艾湖油田艾湖2井區(qū)三疊系百口泉組油藏2018年水平井開(kāi)發(fā)建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

艾湖油田艾湖2井區(qū)三疊系組油藏2018年水平井開(kāi)發(fā)建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)艾湖油田艾湖2井區(qū)三疊系百口泉組油藏2018年水平井開(kāi)發(fā)建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批版）建設(shè)單位：中國(guó)石油新疆油田分公司開(kāi)發(fā)公司評(píng)價(jià)單位：中勘冶金勘察設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司證書(shū)編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第1205號(hào)編制時(shí)間：二〇一八年六月中勘冶金勘察設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司表7.53。表7.5-3“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收調(diào)查建議清單驗(yàn)收內(nèi)容位置治理對(duì)象防治措施治理要求驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)廢氣井場(chǎng)、轉(zhuǎn)油站、采油管線NMHC對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修和工藝運(yùn)行管理達(dá)標(biāo)排放《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值4.0mg/m3燃?xì)忮仩t、相變爐、水浴爐排氣筒NOx、SO2采用清潔燃料天然氣《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表3濃度排放限值要求廢水轉(zhuǎn)油站COD、NH3-N化糞池簡(jiǎn)單處理由罐車(chē)?yán)\(yùn)至生活污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)噪聲井場(chǎng)、轉(zhuǎn)油站、計(jì)量站A聲級(jí)隔聲、基礎(chǔ)減震，采用低噪聲設(shè)備廠界噪聲達(dá)標(biāo)固廢轉(zhuǎn)油站生活垃圾集中收集，定期清運(yùn)合理處置事故狀態(tài)含油污泥交由有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位回收、處置。妥善處置簽訂危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議生態(tài)井場(chǎng)、站場(chǎng)集輸管線生態(tài)恢復(fù)生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況；井場(chǎng)、站場(chǎng)、管線周邊植被恢復(fù)情況環(huán)境管理環(huán)境管理制度是否建立并完善，環(huán)保機(jī)構(gòu)及人員是否設(shè)置到位；施工期是否有環(huán)境監(jiān)理報(bào)告或施工環(huán)保檢查記錄，是否保留必要的影像資料。環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境效益分析項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的損失主要表現(xiàn)在：工程占地造成的環(huán)境損失；突發(fā)事故污染造成的環(huán)境損失；其它環(huán)境損失。工程占地主要為轉(zhuǎn)油站、計(jì)量站、井場(chǎng)、出油管線等占地，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響包括破壞原有地表構(gòu)造，使地表裸露，加劇水土流失。但在加強(qiáng)施工管理和采取生態(tài)恢復(fù)措施后，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是可以接受的。本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工程施工期短，施工“三廢”和噪聲影響較小。本項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中總占地面積為1026425m2。在初期的3～5年內(nèi)，植被破壞后不易恢復(fù)。當(dāng)臨時(shí)性占地的植被得到初步恢復(fù)后，這種損失將會(huì)逐漸減少。項(xiàng)目施工期的各種污染物排放均屬于短期污染，會(huì)隨著施工期的結(jié)束而消失。因此，在正常情況下，基本上不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。但在事故狀態(tài)下，將對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境產(chǎn)生影響。如由于自然因素及人為因素的影響，引起管道泄漏事故，將對(duì)周?chē)h(huán)境造成較嚴(yán)重的影響。由于事故程度不同，對(duì)環(huán)境造成的損失也不同，損失量的估算只能在事故發(fā)生后通過(guò)各種補(bǔ)償費(fèi)用來(lái)體現(xiàn)。本工程建成投產(chǎn)后，對(duì)該地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)發(fā)展都具有非常重要的意義。社會(huì)效益分析本工程開(kāi)發(fā)的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在油田開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用，能夠帶動(dòng)一批相關(guān)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。本工程開(kāi)發(fā)是對(duì)支持新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加部分人員收入，提高當(dāng)?shù)氐腉DP，提高當(dāng)?shù)貒?guó)稅、地稅有著積極的作用。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論綜上，在建設(shè)過(guò)程中，由于井場(chǎng)、地面設(shè)施建設(shè)、道路修建、敷設(shè)管線等都需要占用一定量的土地，因此帶來(lái)一定的環(huán)境損失。因而在油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要投入必要的資金用于污染防治和恢復(fù)地貌等，實(shí)施相應(yīng)的環(huán)保措施后，不但能夠起到保護(hù)環(huán)境的效果，同時(shí)節(jié)約經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，為企業(yè)帶來(lái)雙贏。

結(jié)論與建議建設(shè)項(xiàng)目概況（1）項(xiàng)目名稱(chēng)艾湖油田艾湖2井區(qū)三疊系百口泉組油藏2018年水平井開(kāi)發(fā)建設(shè)工程。（2）項(xiàng)目性質(zhì)新建。（3）建設(shè)地點(diǎn)本次擬開(kāi)發(fā)艾湖2井區(qū)，東距艾里克湖約4km、北距烏爾禾區(qū)約23km、南距瑪納斯湖約3.5km，行政上地跨克拉瑪依市烏爾禾區(qū)及塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣。（4）勞動(dòng)組織和定員本工程新增定員48人，運(yùn)營(yíng)期工作人員由百口泉采油廠統(tǒng)一調(diào)配。（5）工程投資本工程總投資82200萬(wàn)元，環(huán)保投資約1955萬(wàn)元，占總投資的2.38%。（6）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模在艾湖油田艾湖2井區(qū)三疊系、百口泉組油藏共部署58口水平井（新鉆53口，利舊5口），新建產(chǎn)能41.2×104t/a；新建單井采油管線30km、集油支線20km、輸氣管線1km、出油管線1.3km，計(jì)量站9座、轉(zhuǎn)油站1座，撬裝天然氣處理裝置1座；配套建設(shè)供配電、消防、儀表自動(dòng)化、土建等工程。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論（1）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量中NO2、SO2、PM10、H2S和PM2.5等監(jiān)測(cè)因子均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級(jí)濃度限值，NMHC執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的推薦值2.0mg/m3執(zhí)行，H2S一次濃度滿足0.01mg/m3濃度限值的要求，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。（2）地表水地表水檢測(cè)表明，除COD超過(guò)《地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其余監(jiān)測(cè)因子均滿足Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。COD超標(biāo)主要是艾里克湖上游認(rèn)為原因?qū)е翪OD超標(biāo)。（3）地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，除黃羊泉地下水中pH監(jiān)測(cè)因子超標(biāo)外，其他監(jiān)測(cè)因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求，石油類(lèi)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中黃泉地下水因自然背景呈弱堿性使pH值超標(biāo)，超標(biāo)為原生地質(zhì)因素所致，非人為污染，須經(jīng)處理后方可作為生產(chǎn)生活用水。（4）聲環(huán)境各噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類(lèi)聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，說(shuō)明項(xiàng)目所在區(qū)域背景聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。（5）土壤項(xiàng)目區(qū)域土壤pH值均大于7，說(shuō)明土壤呈堿性；土壤中重金屬元素含量較低，符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；土壤中石油類(lèi)含量較低，未超過(guò)《土壤環(huán)境含量研究》提出的建議標(biāo)準(zhǔn)（300mg/kg）。污染物排放情況結(jié)論（1）生態(tài)環(huán)境本工程新增永久占地280550m2，臨時(shí)占地745875m2，占地類(lèi)型為工業(yè)用地，占地不會(huì)對(duì)區(qū)域土地利用格局產(chǎn)生大的影響。施工活動(dòng)和工程占地在井區(qū)油氣集輸范圍內(nèi)呈點(diǎn)、線狀分布，對(duì)土壤、植物、野生動(dòng)物等各生態(tài)要素產(chǎn)生不同程度的影響，同時(shí)也對(duì)原有景觀結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定程度影響。由于油田開(kāi)發(fā)的大部分區(qū)域地表植被稀疏，由工程造成的生物量損失較小，不會(huì)造成區(qū)域的生物多樣性下降。由于本區(qū)域的野生動(dòng)物種類(lèi)少，且經(jīng)過(guò)現(xiàn)有油田設(shè)施多年運(yùn)營(yíng)后，已經(jīng)少有大型野生動(dòng)物在本區(qū)域出現(xiàn)，項(xiàng)目對(duì)野生動(dòng)物的影響較小。因此總體上看本工程的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。（2）大氣環(huán)境本工程施工期廢氣主要包括管線施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵以及施工車(chē)輛尾氣等。整個(gè)油田的開(kāi)發(fā)周期是短暫的，施工期的廢氣污染隨施工的結(jié)束而消失。運(yùn)營(yíng)時(shí)期為持續(xù)的長(zhǎng)期影響，但各廢氣污染物均可以得到較好擴(kuò)散，對(duì)大氣污染物濃度貢獻(xiàn)值小，并不會(huì)使區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量發(fā)生顯著改變，且項(xiàng)目區(qū)地域空曠，無(wú)居民區(qū)，不會(huì)產(chǎn)生擾民現(xiàn)象，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境的影響可以保持在環(huán)境可接受的范圍之內(nèi)。（3）水環(huán)境本工程運(yùn)營(yíng)期廢水主要包括采出水、井下作業(yè)廢水。采出水送百口泉注輸聯(lián)合站污水處理系統(tǒng)處理，處理后的凈化水用于油田注水，不外排，不會(huì)對(duì)水環(huán)境造成影響。井下作業(yè)廢水由罐車(chē)?yán)\(yùn)至百口泉注輸聯(lián)合站污水處理系統(tǒng)處理。管線施工可能對(duì)地下水產(chǎn)生一定的影響：本工程的管道敷設(shè)埋深一般在-1.8m以?xún)?nèi)，在施工過(guò)程中的輔料、廢料等在降水的淋濾作用下產(chǎn)生的浸出液進(jìn)入地下含水層，將對(duì)地下水造成不同程度的影響。由于本區(qū)域降水少，且管道沿線表層土壤有一定的自然凈化能力，所以管線施工對(duì)地下水的影響很小。事故狀態(tài)下對(duì)地下水的污染主要為管道泄漏、井漏、油水竄層等事故。井噴事故是以面源形式的原油滲漏污染地下水，管道泄漏是以點(diǎn)源形式污染地下水，其污染遷移途徑為地表以下的包氣帶和含水層。井漏事故對(duì)水環(huán)境的污染是油氣竄層，造成地下含水層水質(zhì)污染。事故情況下對(duì)地下水的影響較大，因此應(yīng)盡可能避免事故的發(fā)生和做好應(yīng)急措施。（4）噪聲環(huán)境本工程施工期的噪聲是暫時(shí)的，只在短時(shí)期對(duì)局部環(huán)境造成影響，待施工結(jié)束后這種影響也隨之消失，施工期噪聲僅對(duì)施工人員產(chǎn)生影響；運(yùn)營(yíng)期井場(chǎng)晝夜廠界噪聲均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（晝間60dB（A），夜間50dB（A））。本工程地處荒漠地區(qū)，周邊無(wú)人群居住，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中的噪聲對(duì)環(huán)境有一定影響，但屬于可接受范圍。（5）固體廢物本工程施工期產(chǎn)生的鉆井巖屑經(jīng)不落地系統(tǒng)固化處理后，最終交由克拉瑪依宇洲環(huán)保工程有限責(zé)任公司進(jìn)行回收、處置；生活垃圾清運(yùn)至烏爾禾垃圾填埋場(chǎng)填埋處理。運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物為生活垃圾和事故狀態(tài)下產(chǎn)生的含油污泥。含油污泥交由具備相應(yīng)危廢處理資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)、接收、無(wú)害化處理。本工程產(chǎn)生的固體廢物根據(jù)其廢物屬性，按照危險(xiǎn)廢物處置要求安全處置，不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境造成不利影響，生活垃圾集中收集拉運(yùn)至烏爾禾垃圾填埋場(chǎng)填埋處理。（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)本工程建設(shè)內(nèi)容，工程可能涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)包括：原油、天然氣。項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故類(lèi)型主要為輸油、氣管線泄露。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最大可信事故為單井管線泄露。原油、天然氣泄漏事故會(huì)直接對(duì)大氣環(huán)境帶來(lái)影響，發(fā)生事故時(shí)，對(duì)環(huán)境的影響主要為對(duì)土壤、地下水的影響，根據(jù)分析可知，油氣泄漏一般會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)，采取緊急措施的前提下不會(huì)對(duì)地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響。項(xiàng)目在制定嚴(yán)格的事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急計(jì)劃后，可將事故發(fā)生概率減少到最低，減小事故造成的損失。綜上所述，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度屬于可接受程度范圍內(nèi)。主要環(huán)境影響結(jié)論本工程屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本，2013年修正）》鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。運(yùn)營(yíng)期油氣集輸密閉集輸?shù)纳a(chǎn)方式，運(yùn)營(yíng)期廢氣污染物均能實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”，固體廢物能夠?qū)崿F(xiàn)妥善處置。項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中還存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但其影響和風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。綜上所述，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲及固體廢物均采取了有效的防治措施，可達(dá)標(biāo)排放，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故采取了防范措施，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的不利影響可降至最低。因此，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項(xiàng)目可行。環(huán)境保護(hù)措施（1）施工期本工程地面工程建設(shè)過(guò)程中將產(chǎn)生一定量的廢氣、固體廢物和噪聲。污染物的排放僅發(fā)生在施工期內(nèi)，施工期結(jié)束后，污染物的排放即結(jié)束。（2）運(yùn)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)期生產(chǎn)廢水主要有井下作業(yè)廢水和采出水，會(huì)含有一定量的鹽類(lèi)、石油類(lèi)等污染物。井下作業(yè)過(guò)程中，采用專(zhuān)用廢液收集罐收集井下作業(yè)廢水；原油采密閉集輸?shù)姆绞剿椭涟倏谌⑤斅?lián)合站，井下作業(yè)廢水和采出水均進(jìn)入百口泉注輸聯(lián)合站污水處理系統(tǒng)處理。生活污水排入化糞池，簡(jiǎn)單處理后由罐車(chē)?yán)\(yùn)至生活污水處理廠處理。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤┡仩t、相變爐和水浴爐的檢修力度，確保燃?xì)庠O(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少非正常工況下燃料部充分燃燒；定期對(duì)井場(chǎng)出油管線、閥門(mén)和儲(chǔ)罐等采油設(shè)施進(jìn)行巡檢，杜絕油氣的跑冒滴漏現(xiàn)象。盡量選用低噪聲設(shè)備，對(duì)噪聲強(qiáng)度較大的設(shè)備進(jìn)行減噪處理；定期給機(jī)泵等設(shè)備加潤(rùn)滑油和減振墊，對(duì)各種機(jī)械設(shè)備定期保養(yǎng)；加強(qiáng)噪聲防范，做好個(gè)人防護(hù)工作。生活垃圾集中收集，定期清運(yùn)至烏爾禾區(qū)垃圾填埋場(chǎng)填埋處理。事故狀態(tài)下產(chǎn)生的含油污泥屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016本）HW08廢礦物油與含礦物油類(lèi)危險(xiǎn)廢物，交由具備相應(yīng)危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)、接收及無(wú)害化處理。公眾意見(jiàn)采納情況建設(shè)單位嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，采用了兩次網(wǎng)絡(luò)公示和一次調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行公眾參與調(diào)查，結(jié)果表明，受調(diào)查公眾中95%支持本項(xiàng)目建設(shè)，5%持不關(guān)心態(tài)度，無(wú)人反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)。公眾對(duì)于項(xiàng)目環(huán)保問(wèn)題，特別是建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響等問(wèn)題表達(dá)了關(guān)注。本次評(píng)價(jià)已經(jīng)在有關(guān)專(zhuān)題中對(duì)公眾關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了充分的體現(xiàn)，并已及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給了建設(shè)單位。建設(shè)單位同意在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中充分重視這些問(wèn)題的解決。經(jīng)濟(jì)損益性分析本工程在建設(shè)過(guò)程中，由于井場(chǎng)、地面設(shè)施建設(shè)、敷設(shè)管線等都需要占用一定量的土地，因此帶來(lái)一定的環(huán)境損失。因而在油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要投入必要的資金用于污染防治和恢復(fù)地貌等，