)務(wù)人員提出意見，軟件開發(fā)人員作相應(yīng)改動。代碼編制依照系統(tǒng)設(shè)計闡明書，進行代碼編制，模塊測試，編寫代碼開發(fā)卷宗。成果有源程序和代碼開發(fā)卷宗。產(chǎn)品測試進行系統(tǒng)聯(lián)機調(diào)試和系統(tǒng)測試，編寫顧客操作手冊和系統(tǒng)測試報告。3．系統(tǒng)安裝、試運營階段系統(tǒng)試運營將開發(fā)出軟件提供應(yīng)業(yè)務(wù)人員，進行實際運營。同步以當(dāng)前工作方式運營，兩套工作方式并行工作，進行對比測試。4．培訓(xùn)培訓(xùn)工作分為兩某些。一是針對業(yè)務(wù)部門實際工作人員進行軟件使用操作培訓(xùn)；另一種是對平臺電腦管理人員進行操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等知識培訓(xùn)。（關(guān)于如何進行培訓(xùn)將在下一節(jié)詳細闡述）。5．驗收驗收系統(tǒng)，項目驗收報告，項目開發(fā)總結(jié)報告。3.2實行方略工程管理方略基本在于，總體性和階段性辯證關(guān)系要把握好，把握需要明確項目需求，精通業(yè)務(wù)規(guī)范管理項目團隊，采用產(chǎn)品化解決方案。3.3實行原則為便于控制、精確有效地把握實行質(zhì)量，有必要對整個實行過程按照實際狀況，提成幾種可控制階段，并且對各個階段進行評審。3.4實行思路整合建設(shè)方案由建設(shè)公司對獲獎方案進行整合。整頓出一份能體現(xiàn)所有方案先進性最優(yōu)建設(shè)方案。按照方案進行建設(shè)嚴(yán)格按照最優(yōu)方案進行建設(shè)；通過項目監(jiān)理對項目建設(shè)進度和質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān)。3.5重要階段與交付成果物項目立項階段現(xiàn)場實行階段項目預(yù)立項階段項目結(jié)項階段上線試運營階段項目立項階段現(xiàn)場實行階段項目預(yù)立項階段項目結(jié)項階段上線試運營階段實行預(yù)立項階段實行方客戶方主題實行調(diào)研前期溝通條件收到實行申請單商務(wù)合同已簽角色實行征詢中心客戶方項目組任務(wù)1.1簡介系統(tǒng)實行規(guī)范及實行范疇1.2系統(tǒng)環(huán)境調(diào)查1.3基本數(shù)據(jù)收集1.4收集顧客報表憑證樣式1.5提交實行方案擬定實行周期1.1組建項目小組，并擬定有關(guān)負責(zé)人；1.2進行系統(tǒng)環(huán)境調(diào)查和準(zhǔn)備；1.3初步完畢基本數(shù)據(jù)收集1.4提交已有報表憑證樣式1.5與實行方擬定實行方案及周期提交成果：編號名稱 提交方向A1.1《預(yù)立項調(diào)研籌劃》實行方、客戶方A1.2《客戶方項目構(gòu)成員名單》實行方A1.3《顧客方可提供辦公環(huán)境調(diào)查表》實行方A1.4《實行生活環(huán)境狀況調(diào)查表》實行方A1.5《系統(tǒng)環(huán)境確認表》實行方A1.6《項目實行方案》（草稿）實行方、客戶方A1.7《預(yù)立項調(diào)研報告》實行方里程碑完畢《項目實行方案》擬定實行周期項目立項階段實行方客戶方主題實行項目立項現(xiàn)場實行準(zhǔn)備條件實行周期已擬定商務(wù)合同已簽角色實行征詢中心及其她有關(guān)部門客戶方項目負責(zé)人任務(wù)3.1模仿環(huán)境搭建與測試3.2實行項目立項3.3實行團隊成立3.4聯(lián)系顧客，確認現(xiàn)場實行，確認現(xiàn)場辦公環(huán)境3.5現(xiàn)場實行準(zhǔn)備3.1確認現(xiàn)場實行3.2和實行方確認現(xiàn)場實行準(zhǔn)備事項提交成果：編號名稱 提交方向B1.1《項目實行申請單》實行方自用B1.2《費用預(yù)算表》實行方自用B1.3《項目任務(wù)書》實行方自用B1.4《項目籌劃》（草稿）實行方自用B1.5《雙方項目構(gòu)成員名單》顧客方、實行方B1.6《項目實行方案》（評審后）顧客方、實行方里程碑實行項目立項審批通過現(xiàn)場實行階段準(zhǔn)備工作實行方客戶方主題準(zhǔn)備工作確認協(xié)助實行方確認條件項目組進入實行現(xiàn)場項目組進入實行現(xiàn)場角色實行方項目組客戶方項目組、信息中心、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門任務(wù)1.1協(xié)助召開實行啟動會1.2簡介現(xiàn)場實行總體規(guī)范，并提出建議1.3擬定系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程1.4擬定基本數(shù)據(jù)1.5擬定報表樣式憑證1.6擬定實行籌劃及培訓(xùn)籌劃1.1召開實行啟動會1.2簡介客戶方實行準(zhǔn)備狀況；1.3提出對實行方規(guī)定和建議；1.4對交流成果予以確認，并簽字蓋章1.5協(xié)助系統(tǒng)環(huán)境及培訓(xùn)環(huán)境搭建1.6正式指原則備提交成果：編號名稱 提交方向C1.1《項目籌劃》（確認稿）顧客方、實行方C1.2《培訓(xùn)籌劃》顧客方、實行方C1.3《業(yè)務(wù)流程圖》顧客方、實行方C1.4《報表憑證樣式》顧客方、實行方C1.5《基本數(shù)據(jù)信息表》顧客方、實行方001《項目啟動會議記要》顧客方、實行方里程碑上述資料所有蓋章確認完畢系統(tǒng)布置實行方客戶方主題系統(tǒng)布置及文檔準(zhǔn)備配合準(zhǔn)備工作條件系統(tǒng)環(huán)境到位系統(tǒng)環(huán)境到位角色實行方項目組客戶方項目組任務(wù)2.1系統(tǒng)布置發(fā)布2.2系統(tǒng)配備調(diào)節(jié)2.3系統(tǒng)流程及權(quán)限測試2.4編寫有關(guān)文檔2.1協(xié)助系統(tǒng)布置發(fā)布2.2協(xié)助系統(tǒng)配備調(diào)節(jié)2.3檢查并擬定有關(guān)文檔2.4進行報表調(diào)節(jié)提交成果：編號名稱 提交方向C2.1《布置及客戶化開發(fā)、定制、升級紀(jì)錄》實行方、顧客方C2.2《培訓(xùn)手冊》顧客方里程碑系統(tǒng)布置完畢培訓(xùn)及正式環(huán)境發(fā)布實行方客戶方主題培訓(xùn)及正式環(huán)境發(fā)布培訓(xùn)及協(xié)助發(fā)布條件測試環(huán)境及文檔準(zhǔn)備完畢測試環(huán)境及文檔準(zhǔn)備完畢角色實行方項目組客戶方項目組任務(wù)3.1協(xié)助顧客方進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3.2進行系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)3.3協(xié)助顧客方發(fā)布系統(tǒng)正式環(huán)境3.1進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3.2協(xié)助實行方進行系統(tǒng)操作培訓(xùn)3.3進行系統(tǒng)正式環(huán)境發(fā)布提交成果：編號名稱 提交方向C2.1《培訓(xùn)目的及反饋表》顧客方C3.2《培訓(xùn)總結(jié)報告》顧客方、實行方里程碑培訓(xùn)完畢，正式環(huán)境布置成功模仿試運營實行方客戶方主題模仿試運營系統(tǒng)試運營條件系統(tǒng)正式環(huán)境布置完畢系統(tǒng)正式環(huán)境布置完畢角色實行方項目組客戶方項目組任務(wù)4.1協(xié)助進行主管單位內(nèi)部模仿試運營4.2協(xié)助進行主管單位、下級單位等聯(lián)合模仿試運營4.1試運營前各項準(zhǔn)備工作準(zhǔn)時完畢4.2組織進行模仿試運營提交成果：編號名稱 提交方向C4.1《模仿運營籌劃》（含測試用例）實行方、顧客方C4.2《模仿試運營測試記錄及反饋表》實行方、顧客方C4.3《模仿運營總結(jié)報告》實行方、顧客方里程碑系統(tǒng)模仿試運營成功正式上線實行方客戶方主題正式上線正式上線條件正式數(shù)據(jù)準(zhǔn)備完畢正式數(shù)據(jù)準(zhǔn)備完畢角色實行方項目組客戶方項目組、領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門、預(yù)算單位任務(wù)5.1保障正式上線運營5.1錄入正式數(shù)據(jù)；5.2正式上線提交成果：編號名稱 提交方向C5.1《系統(tǒng)上線報告》實行方、顧客方里程碑正式上線運營上線試運營階段實行方客戶方主題系統(tǒng)驗收系統(tǒng)移送條件系統(tǒng)正式上線運營系統(tǒng)正式上線運營角色實行方項目組客戶方項目組任務(wù)1.1協(xié)助系統(tǒng)運營保障1.1保障系統(tǒng)正常運營；提交成果：編號名稱 提交方向D1.1《系統(tǒng)移送報告》顧客方、實行方D1.4《系統(tǒng)上線試運營記錄》顧客方、實行方D1.6《系統(tǒng)上線試運營報告》顧客方、實行方D1.7《系統(tǒng)驗收報告》顧客方、實行方里程碑系統(tǒng)運營穩(wěn)定項目結(jié)項階段實行方客戶方主題項目結(jié)項項目結(jié)項條件系統(tǒng)試運營結(jié)束系統(tǒng)試運營結(jié)束角色實行方項目組客戶方項目組任務(wù)1.1提交項目驗收有關(guān)文檔1.1確認驗收有關(guān)文檔1.2系統(tǒng)運營保障1.3系統(tǒng)驗收提交成果：編號名稱 提交方向E1.1《項目總結(jié)報告》顧客方、實行方E1.2《項目驗收報告》顧客方、實行方E1.3《系統(tǒng)配備表》顧客方、實行方里程碑系統(tǒng)驗收完畢3.6軟件工程管理軟件工程管理是項目實行過程中極為重要，也是難度較大一項工作，軟件開發(fā)項目成敗更多是依賴于它管理。軟件項目管理需要運用一套科學(xué)管理辦法和手段，使項目實行過程變成是可控制，從而實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)進度、投入成本等進行有效控制。咱們采用CMM作為軟件開發(fā)和管理質(zhì)量保證模式，控制整個項目開發(fā)、生產(chǎn)和管理過程，減少在軟件質(zhì)量、生產(chǎn)進度及成本控制等方面風(fēng)險，保證為客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。咱們引入了先進知識管理機制，建立了一套完善軟件開發(fā)規(guī)范，把軟件開發(fā)過程中知識和經(jīng)驗積累下來，讓知識在共享中沉淀增值，形成整個公司共同財富，最后為客戶創(chuàng)造更大財富。咱們質(zhì)量體系已建立了一種軟件開發(fā)過程原則庫，這個原則庫為軟件開發(fā)過程管理提供了完整成熟辦法及工具，以保證軟件開發(fā)過程是可定義、規(guī)范、可控。這個原則庫重要涉及了管理及技術(shù)兩某些規(guī)范：管理規(guī)范項目籌劃管理規(guī)范：涉及項目實行過程定義、目的任務(wù)分解、項目估算、資源分派、實行進度籌劃、籌劃調(diào)節(jié)與修改等項目跟蹤與監(jiān)督管理規(guī)范：涉及實行工作報告、問題與風(fēng)險管理、項目實行數(shù)據(jù)采集與分析、工作成果審核等配備管理規(guī)范：涉及軟件版本控制、配備項/基線變更控制、軟件發(fā)布管理、文檔管理等需求管理規(guī)范：涉及需求變更管理、需求實現(xiàn)狀態(tài)跟蹤管理等同行評審規(guī)范：涉及小組評審及工作互查兩種形式，所有工作成果都必要進行其中一種方式同行評審崗位培訓(xùn)規(guī)范：項目經(jīng)理及開發(fā)人員必要接受公司提供關(guān)于項目管理方面培訓(xùn)，并規(guī)定通過考試現(xiàn)場實行規(guī)范：涉及系統(tǒng)操作權(quán)限管理、顧客關(guān)系、現(xiàn)場工作記錄等溝通規(guī)范：涉及例會制度、溝通形式、溝通記錄等QA工作規(guī)范：涉及籌劃執(zhí)行狀況及規(guī)范執(zhí)行狀況跟蹤、問題及質(zhì)量跟蹤，獨立與項目組報告機制等技術(shù)規(guī)范項目組織構(gòu)造規(guī)范項目經(jīng)理將進行資格認證、授權(quán)及工作考核軟件測試將配備專職測試人員公司將指派專職QA人員全程監(jiān)督項目實行過程質(zhì)量和規(guī)范執(zhí)行狀況配備專職配備管理人員進行軟件版本控制、配備項變更控制、軟件發(fā)布管理、文檔管理等軟件開發(fā)規(guī)范開發(fā)過程流程規(guī)范：涉及軟件開發(fā)過程定義，各項開發(fā)工作環(huán)節(jié)及流程開發(fā)文檔規(guī)范：涉及軟件生命周期各階段必要產(chǎn)生技術(shù)文檔及格式內(nèi)容瀑布式軟件開發(fā)過程定義3.7項目人力資源管理項目實行過程中人力資源管理是項目管理中一項十分重要工作，軟件行業(yè)依托個人英雄現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了許多公司發(fā)展，項目實行成功重要依托公司整體實力，依托組織制度與紀(jì)律，而不是靠個人。質(zhì)量體系中具備一套完善項目管理規(guī)范，本項目實行將通過執(zhí)行這些規(guī)范來保證有效項目人力資源管理：項目組每個員工必要按照公司培訓(xùn)制度接受有關(guān)崗位培訓(xùn)及關(guān)于知識技能培訓(xùn)，從而保證項目人員具備合格知識技能來完畢其工作通過公司量化管理機制，以公正考核及獎懲制度勉勵員工追求上進、努力工作項目組每個員工必要執(zhí)行工作報告制度，提高項目實行過程透明度項目人員工作成果必要接受審核與評審，以保證項目每一項實行工作對的性項目人員所有工作成果并納入統(tǒng)一管理，以保證項目實行工作完整性項目人員所有工作都必要提交規(guī)范記錄文檔以保證項目實行工作可追溯性及可跟蹤性項目構(gòu)成員必要執(zhí)行溝通規(guī)范，以保證交流效率及有效性，充分體現(xiàn)項目人員每個個人尊嚴(yán)與價值3.8風(fēng)險辨認與控制風(fēng)險辨認與控制是項目跟蹤與監(jiān)控重要目之一，跟蹤項目過程必要具備兩點要素：找出潛在問題以防止她們發(fā)生在浮現(xiàn)嚴(yán)重危害前，準(zhǔn)備好修復(fù)籌劃項目高風(fēng)險區(qū)普通集中列在一種清單里，質(zhì)量體系項目過程原則庫中提供了一種高風(fēng)險區(qū)檢查單，參見下表：商業(yè)風(fēng)險風(fēng)險源檢查項政治法律市場政府或者其他機構(gòu)對本項目開發(fā)有限制嗎？有不可預(yù)測市場動蕩嗎？競爭對手有不合法競爭行為嗎？與否在開發(fā)也許虧本產(chǎn)品？客戶客戶需求與否含糊不清？客戶與否反重復(fù)復(fù)地改動需求？客戶指定需求和交付期限在客觀上可行嗎？客戶對產(chǎn)品健壯性、可靠性、性能等質(zhì)量因素有非常過度規(guī)定嗎？客戶合伙態(tài)度友善嗎？與客戶簽合同公正嗎？雙方互利嗎？客戶信譽好嗎？例如按客戶需求開發(fā)了產(chǎn)品，但是客戶也許不購買。管理風(fēng)險風(fēng)險源檢查項項目籌劃項目監(jiān)控對項目規(guī)模、難度預(yù)計與否比較對的？人力資源（開發(fā)人員、管理人員）夠用嗎？合格嗎？項目所需軟件、硬件能準(zhǔn)時到位嗎？項目經(jīng)費夠用嗎？進度安排與否過于緊張？有合理緩沖時間嗎？進度表中與否遺忘了某些重要（必要）任務(wù)？進度安排與否考慮了核心途徑？任務(wù)分派與否合理？（即把任務(wù)分派給適當(dāng)項目成員，充分發(fā)揮其才干）項目團隊項目成員團結(jié)嗎？與否存在矛盾？與否絕大某些項目成員對工作認真負責(zé)？絕大某些項目成員有工作熱情嗎？團隊之中有“害群之馬”嗎？技術(shù)開發(fā)隊伍中有暫時工嗎？本項目開發(fā)過程中與否會有核心人員辭職、調(diào)動？與否能保證“人員流動基本不會影響工作持續(xù)性”？上級領(lǐng)導(dǎo)行政部門合伙部門本項目與否得到上級領(lǐng)導(dǎo)注重？上級領(lǐng)導(dǎo)與否隨時會抽調(diào)本項目資源用于其他“高優(yōu)先級”項目？上級領(lǐng)導(dǎo)與否過多地介入本項目事務(wù)并且瞎指揮？行政部門辦事效率與否比較底，以至于拖項目后腿？行政部門與否經(jīng)常干某些無益于生產(chǎn)力事情，以至于騷擾本項目？機構(gòu)與否能全面、公正地考核員工工作業(yè)績？機構(gòu)與否有較好獎勵和懲罰辦法？本項目合伙部門態(tài)度積極嗎？與否應(yīng)付了事？或者做事與承諾不一致？技術(shù)風(fēng)險風(fēng)險源檢查項需求開發(fā)需求管理需求開發(fā)人員懂得如何獲取顧客需求嗎？效率高嗎？需求開發(fā)人員懂得項目所涉及詳細業(yè)務(wù)嗎？能否理解顧客需求？需求文檔可以對的地、完備地表達顧客需求嗎？需求開發(fā)人員能否與客戶對有爭議需求達到共識？需求開發(fā)人員能否獲得客戶對需求文檔承諾？以保證客戶不隨便變更需求？綜合技術(shù)能力，涉及：設(shè)計、編程、測試、評審等開發(fā)人員與否有開發(fā)相似產(chǎn)品經(jīng)驗？待開發(fā)產(chǎn)品與否要與未曾證明軟硬件相連接？對開發(fā)人員而言，本項目技術(shù)難度高嗎？開發(fā)人員與否已經(jīng)掌握了本項目核心技術(shù)？如果某項技術(shù)尚未實踐過，開發(fā)人員能否在預(yù)定期間內(nèi)掌握？開發(fā)小組與否采用比較有效分析、設(shè)計、編程、測試工具？分析與設(shè)計工作與否過于簡樸、草率，從而讓程序員邊做邊改？開發(fā)小組采用統(tǒng)一編程規(guī)范嗎？開發(fā)人員對測試工作注重嗎？能保證測試客觀性嗎？項目有獨立測試人員嗎？懂得如何進行高效率地測試嗎？與否對所有重要工作成果進行了同行評審（正式評審或迅速檢查）？開發(fā)人員懂得版本控制、變更控制嗎？可以按照配備管理規(guī)范執(zhí)行嗎？開發(fā)人員注重質(zhì)量嗎？與否會在進度延誤時減少質(zhì)量規(guī)定？本項目將運用公司質(zhì)量體系提供辦法與手段，對風(fēng)險進行有效管理。風(fēng)險辨認方略參照公司原則高風(fēng)險區(qū)檢查單，定期跟蹤檢查這些風(fēng)險項，辨認本項目存在潛在風(fēng)險，列出高風(fēng)險區(qū)清單指定有經(jīng)驗人員對項目風(fēng)險進行評估，擬定風(fēng)險大小及嚴(yán)重性定期跟蹤高風(fēng)險區(qū)變化狀況，涉及風(fēng)險度量值變化風(fēng)險量化管理方略風(fēng)險管理采用量化管理，度量風(fēng)險大小及嚴(yán)重性采用如下度量因子風(fēng)險嚴(yán)重性（用LEVEL表達）：以進度延誤偏差率或成本超支率為度量值風(fēng)險也許性（用CHANCE（%）表達）：以經(jīng)驗判斷百分值為度量值風(fēng)險系數(shù)（用RATIO表達）：指風(fēng)險對項目成功實行帶來威脅性，以RATIO=LEVEL×CHANCE（%）為度量值風(fēng)險閾值（用THRESHOLD表達）：指對風(fēng)險應(yīng)當(dāng)采用戒備限度，依照風(fēng)險系數(shù)值大小，依次定義風(fēng)險閾值為：警報、警戒、觀測、忽視項目風(fēng)險指數(shù)（用DEFEAT表達）：指項目失敗也許性。項目風(fēng)險指數(shù)為風(fēng)險系數(shù)不不大于IGNORE各項風(fēng)險系數(shù)之和DEFEAT=∑RATIO風(fēng)險控制方略當(dāng)風(fēng)險閾值為警報、警戒時，及時與風(fēng)險源有關(guān)方討論制定風(fēng)險緩和籌劃跟蹤風(fēng)險緩和籌劃實行狀況及時組織資源進行風(fēng)險控制風(fēng)險緩和籌劃實行各有關(guān)方或有關(guān)人員定期進行溝通及時通報項目組、顧客方及其她有關(guān)方上層領(lǐng)導(dǎo)，進行有關(guān)協(xié)調(diào)工作3.9與顧客溝通協(xié)調(diào)管理咱們公司文化，使咱們結(jié)識到與顧客積極配合密切合伙是項目實行成功必要保證。咱們始終以客戶為中心，為協(xié)助客戶最大限度地獲得成功，咱們堅持和業(yè)界知名廠商及其她同行保持伙伴關(guān)系，通過與她們合伙汲取任何有助于客戶資源。由于咱們深刻理解，合伙將為咱們客戶帶來更新技術(shù)、更優(yōu)服務(wù)、更好產(chǎn)品和更成熟解決方案。項目實行要與顧客、合伙伙伴達到良好合伙效果，咱們遵循如下原則：與客戶共贏質(zhì)量方針，建立與顧客目的一致互相信賴互相尊重遵循關(guān)系加強有效溝通，采用規(guī)范溝通方式建立各方共同進行項目實行監(jiān)督與項目實行風(fēng)險控制機制一種信息系統(tǒng)應(yīng)用效果，除看產(chǎn)品自身先進性外，另一重要因素是使用人員對產(chǎn)品純熟限度，而使用人員對產(chǎn)品熟悉，人員培訓(xùn)是核心因素。人員培訓(xùn)是社會救濟管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程實行一種重要環(huán)節(jié)，對于整個項目是至關(guān)重要。為保證系統(tǒng)順利實行，并可以穩(wěn)定、高效地運營，就應(yīng)針對系統(tǒng)特點、人員狀況、項目實行等，制定可行培訓(xùn)籌劃，提供全方位多層次培訓(xùn)服務(wù)，并且要提供特色培訓(xùn)，在不同步期，針對不同種類需求提供一系列行之有效培訓(xùn)實行方案。通過培訓(xùn)要使各建設(shè)單位項目人員掌握應(yīng)有管理和技術(shù)技能，保證系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推動，建成后能安全、穩(wěn)定、高效地運營。關(guān)于項目管理、大系統(tǒng)建設(shè)和運營管理等方面培訓(xùn)由民政局與承建商負責(zé)組織并實行，各子系統(tǒng)有關(guān)培訓(xùn)由各子系統(tǒng)建設(shè)項目項目承擔(dān)方負責(zé)組織，由項目承建方負責(zé)實行。培訓(xùn)對象重要涉及參加系統(tǒng)建設(shè)各單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、業(yè)務(wù)人員等；提供培訓(xùn)分為項目專項培訓(xùn)和項目現(xiàn)場培訓(xùn)。1．項目專項培訓(xùn)項目專項培訓(xùn)將貫穿于整個項目實行過程，采用集中培訓(xùn)方式進行，重要涉及如下類型：一方面是與大系統(tǒng)建設(shè)、項目管理以及系統(tǒng)運營管理有關(guān)培訓(xùn)。這某些培訓(xùn)工作重要是針對各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，目是使她們可以從整體上理解和掌握與大系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)知識，以及明確所屬單位在大系統(tǒng)建設(shè)中所處位置和要承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。另一方面是系統(tǒng)建設(shè)管理辦法培訓(xùn)。針對子項目承擔(dān)單位參加系統(tǒng)建設(shè)關(guān)于人員，使之掌握項目管理技能。其三是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對系統(tǒng)中使用到有關(guān)技術(shù)和軟硬件使用進行培訓(xùn)，使顧客可以掌握系統(tǒng)基本原理、安裝配備及運營維護等方面技術(shù)。培訓(xùn)完畢后，顧客要可以維護系統(tǒng)，保障系統(tǒng)安全、高效地運營。項目專項培訓(xùn)中專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)分為系統(tǒng)管理員培訓(xùn)和系統(tǒng)操作員培訓(xùn)；系統(tǒng)承建方培訓(xùn)教師來完畢培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)教師均規(guī)定具備三年以上教學(xué)經(jīng)驗；培訓(xùn)地點由項目承建方與項目承擔(dān)方共同商量擬定。2．項目現(xiàn)場培訓(xùn)項目承建方安裝調(diào)試工程師在安裝現(xiàn)場負責(zé)完畢培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)地點在系統(tǒng)安裝現(xiàn)場。3.10項目實行進度控制對項目實行進度基本辦法就是項目籌劃管理與項目跟蹤與監(jiān)控管理，質(zhì)量體系關(guān)于項目籌劃管理規(guī)范及項目跟蹤與監(jiān)控管理規(guī)范提供了完整環(huán)節(jié)、辦法及工具，本項目將運營如下所列管理規(guī)范對項目實行進度進行有效控制：精確理解目的任務(wù)，自頂向下分解項目實行各項任務(wù)及活動，形成任務(wù)分解表WBS對各項任務(wù)及活動列出相應(yīng)工作成果，并對這些任務(wù)、活動及工作成果進行工作量、規(guī)模及成本估算，并由有公司項目評估構(gòu)成員資格人員對項目估算進行評估依照項目實行進度規(guī)定，編制由我方負責(zé)各項任務(wù)及活動進度表及人力資源安排，并在公司內(nèi)部組織有關(guān)人員及有公司項目評估構(gòu)成員資格人員進行評估與確認依照項目實行進度規(guī)定，編制由項目各方負責(zé)各項任務(wù)及活動進度表，并與顧客及有關(guān)各方進行討論，并最后得到顧客確認各階段對籌劃逐漸進行細化，保證各項工作能有序按籌劃進行當(dāng)實際狀況發(fā)生變化時，及時調(diào)節(jié)籌劃，并需要得到配備管理委員會及顧客審核與確認采用項目管理工具對項目任務(wù)完畢時間、核心途徑、資源使用狀況、費用、里程碑點進行及時有效跟蹤，及時采集數(shù)據(jù)進行分析、及時發(fā)現(xiàn)問題并擬定解決方案，在最早時間內(nèi)消除項目進度遲延隱患本項目進度保障重要有如下幾種方面：公司具備同類項目實行經(jīng)驗，依照這些經(jīng)驗可以對項目實行核心問題具備較高把握度，可以避免走彎路而影響實行進度公司擁有一批資深項目管理人員及技術(shù)骨干，同步公司也有技術(shù)及管理上許多資源積累，這可以保證咱們對的理解項目目的任務(wù)，可以進行精確估算，可以合理地投入資源，保證項目實行可以有籌劃地進行項目按CMM原則管理，實現(xiàn)項目過程控制管理，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，從而積極控制影響項目進度風(fēng)險，在最早時間內(nèi)消除進度遲延隱患。4、工作進度表（項目）名稱采購社會救濟管理信息系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫維護名稱工作進度時間詳細完畢工作內(nèi)容備注系統(tǒng)分析0.5完畢系統(tǒng)分析工作軟件設(shè)計0.5完畢軟件設(shè)計工作軟件開發(fā)1完畢軟件開發(fā)工作軟件測試0.5完畢軟件測試工作實行準(zhǔn)備0.5完畢實行準(zhǔn)備工作試點運營1完畢試點運營工作正式運營1完畢正式運營工作軟件維護、升級365完畢軟件維護、升級工作4.1需求調(diào)研階段項目啟動后，公司項目經(jīng)理及調(diào)研人員會對軟件范疇進行討論，對調(diào)研活動序列進行劃分，采用自頂向下辦法把活動細分，同步對各活動周期進行評估，對各活動資源進行分派制定調(diào)研籌劃。編制后籌劃在公司評審?fù)ㄟ^后，及時提交給客戶有關(guān)某些。重要需求調(diào)研環(huán)節(jié)為：調(diào)研顧客領(lǐng)域組織構(gòu)造、崗位設(shè)立和職責(zé)定義，從功能上區(qū)別有多少個子系統(tǒng)，劃分系統(tǒng)大體范疇，明確系統(tǒng)目的；調(diào)研每個子系統(tǒng)所需工作流程、功能與解決規(guī)則；對調(diào)研內(nèi)容事先準(zhǔn)備，針對不同管理層次顧客詢問不同問題，列出問題清單。將操作層、管理層和決策層需求既聯(lián)系，又區(qū)別開來，形成一種金字塔，使下層滿足上層需求；對與顧客溝通狀況及時總結(jié)歸納，整頓調(diào)研成果，找出新疑點，初步構(gòu)成需求基線；若基線符合規(guī)定，則需求分析完畢；反之返回到第1步或第2或第3步。如此循環(huán)多次，直到需要分析使雙方滿意為止。4.2系統(tǒng)分析階段需求調(diào)研完畢或初步完畢后，系統(tǒng)分析人員將對需求進行分析。系統(tǒng)分析重要任務(wù)是將在需求調(diào)研中所得到文檔資料集中到一起,對組織內(nèi)部整體管理狀況和信息解決過程進行分析。它側(cè)重于從業(yè)務(wù)全過程角度進行分析。分析重要內(nèi)容是:業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)流程與否暢通,與否合理；數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)過程和實現(xiàn)管理功能之間關(guān)系；系統(tǒng)管理辦法實現(xiàn)與否具備可行性等等。系統(tǒng)分析目是將顧客需求及其解決辦法擬定下來，這些需要擬定成果涉及：開發(fā)者關(guān)于既有組織管理狀況理解；顧客對信息系統(tǒng)功能需求；數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程；管理功能和管理數(shù)據(jù)指標(biāo)體系；新系統(tǒng)擬改動和新增管理模型等等。系統(tǒng)分析所擬定內(nèi)容是此后系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)實現(xiàn)基本。4.3軟件設(shè)計階段系統(tǒng)分析基本完畢后，設(shè)計人員將依照抽象和模塊化原則對產(chǎn)品進行總體設(shè)計、頁面設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、詳細設(shè)計。詳細設(shè)計涉及軟件構(gòu)造設(shè)計，數(shù)據(jù)設(shè)計，接口設(shè)計和過程設(shè)計。構(gòu)造設(shè)計是指定義軟件系統(tǒng)各重要部件之間關(guān)系；數(shù)據(jù)設(shè)計是指將模型轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)構(gòu)造定義；接口設(shè)計是指軟件內(nèi)部、軟件和操作系統(tǒng)間以及軟件和人之間如何通信；過程設(shè)計是指系統(tǒng)構(gòu)造部件轉(zhuǎn)換成軟件過程描述。4.4軟件開發(fā)階段為了保障項目建設(shè)順利進行，顧客方組織成立系統(tǒng)管理機構(gòu)，負責(zé)系統(tǒng)開發(fā)有關(guān)目的、資源、質(zhì)量、進度等統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和控制。在系統(tǒng)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和布置下，由軟件開發(fā)組完畢軟件系統(tǒng)編碼調(diào)試、內(nèi)部測試等任務(wù)，有關(guān)培訓(xùn)工作為領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部培訓(xùn)，軟件開發(fā)組內(nèi)部培訓(xùn)。4.5軟件測試階段軟件初步開發(fā)成型后，測試人員將對軟件進行全面測試。測試涉及功能測試和性能測試。功能測試是為了涉及軟件功能能實現(xiàn)顧客需求。性能測試概括為三個方面：應(yīng)用在客戶端性能測試、應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)上性能測試和應(yīng)用在服務(wù)器端性能測試。客戶端性能測試又涉及并發(fā)性能測試、疲勞強度測試、大數(shù)據(jù)量測試和速度測試等，其中并發(fā)性能測試是重點。網(wǎng)絡(luò)上性能測試是運用成熟自動化技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用性能監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用性能分析和網(wǎng)絡(luò)預(yù)測。在服務(wù)器上性能測試是對于應(yīng)用在服務(wù)器上性能測試，可以采用工具監(jiān)控，也可以使用系統(tǒng)自身監(jiān)控命令。4.6實行準(zhǔn)備階段重要工作涉及：硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝調(diào)試、軟件系統(tǒng)原型測試和數(shù)據(jù)初始化等。軟硬件產(chǎn)品設(shè)備安裝、調(diào)試，重要完畢網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器系統(tǒng)、存儲設(shè)備和安全、網(wǎng)管系統(tǒng)等安裝調(diào)試，保證硬件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，并記錄整個安裝、調(diào)試過程。普通過程為先進行產(chǎn)品設(shè)備（涉及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲設(shè)備、安全產(chǎn)品、系統(tǒng)軟件、中間件和應(yīng)用軟件等）安裝，再系統(tǒng)平臺聯(lián)調(diào)測試，最后整個信息系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試、初驗。軟件系統(tǒng)原型測試需要在模仿環(huán)境下對軟件系統(tǒng)各種性能指標(biāo)進行綜合測試，其中壓力測試和負載均衡測試是測試重點。對于各個工程實行子階段完畢后，均形成一種階段性報告，以便及時總結(jié)、調(diào)節(jié)工程質(zhì)量、資源和進度等。組織項目實行有關(guān)人員對工程實行中產(chǎn)生變更進行細致討論，形成關(guān)于備忘錄。項目實行參照有關(guān)國際、國標(biāo)、規(guī)定，如ISO9000、CMM、《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》、《智能化工程測實驗收規(guī)范》等。4.7試點運營階段模仿運營階段重要在選定試點縣（建議2個），現(xiàn)場進行系統(tǒng)模仿運營及系統(tǒng)顧客化任務(wù)，本階段中著重進行系統(tǒng)綜合測試和各接口測試，完畢系統(tǒng)實際運營前最后一次全面測試任務(wù)，將測試成果以書面形式提交系統(tǒng)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。模仿運營結(jié)束后由有關(guān)部門組織系統(tǒng)驗收。有關(guān)培訓(xùn)工作為軟硬件常用問題解決培訓(xùn)。項目測試依照社會救濟管理信息