國家公務員考試申論副省級真題及答案近年合集

PAGE"pagenumber"pagenumber/SECTIONPAGES"numberofpages"numberofpages國家公務員考試_申論_副省級_真題及答案近年合集1.2010國家公務員考試申論副省級真題及答案2.2011國家公務員考試申論副省級真題及答案3.2012國家公務員考試申論副省級真題及答案4.2013國家公務員考試申論副省級真題及答案5.2014國家公務員考試申論副省級真題及答案6.2015國家公務員考試申論副省級真題及答案7.2016國家公務員考試申論副省級真題及答案8.2017國家公務員考試申論副省級真題及答案9.2018國家公務員考試申論副省級真題及答案10.2019國家公務員考試申論副省級真題及答案2010國家公務員考試申論副省級真題及答案[問答題]1.全球海洋面積大約3.6億平方公里，占地球總面積的71%。一般認為海洋資源包括旅游、可再生能源、油氣、漁業(yè)、港口和海水六大類。根據(jù)國務院2003年5月9日頒布的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，我國有海洋生物兩萬多種，其中，海洋魚類3000多種。天然氣資源儲量14萬億立方米，濱海砂礦資源儲量31億噸，海洋可再生能源理論蘊藏量6.3億千瓦，海洋石油資源儲量約240億噸。聯(lián)合國亞洲及遠東經(jīng)濟委員會對包括釣魚島列島在內(nèi)的我國東部海底資源進行勘察，得出的結(jié)論是：東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一。據(jù)我國科學家估計，釣魚島周圍海域石油儲量大約30億到70億噸。據(jù)有關部門測算，整個南海發(fā)現(xiàn)的石油地質(zhì)儲量大約230億至300億噸，約占我國總資源量的三分之一，有第二個?波斯灣?之稱。南海海域是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一，其中一半以上的儲量分布在應歸中國管轄的海域。國家海洋局某負責同志指出，要看到我國海洋資源這些數(shù)字相對于我國龐大的人口規(guī)模來說是非常有限的。他說，衡量一個國家的海洋資源優(yōu)勢通常有三個指標：第一個指標是人均管轄海域面積。從這個指標上來看，我國在世界的排名大概是120名左右；第二個指標是海陸面積比。我國這個比值是0.31︰1，世界排名大概100多一點；還有一個指標是海岸線長度和國土面積比。這個比值我國在世界的排名在90多位。渤海是我國唯一的半封閉型內(nèi)海，總面積7.7萬平方公里，海岸線3784公里，素有我國?魚倉?、?鹽倉?和?海洋公園?的美譽。渤海是中國北方經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，上世紀80年代以來，隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和開發(fā)力度加大，渤海的污染日益加劇。瀕臨渤海的二界溝是某市最大的漁港，過去城里的海鮮商販和飯店伙計基本上都到這里來上海貨。可眼下，盡管離休漁期還有一個月，但很多船都停靠在碼頭沒有出海。?去年上凍之前，船上塢，一直停到現(xiàn)在。?一位碼頭管理人員告訴記者，因為污染，渤海的魚越來越少，許多漁民都不愿出海了。有些大船一停就是半年，只有零星幾條小船還出海打漁。正說話間，一條出海的漁船回來了。記者：?出去多長時間了？弄到啥了？?船老大：?哪有魚啊，兩天就那點蝦爬子。?記者：?是不是你這船不行，不能到遠的地方去？?船老大：?這船能跑十多海里呢，遠處也沒什么貨，油用的多，賠的更多嘛。?船老大告訴記者，出去兩天，走了5海里，打上來的東西也就賣個幾百塊錢。可工錢、油錢、再加吃喝，一天就得一千塊錢，倒賠。船老大：?三四年前這個季節(jié)，我一網(wǎng)下去就能上來四五百斤蝦爬子，真能致富?。】珊镁疤汤?！眼前這些小的可憐的海貨只配做飼料，賣不上價錢。?根據(jù)某水產(chǎn)研究所的調(diào)查，1983年渤海魚類有63種，2004年只有30種，帶魚、鰳魚、真鯛、銀鯧等幾乎絕跡。2007年，渤海實施監(jiān)測的100個入海排污口中，有91個排污口超標排污，超標排污所占比例居渤海、黃海、東海、南海四大海域之首。調(diào)查顯示，2003年至2007年，渤海全海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積年均2.25萬平方公里，約占總面積的29%。主要污染物為無機氮、活性磷酸鹽和石油類。污染物主要來源于陸源排污、河流輸入和海上養(yǎng)殖業(yè)。近年來，渤海海域赤潮發(fā)生的頻率和規(guī)模逐年上升。2000年至2007年，發(fā)生赤潮87次，累計赤潮面積2.05萬平方公里，赤潮已經(jīng)成為渤海海域的主要海洋災害之一。權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成?死海?。那時，即使不向渤海輸入一滴污水，單靠其與外界水體交換恢復清潔，至少也要200年。實際上，從世界范圍看，海洋及其資源的破壞，波及面積相當大，其原因不單是污染，還包括過度捕撈、填海造地、盲目攫取海底能源等等。海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！2008年11月，國務院批準了《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃（2008年～2020年）》。規(guī)劃確定了加強重點環(huán)節(jié)和關鍵領域保護與防治，建立渤海污染防治與生態(tài)保護系統(tǒng)；面源、點源治防聯(lián)動，建立陸源污染源控制和綜合治理系統(tǒng)；全面實施節(jié)水治污戰(zhàn)略，建立流域水資源和水環(huán)境綜合管理與整治系統(tǒng)等五大主要建設任務，體現(xiàn)了渤海環(huán)境保護任務的綜合性、戰(zhàn)略性與長期性，并強調(diào)在海洋開發(fā)過程中，全面推進節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用，確保引進項目為低能耗、低排放、低污染和高效益的企業(yè)和產(chǎn)品，促進海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。[問答題]2.2009年4月，中共中央總書記，國家主席胡錦濤在視察沿海某省時提出?要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，科學開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)。?截至2008年，我國海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值接近3萬億元，占GDP總量的9.87%，并且提供了數(shù)以千萬計的就業(yè)崗位。我國沿海已初步形成包括環(huán)渤海、長三角、珠三角在內(nèi)的?三大五小?的經(jīng)濟區(qū)域整體布局，為進一步發(fā)展海洋經(jīng)濟奠定了堅實基礎。據(jù)預測，到2010年，我國海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有可能達到11.11%，2020年將達到15.84%。與傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟相比，承載藍色經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)，是以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達為特征，以科學開發(fā)海洋資源、保護生態(tài)環(huán)境為導向，以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，具有較強綜合競爭力的經(jīng)濟功能區(qū)。根據(jù)《實施集中集約用海，打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)（草案）》，藍色經(jīng)濟區(qū)將被打造成為黃河流域出海大通道經(jīng)濟引擎、環(huán)渤海經(jīng)濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業(yè)基地與長三角經(jīng)濟區(qū)的樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)。但是，該省目前存在著實施?集中集約用海?的障礙，所謂?諸侯經(jīng)濟?的發(fā)展態(tài)勢明顯，沿海各地申請的用海項目大都局限于本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，?諸侯經(jīng)濟?催生的?諸侯港口?、?諸侯船廠?、?諸侯電廠?遍地開花，重復建設及海岸線資源浪費嚴重，而打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)則有望打破這一瓶頸。該省知名專家W分析：?如果從全國乃至全球發(fā)展的大格局上來審視，需要明確一個在國內(nèi)外具有核心競爭力的重大戰(zhàn)略；放在黃河流域來定位，則需要一個便捷的出海大通道和能帶動整個流域發(fā)展的龍頭。?他認為：?把半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設成為黃河流域的大港口、大交通、大鋼鐵、大能源、大電力、大石化、大造船基地，將拉動整個黃河流域社會經(jīng)濟迅猛崛起。半島藍色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位并非僅僅成為黃河流域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，要爭取把半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。?目前，環(huán)渤海地區(qū)的天津濱海新區(qū)、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)等都已陸續(xù)進入國家戰(zhàn)略。曹妃甸地處唐山市南部沿海，它依托唐山雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和京津等大城市的區(qū)位、人才優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿O大。根據(jù)國家批準的《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，其工業(yè)區(qū)確定的功能定位是：能源、礦石等大宗貨物的集疏港、新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲備基地和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。W呼吁：?我省也必須積極爭取國家的重大政策支持，為今后的經(jīng)濟發(fā)展定位一個高起點。另一方面，環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力已經(jīng)相當高，為我省環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來了不可多得的機遇。?有識之士都贊成把原來分散發(fā)展的海洋經(jīng)濟區(qū)域整合起來，打造一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，最大限度地實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，在半島地區(qū)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)悉，該省擬打造藍色經(jīng)濟主體區(qū)?兩城七區(qū)?，包括兩個海上新城以及重化工集聚區(qū)、機械制造業(yè)集聚區(qū)、海洋裝備業(yè)集聚區(qū)、海洋化工業(yè)集聚區(qū)、海洋高新科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、石油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)7個工業(yè)區(qū)。?兩城七區(qū)?的功能定位有交集，但是主導產(chǎn)業(yè)在其原有發(fā)展的基礎上各有所異，海洋高科技產(chǎn)業(yè)在半島藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)中的比重將得到大幅提高，以實現(xiàn)開發(fā)與保護并重的目的。[問答題]3.日本瀨戶內(nèi)海是半封閉的內(nèi)海，曾是天然的魚倉，日本列島最富足的海灣。上世紀40年代末，日本為全力發(fā)展經(jīng)濟，將瀨戶內(nèi)海沿岸選為最重要的工業(yè)基地，此后，這里便逐漸成為工業(yè)部門的下水道，工廠把未經(jīng)處理的工業(yè)廢水隨意排入內(nèi)海。1955年以后，瀨戶內(nèi)海的污染日甚一日，原來十幾年一次的赤潮，后來發(fā)展到一年幾百次，魚蝦絕跡。在這個過程中，發(fā)生了震驚世界的水俁病。熊本縣水俁灣的老百姓吃了從瀨戶內(nèi)海中捕撈的被高毒性的汞污染的海產(chǎn)品，導致癡呆麻痹、精神失常，只有4萬居民的水俁灣，竟有一萬人得了這種病，更可怕的是水俁病還具有遺傳性。水俁病震驚了世界。上世紀70年代開始，日本下決心著手治理瀨戶內(nèi)海，首先，頒布實施《水質(zhì)污染防止法》、《海洋污染及海上災害防止法》，還針對瀨戶內(nèi)海特別制定了《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護臨時措施法》，決定對排入瀨戶內(nèi)海及其鄰近海域的工業(yè)廢水負荷量減少一半，并規(guī)定3年之內(nèi)，逐步將與工業(yè)廢水有關的污染負荷量減少到規(guī)定程度。該《措施法》實施了三年，又延長了兩年，事實證明它對恢復該海域的良好環(huán)境起到了很大的作用，為了不前功盡棄，日本國會通過決議，將《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護臨時措施法》改為永久性法律，更名為《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護特別措施法》。為了切斷污染源頭，政府將污染嚴重的化工廠遷離瀨戶內(nèi)海，并大大減少填海造地的面積，瀨戶內(nèi)海的大部分區(qū)域都被規(guī)劃為國家公園，建立了800多個野生動物自然保護區(qū)。政府還協(xié)調(diào)建立了該海區(qū)沿岸13個府縣和5個市的知事、市長參加的環(huán)境保護工作會議制度。在治理海洋污染的過程中，這種聯(lián)席會議發(fā)揮著非常重大的作用。同時，有關部門大力加強內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測的投資，各種自動化監(jiān)測設備可以一年到頭連續(xù)在海上觀測，并多次開展大規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查，對瀨戶內(nèi)海的污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸。通產(chǎn)省成立了防止瀨戶內(nèi)海水質(zhì)污染研究會、海洋生物環(huán)境研究所等科研機構(gòu)，其他許多省廳和地方政府的研究所及大學和民間團體也都從事著與治理海洋污染有關的環(huán)境科學研究工作。半官方的瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護協(xié)會也扮演了重要角色，民間環(huán)保組織更是大量誕生，規(guī)模之大居世界之首。社會各階層都在宣傳保護瀨戶內(nèi)海的重要性和必要性。經(jīng)過30年社會各界的共同努力，瀨戶內(nèi)海水質(zhì)已基本恢復到良好狀態(tài)，海洋漁獲量明顯增加。日本有關專家指出，現(xiàn)在回頭看，以前日本在海洋利用的環(huán)保問題上，的確缺乏先期的規(guī)劃和管制?，F(xiàn)在，?綜合性海域管理?已經(jīng)成為世界學者都很重視和關注的課題，一些國際學者最擔憂的情況是對海洋的無序開發(fā)，希望各國政府能以此為鑒，因為無序開發(fā)將給海洋環(huán)境帶來難以估量的嚴重后果。[問答題]4.2009年10月，荷蘭內(nèi)閣批準了一項?退耕還海?方案，位于荷蘭南部西斯海爾德水道兩岸的部分堤壩將被推倒，一片圍海造田得來的3平方公里?開拓地?將再次被海水淹沒，恢復為可供鳥類棲息的濕地。這項?退耕還海?計劃是對西斯海爾德水道疏浚工程的?補償?。西斯海爾德水道位于荷蘭南部，是比利時重要港口安特衛(wèi)普港的出海通道，由于灣長水淺，進出安特衛(wèi)普港的大型油輪只能在海水漲潮時通過西斯海爾德水道。據(jù)稱，因此每年給安特衛(wèi)普港造成損失7000萬歐元。疏浚西斯海爾德水道對于荷蘭、比利時兩國無疑都具有重要的經(jīng)濟意義。但是，要疏浚水道，必然拓寬水岸，岸邊的濕地面積就會受到侵占。在環(huán)保組織看來，西斯海爾德水道兩岸的濕地，首先是候鳥們在北非與西伯利亞之間遷徙的落腳點、中轉(zhuǎn)站，其次才是可供人類利用的水道。為了人類的利益侵占候鳥棲息的濕地，實屬不義之舉。環(huán)保組織鍥而不舍的抗爭，促使荷蘭政府作出決定，讓幾十戶農(nóng)民遷出100多年前圍海造田得來的家園，以供候鳥們棲息，以此換取環(huán)保組織對水道疏浚工程的支持。經(jīng)過700多年的與海奮斗，荷蘭人不僅用堤壩為自己營造出一個安全的家園，圍海造田的面積更是占到荷蘭國土面積的五分之一。這樣一個在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足的國家，如今卻要為候鳥讓出部分家園，應當說，這樣的抉擇是值得稱贊的。其實，類似圍海造田這樣的詞匯，中國人并不陌生。自上世紀50年代以來，在?向湖泊要良田?的思想指導下，經(jīng)過幾十年的圍湖造田運動，我國鄱陽湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅縮小。到上世紀末，兩湖面積比上世紀40年代末分別減少了1400平方公里和1700平方公里，減少比例分別為26%和40%。1998年肆虐整個長江流域的洪水，以一種懲罰性的方式，向圍湖造田發(fā)出了最后的控訴。按照國家部署，1999年，有關省市開始實行大規(guī)模的?退耕還湖?，至2001年，?退耕還湖?已使昔日中國第一大淡水湖鄱陽湖水面面積增加了1000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。據(jù)稱，鄱陽湖水面面積因此大致恢復到了1949年的水平。荷蘭的?圍海造田?與我國的?圍湖造田?有著相似的初衷，而?退耕還海?與?退耕還湖?都反映了人類可貴的自省。還應注意到，荷蘭人的?退耕還海?雖然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。[問答題]5.1962年，在?與海爭地海讓路，向山要糧山聽遣?的鼓舞下，南方某市數(shù)萬士兵、學生大搞?圍海造田?，歷時4年，西效牛田洋筑堤攔海工程全面完成，10多平方公里的大海變成了一個大型軍墾農(nóng)場。1969年7月28日，一場12級臺風突襲，數(shù)層樓高的海浪涌入海堤，市區(qū)平均進水一兩米，一艘外輪甚至被從港口拋到了山上。牛田洋軍墾農(nóng)場的海堤被削剩無幾，搶險隊員們以肉身筑成人堤，欲阻擋滔天巨浪，結(jié)果，一眨眼隊伍便被沖入海中。30多個小時后，他們耕作的地方成為一片汪洋，553名部隊官兵和學生殉難。一場臺風，大海奪回了本就屬于它的土地，奪回的速度比數(shù)萬狂熱軍民圍海造田的速度快了幾千倍。?滄海桑田──桑田滄海?一個輪回只有7年！這真是奇跡，一個讓人不堪回首的奇跡！[問答題]6.根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和我國《專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》的主張，我國管轄的海域面積約300萬平方公里（包括內(nèi)海、領海、專屬經(jīng)濟區(qū)等）。我國領海包括渤海、黃海、東海和南海的全部海域，總面積約38萬平方公里。領海內(nèi)分布著大大小小幾千個島嶼，最大的為臺灣島，面積3.578萬平方公里；其次是海南島，面積3.22萬平方公里。保護和開發(fā)海島，是樹立現(xiàn)代國土意識的重要組成部分。2009年6月，十一屆全國人大常委會第九次會議上，《海島保護法（草案）》首次提請審議，10月27日，再次提請人大常委會第十一次會議審議。預計該法案將于年底出臺。陽光、沙灘、蔚藍色的海水，珊瑚礁石壘成的漁村，停泊著幾艘小漁船的漁港，這里是南海的西島。2002年以來，南海某市制定與實施了一系列海島管理制度，涉及海洋海島開發(fā)保護規(guī)劃的編制、海島開發(fā)項目的審批程序、屬地對海島的有效監(jiān)控等等。從某種意義上說，西島能出現(xiàn)令人欣喜的現(xiàn)狀，正是該市通過嘗試一些新的制度和做法，協(xié)調(diào)了海島開發(fā)和保護關系的結(jié)果。海島資源具有很大的旅游開發(fā)潛力，但又非常脆弱，一旦破壞，恢復非常困難。比如珊瑚礁，它是島嶼生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對環(huán)境有很高的要求，要在清潔且溫度適宜的海水中才能生存。珊瑚礁遭受污染、破壞，不但島嶼整體環(huán)境會惡化，海島也會受到威脅。有關專家指出，《海島保護法（草案）》體現(xiàn)了一個非常重要的思想，就是把海島和海島周邊的環(huán)境看作一個整體來保護，這里面既包括陸地，也包括海岸帶、珊瑚礁、紅樹林以及海域等等。陸地周邊的環(huán)境對于海島同樣有重要的意義，共同組成一個不可分割的整體。同時，在海島資源環(huán)境保護的范圍和性質(zhì)上也有了很大的擴充，從島陸擴展到整個海島環(huán)境及各種資源，從有居民的海島擴展到無居民的海島。草案規(guī)定，無居民海島所有權(quán)屬于國家，防止隨意侵占和開發(fā)無居民海島的行為，保護的更加充實和明確?？梢赃@樣說，《海島保護法（草案）》提供了一種認識海島價值的新思維，它所產(chǎn)生的社會意義是極為重大與深遠的。三、作答要求（一）認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。（20分）1．給定資料1提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成?死海?。請指出這里的?死海?是什么意思。（10分）要求：準確、簡明。不超過100字。2．請結(jié)合給定資料中的具體事例，談談你對?海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！?這句話的理解。（10分）要求：準確、簡明。不超過150字。（二）依據(jù)給定資料，談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。（20分）荷蘭的?圍海造田?與我國的?圍湖造田?有著相似的初衷，而?退耕還海?與?退耕還湖?都反映了人類可貴的自省。還應該注意到，荷蘭人的?退耕還海?雖然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。（三）假設你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內(nèi)容要點。（20分）要求：（1）內(nèi)容全面，有針對性；（2）條理清楚，表達簡明。不超過400字。（四）參考給定資料，圍繞?海洋的保護與開發(fā)?，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）思想深刻，觀點明確；（2）內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達；（3）總字數(shù)900～1100字。1.答案:暫無解析:2.答案:暫無解析:3.答案:暫無解析:4.答案:暫無解析:5.答案:暫無解析:6.答案:【參考答案】（一）認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。（20分）1．給定資料1提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成?死海?。請指出這里的?死海?是什么意思。（10分）要求：準確、簡明。不超過100字。此處的?死海?是指由于人類對海洋資源過度開發(fā)、污染海水，以致自然環(huán)境遭到破壞、海水水質(zhì)惡化、野生動植物減少乃至滅絕、自然災害增多、環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力大大下降的海域。2．請結(jié)合給定資料中的具體事例，談談你對?海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！?這句話的理解。（10分）要求：準確、簡明。不超過150字。人類對海洋的污染破壞了海洋生態(tài)，導致水質(zhì)惡化、野生動植物減少甚至絕跡。更嚴重的是，這種污染可能導致海洋生態(tài)環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力減弱，自然資源減少，自然災害增多，影響經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；污染還可能導致疫病，直接威脅沿海地區(qū)居民的身體健康，甚至生命。這些危害比動植物減少更加令人擔憂。（二）依據(jù)給定資料，談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。（20分）荷蘭的?圍海造田?與我國的?圍湖造田?有著相似的初衷，而?退耕還海?與?退耕還湖?都反映了人類可貴的自省。還應該注意到，荷蘭人的?退耕還海?雖然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。無論是?退耕還海?還是?退耕還湖?，都是犧牲人類經(jīng)濟社會的局部利益來復原、改善自然環(huán)境。這帶給我們以下幾點啟示：第一，人類在改造自然、發(fā)展經(jīng)濟的同時必須注意經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)，開發(fā)要適度、合理，要充分考慮自然的承受能力，否則會導致嚴重后果。第二，對人類過去經(jīng)濟發(fā)展中一些錯誤做法造成的對自然的損害要敢于承認和糾正，從協(xié)調(diào)經(jīng)濟、環(huán)境的角度出發(fā)，適當犧牲人類經(jīng)濟發(fā)展的需要，采取措施恢復自然環(huán)境。無論這種錯誤多么微小，都要堅持改正。第三，在經(jīng)濟發(fā)展過程中要堅持對發(fā)展思路、發(fā)展方式的錯誤進行反省和糾正，不斷改進發(fā)展方式，促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)，保障人類社會的長遠可持續(xù)發(fā)展。（三）假設你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內(nèi)容要點。（20分）要求：（1）內(nèi)容全面，有針對性；（2）條理清楚，表達簡明。不超過400字。第一，我省應以科學開發(fā)海洋資源、保護生態(tài)環(huán)境為主建立半島藍色經(jīng)濟區(qū)。利用海洋資源，帶動本省和沿河流域、沿海一線其他省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，整合省內(nèi)各地區(qū)資源，改善當下重復建設的發(fā)展狀況，推動本地區(qū)與東北、環(huán)渤海、長三角、東亞鄰國之間的相互聯(lián)系和交流協(xié)作。應盡力爭取國家支持，使這一重要規(guī)劃納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。第二，半島藍色經(jīng)濟區(qū)應以港航、交通、鋼鐵、能源、電力、石化、造船等產(chǎn)業(yè)為重點產(chǎn)業(yè)，在省內(nèi)規(guī)劃?兩城七區(qū)?的經(jīng)濟主體區(qū)分工，確定不同發(fā)展目標，整合各地資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補，將周邊海島納入總體規(guī)劃，強調(diào)開發(fā)與保護協(xié)調(diào)，更加注重海洋高科技產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，半島藍色經(jīng)濟區(qū)的建立應特別注重提高產(chǎn)業(yè)層級、優(yōu)化發(fā)展方式，要加大對相關企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審查力度，著力培養(yǎng)技術(shù)含量高、低污染、低排放的產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，適當建立環(huán)保區(qū)域，推進節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用。（四）參考給定資料，圍繞?海洋的保護與開發(fā)?，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）思想深刻，觀點明確；（2）內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達；（3）總字數(shù)900～1100字?！緟⒖祭摹靠茖W開發(fā)合理保護依托海洋資源推進可持續(xù)發(fā)展我國擁有漫長的海岸線和遼闊的海域，海洋資源極為豐富。多年來，我們通過大力開發(fā)海洋資源，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有利支撐。當前我國GDP中有大約十分之一的份額都來自海洋經(jīng)濟。但是，由于開發(fā)方式不當、對環(huán)保不夠重視，在海洋的開發(fā)利用過程中也產(chǎn)生了諸多問題：海洋環(huán)境惡化，野生動植物減少，自然災害增加，自然資源被破壞，我國可持續(xù)發(fā)展能力受到損害。對待海洋資源既要科學開發(fā)又要合理保護，統(tǒng)籌兼顧、共同推進。這不僅是因為我國海洋資源的人均占有量小、資源脆弱易損，也是因為過去重點關注經(jīng)濟開發(fā)的錯誤做法使我們更加警惕開發(fā)的方式。兼顧開發(fā)與保護，既有利于推動沿海和全國經(jīng)濟進步，也有利于保護我國海洋資源，從而保障我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。為此，應采取以下綜合解決措施：第一，完善海洋開發(fā)、保護方面的相關立法。在現(xiàn)有《海島保護法》的基礎上，進一步制定相關的法律，確定海洋資源開發(fā)的規(guī)模、區(qū)域、方式等內(nèi)容，明確海洋資源的保護區(qū)域和保護方法，為海洋資源合理開發(fā)利用奠定法律基礎。第二，嚴格進行科學規(guī)劃。站在國家海洋戰(zhàn)略發(fā)展的高度，建立海洋綜合管理規(guī)劃體系，對全國沿海地區(qū)海洋資源發(fā)展的目標、功能給予合理定位，根據(jù)各地具體情況劃定重點開發(fā)區(qū)域和限制、禁止開發(fā)區(qū)域，合理建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和自然保護區(qū)。注重海洋高科技產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確立科學合理的發(fā)展格局。第三，加強區(qū)域整合協(xié)作。宏觀上整合各地資源，靈活調(diào)配、優(yōu)勢互補，防止出現(xiàn)重復建設。建立各省、市、縣的領導干部會議協(xié)調(diào)機制，定期協(xié)商海洋資源的綜合開發(fā)和海洋保護，形成聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制。第四，優(yōu)化海洋開發(fā)方式。特別注重海洋資源開發(fā)利用相關項目的審查力度，建立污染源控制與綜合管理系統(tǒng)，嚴格禁止高耗能、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，大力引入、推廣高技術(shù)、低污染的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用。各級政府積極建立科研機構(gòu)，重點研發(fā)海洋資源開發(fā)的高新技術(shù)，提高海洋資源利用率，降低污染。第五，加大對海洋資源的綜合保護。在完善法規(guī)、規(guī)劃的基礎上，加強重點領域的保護與防治，適當建立自然保護區(qū)，加大對城市、企業(yè)排污的監(jiān)管力度，普及自動監(jiān)測設備，對排污超標部門、企業(yè)實行嚴格問責。發(fā)揮民間環(huán)保組織的監(jiān)督作用，政府和媒體合作加大社會宣傳力度，提高公眾參與度，增強公眾的環(huán)保意識，與海洋開發(fā)共同形成?綜合性海域管理?體系。只有采取從立法到宣傳的多方面綜合對策，力行科學合理的開發(fā)和保護政策，才能夠從長遠上保證海洋資源的長久利用，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，從而為我國經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展提供源源不斷的動力。解析:2011國家公務員考試申論副省級真題及答案[問答題]1.黃河是中華民族的母親河，是華夏文明的搖籃。黃河從青海發(fā)源，向東流經(jīng)四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等省區(qū)，在山東墾利縣注入渤海，全長5464千米，流域面積75.24萬平方千米。黃河流域是中國文化的發(fā)祥地之一。幾十萬年以前，這里就有了人類的蹤跡，新石器時代的遺址遍及黃河沿岸。進入階級社會以后，在一個相當長的歷史時期內(nèi)，黃河流域是我國政治、經(jīng)濟、文化的中心。黃河流域是我國開發(fā)最早的地區(qū)之一，在世界各地大都還處在蒙昧狀態(tài)的時候，我們勤勞勇敢的祖先就在這塊廣闊的土地上斬荊棘、辟蒿萊，勞動生息，創(chuàng)造燦爛奪目的古代文化。黃河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如網(wǎng)的河流之水可用，澇有山崗丘巒可退。這里有第一個能顯示華夏文明的夏王朝宮殿群，還有商王朝第一個有宮殿的都城偃師商城和鄭州商城。商王朝遷徙到安陽殷墟時，甲骨文字已是常用的規(guī)范文字。青銅器更顯現(xiàn)了殷商王國政權(quán)的演化過程。文字和王權(quán)的出現(xiàn)，是黃河文明進程中的一個重大轉(zhuǎn)折點，?中國?一詞最早的所指也是黃河流域。古往今來，黃河兩岸上演了一幕幕威武雄壯的歷史話劇，鼓舞著一代代中國人奮勇前進。黃河流域地靈人杰，涌現(xiàn)出了許許多多偉大的歷史人物，杰出的唯物主義思想家荀況，著名的政治家藺相如，優(yōu)秀的軍事家廉頗、衛(wèi)青、霍去病，名垂千古的文化巨匠張衡、司馬遷、杜甫、白居易、關漢卿以及為民族解放事業(yè)捐軀的楊靖宇、吉鴻昌……他們?nèi)鐨v史長河中燦爛的群星，放射出耀眼的光芒，為推動社會進步做出了巨大的貢獻，這是黃河的驕傲，也是每一個中國人的驕傲。?黃河之水天上來，奔流到海不復還?，黃河第一景觀該是那聞名天下的壺口瀑布。黃河流經(jīng)此地時，斂水成束，傾瀉在三十多米深的石槽中，形似茶壺注水，正如古云?蓋河漩渦，如一壺然。?在這里，黃河河床陡然收束并下陷，湍急的河水驟然被擠進狹小的空間，瞬時就形成了萬馬奔騰的局面。浪花飛濺，波濤奔涌，渾濁的河水被兩岸的石壁無情擠壓后，又反身沖向河水中央，形成了白色V字形的雪浪，翻滾著從壺口落入30多米深的谷底，憤怒的河水發(fā)出震天的怒吼，同時騰起了沖天的水浪和白霧，白霧中又幻化出了美麗的彩虹。若能在這里聆聽人民音樂家冼星海的《黃河大合唱》，你定會覺得空前的莊嚴神圣，熱血沸騰……黃河在這里完成了她的交響樂中最華美壯麗的樂章。北宋畫家張擇端的長卷《清明上河圖》濃縮了中華古都的繁華盛況，彌散著濃濃的生活氣息，這是世界繪畫藝術(shù)中的瑰寶。陜西的秦腔、河南的豫劇承載著博大精深的黃河文化，唱出了黃河兒女的心聲與愿景，世代流傳。屹立在孟門山上的大禹雕像又會令瞻仰者憶起那驚天地、泣鬼神的治水英雄業(yè)績……黃河之水從源頭到入?？?，汩汩滔滔，孕育著取之不盡的文化資源。在黃河文化演進發(fā)展的歷史進程中，黃河的治理開發(fā)與管理保護占有重要的地位。從某種意義上說，廣大人民群眾的治黃實踐活動，是黃河文化發(fā)展的沃土和源泉，而黃河經(jīng)濟的發(fā)展又為黃河文化建設提供了雄厚的經(jīng)濟基礎。[問答題]2.母親河?的水量并不豐沛，但卻以占全國河川徑流2.4%的有限水資源，滋養(yǎng)著全國12%的人口，灌溉著15%的耕地。60多年來，當代治黃工作取得了舉世矚目的成就：依靠已建成的防洪工程體系，?上攔下排，兩岸分滯?控制洪水，戰(zhàn)勝了花園口1萬至1.5萬立方米/秒的洪水7次，1.5萬以上的3次，確保了沿黃地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的安全；黃河流域已建成和在建的大中小型水庫有3147座，全河引水工程已建成4600多處，引黃灌溉已由解放前的1200萬畝發(fā)展到11000萬畝，增長了8倍，黃河水的利用多達307億立方米，為全國各江河利用率之首；60多年來，有計劃地進行了三次人工改道，徹底扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河口居民?十年河東，十年河西?的險惡局面；隨著河口流路的穩(wěn)定，黃河三角洲由過去的一片荒涼變?yōu)楦皇聂~米之鄉(xiāng)。此外，黃河流域豐富的旅游資源，也為當?shù)厝嗣駧砹藰O大的經(jīng)濟回報。但黃河畢竟是一條桀驁不馴的大河，從廣義上說，黃河資源的開發(fā)利用就包含著對黃河的治理。為了抵御河患、造福人民，早在兩千多年前，我國就開始修建黃河大堤。黃河大堤承載了黃河的記憶，見證了黃河的滄桑，既記錄了人類利用黃河、改造黃河、與大自然斗爭的宏偉經(jīng)歷，又記錄了黃河以其自然破壞力給人類帶來的災難和不幸；既傳承了我國勞動人民治理黃河的事跡、成就和精神，又反映了人與自然相互斗爭、相互依存的辯證關系。但是近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，黃河流域廢污水排放量比20世紀80年代多了一倍，化工和礦業(yè)污染事件不斷發(fā)生。黃河中下游幾乎所有支流水質(zhì)常年處于劣五類狀態(tài)，支流變成?排污溝?，黃河污染觸目驚心。?一碗河水半碗沙?，黃河是世界上含沙量最多的河流之一。全國人大代表、黃河水利委員會負責人提交了《關于盡快立項建設黃土高原粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程的建議》，建議通過加大對黃土高原1.88萬平方公里粗泥沙集中來源區(qū)的治理力度，來改善黃河水沙關系、延長水庫使用壽命、減少下游河道泥沙淤積。據(jù)史料記載，從公元前602年至1938年的2540年間，黃河下游共決口1590次，改道26次。究其原因，主要是黃河攜帶的大量泥沙淤積河道。長期的淤積抬高，使黃河下游河道成為名副其實的?地上懸河?，黃河底床比河南開封市地面高13米，比新鄉(xiāng)市高20米，一旦堤防決口，就是滅頂之災。[問答題]3.長期以來，美國對密西西比河的開發(fā)活動主要是防洪和擴大航運，這兩項開發(fā)活動耗費了巨大的財力、物力和人力資源，但水質(zhì)問題卻是影響著密西西比河全流域?健康?的一個關鍵性問題。美國地表水排放有毒廢水量最大的有15個州，其中有5個州分布在密西西比河沿岸。這里很多河段都達不到美國政府1972年頒布的《清潔水法》中有關適于魚類生存和人們游泳方面的水質(zhì)標準。調(diào)查表明，排入上密西西比河的許多化學物質(zhì)來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被污染的廢水。雖然美國政府對密西西比河的治理十分重視，建設了大量工程，但計劃中的工程僅完成60％左右，實際上只能勉強防御一般性大洪水。航運一直是上密西西比河重要的商業(yè)活動。明尼蘇達州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩，雖然極大地改善了航運條件，但很少有人考慮到這些大壩對整個生態(tài)系統(tǒng)的負面影響，航運與其他活動的相容性仍是密西西比河管理的一個重要課題。泥沙淤積是上密西西比河的主要環(huán)境問題，過量泥沙使水生植物的光透射性減少，并淤填在上密西西比河的回水區(qū)。上密西西比河的渠化、一系列船閘、大壩以及通航水庫也形成了一個攔截沖刷泥沙的系統(tǒng)。濕地減少也是密西西比河流域各州的一個關鍵性問題。上密西西比河至今仍沒有全面規(guī)劃，近年才采取整體考慮的方式研究航運與環(huán)境的關系，但尚未根本解決整個上游流域的綜合治理問題，發(fā)生嚴重水災的可能性依然存在。科學家警告說，森林砍伐已經(jīng)使亞馬遜河眾多支流的水文狀況發(fā)生了巨大變化，干流受到影響只是一個時間問題。目前亞馬遜河的7000多條支流正逐漸干涸，另外肥料和農(nóng)藥也對這些支流的生態(tài)狀況造成了很大影響。近年來，亞馬遜地區(qū)的森林砍伐速度較以前有所加快，一些森林被開墾為養(yǎng)牛場，還有很多林區(qū)則被開墾成了農(nóng)田，用以進行大規(guī)模的糧食作物和經(jīng)濟作物的種植。大豆的種植面積很大，而大豆如要在赤道地區(qū)生長則需要大量的肥料和濃度很高的農(nóng)藥，勢必引發(fā)水質(zhì)污染。為使亞馬遜河免遭干涸的命運，巴西政府制定的一項法律規(guī)定，禁止農(nóng)民砍伐沿河岸50米以內(nèi)的森林；另一項法律則規(guī)定，只能砍伐20％的森林，其他80%的森林可以根據(jù)政府批準的林業(yè)管理規(guī)劃有選擇性地進行砍伐。但是，在這個面積超過整個歐洲的亞馬遜地區(qū)，上述法律以及其他環(huán)境法規(guī)常常受到漠視。埃及地處北非，是嚴重干旱缺水的國家，工農(nóng)業(yè)及生活用水全靠尼羅河。曼扎拉湖位于尼羅河三角洲的北端，是一個長60公里，寬40公里的長方形湖泊，它對尼羅河的?健康?起到至關重要的作用。每年埃及各地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水幾乎都通過5條水渠流入湖中。上個世紀90年代以前，因為人口激增，工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及生活廢水大幅增加，加上沒有進行有效的治理，導致曼扎拉湖水質(zhì)急劇惡化，湖里魚類幾乎絕跡，鳥類也大量減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。面對嚴峻的現(xiàn)實，埃及政府對這里的生態(tài)環(huán)境進行了全面評估并得出了這樣的認識：消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水質(zhì)，不僅對提高湖區(qū)周邊人民群眾的生活水平有重要意義，而且對整個埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年開始實施，人工濕地的工程包括揚水站、污水沉降池、污水處理池、幼魚池和養(yǎng)魚場等，工程在2001年全部完工。經(jīng)過人工濕地處理后的污水已經(jīng)基本消除了其中的污染物質(zhì)，如富氧物質(zhì)的70％、總浮游物的80％、氮磷總量的50％和糞便的98%都已不復存在。記者在參觀這一人工濕地工程時看到，污水源源不斷地流入第一、第二和第三沉降池，經(jīng)過多次過濾和清污處理之后再引入幼魚池，魚池里的水清澈透明，魚兒在池中悠閑地游動。經(jīng)過魚池流入曼扎拉湖的已處理過的水便不會再污染湖水。如今，這里的生態(tài)又恢復了勃勃生機。[問答題]4.維持黃河的健康生命?是被廣泛宣傳的一句口號。黃河的健康標準是什么呢？通常的說法有四條，即：堤防不決口，河道不斷流，水質(zhì)不超標，河床不抬高。初聞此話，似覺有理。但實際上這不能算作黃河自身的健康標準。從黃河的發(fā)育史上可知，在有人類之前的許多年，黃河曾是互相之間并不連通的四段，最下面的一段因被三門峽所阻隔而未能入海，那時它是一條內(nèi)陸河，而此時黃河的生命非常健康，正處于它的蓬勃發(fā)育時期。在有了人類之后，黃河是?三年兩決口，百年一改道?。因此，若舍掉人類存續(xù)與黃河的相互關系，單就黃河本身而言，黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是?三善?，即：?善淤、善決、善徙?，這是一個為幾千年歷史所反復證明的基本事實。否則，也就不會有25萬平方公里的華北大平原，而這恰是幾億中國人安身立命的根本。自1946年黃河水利委員會指導治黃以來，黃河伏秋大汛沒有決口，可謂?三年安瀾?；其后幾十年固堤防洪成了治黃的主要手段，成績很大，但代價也很大，其結(jié)果是黃河河床不斷淤高，這為未來埋下了很大的隱患。毛澤東同志歷來重視水利建設，治理黃河更是他牽腸掛肚的一件大事。1952年10月，毛澤東第一次出京視察的地方就是黃河。他不無憂慮地問：?黃河漲上天怎么樣？?毛澤東在水面比開封城高出三四米的黃河柳園口，感慨地說：?這就是懸河?。?毛澤東接著指出：?南方水多，北方水少，借一點來是可以的。?南水北調(diào)這個雄偉的戰(zhàn)略構(gòu)想就這樣被提出來了。毛澤東視黃河為?中華民族的象征?，他敬畏黃河，審慎思考著黃河的開發(fā)與治理，他沒有留下?根治?之類的豪言壯語，在視察時只是殷殷囑咐有關方面的負責同志：?你們要把黃河的事情辦好。?1953年2月，毛澤東在外出視察的專列上就三門峽水庫建設的時間、庫區(qū)移民問題、黃河中上游的水土保持以及南水北調(diào)等問題與負責水利工作的有關領導進行了探討。1954年冬，毛澤東在鄭州火車站的專列上專門聽取了治黃工作的匯報，并著重談了水土保持和治理規(guī)劃問題。1955年6月，毛澤東又聽取了河南省委有關治黃工作的匯報。1959年，毛澤東在濟南濼口又一次視察了黃河，并說了一句意味深長的話：?人說不到黃河心不死，我是到了黃河也不死心。?鄧小平同志十分重視黃河在我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中的重要地位，對于黃河建設給予了親切的關懷和支持。1980年7月23日，他來到花園口視察黃河大堤，詢問黃河的汛期流量和防洪措施，在黃河主航道旁，仔細觀察了黃河干流的流量，就防止泥沙淤積的問題與有關同志交換意見，他感慨地說：?維持黃河的現(xiàn)狀，仍將有相當大一部分地區(qū)和人口會在特大洪水出現(xiàn)時有危險，因此，還是要搞小浪底水庫，解決黃河中下游的汛期防洪問題。?1999年6月21日，江澤民同志在鄭州主持召開黃河治理開發(fā)工作座談會，他在講話中指出，要進一步把黃河的事情辦好，讓古老的黃河煥發(fā)青春，更好地為中華民族造福。在全國人民隆重紀念中國共產(chǎn)黨領導人民治理黃河60周年之際，胡錦濤同志強調(diào)指出，黃河是中華民族的母親河，黃河治理事關我國現(xiàn)代化建設全局。60年來，人民治理黃河事業(yè)成就輝煌，但黃河的治理開發(fā)仍然任重道遠，必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持人與自然和諧相處，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，綜合治理，加強統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度，進一步把黃河的事情辦好，讓黃河更好地造福中華民族。[問答題]5.東漢永平12年，孝明帝令水利專家王景治黃（此前黃河已泛濫幾十年）。王景受命于危難之際，率幾十萬兵士民工，修汴渠治黃河，歷時一年，用費億錢。自王景治河后，河行新道，維持了900多年未發(fā)生大改道，是時，汴渠成為東通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自滎陽至千乘的黃河大堤，治理了作為東漢漕運主要通道的汴渠。王景治河后，黃河相對安瀾800年，據(jù)分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢較低，因而行河路線較優(yōu)有關；另外，?十里立一水門，令更相回注?所描述的可能是一種利用沿河大澤放淤的工程措施，這對于延長行河年限也有一定作用。以上所述主要是從治黃工程的角度看問題，但據(jù)黃河水文、植保專家的研究，王景治河至隋代的500多年間，為黃河史上又一階段，其特點是黃河下游河患相對較少，在此期間，黃河中游地區(qū)大暴雨的記錄較少，這一時期黃河下游有分支，兩側(cè)又有較多湖泊洼地；但其中更重要的原因就是那時黃河輸沙量的減少，否則，王景所開新河道（如汴水），也會很快被淤積，從而使河床不斷淤高，降低其泄洪能力。這一時期黃河輸沙量的減少并不是推論，而是有以下諸條事實佐證，即在這一時期有關黃河水清的記載較多，且有?黃河清復清?的民謠。這一時期黃河輸沙量的減少主要歸因于黃土高原人口減少，植被得到了一定程度的恢復。安史之亂以后，農(nóng)牧界線又迅速北移到河套以北，大片草原又變?yōu)檗r(nóng)田，再一次加劇了水土侵蝕，黃河下游災害增多。五代、兩宋至元、明時期，農(nóng)牧界線一直游移于陜北和內(nèi)蒙之間。至清乾隆之后，農(nóng)田植被更逐漸推移至陰山以北，這時整個草原幾乎全部為當年栽培作物所取代，水土流失非常嚴重，陜北風沙加劇，黃河下游水患頻繁。王景治河后黃河安瀾800年，他的治黃思路和做法很值得今人研究與借鑒。[問答題]6.黃河擔負著沿黃地區(qū)50余座大中城市和420個縣的城鎮(zhèn)居民生活供水任務，黃河污染給城鎮(zhèn)居民供水安全帶來了巨大威脅。2003年，黃河發(fā)生了有實測記錄以來最嚴重的污染，三門峽水庫蓄水變成?一庫污水?。三門峽水庫自規(guī)劃修建之日起便承載著國人?黃河清?的千年夢想。由于黃河下游難得一清，古人把?黃河清?作為一種瑞征。南朝蕭統(tǒng)編選的《文選》中首次提出?黃河清而圣人生?的說法，后來逐漸演變成?圣人出而黃河清?的祈盼。面對黃河這樣一條?善淤、善決、善徙?、水旱災害頻仍的河流，人們盼望圣主的誕生，以便帶來?河清海晏?的太平盛世，本也無可厚非。在封建社會，許多大臣曾上書奏稱黃河變清，如清雍正年間的河道總督齊蘇勒曾奏稱黃河變清，雍正皇帝非常高興。然而，由于黃河治理的復雜性，在漫長的歷史時期，?黃河清?從未真正實現(xiàn)，只是縈繞于人民心中的夢而已。當年，三門峽水利樞紐修建之時，美國巨型大壩的建設正如火如荼，胡佛壩、大古力壩相繼而起，前蘇聯(lián)也先后在伏爾加河、頓河流域上建起高壩大庫。因此，很少有人懷疑這樣的構(gòu)想：在黃河上建起一座大壩攔截泥沙，再附之以水土保持措施，從而既能讓下游變清，又能綜合開發(fā)。當全國人大一屆二次會議的一千多位代表面對修建三門峽水庫這樣一個承載著國人?黃河清?千年夢想的工程，一個?戰(zhàn)勝自然的偉大計劃?時，一致歡呼通過，也是完全可以理解的。1999年8月以后，我國從黃土高原開始，開展了全國范圍內(nèi)的退耕還草還林，停止了坡地開荒，至2007年底，全國累計退耕面積約3.2億畝。據(jù)估計，黃土高原要占到一半左右，這在治黃史上是一個歷史性的大事件?；仡櫄v史，在北宋年間，黃土高原上就出現(xiàn)了開墾坡地的記錄，以后此況曾愈演愈烈，而在約一千年之后的今天，其坡地開墾終獲停止，這無疑是一次驚天的大逆轉(zhuǎn)，人們希望以往治黃的大困局將由此而全盤皆活。[問答題]7.為治理黃河而奔波半生的水利專家王化云同志在其回憶錄《我的治河實踐》中辛酸地嘆道：?黃河不可能變清……黃河也不需要變清。未來黃河的治理與開發(fā)，我認為應該建立在黃河不清的基礎上。?資深黃河環(huán)保專家、1978年就曾經(jīng)探訪了黃河源頭的Y某指出，黃河源頭長期屢禁不止的盜獵、金礦開采以及過度的林區(qū)資源開發(fā)，導致了黃河源頭的?美麗童話?正漸漸消失，保護黃河，關鍵是治理黃河源頭的水和沙，因而，對黃河源頭的保護就顯得更為重要，假如黃河源頭都受到污染，那么黃河的斷流、污染就更難解決。文化學者R教授在踏勘黃河源頭時感慨萬千，他認為，從某種意義上講，認識黃河、了解黃河，是在尋找一種精神資源，尋找一種精神的依歸；對于環(huán)保，R教授對?黃河區(qū)域的移民一定會帶來黃河的污染?的說法則不予贊同，他說：?關鍵要看移的是什么民，人們的環(huán)保意識是決定黃河未來的關鍵因素。?中國地理學會M教授的觀點也很明確：要重新認識黃河。為此，他引入了?大黃河?的概念。他說：?如果狹義的黃河文化是指黃河中下游地區(qū)的農(nóng)耕文化，那么廣義的黃河文化就應從?大黃河?的概念出發(fā)，將中原農(nóng)耕文化與北方草原文化統(tǒng)一納入黃河文化體系。?致力于黃河文化研究的Z博士提出了弘揚黃河文化的四個關鍵控制點：首先，深刻認識黃河文化的價值；其次，注重?黃河文化圈?的培養(yǎng)與維護；再次，注重文化創(chuàng)意融入生態(tài)旅游的一站式體驗；第四是主動融入全球價值鏈。三、作答要求（一）認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。（20分）1．給定資料4寫道：?黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是?三善?，即：?善淤、善決、善徙?，這是一個為幾千年歷史所反復證明的基本事實。?請結(jié)合對這句話的理解，談談你對黃河自身規(guī)律的認識。（10分）要求：簡明、完整。不超過200字。2．給定資料5介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分）要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。（二）給定資料3介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機以及各國政府的治理舉措。請對這些資料進行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過300字。（三）國家某部門擬編寫一本以?黃河?為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳材料由四個部分組成，依次為：?黃河之水天上來?、?黃河與中華文明?、?黃河的治理與開發(fā)?、?黃河精神萬古傳?。請參考給定資料，分別列出每個部分的內(nèi)容要點。（20分）要求：（1）切合主題；（2）內(nèi)容全面，表述準確，有邏輯性；（3）不超過400字。（四）請參考給定資料，以?弘揚黃河精神?為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）中心論點明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。1.答案:暫無解析:2.答案:暫無解析:3.答案:暫無解析:4.答案:暫無解析:5.答案:暫無解析:6.答案:暫無解析:7.答案:【參考答案】（一）認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。（20分）1．給定資料4寫道：?黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是?三善?，即：?善淤、善決、善徙?，這是一個為幾千年歷史所反復證明的基本事實。?請結(jié)合對這句話的理解，談談你對黃河自身規(guī)律的認識。（10分）要求：簡明、完整。不超過200字。黃河的自身規(guī)律主要體現(xiàn)在?善淤?、?善決?和?善徙?三個方面。（1）?善淤?指黃河易淤積。黃河攜帶的泥沙在河道大量淤積，使其成為名副其實的?地上懸河?。（2）?善決?指黃河易決口。從公元前602年至1938年，黃河下游共決口1590次，可謂?三年兩決口?。（3）?善徙?指黃河易改道。兩千多年間，黃河共改道26次，沖刷出了華北平原。要維持黃河的健康，就要尊重它自身的發(fā)展規(guī)律，按照這種規(guī)律進行治理與開發(fā)。2．給定資料5介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分）要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。（1）投入較大。王景率幾十萬兵士和民工開展治黃，歷時一年，用費億錢。（2）路線較優(yōu)。王景所選的東漢故道河身較短，地勢較低。（3）措施有效。利用沿河大澤放淤的工程措施對延長行河年限非常有效。（4）河患較少。在這段歷史時期，黃河流域內(nèi)大暴雨較少，下游多分支和湖泊洼地，較少發(fā)生水患。（5）輸沙量減少。由于當時黃土高原地區(qū)人口減少，植被得到了恢復，進入黃河的泥沙大大減少。（二）給定資料3介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機以及各國政府的治理舉措。請對這些資料進行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過300字。我國可以從密西西比河、亞馬遜河、尼羅河遇到的危機和采取的措施中得到如下啟示：（1）密西西比河：要及時完成計劃工程；要考慮大壩對整個生態(tài)系統(tǒng)可能造成的負面影響，考慮航運與其他活動的相容性；必須解決泥沙淤積問題，減少船閘、大壩等設施對泥沙沖擊的攔截，同時保護濕地，涵養(yǎng)水源；全面規(guī)劃，從整體上考慮航運與環(huán)境的關系，采取綜合治理措施。（2）亞馬遜河：合理開發(fā)森林，杜絕過度砍伐；減少肥料和農(nóng)藥對河流的污染；加大法律法規(guī)的執(zhí)行力度。（3）尼羅河：預先估計人口增長對河流可能造成的影響；減少工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢水的排放；對出現(xiàn)的問題及時治理；轉(zhuǎn)變觀念，認識到治河對于人民群眾生產(chǎn)生活和整個國家的重要意義。（三）國家某部門擬編寫一本以?黃河?為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳材料由四個部分組成，依次為：?黃河之水天上來?、?黃河與中華文明?、?黃河的治理與開發(fā)?、?黃河精神萬古傳?。請參考給定資料，分別列出每個部分的內(nèi)容要點。（20分）要求：（1）切合主題；（2）內(nèi)容全面，表述準確，有邏輯性；（3）不超過400字。黃河，發(fā)源于青海，途經(jīng)九省注入渤海，有著源頭海拔高、流經(jīng)面積廣、所經(jīng)地勢變化大、水流落差大的特點，形成了獨具特色的?黃河之水天上來?的自然景觀。黃河流域作為我國開發(fā)最早的地區(qū)，孕育了燦爛的華夏文明。我國最古老的文字──甲骨文和最初的王權(quán)──夏王朝在這里出現(xiàn)，秦腔、豫劇等戲劇藝術(shù)形式在這里成形，一大批歷史人物、文化巨匠在這里生生不息，這些都奠定了華夏文明的根基。在黃河文化演進發(fā)展的過程中，對黃河自身的治理與開發(fā)始終占據(jù)著重要地位。當代黃河防洪體系的建設，充分利用了黃河的水資源，灌溉面積增加；人工改道，使黃河三角洲變?yōu)轸~米之鄉(xiāng)。但是當下不斷加重的污染和逐步升高的含沙量已成為黃河治理中亟待解決的問題，如不及時解決，將會帶來嚴重的災難和損失。黃河作為中華文明的發(fā)祥地，承載著博大、包容、自強不息和艱苦奮斗的精神，綿延不絕，流傳至今。作為中華兒女，我們有責任、有義務將黃河精神發(fā)揚光大。（四）請參考給定資料，以?弘揚黃河精神?為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）中心論點明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右?！緟⒖祭摹總鞒忻褡褰?jīng)典弘揚黃河精神黃河，這條素有中華民族?母親河?之稱的蜿蜒長河，繁衍生息出了華夏五千年的文明史。她不僅哺育了中華兒女，創(chuàng)造了光輝燦爛的華夏文明，更給我們后世子孫留下了經(jīng)久不衰的黃河精神，引領我們不斷開拓進取。振興中華，不僅是時代的要求，更是我們這一代中華兒女肩負的歷史重任。為此，我們必須傳承民族經(jīng)典，弘揚黃河精神，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。弘揚黃河精神，振興中華，必須堅持以實事求是為核心的求真務實精神。千百年來，黃河兒女在治黃用黃的過程中不斷發(fā)揮聰明才智，改造自然，利用自然，在總結(jié)前人經(jīng)驗的基礎上，堅持按照黃河特有的自然規(guī)律治理和開發(fā)黃河，實現(xiàn)了大河與人的和諧共生。由此出現(xiàn)了大禹治水重在疏導等符合黃河自身規(guī)律的科學利用、合理改造自然的例子。今天，我們在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史重任面前，必須實事求是，認清時代發(fā)展的規(guī)律，立足于社會主義初級階段的基本國情。我們對待發(fā)展既不能妄自菲薄、自甘落后，也不能脫離實際、急于求成，必須堅持求真務實的精神，牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心，深化改革開放，實現(xiàn)科學發(fā)展。弘揚黃河精神，振興中華，必須堅持以自強不息為核心的民族自強精神。幾千年來，中華民族之所以能不斷發(fā)展、經(jīng)久不衰，根本原因就在于自強不息的民族自強精神。正所謂?天行健，君子以自強不息?，因為有了自強不息的精神，每當有外敵入侵的時候，我們聽到的是黃河母親的怒吼，看見的是華夏兒女用血肉筑起的鋼鐵長城。今天，回首歷史，放眼未來，我們必須自強不息，不斷開拓進取，這是時代的呼喚、民族振興的要求。我們必須把自強進取的無限拼搏精神同愚公移山的不懈奮斗精神結(jié)合起來，既心懷凌云之志，又腳踏實地，用辛勞和汗水將這種民族精神鐫刻在中華民族的偉大復興之路上。弘揚黃河精神，振興中華，必須堅持以自信、毅力和智慧為核心的改革攻堅精神。中國改革步入深水區(qū)，意味著改革進入攻堅階段。在這個階段，任何一個改革都是一塊?硬骨頭?。如果沒有自信，缺乏實現(xiàn)目標的勇氣，或者缺乏毅力，知難而退，或者缺乏智慧，不善聰明應對各種困難、挑戰(zhàn)和阻力，就很難把這些?硬骨頭?一一啃下來。因此，我們必須以破釜沉舟、壯士斷腕的決心，以改革者大無畏的精神引領未來發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的大發(fā)展、大繁榮。黃河是中華民族的搖籃，哺育了中華民族的成長，孕育了燦爛輝煌的中華文明，同時，它也體現(xiàn)出了我們偉大而又堅強的民族精神。在新的歷史起點上，我們必須在敬仰與圖強中傳承歷史，在擔當與奮斗中開創(chuàng)未來，傳承民族經(jīng)典，弘揚黃河精神，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而貢獻力量！解析:2012國家公務員考試申論副省級真題及答案[問答題]1.某報記者在調(diào)查食品安全領域問題時，發(fā)現(xiàn)了一個地下黑加工點。記者暗訪了該加工點利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時廠房里就小張一個人負責加工，產(chǎn)品有專人運往市場。據(jù)小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類似運作。這個地下黑加工點，有自己的運貨車、批發(fā)點、銷售點，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時間。該加工店每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點鐘用專門的運貨車將成品運到老板指定的海鮮市場出售。?我知道做這項工作是昧良心和不道德的，實際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動了，我從心里也在說服我自己，不就是加點添加劑，吃的時候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長時間，政府也沒有一個單位有人來管。?小張向記者坦言。這個地下黑加工點一個月就銷售非法加工的茄參2.6萬斤，銷售額達30余萬元，毛利潤能達到10萬元。記者向有關單位反映地下黑加工點的情況時，發(fā)現(xiàn)處理此事牽涉工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位，?三個和尚沒水吃?，在實際管理過程中，出現(xiàn)了?好事人人都管?、?壞事人人管不了?的現(xiàn)象。[問答題]2.在2011年央視?315?晚會上，曝出了一則消息：H省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)豬時添加國家明令禁止的?瘦肉精?，讓人難以置信的是，這些吃了?瘦肉精?飼料的?健美豬?，竟然過五關斬六將，突破多個監(jiān)管關口，一路殺向一些大城市，甚至殺進了肉制品生產(chǎn)企業(yè)，最終走上百姓的餐桌。有人戲謔：我們應當?感謝?食品行業(yè)，它讓我們從大米中認識了石蠟、從火腿中認識了瘦肉精、從辣椒醬里認識了蘇丹紅、從火鍋里認識了福爾馬林、從蜜棗中認識了硫磺、從木耳中認識了硫酸銅、從奶粉中認識了三聚氰胺……還有人說到?地溝油?問題，這起繼三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社會公憤。一個涉及14個省市的?地溝油?制售網(wǎng)絡，已經(jīng)使?地溝油?流入市場，其所產(chǎn)生的危害，怎能不令人深以為憂？2010年6月召開的第二屆中國食品安全高層論壇上，某市食品添加劑行業(yè)協(xié)會的名譽會長P先生認為：食品行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，如果不講良心，任何環(huán)節(jié)都可能出問題。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān)M先生認為：食品企業(yè)應當將自律提到很高的位置，但在中國的現(xiàn)實環(huán)境中，不能把食品安全的?寶?，全部押在從業(yè)者的良心上，還應該強調(diào)?他律?，以真正實現(xiàn)食品安全。改革開放初期，不講誠信，假冒偽劣、以次充好者有之；坑蒙拐騙、賴賬不還者有之；欺行霸市、以不正當競爭手段毀壞他人聲譽者有之；大做虛假廣告、以不正當手段推銷者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟秩序，也敗壞了社會風氣?；剡^頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強了？據(jù)統(tǒng)計，在市場經(jīng)濟條件下，無論是國內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號企業(yè)，還是進入世界500強的中外企業(yè)，無一不是嚴守法規(guī)、誠實經(jīng)營才有今天的輝煌，沒有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。[問答題]3.發(fā)達國家并非生來就是?世界上食品供應最安全的國家?。類似的?食毒時代?，他們也經(jīng)歷過。1906年2月，美國長篇小說《屠場》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動狀況，?本想打動公眾的心，不料卻擊中了他們的胃?。?從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過化學處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺上去。??凡是已經(jīng)腐爛得再也不能派任何用場的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒人買又運回來的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品。?據(jù)說，當時的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點邊讀這本小說?？吹竭@令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外?！锻缊觥穼е旅绹忸愂称废M和出口急劇下降，瞬間引發(fā)人們對食品安全和衛(wèi)生的強烈關注。在輿論壓力下，美國國會當年6月通過了《純凈食品和藥品法》、《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進入了食品安全管理法制化的時代。1927年，美國農(nóng)業(yè)部成立了一個新的下屬機構(gòu)：食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年，該機構(gòu)名稱改為?食品藥品管理局?，也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯(lián)邦層面上負責食品安全的，還有疾病控制和預防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗局、動植物衛(wèi)生檢驗局等機構(gòu)。20世紀以來，美國政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予FDA更多的職權(quán)。對于被查出問題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會受到處罰，且要花巨額費用召回相關食品。[問答題]4.2011年9月，某報刊刊登了一篇評論員文章。文章指出，在?陌生人社會?里多數(shù)人會本能地希望把必須要相處的陌生人變成熟人，托關系、人找人，因為?熟人信得過?、?熟人好辦事?。對偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認為，互不信任增加了社會運行的成本。一方面對陌生人處處提防，認為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨?人性冷漠?、?道德滑坡?；一方面指責他人?麻木不仁?、?見死不救?，另一方面又提醒親人朋友遇事別?出手?、少?出頭?。倫理學家指出：在漫長的封建社會中，中國傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級要求，為維護封建統(tǒng)治服務的觀念和規(guī)范，又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光梁鴻舉案齊眉中的和睦、樂羊子妻斷機勸夫中的深明大義……每個故事都反映出一個時代所提倡的社會道德風尚，也成為今天我們增進人際和諧、維護社會穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚的?三綱五常?、?男尊女卑?，則是糟粕，應該否定。正如毛澤東同志所說：?從孔夫子到孫中山，我們應當給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)。?中國傳統(tǒng)的道德觀念以儒家的性善論為主流，在實踐中，儒家以禮與法的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在?他律?方面的補充。然而在一個道德松弛、輿論不張、管理乏力的社會里，?他律?的作用會大打折扣。某省委宣傳部E部長認為：解決?他律?問題，道德教化也是一種比較有效的方法。當前主要應進行中華傳統(tǒng)美德教育，通過教育，使人們的愛國主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向。當人們形成良好的道德觀念，建立了具有良好公德共識的體系，一個社會的發(fā)展便將獲得前所未有的巨大的推動力。[問答題]5.不久前，中央美院油畫系研修班第一屆部分同學在一家報紙上發(fā)表聲明，稱2010年6月，某拍賣行以7280萬元高價拍出的徐悲鴻油畫《人體蔣碧薇女士》系他們1983年的臨摹習作。商人謝某自行偽造?金縷玉衣?，出錢請出國內(nèi)五位鑒定專家為其鑒定。在收取了不菲的評估費后，專家用了不到一個小時的時間就聯(lián)合簽署了一份估價24億元人民幣的鑒定報告，謝某由此向銀行騙貸5個億。近年來，隨著民主政治的進步、互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民意愿更加暢通的表達，每個公民都有自由言說的空間。從?天價煙局長?周某的落馬，到在敦煌撒潑的新疆生產(chǎn)建設兵團某團副團長夫婦的被免職等等，一系列的案例，說明網(wǎng)民意愿、網(wǎng)友監(jiān)督，在國家民主政治的進程中，作用越來越大。但著名文化學者、某大學Z教授認為：媒體和網(wǎng)絡是一把雙刃劍，本應站在客觀公正的立場，去引導社會輿論，但有時部分媒體和網(wǎng)絡卻在沒核實、沒法甄別真?zhèn)?、不明真相的情況下，充當了造謠者的?幫兇?。2011年3月，一位母親為獲捐款，抱著患眼癌的女兒跪地前行，這是職業(yè)網(wǎng)絡推手精心策劃炒作的?母親跪爬求助?事件。推手已向?跪爬母親?致歉，?跪爬母親?也向社會道歉，表示愿將得到的二十余萬捐款退回。對于此事，人們看法不一，有的人覺得利用謊言炒作募捐不道德，有的人認為救命遠比道德更重要……央視某主持人說：網(wǎng)絡推手出于善意目的制造?缺德炒作?，對社會誠信造成的損害是不可估量的。某網(wǎng)站針對所謂?社會道德危機?，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進行討論。網(wǎng)民A認為：道德失范的根源應歸咎于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。市場經(jīng)濟與生俱來的盲目性、自發(fā)性、趨利性、等價交換性等致命弱點，必然導致拜金主義和極端主義的滋長、蔓延和泛濫，引發(fā)社會秩序混亂，道德淪喪，誠信缺失。網(wǎng)民B認為：市場經(jīng)濟大潮的沖擊和物欲主義的侵蝕，使不少人越來越遠離向內(nèi)心的叩問，在不少人身上理想、信仰的感召力在減弱。人們應當重拾信仰，讓信仰不再缺席。[問答題]6.某媒體報道：當前醫(yī)療領域，個別醫(yī)生不講醫(yī)德，?開單提成?收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售回扣的現(xiàn)象屢禁不絕。更有甚者，將病人視作唐僧肉，不是從病情出發(fā)，而是多開貴重藥品，動輒作?CT?、上?核磁?，徒增患者負擔，為小團體牟利。另有報道指出：在教育界，也有一些學校出現(xiàn)少數(shù)教師借補課、家訪、排座位、安排班干部等事務，公然收取好處的現(xiàn)象。某市一中學給學生家長每人寄了一封信，在信上學校劃定了20本名著，要學生到?指定書店?購買。很多家長認為，學校給指定的書店打廣告，個中原委令人生疑。還有個別領導干部忽視自身的道德建設。出了事故，主管領導極力隱瞞事實真相者有之；面對群眾的質(zhì)疑，搪塞推諉者有之。還有些干部利欲熏心，玩弄數(shù)字游戲虛報功績，甚至大搞損害民生的?政績工程?希圖換來個人的升遷。[問答題]7.近年來，?講文明、樹新風?志愿服務、關愛空巢老人志愿服務、敬老愛老志愿服務，成為社會主義精神文明的顯著標志和重要推動力量。上海世博會上，200余萬名社會志愿者參與世博活動的志愿服務；廣州亞運會、亞殘運會期間，有59萬名志愿者投身其中；汶川特大地震發(fā)生后，不到一個月時間就有20萬人次志愿到災區(qū)幫助抗震救災；玉樹地震、舟曲特大山洪泥石流發(fā)生后不到一天，志愿者就成為救援大軍中的重要力量。這種來自民間、集中爆發(fā)的志愿精神，詮釋了民族精神新的時代內(nèi)涵。汶川大地震，這場空如其來的災難，人類無法抗拒，但面對災難，舉國上下凝聚成了撼動人心的精神力量。大地震當夜，成都街頭就出現(xiàn)了無數(shù)個獻血點和醫(yī)療站，前來獻血的人排隊站滿整條街；成灌高速路上，數(shù)百輛出租車開著應急燈奔赴都江堰災區(qū)，沒有人給他們一分錢，更沒有任何人有過要求和命令；唐山市組織了醫(yī)療隊和搶險隊從抗震紀念碑啟程，趕赴四川災區(qū)。曾經(jīng)有過同樣傷痛的唐山人，在互聯(lián)網(wǎng)上深情地留言：?告訴災區(qū)人民，我們和你們在一起。?唐山人曾被別人感動，在汶川大地震中則感動著別人。唐山某村13名老鄉(xiāng)，自發(fā)組成了一支救援小分隊，趕往四川北川救災現(xiàn)場，用最直接、最樸實的行動，對?感恩?一詞進行完美的詮釋。前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐?順風車?。不料路上三輪車側(cè)翻，三人均受傷，其中李老太太傷情最重，經(jīng)搶救無效去世。出于愧疚，劉女士主動提出給予經(jīng)濟賠償，而李老太太家屬四次堅決拒絕。劉女士說：?如果不是我好心辦壞事，老太太就不會走得這么早。無論花多少錢都必須補償！?李老太太家屬則說：?我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報?。[問答題]8.2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢，但他查看天氣預報了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區(qū)可能因雨雪封路。他決定趕在封路前，趕回武漢，給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。春節(jié)前發(fā)放工錢，是他對民工的承諾。當晚，孫先生提取26萬元現(xiàn)金，帶著妻子和三個兒女出發(fā)了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開封縣隴海鐵路路橋段時，由于路面結(jié)冰，發(fā)生重大車禍，20多輛車連環(huán)追尾，孫先生一家五口全部遇難。第二天早上，弟弟打電話回家，發(fā)現(xiàn)哥哥仍未到家，手機也聯(lián)系不上。預感不妙的弟弟開車沿途查找，結(jié)果在河南蘭考縣人民醫(yī)院太平間發(fā)現(xiàn)了哥哥及家人的遺體。弟弟撬開撞得扭成一團的轎車后備箱，捆好的26萬元現(xiàn)金還在。?我們家這個年是過不成了，但不能讓跟著哥哥辛苦一年的工友們也過不好年。?沉浸在傷痛中的弟弟含淚決定，先替哥哥完成遺愿。臘月廿九，兩天未合眼、沒吃飯的弟弟趕回家中，通知民工上門領錢。因為哥哥離世后，賬單多已不在，弟弟讓民工們憑著良心領工錢，大家說多少錢，就給多少錢！錢不夠，弟弟就貼上了自己的6.6萬元和母親的1萬元。就這樣，在新年來臨之前，60多名民工都如愿領到工錢，弟弟如釋重負。孫先生弟弟接受記者采訪時說：?新年不欠舊年薪，今生不欠來生債?，?包工頭也要講誠信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬。?徐先生是N市某希望小學教師，在婚檢時被查出患有嚴重的腎衰竭及尿毒癥。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚約，作出一個旁人想象不到的決定──回到講臺前，將自己的余生奉獻給教育事業(yè)。多年來，他忍受常人無法想象的痛苦，堅持自己在宿舍完成透析，堅守在教師崗位。2008年初大雪封山，他不顧病情嚴重，一次又一次護送山里的孩子回家；汶川大地震發(fā)生后的第二天，他就主動捐出了當月工資寄往災區(qū)；多年來，他一直默默地從微薄的薪金中抽出錢來資助那些需要幫助的孩子，即使在他病情危重時刻也從未間斷過。徐先生在日記中寫道：?我無法選擇自己的命運，但我可以選擇對待命運的態(tài)度；我無法延伸生命的長度，但我卻可以拓展生命的寬度！?31歲的年輕母親吳女士有一個她始終都有些不好意思接受的新名字──?最美媽媽?。今年7月2日，某市一住宅小區(qū)，2歲女童妞妞從10樓的窗臺墜落。在樓下人們驚呼的一刻，吳女士甩掉高跟鞋、伸開雙臂向妞妞掉落的位置沖去，在即將落地一剎那，她接住了妞妞。?事情發(fā)生在一瞬間，我根本來不及多想。我只知道她是一個孩子，我是一個母親，孩子是母親的心頭肉，母親救孩子是天經(jīng)地義的事！?為了接孩子，吳女士左臂尺橈骨斷成了3截，可她的臉上仍掛著明朗的笑。在家人看來，吳女士能這樣做?既意外也不意外?。她丈夫說：?她繼承了父母的樸實和善良，她今天所做的事情是平時養(yǎng)成的善良之心，關鍵時刻只是這種善良的習慣性流露。?吳女士所在社區(qū)的居民們自發(fā)地以系黃絲帶和點燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書記也于第一時間前往病房探望。美聯(lián)社等歐美媒體贊揚她?勇敢?、?無私?，是真正的?守護天使?。[問答題]9.今年全國兩會期間，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問時曾指出，一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家，一個受人尊敬的國家。2010年9月20日，我國正式實施了《公民道德建設實施綱要》；2007年7月，中央文明辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)共同發(fā)起評選表彰全國道德模范活動，三次評選中160多位全國道德模范的名字深深印刻在人們心中。近十年來，我國不斷把社會主義核心價值體系融入到國民教育、思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動全過程，充分發(fā)揮道德模范的榜樣引領作用，在全社會推行