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聯(lián)系實(shí)際理解憲法的基本原則任何一部憲法都不可能憑空產(chǎn)生,都必須反映一國當(dāng)時(shí)的政治指導(dǎo)思想、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和歷史文化傳統(tǒng),憲法基本原則是對這些方面的集中反映。對世界各國憲法與憲政理論和實(shí)踐的考察表明,憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。一、人民主權(quán)原則主權(quán)是指國家的最高權(quán)力人民主權(quán)是指國家中絕大多數(shù)擁有國家的最高權(quán)力。在法國啟蒙思想盧梭看來,主權(quán)是公意的具體表現(xiàn),人民的公意表現(xiàn)為最高權(quán)力;人民是國家最高權(quán)力的來源,國家是自由的人民根據(jù)契約協(xié)議的產(chǎn)物,而政府的一切權(quán)力都是人民授予的。因此,國家的主人不是君主,而是人民,治理者只是受人民委托,因而主權(quán)只能屬于人民。如法國第五共和國憲法規(guī)定“國家主權(quán)屬于人民”;日本1946年憲法規(guī)定,“茲宣布主權(quán)屬于國民”;意大利現(xiàn)行憲法規(guī)定,“主權(quán)屬于人民,由人民在憲法所規(guī)定的形式和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)之”,等等。但這些形式上的規(guī)定并不意味著在資本主義國家中,廣大人民群眾已經(jīng)享有當(dāng)家作主的權(quán)利了。二、基本人權(quán)原則由于資本主義憲法所體現(xiàn)的基本人權(quán)原則以資產(chǎn)階級所有權(quán)為核心,因而雖然其憲法規(guī)范往往以公民普遍享有人權(quán)的形式表現(xiàn)出來,但它的特點(diǎn)在于以人權(quán)的普遍性掩蓋人權(quán)的階級性;社會(huì)主義憲法則在具體規(guī)范中,公開限制少數(shù)敵對分子的部分人權(quán),其特點(diǎn)在于以人權(quán)的階級性謀求人權(quán)的普遍性。社會(huì)主義國家建立以后在憲法中確認(rèn)了基本人權(quán)原則。雖然在措辭上,社會(huì)主義憲法并未直接合作“人權(quán)”一詞,但憲法中有關(guān)“公民基本權(quán)利”的規(guī)定,實(shí)質(zhì)上就是對基本人權(quán)的確認(rèn)。如我國憲法中規(guī)定的公民參與國家政治生活的權(quán)利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化方面的權(quán)利,等等,就是基本人權(quán)的主要內(nèi)容。三、法治原則法治是相對于人治而言的。它是指統(tǒng)治階級按民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式,是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。社會(huì)主義國家政權(quán)的建立,使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。社會(huì)主義國家的憲法不僅宣布憲法是國家根本法,具有最高的法律效力,是一切國家機(jī)關(guān)和全體公民最高的行為準(zhǔn)則,而且還規(guī)定國家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機(jī)關(guān)。社會(huì)主義國家政權(quán)的建立,使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。如果說資本主義國家的法治是體現(xiàn)資本特權(quán)的法治,那么社會(huì)主義法治原則則是以消滅特權(quán)為目的法治。四、權(quán)力制約原則權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽社會(huì)結(jié)構(gòu)中不可缺少的部分。1、現(xiàn)代社會(huì)法治理論是內(nèi)涵十分豐富的知識體系,既要反映人類追求的法治理論,同時(shí)也要反映人權(quán)保障的實(shí)踐要求,2、法治是歷史的概念,時(shí)代的變遷不斷賦予法治以新的內(nèi)涵。3、法治國家原理在憲法體系中得到不斷發(fā)展和完善,形成了體現(xiàn)憲政理念的憲法秩序。4、法治主義實(shí)質(zhì)要素包括:(1)人的尊嚴(yán)與價(jià)值的保障。(2)自由價(jià)值。(3)平等價(jià)值。5、法治主義形式(制度性)要素包括:(1)法的最高性價(jià)值。(2)人權(quán)保障價(jià)值。(3)權(quán)力分立價(jià)值。五、民主原則與法治原則關(guān)系民主與法制原則反映了現(xiàn)代憲法基本的價(jià)值體系和目標(biāo),構(gòu)成現(xiàn)代憲法基本精神。在理解民主原則與法制原則時(shí),我們需要從歷史、規(guī)則與實(shí)踐三個(gè)方面分析兩者的一致性、沖突與解決沖突的途徑。(一)民主與法治原則在基本的價(jià)值目標(biāo)與價(jià)值形態(tài)上是相一致的。(二)民主與法治原則之
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