2024年高等教育教育類自考-10039教育行政學(xué)筆試歷年真題薈萃含答案

2024年高等教育教育類自考-10039教育行政學(xué)筆試歷年真題薈萃含答案（圖片大小可自由調(diào)整）答案解析附后卷I一.參考題庫(共25題)1.我國教育法規(guī)體系中的母法是（）A、憲法B、教育行政法C、教育基本法D、義務(wù)教育法2.1903年，清政府頒布的（）中，規(guī)定初級師范學(xué)堂的教育科目中有教育法令和學(xué)校管理兩科。3.教育行政體制4.下列哪些基本制度，屬于教育行政體制的范疇（）A、教育行政權(quán)力的確立與劃分B、教育行政機構(gòu)的設(shè)置C、各級教育行政部門之間的隸屬關(guān)系D、教育法制化建設(shè)5.試論述教育行政與教育法規(guī)的區(qū)別與聯(lián)系。6.簡述地方分權(quán)制的基本特征。7.美國教育行政學(xué)最早產(chǎn)生的時間大約是（）A、18世紀初B、18世紀末C、19世紀初D、20世紀初8.德國的行政學(xué)家（）被譽為“現(xiàn)代教育行政理論的創(chuàng)始人”。9.教育行政10.美國教育行政學(xué)產(chǎn)生的標志是達頓和斯奈登在1908年出版的（）書。11.校園、校舍的新建擴建費屬于（）A、教育基本建設(shè)費B、公用經(jīng)費C、人員經(jīng)費D、交通費12.教育機構(gòu)中的教育實施機構(gòu)主要指（）A、各級各類教育行政機構(gòu)B、學(xué)校內(nèi)的管理機構(gòu)C、教育管理機構(gòu)D、各級各類學(xué)校13.教育法規(guī)14.中央集權(quán)制國家教育行政15.根據(jù)我國國情，理想的教育管理職能模式是（）A、監(jiān)督型B、指導(dǎo)型C、“指導(dǎo)—監(jiān)督型”D、服務(wù)型16.教育預(yù)算17.對教育事業(yè)未來一定時期的發(fā)展規(guī)劃出一個理想的前景，提出一個奮斗目標，并制定出相應(yīng)的實施要求和措施。這屬于（）A、長期規(guī)劃B、短期規(guī)劃C、中期規(guī)劃D、中長期規(guī)劃18.概述教育行政體制的類型。19.教育行政學(xué)是一門具有（）性質(zhì)的學(xué)科。20.在一個行政機構(gòu)中，主要是提供供意見、建議、計劃、服務(wù)、咨詢等的部門，通常稱之為（）。21.教育督導(dǎo)22.中央集制的優(yōu)點主要有（）A、有利于統(tǒng)一國家的教育方針政策B、有利于中央調(diào)節(jié)各地教育的不平衡發(fā)展C、有利于實行統(tǒng)一的教育標準D、有利于國家實施教育事業(yè)的重點發(fā)展戰(zhàn)略23.國家主要通過政府的（）部門對教育事業(yè)進行管理。24.學(xué)校布局法25.教育評價卷II一.參考題庫(共25題)1.我國古代奴隸社會教育行政的特點是學(xué)在官府、官師不分和（）A、政教分離B、政教合一C、重視教育政策D、形成選士制度2.簡述教育行政執(zhí)法的內(nèi)容。3.教育人事行政制度中規(guī)定的最高懲罰形式是（）A、撤職B、記過C、開除D、降級4.我國開始重視教育政策在國家管理教育中的作用的時期是（）A、奴隸社會時期B、封建社會時期C、清末時期D、民國時期5.教育行政學(xué)產(chǎn)生的時間大致是在（）。6.試論我國現(xiàn)行教育行政體制中存在的問題及其對策存在的問題。7.學(xué)制8.教育行政執(zhí)法的越權(quán)無效原則9.參謀型部門10.談?wù)勚贫ń逃?guī)劃應(yīng)考慮的內(nèi)外部相關(guān)因素。11.教育督導(dǎo)有三大職能，即溝通評價職能、檢查督促職能和（）A、決策職能B、改進職能C、規(guī)劃職能D、指導(dǎo)推廣職能12.學(xué)校布局法13.綜合考察國內(nèi)外校長的任用，其制度有委任制、派任制、招聘制、選舉制和綜合制。14.我國的教育行政機構(gòu)改革的基本思路是什么？15.下列四項中不屬于教育人事行政原則的是（）A、選賢任能原則B、量才適用原則C、職、責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則D、因人設(shè)崗原則16.地方分權(quán)制國家教育行政17.在教育行政上實行中央集權(quán)的最典型的國家是（）A、英國B、法國C、美國D、德國18.制定執(zhí)行措施、許可與確認、追究行政責(zé)任都是教育行政執(zhí)法的方式。19.在我國，直接負責(zé)統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)全國各級各類教育工作的部門是（）A、國務(wù)院B、全國人民代表大會C、黨中央D、教育部20.被譽為“現(xiàn)代教育行政理論的創(chuàng)始人”的是德國的（）A、泰羅B、法約爾C、施泰因D、古利克21.地方分權(quán)制22.教育行政組織機構(gòu)23.按照統(tǒng)一的標準，公開向社會招聘教育行政人員的制度是（）A、委任制B、考任制C、聘任制D、選舉制24.當前我國選拔任用教師實行的是（）A、委任制B、公務(wù)員制C、資格認證制度D、選派制25.下列哪些屬于中央教育行政體制的特征（）A、教育行政權(quán)力集中于中央B、課程設(shè)置、教材選擇、教師資格等一些最基本的教育制度，中央不作統(tǒng)一要求C、教育的基本法律、法規(guī)由中央有關(guān)部門制定并頒布D、教育經(jīng)費一般實行國家負擔(dān)制卷III一.參考題庫(共25題)1.簡述教育行政的發(fā)展趨勢。2.教育人事行政的考核方法，可采用一般人事考核方法。下列不屬于常用的人事考核方法的是（）A、領(lǐng)導(dǎo)者臆斷考核法B、工作標準法C、時間法D、代表人物比較法3.教育行政效能4.行政5.教育領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)6.列舉地方教育行政機構(gòu)改革的幾個基本環(huán)節(jié)。7.教育政策8.簡述教育行政的功能。9.教育行政學(xué)以（）和學(xué)校對教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理作為自己的研究對象。10.教育行政的功能主要有（）A、領(lǐng)導(dǎo)功能B、調(diào)節(jié)功能C、計劃功能D、服務(wù)功能E、監(jiān)督功能11.在一個國家中，由中央政府和中央教育行政部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理國家教育行政事業(yè)，這樣的教育行政體制被稱為（）A、中央集權(quán)制B、地方分權(quán)制C、均權(quán)制D、獨立制12.國家領(lǐng)導(dǎo)教育的基本方式是（）A、教育行政體制B、教育行政機構(gòu)C、教育法制D、教育督導(dǎo)13.教育結(jié)構(gòu)14.制定教育規(guī)劃應(yīng)當考慮的內(nèi)外部相關(guān)因素包括經(jīng)濟因素、政治因素、思想因素與道德因素。15.西方教育行政學(xué)的兩大理論源流是德國的行政學(xué)和（）A、美國的行政學(xué)B、法國的行政學(xué)C、英國的行政學(xué)D、日本的行政學(xué)16.我國的教育行政體制，從總體上看趨向于（）17.簡述自上世紀九十年代以來我國學(xué)校教育制度改革的內(nèi)容。18.簡述教育行政執(zhí)法的原則。19.我國現(xiàn)行的教育行政體制，從總體上看屬于（）A、中央集權(quán)制B、地方分權(quán)制C、均權(quán)制D、從屬制20.國家管理權(quán)力結(jié)構(gòu)21.教育行政學(xué)的學(xué)科性質(zhì)具有較強的（）A、應(yīng)用性B、理論性C、抽象性D、綜合性22.議行合一結(jié)構(gòu)是最有影響的國家管理權(quán)力結(jié)構(gòu)形式。23.教育督導(dǎo)24.下列哪些表述反映了地方分權(quán)制的特點（）A、地方擁有管理教育的自主權(quán)B、一些最基本的教育制度由地方制定，中央不作統(tǒng)一要求C、教育的基本法律由地方制定D、教育經(jīng)費由中央承擔(dān)25.教育預(yù)測卷I參考答案一.參考題庫1.參考答案:C2.參考答案:奏定學(xué)堂章程3.參考答案:教育行政體制是國家領(lǐng)導(dǎo)教育的基本方式.具體包括教育行政權(quán)力之確立與劃分、教育行政機構(gòu)之設(shè)置、各級教育行政部門之間的隸屬關(guān)系等方面的基本制度。4.參考答案:A,B,C5.參考答案: 教育政策是由黨中央、國務(wù)院制定的，教育法規(guī)是由國家權(quán)力機關(guān)和國家行政機關(guān)按法律程序制定的； 教育政策是制定教育法規(guī)的依據(jù)，教育法規(guī)是教育政策的具體化； 教育政策決定教育法規(guī)的性質(zhì)，教育法規(guī)的內(nèi)容體現(xiàn)黨的國家的教育政策； 教育政策多以指示、決議、決定等形式來表現(xiàn)，教育法規(guī)則以法律、行政法規(guī)、規(guī)章等形式來表現(xiàn)。 教育政策的執(zhí)行主要靠宣傳教育和深入細致的思想工作；教育法規(guī)的執(zhí)行常有強制性，要求人人必須遵守； 教育政策比較原則，概括，有一定的靈活性；教育法規(guī)比較明確、具體，有穩(wěn)定性和連續(xù)性。 教育政策通過法定程序可以轉(zhuǎn)化為教育法規(guī)，但一旦形成法律，教育政策不能與教育法律相抵觸。 在教育管理的實踐中，有法依法，無法依政策。6.參考答案: 1在中央一級不設(shè)或只設(shè)權(quán)力有限的教育領(lǐng)導(dǎo)部門，中央和地方的教育行政部門之間不存在領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系，教育被看作是地方的事業(yè)，地方自主經(jīng)營管理教育的思想占統(tǒng)治地位。 2課程設(shè)置、教材選擇、教師資格等一些最基本的教育制度由地方規(guī)定，中央不作統(tǒng)一要求。 3教育的基本法律由地方制定。 4教育經(jīng)費主要由地方承擔(dān)。7.參考答案:D8.參考答案:施泰因9.參考答案:指國家對教育的管理。從教育行政的機關(guān)而言，主要指教育行政機關(guān)活動；從教育行政的層次而言，它既指中央的教育行政，也指地方的教育行政；從教育行政的范圍而言，大到方針政策法規(guī)和教育體制的構(gòu)建，小到具體規(guī)章制度及其實施都應(yīng)包括在教育行政中。10.參考答案:《美國教育行政》11.參考答案:A12.參考答案:D13.參考答案:是有關(guān)教育方面的法令、條例、規(guī)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱，是對人們的教育行為具有法律約束力的行為規(guī)則的綜合。14.參考答案:是指中央政府對全國的教育事業(yè)有完全的決策、指揮和監(jiān)控權(quán)力，地方政府主要是依據(jù)中央所頒布的教育政策、法令和指示來實施各項教育方針政策、教育規(guī)劃和指令。15.參考答案:C16.參考答案: 教育預(yù)算是國家各級政府和各級各類教育機構(gòu)的年度教育財政收支計劃，是國家預(yù)算的重要組成部分。17.參考答案:A18.參考答案:依據(jù)中央和地方的教育行政權(quán)力分配關(guān)系，分為中央集權(quán)制和地方分權(quán)制。依據(jù)教育行政機關(guān)與政府之間的關(guān)系，分為教育行政從屬制和教育行政獨立制。依據(jù)教育行政決策權(quán)是否由教育專家掌握，分為教育行政專家統(tǒng)治制和教育行政非專家統(tǒng)治制。19.參考答案:應(yīng)用20.參考答案:參謀型部門21.參考答案:是指各級政府授權(quán)的督導(dǎo)機構(gòu)和人員，依據(jù)國家的教育方針、政策、法規(guī)和督導(dǎo)的原則與要求，對下級政府、教育行政部門和學(xué)校，進行有目的、有計劃的視察、監(jiān)督、評估和指導(dǎo)，并向同級和上級政府及教育行政部門反饋有關(guān)教育工作的信息，提供改進工作的建議。22.參考答案:A,B,C,D23.參考答案:教育行政24.參考答案:是指在幫助地方教育當局興建新校而擬定一系列有關(guān)指南、標準和步驟和研究課程的方法，學(xué)校布局法包括預(yù)測、診斷、規(guī)劃三個方面25.參考答案:歸結(jié)來說，就是一個系統(tǒng)地收集有關(guān)資料，為教育決策服務(wù)的過程。卷II參考答案一.參考題庫1.參考答案:B2.參考答案:就是有關(guān)行政機關(guān)依據(jù)教育法規(guī)進行教育管理活動，直接影響或直接涉及公民個體、社會組織有關(guān)教育的權(quán)力與義務(wù)。包括推行教育法規(guī)的實施，對遵守教育法規(guī)狀況的監(jiān)督檢查，進行教育行政司法。3.參考答案:C4.參考答案:C5.參考答案:19世紀末到20世紀初6.參考答案: 第一，中央和地方各級教育行政部門之間的關(guān)系尚未完全理順.我國的教育行政管理依然過于集中統(tǒng)一，其結(jié)果造成地方政府的教育參與意識不強，不愿為教育多投入，中央包攬一切，也常常會感到力不從心。 第二，各級政府和教育行政部門的教育管理職權(quán)不明確，教育行政部門與學(xué)校之間的關(guān)系也還沒有得到根本改善，學(xué)校辦學(xué)缺乏生機與活力.學(xué)校的日常教育教學(xué)工作也過于僵硬劃一，缺少活力。 第三，學(xué)校與社會之間的封閉關(guān)系沒有取得重大突破。 第一，在政治領(lǐng)導(dǎo)方面，堅持黨對教育事業(yè)和教育行政的政治領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全有效的政治領(lǐng)導(dǎo)機制。 第二，在中央、地方、學(xué)校與社會的關(guān)系上，建立中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級管理，學(xué)校自主辦學(xué)，社會參與管理的運行機制.防止出現(xiàn)權(quán)力的過度集中和過度分散，調(diào)動中央、地方、學(xué)校和社會各方面的辦學(xué)積極性，共同發(fā)展教育事業(yè)。 第三，在教育行政權(quán)力的配置上，堅持適當分散的原則，健全教育行政的決策、執(zhí)行、監(jiān)督組織體系，避免教育行政職責(zé)權(quán)限的界限不清、職能混淆、功能紊亂的現(xiàn)象。 第四，在教育行政職能上，逐步簡政放權(quán)，使教育行政由重直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹亻g接管理，由重微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹睾暧^管理。 第五，在教育行政的手段上，根據(jù)教育行政職能的轉(zhuǎn)變，由主要采用教育行政指令、行政監(jiān)督的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕ㄟ^教育立法、教育督導(dǎo)、教育規(guī)劃、教育撥款等手段行使教育行政職能。 第六，在教育行政的組織機構(gòu)和人員配置上，根據(jù)精簡和高效的原則，按照教育行政職能的要求，科學(xué)地設(shè)計教育行政機關(guān)的職能部門，合理設(shè)置行政職位和職數(shù)，避免教育行政機關(guān)部門林立、冗員充斥的現(xiàn)象，克服教育行政效率和效益低下的弊端。7.參考答案:即學(xué)校教育制度，也叫學(xué)校系統(tǒng)。它規(guī)定各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的銜接和關(guān)系。8.參考答案:是由合法性原則引申而出，并對合法性原則進行發(fā)證，指超越法定職權(quán)范圍的教育行政執(zhí)法行為屬無效行為。9.參考答案:是指提供意見、建議、計劃、服務(wù)、咨詢等的部門。10.參考答案: 人口因素：人口與教育的關(guān)系，人口對教育的制約作用，教育具有促進人口內(nèi)部各種比例關(guān)系朝著有利于人類進步的方向發(fā)展的作用；人口狀況與人口統(tǒng)計，了解人口狀況是制定教育規(guī)劃的前提，人口統(tǒng)計是了解人口狀況的手段，是教育規(guī)劃的基礎(chǔ)，教育人口統(tǒng)計對教育有關(guān)的人口因素進行統(tǒng)計分析，研究人口因素的變化對教育的影響。 經(jīng)濟因素：教育與經(jīng)濟的關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，教育的發(fā)展受經(jīng)濟發(fā)展的制約；教育對經(jīng)濟的發(fā)展有重大的促進作用所以要保持教育與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，提高使用教育資源的有效性。 政治因素：政治對教育具有廣泛的制約作用，影響教育目的、教育制度、教育財政、受教育權(quán)利，所以在教育規(guī)劃中，應(yīng)當十分重視政治因素的作用和影響。 教育因素：教育目標、教育結(jié)構(gòu)、師資隊伍、教育內(nèi)容也不同程度的制約著制定教育規(guī)劃。11.參考答案:D12.參考答案:是指在幫助地方教育當局興建新校而擬定一系列有關(guān)指南、標準和步驟和研究課程的方法，學(xué)校布局法包括預(yù)測、診斷、規(guī)劃三個方面。13.參考答案:錯誤14.參考答案: 1）合理調(diào)整管理層次和控制幅度 管理層次指機構(gòu)內(nèi)部從最高層到最低層應(yīng)該分成多少等級。從有效和節(jié)約的 角度來看，層次太少或太多都不合適。因為，層次太少，橫向的管理人員就會增加，這樣就會影響到控制的效果；層次太多，也會引發(fā)種種問題，如花費多，信息溝通復(fù)雜，協(xié)調(diào)困難，扯皮事情多等等。因此，通常認為機構(gòu)內(nèi)分成決策、管理、操作三個層次較為合適。 控制幅度主要是指一名領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下級人員的數(shù)目。如果控制幅度過窄，也就是就下級人員的數(shù)目過多，分工過細，就會帶來管理成本的增加；如果控制幅度過寬呢，雖然可以為機構(gòu)省下一筆人事費用，但也會帶來相應(yīng)的問題， 2）適當確定部門劃分 教育行政機構(gòu)同其他行政機構(gòu)一樣，一般都按職能劃分部門，如教育局下設(shè)普教處、人事處、財務(wù)處等。這樣的劃分方法，比較適應(yīng)行政機構(gòu)的特點。在教育機構(gòu)的改革中，要考慮現(xiàn)有的部門劃分是否合理，不合理的要作適當調(diào)整。尤其是當前，由于中央一級的教育行政機構(gòu)逐漸趨向于宏觀管理，因此，在確定部門時，更要注重精簡機構(gòu)，部門不宜分得過細，要適當加強綜合性機構(gòu)的設(shè)置。 3）妥善處理直線型部門和參謀型部門的關(guān)系 所謂直線型部門，是指直接行使某種管理職能的部門，而參謀型部門是指提 供意見、建議、計劃、服務(wù)、咨詢等的部門。在教育行政機構(gòu)改革過程中，要注意妥善協(xié)調(diào)這兩類部門之間的關(guān)系，特別是發(fā)揮后一類部門的作用，從而使教育行政組織的動作更為流暢和順利。 4）注重事權(quán)對應(yīng)的原則 為使事權(quán)對應(yīng)，在改革過程中，首先要看原來的機構(gòu)設(shè)置是否恰當，工作范圍和職能是否明確，同一性質(zhì)的工作是否由一個部門承擔(dān)，是否出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象等。一旦這些問題解決了，就要賦予相應(yīng)的行政權(quán)力，做到職權(quán)相稱。不然的話，有職無權(quán)者，也無法盡其職；有權(quán)而不承擔(dān)責(zé)任者，則可能會濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。 5）有效安排權(quán)力結(jié)構(gòu) 在行政機構(gòu)改革中，有效安排權(quán)力結(jié)構(gòu)包括兩個方面的內(nèi)容：一是在中央和 地方的關(guān)系問題上，正確處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系；一是在機構(gòu)內(nèi)部處理好有關(guān)“授權(quán)”的問題。 6）努力提高行政人員的素質(zhì)。15.參考答案:D16.參考答案:是指教育事業(yè)為地方的公共事業(yè)，地方自主權(quán)居于統(tǒng)治地位，中央將教育行政權(quán)力劃分給地方政府，地方的教育行政機關(guān)在其管轄的范圍內(nèi)，具有獨立行使教育行政管理的權(quán)力，中央的教育行政機關(guān)則主要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和輔助的作用。17.參考答案:B18.參考答案:正確19.參考答案:D20.參考答案:C21.參考答案:地方分權(quán)制是指中央政府居于監(jiān)督和輔助地位，將教育行政權(quán)力授予地方政府，由后者在其管轄范圍內(nèi)全權(quán)決定并自主處理教育事務(wù)的一種教育行政制度。22.參考答案:是依法建立的國家公務(wù)機構(gòu)，是為教育提供公共服務(wù)的社會單位。廣義的教育行政組織機構(gòu)包括國家政權(quán)的、企事業(yè)的、學(xué)校和社會的教育行政組織機構(gòu)。狹義的教育行政組織機構(gòu)專指國家各級政府機構(gòu)中管理教育事務(wù)的機關(guān)。23.參考答案:C24.參考答案:C25.參考答案:A,C,D卷III參考答案一.參考題庫1.參考答案: 教育行政的發(fā)展趨勢： （1）民主化 （2）相對集權(quán)化 （3）科學(xué)化 （4）效率化2.參考答案:A3.參考答案:是教育行政效率與效益的統(tǒng)一，它是效率和效益的乘積，用公式表示為：教育行政效能=效率x效益。4.參考答案:行政是國家機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的活動。5.參考答案:是指教育領(lǐng)導(dǎo)者在先天遺傳的基礎(chǔ)上，通過后天的實踐活動而形成的影響領(lǐng)導(dǎo)者生存和發(fā)展的基本品質(zhì)，包括政治思想品德素質(zhì)、組織管理素質(zhì)、科學(xué)知識素質(zhì)和健康的身體素質(zhì)。6.參考答案: 認真做好地方教育行政機構(gòu)的職能確定工作。 在確定地方教育行政機構(gòu)職能的基礎(chǔ)上，對其具體任務(wù)進行分解，確定其各項具體任務(wù)。 根據(jù)合計