精星應急預案樣本

上海精星倉儲設備工程有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案預案編號：AQ-YA()預案版本：01版修訂0次楊靜審核：葉再錫核準：崔雄二○一四年三月十日頒布二○一四年三月十一日實行上海精星倉儲設備工程有限公司批準頁為了完善公司生產(chǎn)安全應急救援體系，提高公司應對生產(chǎn)安全事故應急救援迅速響應和指揮能力，保證迅速、有序地處置生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少公司和員工生命財產(chǎn)損失，對公司生產(chǎn)安全事故應急預案進行了修訂。公司生產(chǎn)安全事故應急預案，是針對公司系統(tǒng)內(nèi)在生產(chǎn)過程中，也許發(fā)生事故、事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定行動方案。公司所屬各單位必要嚴格按照預案規(guī)定執(zhí)行，做好生產(chǎn)安全工作，做到“安全第一、防止為主、綜合治理”。本預案（/01版）已修訂完畢，現(xiàn)予以批準發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。（單位公章）總經(jīng)理：崔雄日期：3月10日

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1、總則 12、危險源與風險分析 23、組織機構及職責 44、防止與預警 75、應急響應 96、信息發(fā)布 137、后期處置 138、保障辦法 139、培訓及演習 14十、附件 17附件一：專項應急預案 17附件二：現(xiàn)場處置方案 31附件三：應急救援關于組織及人員聯(lián)系電話 39附件四：重要應急物資及裝備清單 41附件五：應急疏散集合點與逃生平面圖 421、總則1.1編制目為了防止和減少各類重大事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置也許發(fā)生事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，減少事故影響和損失，本著防止與應急并重原則，制定本預案。1.2編制根據(jù)《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制導則》《危險化學品事故應急救援預案編制導則》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《危險化學品安全管理條例》《特種設備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實行細則》AQ/T9007-《生產(chǎn)安全事故應急演習指南》1.3合用范疇本預案合用于上海精星物流設備工程有限公司滿足預案啟動條件各類事故事件，如：火災、爆炸、起重傷害、觸電傷害、機械傷害等。1.4應急預案體系依照我公司管理體系及生產(chǎn)特點，本應急預案體系涉及綜合應急預案、專項應急預案、和現(xiàn)場處置方案。（1）綜合應急預案：規(guī)定本公司解決事故應急方針、應急組織機構和職責、應急相應原則、應急管理程序等內(nèi)容。（2）專項應急預案：針對本公司內(nèi)生產(chǎn)過程中也許發(fā)生幾種事故、危險源和應急保障而制定應急方案。（3）現(xiàn)場處置方案：針對詳細突發(fā)事故制定應急處置辦法。綜合應急預案綜合應急預案專項應急預案專項應急預案危險品泄漏火災爆炸事故專項預案特種設備事故危險品泄漏火災爆炸事故專項預案特種設備事故專項預案機械傷害事故專項預案觸電事故現(xiàn)場處置預案起重傷害事故觸電事故現(xiàn)場處置預案起重傷害事故現(xiàn)場處置預案危險品泄漏火災爆炸事故現(xiàn)場處置預案機械傷害事故預案觸電事故預案1.5應急工作原則機械傷害事故預案觸電事故預案堅持以人為本、“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級響應、辦法堅決、單位自救和社會救援原則。1.6預案管理我司負責制定、修改、更新本預案；負責本預案修改記錄，并負責發(fā)布本預案；本預案評審應由我司重要負責人組織關于部門和人員進行。2、危險源與風險分析2.1公司概況精星倉儲前身為上海金星貨架廠，創(chuàng)立于1989年，是專業(yè)從事自動化立體倉庫、組合貨架等倉儲物流設備設計、制造、安裝調(diào)試公司，是國內(nèi)最大規(guī)模生產(chǎn)工業(yè)貨架和自動化立體倉庫廠家之一。于5月通過ISO9001國際質量體系認證，擁有自營進出口權。公司在上海市級開發(fā)區(qū)莘莊工業(yè)區(qū)和松江工業(yè)開發(fā)區(qū)均設有廠房，占地超過45000m2。在廣州、東莞、天津、武漢、寧波、香港等地設有辦事處。在物流設備行業(yè)享有很高知名度和優(yōu)良名譽。2.2危險源與風險分析我司重要業(yè)務是貨架生產(chǎn)和安裝，依照生產(chǎn)特點及危險源分布狀況，也許發(fā)生生產(chǎn)安全事故有：1.易燃危險品引起火災、爆炸事故公司生產(chǎn)過程中使用易燃、可燃物質涉及：天然氣、乙炔、油漆、溶劑、柴油、潤滑油等。天然氣、乙炔為易燃氣體，由于管道、氣瓶等設備缺陷、作業(yè)人員缺少安全意識、違章操作等因素也許導致天然氣、乙炔意外釋放，遇明火或高熱發(fā)生燃燒；若天然氣、乙炔釋放并與空氣形成爆炸性混合物并達到爆炸極限，遇火源或高熱尚有發(fā)生爆炸也許；一旦發(fā)生燃燒或爆炸將威脅人員人身安全和公司財產(chǎn)安全；溶劑為低閃點易燃液體，易揮發(fā)，且點火能量低。如泄漏遇明火或高熱可發(fā)生燃燒；與空氣可形成爆炸性混合物，遇火源或高熱可發(fā)生爆炸。油漆普通為中閃點易燃液體，易揮發(fā)，如泄漏遇明火或高熱可發(fā)生燃燒；與空氣可形成爆炸性混合物，遇火源或高熱可發(fā)生爆炸。潤滑油、柴油等可燃液體閃點較高，常溫常壓狀況下不易發(fā)生燃燒，但在持續(xù)高熱或有足夠點火能狀況下有發(fā)生燃燒也許，一旦發(fā)生燃燒將對公司人員和財產(chǎn)導致危害；焊接切割生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生明火，如果操作區(qū)域有可燃物存在，迸發(fā)火花有也許引燃可燃物而導致火災發(fā)生。2.容器爆炸生產(chǎn)過程中使用壓縮氣體（乙炔、二氧化碳、氮氣）儲氣瓶，如設備缺陷或使用不當，可導致容器爆炸事故。儲氣瓶設備自身缺陷或有效期限過長發(fā)生破損也許導致容器不能承受壓力，發(fā)生容器爆炸事故；設備超壓運營、壓力容器安全附件故障也許導致容器超壓發(fā)生爆炸，導致設備損壞同步尚有也許對周邊人員和設備導致威脅；非經(jīng)培訓合格持證人員操作壓力容器或作業(yè)人員違章操作也許導致容器非正常運營發(fā)生容器爆炸事故。3.觸電事故公司內(nèi)部設有3.5kV變電設備，生產(chǎn)過程中大量使用用電設備，如使用不當或發(fā)生故障有發(fā)生觸電事故也許。供配電設備由于設計不合理、安裝工藝不規(guī)范、產(chǎn)品質量不佳、絕緣性能不好、現(xiàn)場環(huán)境惡劣（高溫、潮濕、腐蝕、振動）、運營不當、機械損傷、安全辦法和技術辦法不完備、違章操作、保護失靈等因素，均有也許發(fā)生電擊、電灼傷觸電危險，對人身和設備導致?lián)p害；設備由電氣驅動，這些電氣設備外殼在正常狀況下是不帶電，操作者在生產(chǎn)過程中經(jīng)常接觸這些電氣設備外殼，一旦這些電氣設備發(fā)生漏電時，其外殼、支架以及與其相連金屬某些都會帶電，電氣設備外殼若未接地，人若觸及即也許發(fā)生觸電事故。5.起重傷害事故公司生產(chǎn)過程中使用起重機起吊貨架配件，由于起重機作業(yè)特殊性，也許由于設備缺陷或人員操作不當導致人員傷害事故。6.機械傷害事故生產(chǎn)過程中使用較多壓制設備、沖床和幾臺車床、銑床、加工中心、砂輪等機械設備，由于違章操作、設備故障、防護裝置失效等導致人員傷亡事故。7.其他事故公司及車間有車流和人流交叉部位還也許發(fā)生車輛傷害事故；員工食堂中如食品質量有問題也許導致食物中毒事故發(fā)生；此外，生產(chǎn)、維修過程還也許發(fā)生物體打擊、高處墜落、灼燙等事故。3、組織機構及職責3.1應急組織體系：應急組織機構人員及聯(lián)系方式詳見“附件三應急救援組織人員及聯(lián)系電話”，其中應急指揮部由總指揮與各部門主管構成。圖1應急組織體系圖3.2指揮機構職責3.2.1應急指揮部職責應急指揮中心是公司生產(chǎn)安全事故應急管理最高指揮機構，公司最高管理者總經(jīng)理任總指揮，公司生產(chǎn)安全負責人任副總指揮，應急指揮中心職責如下：組織制定生產(chǎn)安全事故應急預案；下達預警和預警解除指令；下達應急預案啟動和終結指令；擬定現(xiàn)場指揮人員；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源；組織事故應急預案演習；接受政府指令和調(diào)動；生產(chǎn)安全事故信息上報工作。3.2.2現(xiàn)場應急指揮部職責按照應急指揮中心命令，負責事故現(xiàn)場應急救援工作；收集現(xiàn)場信息、核算現(xiàn)場狀況，負責制定和調(diào)節(jié)現(xiàn)場應急救援方案；負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急救援資源；負責向應急指揮中心報告事故及應急處置狀況；核算應急終結條件并向應急指揮中心請示應急終結；負責現(xiàn)場應急工作總結。3.3應急工作小組人員構成及職責3.3.1應急救援小組職責應急救援小組由公司內(nèi)通過培訓兼職救援人員構成，負責在緊急狀態(tài)下對公司發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故進行救援，力求第一時間控制和消除危險和隱患；負責現(xiàn)場滅火、噴水冷卻、急救傷員、引導人員迅速撤離危險區(qū)域、在保證人員安全狀況下轉移貴重物資等任務。3.3.2警戒治安小組職責由綜合管理部成員構成，負責在事故現(xiàn)場周邊設立安全警戒線，防止無關人員、車輛誤入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，并對疏散區(qū)域進行治安巡邏；協(xié)助公安、消防部門、交警隊搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，維持現(xiàn)場秩序，必要時采用強制辦法。3.3.3醫(yī)療救護小組職責醫(yī)療救護小組由車間辦公室成員構成，負責在現(xiàn)場附近安全區(qū)域內(nèi)設立暫時醫(yī)療救護點，對受傷人員作緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院作進一步治療。3.3.4后勤保障小組職責后勤保障小組由綜合部人員構成，負責保持通信聯(lián)系暢通，組織救援物資、救援器材，水源保障，后勤生活物資供應，組織車輛運送救援物資和人員等。3.3.5善后處置小組職責負責現(xiàn)場處置、傷亡善后工作。負責事故現(xiàn)場應急行動結束后清除和恢復工作。負責人員安頓、補償，征用物資補償，災后清理與解決等事項；負責盡快消除事故影響，妥善安頓和慰問受害及受影響人員，保證人員情緒穩(wěn)定，盡快恢復正常工作秩序。3.4各職能部門職責3.4.1生產(chǎn)部職責指揮本部門人員搶修機械設備等；負責氧氣、天然氣、乙炔清查管理，嚴格控制氧氣、天然氣、乙炔管道、氣瓶運送和出入庫管理制度；對公司內(nèi)從事起重機作業(yè)人員及電焊等特種作業(yè)人員嚴格執(zhí)行持證上崗制度；編制籌劃對起重機、叉車等進行檢修和維護保養(yǎng)，防止由于機械故障導致事故發(fā)生；加強對各車間危險化學品和用火設施管理，防止火災發(fā)生；加強對本部門員工安全教誨，使其嚴格遵守安全操作規(guī)程，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。3.4.2工程部職責依照應急指揮中心指令參加生產(chǎn)安全事故應急救援行動；配合各部門、各車間制定機械設備、起重設備、電氣設備、動力設備、焊接等崗位安全操作規(guī)程；加強對本部門用電、用火安全檢查，防止各類事故發(fā)生。3.4.3綜合管理部職責在公司應急指揮中心統(tǒng)一指揮下負責對事故中傷病人員實行緊急救護；與本地120急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系，保證以最迅速度把傷病人員送到醫(yī)院救治；負責組織員工參加自救、互救培訓；醫(yī)務室應購買和儲備應急救護需要醫(yī)療器材和藥物。3.4.4其他部門職責依照應急指揮中心指令參加生產(chǎn)安全事故應急救援行動；積極配合應急指揮小組作好應急救援物資供應、應急隊伍保障、通信保障、經(jīng)費保障、災后恢復重建、善后處置等工作；本部門管轄區(qū)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故后要及時向公司領導和公司應急指揮中心報告；發(fā)生事故后一方面組織公司人員進行自救與互救，控制事態(tài)發(fā)展，保護事故現(xiàn)場，事故嚴重時應迅速組織員工疏散并負責清點本部門人員數(shù)量；加強對本部門用電、用火、用氣安全檢查，防止各類事故發(fā)生。4、防止與預警4.1危險源監(jiān)控采用監(jiān)測報警及員現(xiàn)場安全檢查等方式對危險源進行監(jiān)控。4.1.1易燃易爆危險品火災爆炸依照生產(chǎn)詳細狀況，建立健全各項消防安全制度，對使用和儲存易燃易爆品場合制定嚴格安全操作規(guī)程；對使用及儲存易燃品場合進行經(jīng)常性安全巡檢，發(fā)現(xiàn)使用場合存儲超過規(guī)定量易燃物品時，應及時與使用部門聯(lián)系整治；嚴格控制可燃物質進入焊接區(qū)域，焊接切割作業(yè)過程中，氧氣及天然氣、乙炔管道、氣瓶間應保持足夠安全距離；加強對各種消防器材消防設施尋常管理，配備充分消防器材，消防栓擬定專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態(tài)；有火災爆炸危險場合應設立安全警示標志等；公司每年按“應急響應”規(guī)定進行模仿演習，各部門按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完畢演習；演習結束后對有效性進行評價，必要時對“應急響應”規(guī)定進行調(diào)節(jié)或更新，演習、評價和更新記錄應予以保持。4.1.2觸電事故防止監(jiān)控辦法用電設備及用電裝置應按國家有關規(guī)范規(guī)定進行設計、安裝和使用；嚴格執(zhí)行電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件更換或維修；對公司內(nèi)各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔；檢查和操作人員必要按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套，必要使用電工專用絕緣工具，絕緣用品應定期檢測以保證絕緣性能；綜合采用漏電保護系統(tǒng)，構成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線；雨天禁止露天帶電作業(yè)；帶電體之間、帶電體與其他設施之間、帶電體與人體之間必要保持足夠安全距離；在有觸電危險場合設立明顯安全警示標志；各種高大設施必要按規(guī)定裝設避雷裝置。4.1.3起重傷害事故防止監(jiān)控辦法建立起重機安全管理制度，以保證設備安全運營；起重機安裝、大修改造后應由公司安全管理部門進行監(jiān)督檢查合格后方可投入使用；應當對起重機進行經(jīng)常性尋常維護保養(yǎng)，每日進行一次定期自行檢查，并作記錄，如發(fā)現(xiàn)異常，應及時解決，同步還應對安全保護裝置等進行定期檢查、檢修；4.1.4機械傷害事故防止監(jiān)控辦法按技術性能規(guī)定對的使用機械設備，隨時檢查安全裝置與否失效。按操作規(guī)程進行機械操作。處在運營和運轉中機械禁止進行維修、保養(yǎng)或調(diào)節(jié)等作業(yè)。準時進行保養(yǎng)，發(fā)既有漏保、失修或超載帶病運轉等狀況時停止其使用。4.2預警行動員工或值班人員發(fā)現(xiàn)事故后，應及時向現(xiàn)場主管人員。如果是火災事故，必要同步打119向公安消防部門報警，急救撥打120；所在部門要及時確立應對方案，迅速采用相應應急辦法，防止事故進一步擴大；當事故擴大后，及時向應急指揮部總指揮或副總指揮報告；符合本預案啟動條件時，及時發(fā)出啟動本預案指令，各應急小組組長就位，啟動預案，同步依照按信息報告與告知規(guī)定向事故發(fā)生地政府主管部門報告；各應急救援小組、應急隊員迅速集合，按職責分工，進入事故現(xiàn)場相應位置開展應急救援工作；事故處置結束后或在公安消防部門到場后，及時清點人員和已疏散重要物資，查清有無人員被困事故現(xiàn)場中，并將狀況告知現(xiàn)場指揮；報告應涉及如下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和有關設施；聯(lián)系人姓名和電話等。4.3信息報告與告知4.3.1信息報告與告知（1）應急指揮中心應設立值班室，保證值班人員24小時值班，值班室應明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等；（2）突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場關于人員及時迅速報告應急指揮機構；（3）值班人員接警后，及時將警情報告關于事故應急小組及部門負責人；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及有關部門負責人報告；（4）總指揮接到普通及以上事故報告后，應及時啟動事故應急預案，采用有效辦法，組織急救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并在1小時內(nèi)向區(qū)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局和負有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責在關部門報告。狀況緊急時，事故現(xiàn)場人員可以直接向市生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局和關于部門報告。4.3.2信息上報（1）信息上報內(nèi)容涉及：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場狀況；事故簡要通過；事故已經(jīng)導致傷亡人數(shù)（涉及下落不明人數(shù)）和初步記錄直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采用辦法等。（2）依照事故性質，管理部按照國家規(guī)定程序和時限，及時向政府關于部門報告。4.3.3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場負責人員→應急指揮中心→應急救援小組→各應急小組救援人員→公司其他關于部門。5、應急響應5.1響應分級按照事故性質、嚴重限度、可控性、影響范疇等因素將事故應急響應分為兩級：一級響應，二級響應。一級應急響應：部門不能解決事故如：導致人員傷亡，影響范疇大并且也許不斷擴大事故，如火災、爆炸，大范疇急性中毒等事故等。二級應急響應：部門自己能解決事故如：易受控制、影響范疇較小事故，如少量可燃物質意外燃燒、機械傷害事故等。公司應急指揮中心（一級應急響應公司應急指揮中心（一級應急響應）現(xiàn)場負責人員現(xiàn)場負責人員、班組長（二級應急響應）5.2響應程序公司應急響應過程為接警、警情判斷、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終結和后期處置。響應程序流程圖：詳見圖2。接警接警警情判斷信息反饋啟動預案信息收集聯(lián)系、上報擴大應急應急資源到位應急行動人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應急增援應急恢復應急結束總結評審現(xiàn)場清理解除警戒善后解決事故調(diào)查現(xiàn)場急救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞指揮人員到位報警圖2響應流程圖事故發(fā)生應急避險5.2.1接警和告知1.重要報警電話廠24小時報警電話：37620986總經(jīng)理（應急指揮中心總指揮）：崔雄辦公室電話：-8003手機：應急指揮中心副總指揮：王朝暉辦公室電話：-8601手機：醫(yī)療急救：120市、區(qū)消防部門：119市生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局應急管理處：54667358市環(huán)境應急熱線：12369氣象熱線：121212.報警程序公司員工在發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故或緊急狀況下，應及時向當班組長、現(xiàn)場負責人報告或及時撥打公司24小時報警電話；報警人員報警內(nèi)容應涉及：發(fā)生事故詳細地點、事故類型（火災、爆炸、中毒等）、有無人員傷亡、事故嚴重限度；值班人員接到報警后，及時告知指揮中心，由總指揮擬定與否啟動相應應急救援預案，并同步上報上級主管部門；指揮中心通過報警系統(tǒng)告知各應急救援小組和公司內(nèi)人員，讓她們理解公司內(nèi)發(fā)生事故或緊急狀況，動員應急人員及時采用行動，并提示其她無關人員采用進入安全避難地點、轉移到安全地點或撤離公司等防護行動；后勤保障小組要及時投入工作，保持公司內(nèi)指揮中心與各應急救援小組通訊聯(lián)系暢通，同步，要保持與外部有關機構聯(lián)系暢通；指揮部依照事故性質應做好公眾防護行動準備工作，以便在緊急狀況下為政府提供建議。5.2.2指揮與控制指揮中心決定全面啟動應急救援預案后，告知現(xiàn)場應急指揮部人員和各應急救援小組所有到位；依照事故狀況，指揮各應急救援小組加強對事故現(xiàn)場救援和控制；并對危險區(qū)域進行封閉、隔離，對危險區(qū)域人員迅速疏散；必要時祈求外部救援力量增援。各應急救援小組接到指令后，及時響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置匯集，并聽從現(xiàn)場總指揮安排?，F(xiàn)場指揮部按本預案確立基本原則、迅速組織應急力量進行應急急救，并且要與各應急救援小組保持通信暢通。5.2.3警報和緊急公示條件：當事故也許影響到周邊地區(qū)單位，并也許導致威脅時，經(jīng)應急指揮中心批準向周邊公司、公眾發(fā)出緊急公示；方式：宣傳隊采用廣播、電話、走向街頭等方式向公眾發(fā)出緊急公示；內(nèi)容：告知事故性質、以保證公眾和周邊單位可以及時進行自我防護。5.2.4通訊建立在應急狀況下通訊系統(tǒng)，通訊暢通由后勤保障小組全面負責。在應急行動中，所有直接參加或者支持應急行動部門都應當滿足如下規(guī)定：應急運營中維護自己通訊設備，保持暢通，并保持與應急中心通訊聯(lián)系；準備必要時啟動備用通訊系統(tǒng)；恢復正常運轉時或者保管前對所有通訊設備進行清潔、維修和維護。5.2.5公共關系在重大事故發(fā)生后，第一時間將事故信息、影響、救援工作進展等狀況向上級政府有關主管部門報告。并明確向社會公眾發(fā)布信息人員、內(nèi)容及權限等。5.2.6搶險救援搶險救援是應急工作核心內(nèi)容之一，承擔著救人、設備更換、設備維修等重要職責。應急人員在到達現(xiàn)場進行救援時，應執(zhí)行員工和應急救援人員安全優(yōu)先、防止事故擴展優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先應急救援行動優(yōu)先原則。應急人員趕到現(xiàn)場后，依照以上原則和事故性質、事態(tài)發(fā)展等擬定應急救援辦法和環(huán)節(jié)。5.2.7警戒與治安警戒治安小組負責事故現(xiàn)場警戒和治安，警戒人員接到告知后配備相應個人防護設備立即趕赴現(xiàn)場擔任警戒工作，對事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實行交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，保證救援隊伍、物資運送和人員疏散等交暢通通，禁止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場。5.2.8人員疏散與安頓1.疏散疏散工作由警戒治安小組、應急救援小組等共同組織實行；一方面疏散無關人員，接著是全面停車剩余工作人員撤離，在撤離前，必要依照批示關閉所有設備和設施，疏散按照對的疏散辦法、疏散路線進行疏散，將疏散人員引導到安全區(qū)域。2.安頓疏散人員由警戒治安小組負責安頓到擬定安全區(qū)域，并負責被疏散人員安全保衛(wèi)工作；后勤保障小組負責管理受災害影響人員及疏散人員，醫(yī)療救護小組負責對受傷人員進行現(xiàn)場救護，警戒治安小組協(xié)助盡快將重傷人員轉送醫(yī)院救治。5.3應急結束5.3.1應急結束條件當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員所有安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應急現(xiàn)場指揮部批準后，應急狀態(tài)方可結束。5.3.2保護現(xiàn)場事故結束后，必要保護事故現(xiàn)場，以便政府關于部門及公司勘察事故現(xiàn)場并取證，調(diào)查事故因素。5.3.2應急結束在充分評估危險和應急救援狀況基本上，經(jīng)指揮中心批準，由應急指揮中心決定應急結束。5.3.4處置現(xiàn)場評估應急結束后，發(fā)生事故部門將事故狀況上報并向事故調(diào)查解決小組移送所需關于狀況及文獻；事故調(diào)查解決小組寫出事故應急工作總結報告，總結事件起因、發(fā)現(xiàn)問題誘因，對資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。若發(fā)生一級事件，按照關于規(guī)定，由公司向地方政府關于部門上報。6、信息發(fā)布現(xiàn)場應急指揮部負責接待本公司發(fā)生重大和特別重大事故信息由現(xiàn)場應急指揮部及時精確地向新聞媒體等通報事故信息；信息發(fā)布重要形式涉及：接受記者采訪、召開信息發(fā)布會、向媒體發(fā)送信息稿等；發(fā)布信息應遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀、內(nèi)容詳盡、及時精確。7、后期處置事故解決完畢后，主管部門寫出報告，涉及：事故通過、發(fā)生因素、解決過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小狀況、事故直接損失等上報上級關于部門。經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應依照事故調(diào)查報告對事故負責人進行解決和對事故防范辦法積極貫徹，及時進行生產(chǎn)秩序恢復前污染解決、必要設備設施搶修、人員情緒安撫及搶險過程應急急救能力評估和應急預案修訂工作。8、保障辦法8.1通訊與信息保障值班室實行24小時值班；應急指揮機構負責人及關于部門負責人和核心崗位管理人員手機保持24小時通訊暢通，遇到緊急事故及時采用應對辦法，所有信息上報應急指揮中心并建立應急工作通信錄，明確公司應急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人，應急通信以電話聯(lián)系為主（詳見附件三）。8.2應急隊伍保障消防滅火和各應急救援工作組要加強訓練，針對模仿事故進行應急演習，并加強救援和管理人員培訓，建立定期演習制度，實戰(zhàn)性綜合應急演習每年不少于1次，保證救援隊伍能適應急救援需要。與臨近消防隊，定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動，需要時通過消防值班室電話聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)防力量。8.3應急物資裝備保障按照公司當前使用應急救援設備、器材狀況，對某些經(jīng)常使用應急救援器材作充分準備，做到隨用隨到，如消防系統(tǒng)、消防栓等設備，由專人負責定期檢查、維修，保持始終處在良好狀態(tài)。應急慣用物資和裝備見附件四。8.4經(jīng)費保障公司應保障應急救援預案編制、演習和實行等狀況下經(jīng)費；應急物資與裝備經(jīng)費以及在發(fā)生緊急狀態(tài)下所需經(jīng)費需要。應急專項經(jīng)費由公司生產(chǎn)安全專項費用支出。8.5其他保障公司應尋常備用一輛應急交通運送車輛，或備用車輛只承擔距單位較近運送任務，并將司機手機電話加入應急聯(lián)系人記錄單中；應定期對公司消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護，定期更換滅火器，尋常維護消防設備設施有效使用，清除消防器材前及安全通道中遮擋物，保證消防器材應急使用及安全通道暢通。9、培訓及演習1.培訓1.1應急指揮中心辦公室會同人事行政等關于部門，通過各種培訓手段，對公司員工和公司周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急常識。1.2行政部應組織編制對各類專業(yè)應急人員、公司員工年度培訓籌劃，并組織實行。1.2.1應急人員培訓內(nèi)容：a）如何辨認危險；b）如何啟動緊急警報系統(tǒng)；c）易燃易爆品泄漏解決辦法；d）各種應急設備用法；e）應急防護用品佩戴；f）如何安全疏散人群等基本操作程序；g）各職能部門原則化操作程序。1.2.2公司其她人員和公眾培訓內(nèi)容a）潛在突發(fā)事件及其后果；b）應急事件警報與告知規(guī)定；c）滅火器使用以及滅火環(huán)節(jié)訓練；d）基本防護知識；e）撒離組織、辦法和程序；f）自救與互救基本常識。1.2.3應急培訓規(guī)定a）針對性：針對也許事件情景及承擔應急職責，不同人員應培訓不同內(nèi)容；b）周期性：培訓時間相對短，但有一定周期，普通每年應進行二次；c）真實性：理論培訓和實際操作相結合，盡量貼近實際應急活動。1.2.4人力資源部應組織應急培訓總結，內(nèi)容應涉及：a）培訓時間；b）培訓內(nèi)容；c）培訓師資；d）培訓人員；e）培訓效果；f）培訓考核記錄等。2．預案演習2.1演習頻次公司應急指揮中心每年組織一次突發(fā)事件應急預案綜合性演習，生產(chǎn)部車間每半年組織一次專項預案或現(xiàn)場處置方案演習。2.2演習規(guī)定組織演習部門應做好演習方案策劃，演習過程記錄、演習結束后做好總結，總結內(nèi)容涉及：a）參加演習單位、部門、人員和演習地點；b）起止時間；c）演習項目和內(nèi)容；d）演習過程中環(huán)境條件；e）演習動用設備、物資；f）演習效果；g）相應急預案修改建議；h）演習過程記錄文字、音像資料等。3．預案修訂和評審3.1公司應急指揮中心至少每三年組織一次公司突發(fā)事件應急預案修訂。3.2因如下因素浮現(xiàn)不符合項，應及時對本預案進行相應完善：a）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和原則發(fā)生變化；b）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化，應急處置技術改進和應急設備設施發(fā)生變化；c）周邊環(huán)境發(fā)生變化，形成新突發(fā)危險源；d）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)節(jié)；e）應急演習或應急事件處置過程中發(fā)現(xiàn)應急預案存在問題，提出修改建議；f）應急預案管理部門規(guī)定修訂。g）其他因素。3.3預案編制及修訂完善后，應及時組織評審。a）內(nèi)部評審內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人組織關于部門和人員進行評審。b）外部評審外部評審有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部關于專家和人員進行評審。4．預案備案4.1本預案經(jīng)內(nèi)部評審與外部關于專家組評審通過后由公司應急指揮中心總指揮訂立，報本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，公司應急指揮中心辦公室負責管理。4.2負有應急職責各職能部門應編寫本部門應急原則化操作程序，做好更新維護，并及時報應急指揮中心辦公室備案。4.3公司應急指揮中心辦公室指引生產(chǎn)車間應急預案編制，并對生產(chǎn)車間應急預案進行備案5．預案實行5.1本預案由公司應急指揮中心辦公室組織修訂、解釋，并組織實行。5.2本預案自發(fā)布實行之日起實行。十．附件附件一：專項應急預案一、危險品泄漏火災、爆炸事故專項應急預案1、事故類型及危害限度分析1.1事故類型公司生產(chǎn)過程中使用天然氣、乙炔、乙炔屬易燃氣體，油漆、溶劑、潤滑油、柴油屬可燃液體，由于故障或操作不當也許導致其泄漏，遇點火源或高熱也許發(fā)生火災事故；此外，天然氣、乙炔與空氣或氧氣形成爆炸性混合物，尚有發(fā)生爆炸也許。1.2事故也許發(fā)生季節(jié)及危害限度分析夏季由于環(huán)境溫度較高，會使天然氣、乙炔等氣體發(fā)生膨脹和加快可燃液體揮發(fā)，更易導致管道、氣瓶爆炸和火災、爆炸事故發(fā)生。發(fā)生火災、爆炸事故后也許對周邊設備、設施導致不可修復危險限度，對廠房也有也許導致構造性損壞，一旦發(fā)生火災、爆炸事故導致經(jīng)濟損失較大，還也許導致人員傷亡，社會影響較大。2、防止與預警2.1危險源監(jiān)控采用監(jiān)測報警及人員現(xiàn)場安全檢查等方式對危險源進行監(jiān)控。火災爆炸事故防止辦法有:依照生產(chǎn)詳細狀況，建立健全各項消防安全制度，對使用和儲存易燃易爆品場合制定嚴格安全操作規(guī)程；對使用及儲存易燃品場合進行經(jīng)常性安全巡檢，發(fā)現(xiàn)使用場合存儲超過規(guī)定量易燃物品時，應及時與使用部門聯(lián)系整治；嚴格控制可燃物質進入焊接區(qū)域，焊接切割作業(yè)過程中，氧氣及天然氣、乙炔管道、氣瓶間應保持足夠安全距離；加強對各種消防器材消防設施尋常管理，配備充分消防器材，消防栓擬定專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態(tài)；有火災爆炸危險場合應設立安全警示標志等；公司每年按火災事故“應急響應”規(guī)定進行模仿演習，各部門按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完畢演習；演習結束后對有效性進行評價，必要時對“應急響應”規(guī)定進行調(diào)節(jié)或更新，演習、評價和更新記錄應予以保持。2.2預警行動2.2.1預警條件根據(jù)生產(chǎn)安全事故危害限度、發(fā)展狀況及急迫性，有如下條件之一浮現(xiàn)時應進行預警：作業(yè)和儲存場合發(fā)生明顯泄漏或有明火浮現(xiàn)；現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)天然氣、乙炔、氧氣管道、氣瓶瓶體、閥門等部位浮現(xiàn)損壞、裂紋等狀況；現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)天然氣、乙炔、氧氣管道、氣瓶發(fā)生泄漏狀況；現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)油漆、溶劑、潤滑油等可燃液體發(fā)生燃燒或意外泄漏狀況。2.2.2預警辦法公司預警采用固定電話和移動電話逐級告知方式告知關于負責人發(fā)布預警信息，指令各救援組進入預警狀態(tài)，做好應急準備工作，采用防范辦法并持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3、組織機構及職責3.1應急組織體系和組織機構特種設備事件應急組織體系見《綜合應急預案》3.1圖1。3.2應急組織職責特種設備事件應急組織體系詳見《綜合應急預案》3.2職責內(nèi)容。3.3發(fā)生應急事件部門職責（1）迅速查清危險化學品事件，依照事件輕重、影響范疇，按火災應急預案進行堅決解決，力求將事態(tài)縮小和控制在最小范疇內(nèi)；（2）詳細理解危險化學品事件事態(tài)發(fā)展，按（公司綜合預案應急事件報告流程圖）上報，啟動部門現(xiàn)場應急處置方案；（3）成立現(xiàn)場應急指揮小組，按應急預案規(guī)定組織貫徹本部門搶險力量積極處置；（4）按應急事件性質、限度和關于規(guī)定，以及現(xiàn)場風向等氣象條件設立警戒隔離區(qū)域，疏散、撤離現(xiàn)場及周邊無關人員；（5）應密切注意危險化學品事件現(xiàn)場各種危險征兆，確有發(fā)生更大人員傷亡或危險征兆時，提請應急指揮部迅速撤離現(xiàn)場合有人員，并組織現(xiàn)場人員撤離工作；（6）完畢公司應急指揮部交辦其他任務。4、應急處置4.1響應分級按照事故性質、嚴重限度、可控性、影響范疇等因素將事故應急響應分為兩級：一級響應，二級響應。一級應急響應：爆炸事故、對人身安全和財產(chǎn)安全導致威脅火災、處在發(fā)展期、影響范疇也許擴大火災事故。二級應急響應：少量可燃物質燃燒，易受控制和撲滅初期火災。公司應急指揮中心（一級應急）管理原則：分級負責公司應急指揮中心（一級應急）現(xiàn)場帶班人員、班組長（二級應急）現(xiàn)場帶班人員、班組長（二級應急）4.2響應程序應急響應過程可分為發(fā)現(xiàn)警情、報警、應急啟動、應急搶險、擴大應急、應急終結和后期處置等環(huán)節(jié)（見綜合預案應急響應流程圖）。4.3處置辦法發(fā)現(xiàn)初期火災，應急救援小組應及時趕到現(xiàn)場開展火災撲救，同步向應急指揮中心報告；撲滅初級火災應采用辦法有：隔離可燃物、冷卻降溫使溫度降到燃點如下、窒息使可燃物與助燃物分離；按照火災發(fā)展也許影響范疇，切斷關于動力來源，如氣源、電源等；發(fā)生爆炸或起火后，在人身安全未受到威脅狀況下，應迅速將現(xiàn)場天然氣、乙炔管道、氣瓶、可燃液體桶等容器輸送至安全區(qū)域，以防止發(fā)生二次爆炸和事故影響范疇擴大；應急指揮中心啟動應急預案后，各應急小組應及時到位開展救援工作，依照火災發(fā)展狀況，如應急隊伍不能及時撲滅，及時拔打119電話，報警過程中，對本單位詳細地址，燃燒物質等狀況進行闡明；在急救過程中，遇有威脅人身安全狀況時，應一方面保證人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場合后，再采用急救辦法；應急救援小構成員在開展救援同步，引導現(xiàn)場人員迅速進行安全疏散，警戒治安小構成員拉起警戒線，并疏導人員至安全區(qū)域，避免更多人員受到傷害，同步各部門組織清點人數(shù)，保證人員所有撤出；醫(yī)療救護組負責對急救出傷員進行緊急急救；消防隊進入火災現(xiàn)場后，各應急小組，特別是后勤保障小組要為消防部門提供一切順利滅火條件，任何人不得妨礙消防隊員滅火；滅火后，應急指揮中心和各應急小構成員要積極配合監(jiān)管部門進行事故調(diào)查，并提供精確信息。4.4應急物資與裝備保障4.4.1救援裝備保障按照關于規(guī)定配備火災爆炸事故應急救援裝備，依照不同火災類型，在不同場合配備相應消防器材及防流散設施等。消防器材應合理布局。統(tǒng)一清理、登記可供應急狀況使用應急裝備類型、數(shù)量和存儲位置等（見附件四）。4.4.2物資保障依照生產(chǎn)安全實際狀況儲備一定數(shù)量常備救援物資；應急響應時所需物資調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循“服從調(diào)動、服務大局”原則，保證應急救援需求（見附件四）。二、特種設備事故專項應急預案1、事故類型及危害限度分析1.1事故類型本預案中特種設備事故是指因特種設備（起重機械、廠內(nèi)機動車輛）不安全狀態(tài)或作業(yè)人員不安全行為導致在使用、檢查檢測過程中發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失。常用事故類型有：起吊物撞擊擠壓人體、作業(yè)人員高處墜落、物體高處墜落打擊人體、廠內(nèi)機動車輛事故等。1.2事故也許發(fā)生季節(jié)及危害限度分析特種設備事故不受季節(jié)性限制，全年四季均有也許發(fā)生。特種設備事故發(fā)生將也許導致特種設備損壞或運營中斷，某些狀況下還會對廠房導致破壞，并經(jīng)常伴有人身傷亡發(fā)生，影響較大。2、危險源監(jiān)控防止辦法建立特種設備安全管理制度，以保證特種設備安全運營；廠內(nèi)機動車輛、起重機械應由特種設備監(jiān)察部門進行監(jiān)督檢查合格后方可投入使用，使用過程中，定期由特種設備監(jiān)察部門進行法定檢查；應當對廠內(nèi)機動車輛、起重設備進行經(jīng)常性尋常維護保養(yǎng)，并至少每月進行一次定期自行檢查，并作記錄，如發(fā)現(xiàn)異常，應及時解決，同步還應對安全保護裝置等進行定期檢查、檢修；起重機械、廠內(nèi)機動車輛作業(yè)人員和管理人員應嚴格執(zhí)行持證上崗。3、組織機構及職責3.1應急組織體系和組織機構特種設備事件應急組織體系見《綜合應急預案》3.1圖1。3.2應急組織職責特種設備事件應急組織體系詳見《綜合應急預案》3.2職責內(nèi)容。3.3發(fā)生特種設備應急事件部門職責迅速查清特種設備事件，依照事件輕重、影響范疇，按火災應急預案進行堅決解決，力求將事態(tài)縮小和控制在最小范疇內(nèi)；詳細理解特種設備事件事態(tài)發(fā)展，按（公司綜合預案應急事件報告流程圖）上報，啟動部門現(xiàn)場應急處置方案；成立現(xiàn)場應急指揮小組，按應急預案規(guī)定組織貫徹本部門搶險力量積極處置；按應急事件性質、限度和關于規(guī)定，設立警戒隔離區(qū)域，疏散、撤離現(xiàn)場及周邊無關人員；應密切注意特種設備事件現(xiàn)場各種危險征兆，確有發(fā)生更大人員傷亡或危險征兆時，提請應急指揮部迅速撤離現(xiàn)場合有人員，并組織現(xiàn)場人員撤離工作；完畢公司應急指揮部交辦其他任務。4、應急處置4.1響應分級按照事故性質、嚴重限度、可控性、影響范疇等因素將事故應急響應分為兩級：一級響應，二級響應。一級應急響應：特種設備傷害事故涉及施救人員三人以上。二級應急響應：特種設備傷害事故涉及施救人員三人如下。公司應急指揮中心（一級應急）管理原則：分級負責公司應急指揮中心（一級應急）現(xiàn)場帶班人員、班組長（二級應急）現(xiàn)場帶班人員、班組長（二級應急）4.2響應程序應急響應過程可分為發(fā)現(xiàn)警情、報警、應急啟動、應急搶險、擴大應急、應急終結和后期處置等環(huán)節(jié)（見綜合預案應急響應流程圖）。4.3處置辦法發(fā)生特種設備時，現(xiàn)場作業(yè)人員在保證自身安全狀況下應及時停止設備運營，并向現(xiàn)場負責人員或班組長報告；如有人員傷亡或事故惡化預兆，現(xiàn)場負責人員應在組織自救同步，向應急指揮中心報告，依照詳細狀況，擬定與否啟動本預案；如事故有進一步擴大也許，應急自救小組或救援小組應依照現(xiàn)場狀況，迅速將其他人員引導疏散至安全區(qū)域，以避免人員傷亡狀況擴大；；傷人員要迅速進行檢查，依照傷者狀況，有針對性地采用人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等暫時應急辦法；同步迅速撥打120急救電話；緊急救護過程中應遵循“先、后救肢”原則，優(yōu)先解決顱腦傷、胸傷、肝、脾破裂等危及生命內(nèi)臟傷，然后解決肢體出血、骨折等傷；應急救援結束后，應急指揮中心和各應急小構成員要保護好現(xiàn)場，以配合特種設備監(jiān)察部門進行事故調(diào)查，查找出安全隱患和因素，進行特種設備修理、改造、檢查等。此外，還需對員工進行安全教誨，以免同類事故再度發(fā)生。4.4應急物資與裝備保障必要物資準備涉及工作服及手套，安全帶、安全帽、工具包，安全隔板、暫時遮欄、警示牌等。三、機械傷害事故專項應急預案1、事故類型和危害限度分析機械傷害事故是人們在操作或使用機械過程中，因機械故障或操作人員不安全行為等因素導致傷害事故。機械傷害事故在生產(chǎn)過程工中較為普遍，重要對人體引起擠壓、碰撞、切割、切斷、刺扎等傷害。發(fā)生事故后來，受傷者輕則皮肉受傷，重則傷筋動骨、斷肢致殘，甚至危及生命。重要涉及工種有搬運工、機械工、電焊工、及其他工種。2、應急處置基本原則2.1堅持“以人為本，安全第一”原則。應急救援工作要始終把保障作業(yè)人員生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員安全防護，最大限度地減少機械傷害事故導致人員傷亡和危害。2.2防止為主、加強演習。認真貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，堅持事故應急與防止工作相結合，加強危險源管理，做好事故防止、預測、預警和預報工作。開展培訓教誨，實行組織應急演習做到常抓不懈，提高從業(yè)人員意識和應急能力。2.3統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確。機械傷害事故應急搶險救援工作遵循公司統(tǒng)一領導，項目部、班組分級負責，應急救援人員應明確職責，貫徹應急處置責任。3組織機構及職責3.1應急組織體系成立機械傷害急救領導小組：組長1名，副組長1名，成員不少于3名。副組長副組長救援組辦公室組長外部副組長成員事故現(xiàn)場小構成員若有特殊狀況離開現(xiàn)場，必要互相轉告，保持聯(lián)系。領導小組下設常備辦公室，常備辦公室設在項目部辦公室，將其聯(lián)系電話公開，以備發(fā)生緊急狀況時聯(lián)系。構成機械傷害人員救援組，人員由車間人員構成。3.2指揮機構及職責（1）機械傷害事故應急救援指揮組：組長：王朝暉電話：副組長：楊靜電話：成員：楊長英、張健、袁安雅（2）指揮組職責：①組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實行和演習；②檢查督促做好機械傷害事故防止辦法和應急救援各項準備工作。③組織關于部門按照應急救援預案迅速開展救援工作，力求將損失降到最低限度；如事故擴大或浮現(xiàn)重大事故應祈求社會增援。④事故災害有危及周邊單位和人員險情時，組織人員和物資疏散工作。做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后及安撫工作。⑤負責應急救援所需各類物資、設備和人員調(diào)配。⑥配合上級部門進行事故調(diào)查解決工作。⑦適時發(fā)布公示，將事故因素、責任和解決意見發(fā)布與眾。⑧負責重大事故應急預案起草、組織、實行、尋常安全工作及應急事故解決過程中重大問題決策、布置、調(diào)度、指揮。（3）指揮構成員職責：組長職責：理解和掌握事故狀況及現(xiàn)場救援動態(tài)，負責重大決策和全面指揮。副組長職責：①協(xié)助組長做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，貫徹總指揮決策，負責指揮、協(xié)調(diào)應急救援詳細行動。②理解和掌握事故狀況及現(xiàn)場救援動態(tài)，及時向項目部領導報告事故與救援狀況；在第一時間趕赴現(xiàn)場，依照事故類別，影響范疇組織制定相應搶險方案和防止事故擴大解決辦法，報總指揮審定并組織實行；負責與政府部門聯(lián)系并報告事故狀況；組織、參加事故調(diào)查解決工作。③負責應急值守和信息報告與傳遞；負責應急交通工具配備及車、船、機票購買；保持通訊渠道暢通。④負責提供應急搶險人力資源、專家信息；負責或協(xié)助應急搶險人員調(diào)配。負責專項應急資金儲備；事故發(fā)生后及時足額提供所需應急資金。⑤負責或協(xié)助應急搶險工程技術辦法制定；提供應急搶險工程技術支持；參加事故調(diào)查分析工作。負責提供物資設備儲備信息；負責或協(xié)助應急搶險物資設備調(diào)配。成員職責：協(xié)助組長、副組長進行急救。4防止與預警4.1危險源監(jiān)控公司安全員，應依照國家、行業(yè)原則，結合實際施工狀況，對生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公區(qū)存在機械傷害危險源進行詳細辯識，并評價出重大危險源。針對重大危險源，采用相應辦法、方案，進行監(jiān)督控制。機械傷害事故基本安全規(guī)定：（1）各種加工機械附近要設有明確操作注意事項；（2）認真嚴格地做好三級教誨，提高全員安全意識和防護技能，機械加工工作中操作人員必要熟悉機械設備性能和對的操作辦法，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程；（3）切割機必要進行定期檢查，切割片應無裂紋及其他不良狀況，切割機必要裝有鋼板制成防護罩，禁止使用無防護罩切割機；（4）使用時操作人員應站在鋸片側面，鋸片應緩慢接近被加工物體，不準用力過猛

；（5）對機械運動部件如旋轉件等必要設立防護網(wǎng)，無法用罩網(wǎng)防護部位應設立警示標志，防止人體觸及；（6）進入現(xiàn)場人員必要按規(guī)定配戴好安全帽；（7）對手提式電動工具、安全帶等應進行測試，符合質量原則方可使用，不符合原則一律作廢；（8）機械在使用過程中定期檢查、按需修理，做好維護保養(yǎng)，及時修復存在隱患部位，杜絕機械帶病作業(yè)；（9）機械/機具用電線路一律由電工按照規(guī)定規(guī)定進行安裝，禁止“一閘多用”；（10）機械維修期間要切斷電源，懸掛不準合閘警示牌，必要時要設專人監(jiān)護；（11）操作起重機械、切割機、電焊機、打磨機等必要經(jīng)安全技術培訓。4.2預警行動（1)機械傷害事故預警條件1、操作者缺少應有安全意識和自我防護意識，思想麻痹，有違章指揮，違章作業(yè)，違背操作規(guī)程；2、切割機、電焊機以及接近地面活動輪等，未設安全防護裝置；3、機械設備在非最佳狀態(tài)下運轉，機械設備在設計、構造和制造工藝上存在缺陷，機械設備構成部件、附件和安全防護裝置功能退化等均也許導致傷害事故；機械設備超負荷運作或帶病工作；4、操作人員野蠻操作，導致機器設備安全裝置失效或失靈，導致設備自身處在不安全狀態(tài)5、機械運轉時加油、維修、清掃，或者操作者進入危險區(qū)域進行檢查、安裝、調(diào)試，雖然關停了設備，但未能啟動限位或保險裝置，又無她人在場監(jiān)護，將身體置身于她人可以啟動設備危險之中；（2）安全預警方式、辦法如遇機械傷害事故發(fā)生時，在場人員要及時采用電話、對講機或其他快捷方式第一時間向本車間負責人報告。組長及時采用應急辦法，告知急救、救護、防護構成員攜帶各自搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。（3）預警信息發(fā)布：發(fā)現(xiàn)達到預警條件時，安全員運用安全會議及時發(fā)布安全預警通報。5信息報告程序（1）報告程序1、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場第一負責人應運用部門應急電話或手機在10分鐘內(nèi)將事故狀況如實向車間負責人報告。2、公司應急指揮領部接到較大以上安全生產(chǎn)事故報告后，應遵循“迅速、精確”原則，及時向總指揮報告。特別緊急狀況下，各車間可以直接報至公司重要負責人。3、公司負責人接到報告后應在1H內(nèi)報告本地安全監(jiān)督部門和有關部門（2）事故發(fā)生后及時上報內(nèi)容：①事故發(fā)生時間、地點、事故類別、公司名稱；②事故發(fā)生簡要通過、傷亡人員狀況和直接經(jīng)濟損失初步預計；③事故發(fā)生因素初步分析；④事故發(fā)生后采用辦法及事故控制狀況；⑤其她需要上報關于事項；⑥事故報告簽發(fā)人及報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。（3）報警方式：采用電話報警。6應急處置6.1分級響應Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故響應行動啟動公司級預案；6.2響應分級原則Ⅰ級響應：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）導致100人以上中毒、重傷；（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上。Ⅱ級響應：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29如下；（2）導致50－99人中毒、重傷；（3）直接經(jīng)濟損失5000萬-1億元。Ⅲ級響應：較大事故，即：（1）死亡3－9人；（2）導致10－49人中毒、重傷；（3）直接經(jīng)濟損失1000萬－5000萬元。Ⅳ級響應：普通事故，即：（1）死亡1－2人；（2）導致1－9人中毒、重傷；（3）直接經(jīng)濟損失100萬元－1000萬元。6.3響應程序（1）應急領導小組接到事故報警后，初步判斷險情和響應級別，擬定與否啟動應急預案；（2）及時向公司安全員或值班室報告；（3）告知應急領導小構成員單位做好應急準備；（4）事故現(xiàn)場負責人運用現(xiàn)場資源組織搶險救援行動，并祈求本地政府、業(yè)主、醫(yī)療救護，消防機構等應急增援；（5）公司有關人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)動內(nèi)部資源，組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險救援方案和行動；（6）配合各級政府采用警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應急辦法；（7）隨時向松江安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應急辦公室報告事態(tài)發(fā)展狀況；（8）做好有關人員思想工作，保持隊伍穩(wěn)定；（9）做好應急恢復工作；（10）當需要擴大應急時，由應急指揮部總指揮決定，向地方政府部門祈求增援。6.4處置辦法當現(xiàn)場人員發(fā)生機械傷害事故時，迅速擬定事故發(fā)生精確位置、也許波及范疇、設備損壞限度、人員傷亡等狀況，觀測傷者受傷狀況、部位、傷害性質，急救人員應盡快趕往出事地點。（1）休克、昏迷急救讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同步伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時，可采用半臥，注意保暖和安靜，盡量不要搬動，如必要搬動時，動作要輕。（2）骨折急救①固定斷骨材料可就地取材，如棍、樹枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長短要以能固定住骨折處上下兩個關節(jié)或不使斷骨錯動為準。②脊柱骨折或骨折或頸部骨折時，除非是特殊狀況如室內(nèi)失火，否則應讓傷者留在原地，等待攜有醫(yī)療器材醫(yī)護人員來搬動。③抬運傷者，從地上抬起時，要多人同步緩緩用力平托；運送時，必要用木板或硬材料，不能用布擔架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。（3）嚴重出血急救止血辦法：①普通止血法：普通傷口小出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。②嚴重出血時，應使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最慣用，也是最有效止血辦法。合用于頭、頸、四肢動脈大血管出血暫時止血。即用手指或手掌用力壓住比傷口接近心臟更近部位動脈跳動處（止血點）。只要位置找準，這種辦法能立即起到止血作用。（4）肢體切斷

斷肢(指)后，有時即刻導致傷者因流血或疼痛而發(fā)生休克，因此應設法一方面止血，防止傷員休克。其急救要點為：

①讓傷者躺下，用一塊紗布或清潔布塊(如翻出干凈手帕內(nèi)面)，放在斷肢傷口上，再用繃帶固定位置。如果找不到繃帶，也可用圍巾包扎。

②如是手臂切斷，用繃帶把斷臂掛在胸前，固定位置；若是一條腿斷了，則與另一條腿扎在一起。

③料理好傷者后，設法找回斷肢。倘若離斷傷肢(指)仍在機器中，千萬不能將肢體強行拉出，或將機器倒開(轉)，以免增長損傷機會。對的辦法應是拆開機器后取出。

④取下斷落肢(指)體后，及時用無菌紗布或干凈布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，結扎袋口。若一時未準備好袋子或消毒紗布，可暫置于4℃冰箱內(nèi)(不應放在冰凍室內(nèi)，以免凍傷)。運送時應將裝有斷傷肢體袋子放入適當容器中，如廣口保溫桶等，周邊用冰塊或冰棍冷凍（注意防止冰塊與其直接接觸，以免凍傷），迅速同傷員一起送醫(yī)院以備斷肢(指)再植。

⑤離斷后傷肢，如有少量皮膚或其她肌腱相連，不能將其離斷，應放在夾板或闊竹片上，然后包扎，及時送到醫(yī)院作緊急解決。

⑥禁止在離斷傷肢(指)斷端涂抹各種藥物及藥水(涉及消毒劑)，更不能涂抹牙膏、灶灰之類試圖止血。

①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。7、應急物資與裝備保障應急物資由張健負責保管，所有物資儲存在值班室內(nèi)，在非應急時不得使用，其物資詳情如下表：序號物資名稱數(shù)量單位備注1車輛1輛2手電筒2個3安全帶2條4藥物箱1個

附件二：現(xiàn)場處置方案一、天燃氣、管道、氣瓶火災、爆炸事故現(xiàn)場處置方案1、事故特性1.1事故類型也許發(fā)生事故類型為天然氣、乙炔氣體火災、爆炸事故。1.2事故發(fā)生區(qū)域、地點和裝置也許發(fā)生火災事故場合為烘烤線、焊接切割作業(yè)點。1.3事故也許發(fā)生季節(jié)和導致危害限度也許發(fā)生火災、爆炸事故狀況在各季節(jié)均有也許發(fā)生，夏季由于氣溫因素發(fā)生也許性更大。發(fā)生火災、爆炸事故后也許對周邊設備、設施導致不可修復危險限度，對廠房也有也許導致構造性損壞，一旦發(fā)生火災、爆炸事故導致經(jīng)濟損失較大，還也許導致人員傷亡，社會影響較大。1.4事故也許發(fā)生前兆管道由于外力損壞導致氣體泄漏，存在違章使用明火、焊接操作，特種作業(yè)時未經(jīng)審批，作業(yè)時未按照相應規(guī)定制定嚴格安全防范辦法，未加強安全監(jiān)管等；煙氣味道，火災發(fā)生時，煙氣會向遠處蔓延，煙是最明顯火災征兆，煙氣浮現(xiàn)意味著狀況也許非常危險；聞到燒焦東西糊味。2、應急自救組織與職責2.1應急自救小組現(xiàn)場應急自救小組，由現(xiàn)場負責人、班組長和現(xiàn)場工作人員構成。其中現(xiàn)場負責人或班組長為現(xiàn)場應急小組組長，如現(xiàn)場無負責人或班組長，則結合現(xiàn)場員工狀況而定。2.2應急小組職責發(fā)現(xiàn)事故，在現(xiàn)場應急自救小組組長組織下開展自救；向應急指揮機構報告事故狀況；應急小構成員應按現(xiàn)場處置辦法進行解決。3、應急處置3.1事故應急處置程序工作時間內(nèi)，發(fā)現(xiàn)火災爆炸第一人應及時報告給現(xiàn)場負責人或班組長，非工作時間內(nèi)，發(fā)現(xiàn)火災爆炸第一人應及時向應急指揮部報告，有關人員接到報警后，應及時趕赴現(xiàn)場對事故作出判斷，明確事故預警、應急響應級別，同步按預定方案展開行動，并及時組織人員進行搶險救援。當事故不能有效處置，或者有擴大、發(fā)展趨勢，或者影響到公司周邊社區(qū)時，應及時啟動一級應急響應級別，即：由單位負責人報請高新區(qū)應急救援中心啟動政府級應急預案。明火已被撲滅，并且擬定暫無其他隱患狀況下，由應急總指揮宣布事故應急救援工作結束，并轉入現(xiàn)場恢復、后期處置等工作。3.2現(xiàn)場應急處置辦法若火焰較小，應盡快用干粉滅火器、消防水或是較厚布淋濕捂住火苗。應急救援小組立即組織人員疏散，在集合點集合后，清點集合點人數(shù)并向總指揮報告。應急救援小組穿戴好個人防護用品后趕赴現(xiàn)場，占領上風或側風位置進行撲救。因開關、瓶閥關不嚴，火焰沿開關、瓶閥處向外噴射，可戴手套迅速關閉開關、瓶閥即可滅火。若是開關、瓶閥關不上或沿開關、瓶閥接口螺紋向外呈橫向或縱向噴射火焰時，應及時用水冷卻管道、管道、氣瓶和周邊受烘烤管道、氣瓶，使其降溫，避免連環(huán)爆炸，有也許條件下，搶險隊員穿戴好保護用品狀況下，把事故管道、氣瓶轉移到安全地點（通風、空曠、周邊無易燃物）。周邊未做好防火辦法時，切不可滅火，以免大量氣體外溢引起爆炸，可在保證其不爆炸前提下，讓其自行燃燒，直至燒盡熄滅。氣體爆炸事故發(fā)生后，由于氣體爆炸發(fā)生具備突發(fā)性，且破壞威力巨大，事故發(fā)生后，應及時向總指揮、副總指揮報告，指揮部其她成員及事故搶險各專業(yè)人員應迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險救援，引起繼發(fā)火災要在采用辦法同步，及時向消防部門報警（119），導致人員傷亡，要及時報告公安機關，維持現(xiàn)場秩序。醫(yī)療救護小組對受傷人員進行緊急救護，必要時護送至醫(yī)院診治，對呼吸、心跳停止者，應將其轉移至安全地點后及時進行人工呼吸和心臟擠壓，采專心肺復蘇辦法。火災撲滅后，警戒治安小組須派人監(jiān)護現(xiàn)場，防止復燃發(fā)生。3.3事故報告上報內(nèi)容涉及：發(fā)生事故概況，事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場狀況，事故簡要通過，事故已經(jīng)導致傷亡人數(shù)（涉及下落不明人數(shù)），已經(jīng)采用辦法等。應急救援單位聯(lián)系方式及人員名單見附件三。4、注意事項4.1佩戴個人防護器具方面注意事項進入火災現(xiàn)場搶險人員必要佩戴隔絕式呼吸器及各種防護器具，不得穿著化纖內(nèi)衣物，必要時全身澆濕進入擴散區(qū)。防護器具應佩戴對的，切不可因干、熱感覺擅自取下防護器具；佩戴防護器具撤離時，要勻速行走，保持呼吸均勻，禁止狂奔和取下面具或通過面具發(fā)言。4.2使用搶險救援器材方面注意事項應對的使用搶險救援器材，不得冒險和蠻干，在搶險過程中使用過工具應集中進行洗消解決，避免導致二次中毒事故。4.3現(xiàn)場自救和互救注意事項在自救或互救時，必要保持統(tǒng)一指揮和嚴密組織，禁止冒險蠻干和驚慌失措，禁止各行其是和單獨行動，同步要采用防止現(xiàn)場條件惡化和保障搶險人員安全辦法，特別要提高警惕，避免衍生事故發(fā)生，避免自救和互救不協(xié)調(diào)；在火場中或在有煙室內(nèi)行走，應盡量低身彎腰減少高度，防止窒息；如果身上著火，千萬不要奔跑，盡量先把身上著火衣帽脫掉，如果來不及脫衣，也可臥倒在地上打滾，把身上火苗壓（熄）滅；周邊無水源時，應用手邊材料滅火，防止火勢擴散，自救時切忌亂跑，不要用手撲打火焰，以免引起面部、呼吸道和雙手燒傷。4.4應急救援結束后注意事項做好現(xiàn)場保護、人員清點等工作；認真分析事故因素，制定防范辦法，貫徹生產(chǎn)安全責任制，防止類似事故發(fā)生。4.5其她需要特別警示事項要注意觀測風向、地形，從上風或側上風接近著火點，在若無法有效控制火勢，搶險人員需立即撤離現(xiàn)場等待外部專業(yè)救援機構處置。二、起重傷害事故現(xiàn)場處置1、事故特性1.1事故類型及危害限度在起重設備使用過程中也許發(fā)生脫繩，吊物失落，斷繩，吊鉤斷裂，操縱系統(tǒng)失靈，安全裝置失靈，電氣損壞，作業(yè)人員無證操作或者違章作業(yè)等狀況，易導致設備損壞及人員傷害事故。1.2事故發(fā)生區(qū)域、地點和裝置也許發(fā)生起重傷害事故場合重要為車間及其他使用起重設備場合。1.3事故也許發(fā)生前兆設備異響；鋼絲繩斷絲超限；鉤頭裂紋；限重器報警；行走不同步、剎車失靈；作業(yè)人員違背安全操作規(guī)程或帶病、酒后作業(yè)。2、應急自救組織與職責2.1應急自救小組現(xiàn)場應急自救小組，由現(xiàn)場負責人、特種設備管理員和現(xiàn)場指揮、作業(yè)人員構成。其中現(xiàn)場負責人或班組長為現(xiàn)場應急小組組長，如現(xiàn)場無負責人或班組長，則結合現(xiàn)場作業(yè)人員狀況而定。2.2應急小組職責發(fā)現(xiàn)事故，在現(xiàn)場應急自救小組組長組織下開展自救；向應急指揮機構報告事故狀況；應急小構成員應按現(xiàn)場處置辦法進行解決。3、應急處置3.1事故應急處置程序發(fā)生事故后，起重司機必要及時停止起重作業(yè)，導致人員受傷時，應向周邊人員呼救，同步上報現(xiàn)場負責人員。現(xiàn)場負責人員組織自救同步，應及時向應急指揮中心報告，中心接到報警后應及時啟動現(xiàn)場處置方案，迅速告知其她應急小構成員趕赴現(xiàn)場。事故超過現(xiàn)場處置能力時，應及時向公司調(diào)度人員報告，由公司依照實際狀況啟動一級應急響應。3.2現(xiàn)場應急處置辦法當發(fā)生人員高空墜落時，應急小構成員應依照人員墜落狀況，用相應抬升、切割設備移開壓住傷員物體，盡快急救出墜落傷員。突發(fā)停電等狀況使司機或作業(yè)人員被困高空時，運用液壓升降平臺等設備或經(jīng)由高空通道到達被困人員位置，如有人員受傷，可視詳細狀況，用安全帶系牢并用安全繩吊放或其她辦法轉移傷員。如有危險吊具或吊裝物時，應視狀況啟動自備發(fā)電機并切換備用電源。如需要，還可在地面設立防止人員高空墜落保護辦法。當發(fā)生起重機碰撞擠壓作業(yè)人員時，司機應及時停機或實行反向運營操作，防止發(fā)生進一步擠壓碰撞。應急搶險救援人員采用必要抬升、切割、頂開設備將碰撞擠壓傷者吊具、吊物等移開實行救援，同步現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中吊物或吊具。起重機漏電、觸電時，應及時切斷起重機總電源，用絕緣物將帶電體從傷員身邊移開。發(fā)生起重傷害事故，應優(yōu)先組織急救傷者，一方面觀測傷者受傷狀況、部位、傷害性質，如傷員發(fā)生休克，應先解決休克。遇呼吸、心跳停止者，應及時進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置暫時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。3.3事故報告上報內(nèi)容涉及：發(fā)生事故概況，事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場狀況，事故簡要通過，事故已經(jīng)導致傷亡人數(shù)，已經(jīng)采用辦法等。應急救援單位聯(lián)系方式及人員名單見附件三