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文檔簡(jiǎn)介
國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)論一、本文概述《國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)論》是一篇深入探討國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)概念的學(xué)術(shù)論文。本文旨在全面解析國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的內(nèi)涵、外延及其在當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中的地位和作用。文章首先對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的基本概念進(jìn)行界定,闡述其歷史發(fā)展和理論基礎(chǔ)。接著,分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)在全球化背景下面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,以及國(guó)家如何維護(hù)和拓展自身經(jīng)濟(jì)主權(quán)。探討國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則等的關(guān)系,提出在構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序中,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的積極作用。本文的研究方法包括文獻(xiàn)分析、案例研究、歷史考察等。通過梳理相關(guān)文獻(xiàn),本文力求對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行全面回顧和總結(jié);通過案例研究,分析國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)在不同國(guó)家、不同歷史時(shí)期的實(shí)踐情況;通過歷史考察,揭示國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)在不同歷史階段的發(fā)展脈絡(luò)和演變規(guī)律。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于:一是從多維度對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)進(jìn)行綜合分析,既關(guān)注其理論層面,也關(guān)注其實(shí)踐層面;二是結(jié)合當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入剖析國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,提出應(yīng)對(duì)策略;三是強(qiáng)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)在構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序中的重要作用,為國(guó)際社會(huì)提供新的思路和方向。本文的研究成果將對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的研究和實(shí)踐產(chǎn)生積極影響,有助于深化對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的理解和認(rèn)識(shí),為國(guó)家在全球化進(jìn)程中維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。本文的研究也有助于推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的改革和完善,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的歷史演變國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán),作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一項(xiàng)基本原則,其概念并非一蹴而就,而是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演變和發(fā)展逐漸明確和強(qiáng)化的。它的歷史演變,既是對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往不斷深化的結(jié)果,也是國(guó)家主權(quán)原則在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。在古代,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的概念相對(duì)模糊,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要局限于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。隨著資本主義的興起和國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大,國(guó)家開始更多地參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,但此時(shí)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)觀念仍較為分散,未能形成系統(tǒng)的理論體系。進(jìn)入近代,隨著工業(yè)革命和殖民擴(kuò)張的推進(jìn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)開始受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。殖民國(guó)家通過不平等條約和強(qiáng)制貿(mào)易等手段,剝奪了被殖民國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),導(dǎo)致資源掠奪、市場(chǎng)壟斷等不平等現(xiàn)象頻發(fā)。這一時(shí)期的國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán),往往處于被侵蝕和剝奪的狀態(tài)。二戰(zhàn)后,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重構(gòu),國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則逐漸得到明確和強(qiáng)化。1948年的《哈瓦那憲章》首次明確提出了國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的概念,強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)享有對(duì)其自然資源、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政策的最高權(quán)力。隨后的《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際文件也對(duì)此原則予以了肯定和支持。隨著全球化進(jìn)程的加速,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一方面,全球化促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和交流,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間;另一方面,全球化也帶來了資源爭(zhēng)奪、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等問題,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)提出了新的要求。在這一背景下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展,既強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的最高權(quán)力,也注重在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中維護(hù)國(guó)家利益和尊嚴(yán)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的歷史演變是一個(gè)不斷發(fā)展和深化的過程。從古代的模糊概念到近代的嚴(yán)重挑戰(zhàn),再到現(xiàn)代的明確強(qiáng)化,它反映了國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的地位和角色的變化。隨著全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)將繼續(xù)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,其內(nèi)涵和外延也將不斷擴(kuò)展和深化。三、國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的內(nèi)涵與特征國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是一個(gè)復(fù)雜且多維度的概念,它涉及到國(guó)家對(duì)其自然資源、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)政金融等關(guān)鍵領(lǐng)域的自主決策權(quán)和控制權(quán)。其內(nèi)涵與特征可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入探討。自主決策權(quán):國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)首先體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)自身經(jīng)濟(jì)事務(wù)的自主決策權(quán)上。這包括制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置等關(guān)鍵決策,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立性和自主性。資源所有權(quán):國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的自然資源擁有所有權(quán),這包括土地、水、礦產(chǎn)、森林等。國(guó)家有權(quán)自主決定資源的開發(fā)、利用和分配,確保其經(jīng)濟(jì)利益不受外部勢(shì)力的侵犯。財(cái)政金融獨(dú)立:國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)還體現(xiàn)在財(cái)政和金融領(lǐng)域的獨(dú)立性上。國(guó)家應(yīng)自主決定財(cái)政政策、貨幣政策、匯率政策等,確保國(guó)家金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全。貿(mào)易自由:國(guó)家有權(quán)自主決定對(duì)外貿(mào)易政策,包括關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘的設(shè)置,以及與其他國(guó)家的貿(mào)易合作和談判。不可侵犯性:國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)的重要組成部分,具有不可侵犯性。任何外部勢(shì)力都不得干涉或侵犯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策和利益。相對(duì)性:盡管國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)具有不可侵犯性,但在全球化的背景下,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策和利益也在一定程度上受到國(guó)際環(huán)境和國(guó)際規(guī)則的影響。因此,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)具有一定的相對(duì)性。動(dòng)態(tài)性:國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)不是一成不變的,它隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷調(diào)整。國(guó)家需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,不斷調(diào)整和完善其經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略,以確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是一個(gè)復(fù)雜且多維度的概念,它涉及到國(guó)家對(duì)其經(jīng)濟(jì)事務(wù)的自主決策權(quán)、資源所有權(quán)、財(cái)政金融獨(dú)立以及貿(mào)易自由等方面。國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)具有不可侵犯性、相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性等特征。在全球化的背景下,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)對(duì)于保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展具有重要意義。四、國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的實(shí)踐與挑戰(zhàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán),作為現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則之一,其理論與實(shí)踐在全球化的浪潮中得到了深刻的檢驗(yàn)。然而,正如任何理論在現(xiàn)實(shí)世界中的應(yīng)用一樣,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)也面臨著種種挑戰(zhàn)和困境。在實(shí)踐中,各國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)主權(quán)的理解和行使方式呈現(xiàn)出多樣性。發(fā)達(dá)國(guó)家往往憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位,試圖在全球范圍內(nèi)擴(kuò)展其經(jīng)濟(jì)主權(quán),通過制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、設(shè)立國(guó)際組織等方式,對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)滲透和干預(yù)。而發(fā)展中國(guó)家則更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)主權(quán),努力在全球化的大背景下維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和安全。然而,全球化進(jìn)程中的不對(duì)稱性使得發(fā)展中國(guó)家在維護(hù)經(jīng)濟(jì)主權(quán)方面面臨著諸多困難。一方面,發(fā)展中國(guó)家在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的過程中,往往處于弱勢(shì)地位,難以有效抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。另一方面,隨著全球化的深入發(fā)展,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,任何一國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩都可能對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生連鎖反應(yīng),這使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的行使變得更加復(fù)雜和困難。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的碎片化也是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的一大挑戰(zhàn)。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法涉及眾多領(lǐng)域和方面,缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,導(dǎo)致各國(guó)在行使經(jīng)濟(jì)主權(quán)時(shí)往往面臨法律沖突和不確定性。這種碎片化現(xiàn)象不僅增加了國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作的難度,也削弱了國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的實(shí)際效果。國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)在實(shí)踐中面臨著諸多挑戰(zhàn)和困境。為了有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),各國(guó)需要加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)調(diào),推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)一和完善;也需要根據(jù)自身國(guó)情和發(fā)展階段,靈活行使國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán),確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和安全。五、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的策略與途徑面對(duì)全球化帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)顯得尤為重要。為了確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要采取一系列策略和途徑來強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)。國(guó)家應(yīng)制定符合自身發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)政策,確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。在對(duì)外開放過程中,保持適度的自主性,避免過度依賴外部資本和市場(chǎng)。同時(shí),加強(qiáng)宏觀調(diào)控,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效率。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化,減少對(duì)單一產(chǎn)業(yè)的依賴,降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)創(chuàng)新和科技進(jìn)步,提升國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的地位。同時(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)韌性和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)構(gòu)建公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。加強(qiáng)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。同時(shí),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)。建立健全國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系,保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。加強(qiáng)對(duì)外資的監(jiān)管,防范外部風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律合作,維護(hù)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系中的權(quán)益。建立健全國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和處置能力。加強(qiáng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的對(duì)接,提高國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)治理中的話語權(quán)。維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。需要國(guó)家從多方面入手,采取綜合措施,提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的自主性、多元化和競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),完善法律法規(guī)體系,增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。只有這樣,才能在全球化的大潮中立于不敗之地,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)不受侵犯。六、結(jié)論在全球化背景下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)成為了一個(gè)備受關(guān)注的話題。本文探討了國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的定義、內(nèi)涵、重要性以及面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略。通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理和分析,我們得出以下國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主地管理和發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。它包括對(duì)本國(guó)自然資源的永久主權(quán)、對(duì)外貿(mào)易和金融活動(dòng)的獨(dú)立自主權(quán)利以及對(duì)跨國(guó)公司活動(dòng)的監(jiān)管權(quán)利等。這些權(quán)利是國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的核心,也是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨著多方面的挑戰(zhàn)。隨著全球化的深入發(fā)展,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到了一定的限制。同時(shí),跨國(guó)公司的崛起也對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn),它們通過資本、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置和利潤(rùn)分配,對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)產(chǎn)生了一定的沖擊。國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的不平等性也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)面臨的挑戰(zhàn)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家往往通過制定有利于自己的規(guī)則來維護(hù)自身利益,而發(fā)展中國(guó)家則往往處于被動(dòng)地位。為了維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán),我們需要采取一系列應(yīng)對(duì)策略。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)立法和監(jiān)管,確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和外資企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則改革,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序更加公正合理。加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作與交流,共同應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)問題。還需要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位和話語權(quán)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是一個(gè)復(fù)雜而重要的問題。在全球化背景下,我們需要更加深入地認(rèn)識(shí)和理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的內(nèi)涵和挑戰(zhàn),并采取有效的應(yīng)對(duì)策略來維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展利益。參考資料:國(guó)家主權(quán)理論是國(guó)際法中的一個(gè)重要理論,它涉及到國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的地位和權(quán)利。隨著時(shí)間的推移,國(guó)家主權(quán)理論也在不斷演變和發(fā)展。國(guó)家主權(quán)理論的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)階段。在早期階段,國(guó)家主權(quán)理論強(qiáng)調(diào)國(guó)家的獨(dú)立性和自主性,認(rèn)為國(guó)家有權(quán)自主決定自己的政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度。在這個(gè)階段,國(guó)家主權(quán)理論主要的是國(guó)家的領(lǐng)土、主權(quán)和獨(dú)立地位。然而,隨著時(shí)代的變遷和國(guó)際關(guān)系的演變,國(guó)家主權(quán)理論逐漸發(fā)展出一些新的概念和原則。例如,國(guó)家主權(quán)平等、國(guó)家主權(quán)不可侵犯、國(guó)家主權(quán)與管轄權(quán)相分離等原則逐漸被引入到國(guó)家主權(quán)理論中。這些新概念和原則的提出,不僅強(qiáng)調(diào)了國(guó)家的獨(dú)立性和自主性,還強(qiáng)調(diào)了國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的平等地位和權(quán)利。國(guó)家主權(quán)理論在國(guó)際法中的地位和作用也得到了提升。在過去的幾十年中,國(guó)際法逐漸發(fā)展出一些新的法律原則和規(guī)則,這些原則和規(guī)則與國(guó)家主權(quán)理論密切相關(guān)。例如,聯(lián)合國(guó)憲章明確規(guī)定了國(guó)家的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整的原則,這為國(guó)家主權(quán)理論提供了有力的法律支持。國(guó)際條約和國(guó)際組織也明確規(guī)定了國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的權(quán)利和義務(wù),這也進(jìn)一步豐富了國(guó)家主權(quán)理論的內(nèi)容。國(guó)家主權(quán)理論對(duì)于國(guó)際政治和外交關(guān)系的影響也日益增強(qiáng)。國(guó)家主權(quán)是國(guó)際政治的基礎(chǔ),也是國(guó)際關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展的保障。國(guó)家通過維護(hù)自己的主權(quán)和獨(dú)立,可以在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用,并推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的和平與發(fā)展。《論國(guó)家主權(quán)理論的演變》一文將探討國(guó)家主權(quán)理論的發(fā)展歷程、新概念和原則以及對(duì)于國(guó)際法、國(guó)際政治和外交關(guān)系的影響。通過回顧歷史,我們可以看到國(guó)家主權(quán)理論在演變過程中所面臨的挑戰(zhàn)和困難,同時(shí)也能夠更好地理解其對(duì)于國(guó)際社會(huì)的重要意義。主權(quán)國(guó)家是不受其他國(guó)家干預(yù)或限制,獨(dú)立自主地處理國(guó)內(nèi)和國(guó)際事務(wù)的國(guó)家。主權(quán)國(guó)家是具有固定領(lǐng)土、一定的居民、一定的政權(quán)組織形式和主權(quán)的政治單位。世界上共有197個(gè)主權(quán)國(guó)家。在國(guó)際法中,主權(quán)國(guó)家是一個(gè)非物質(zhì)的法律實(shí)體,對(duì)地理區(qū)域擁有主權(quán),并以一個(gè)法定的政權(quán)機(jī)構(gòu)為代表行使主權(quán)。主權(quán)是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的標(biāo)志。主權(quán)國(guó)家,指具有固定領(lǐng)土、一定的居民、一定的政權(quán)組織形式和主權(quán)的政治單位。在國(guó)際法將主權(quán)國(guó)家定義為一個(gè)非物質(zhì)的法律實(shí)體,依據(jù)國(guó)際法而對(duì)確定的領(lǐng)土擁有主權(quán),并以一個(gè)法定的政權(quán)機(jī)構(gòu)為代表行使主權(quán),主權(quán)可分為國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)方面。主權(quán)國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的最基本成員。主權(quán)概念的發(fā)展在很大程度上反映了法國(guó)哲學(xué)家讓·布丹的作品中,對(duì)于布丹來說,主權(quán)是“屬于共和國(guó)的絕對(duì)的,永久的權(quán)力?!敝鳈?quán)不在個(gè)人,而在國(guó)家,因此主權(quán)是永久性的。主權(quán)是“主權(quán)者的獨(dú)特特征,主權(quán)者不能以任何方式屈服于他人的命令,因?yàn)橹挥兄鳈?quán)者才能為隸屬者制定法律,廢除已經(jīng)制定的法律,以及修改過時(shí)的法律?!迸c他國(guó)交往的能力(此定義依據(jù)1933年蒙特維多國(guó)家權(quán)利義務(wù)公約)國(guó)際法的主體主要是主權(quán)國(guó)家,主權(quán)國(guó)家是國(guó)際法權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者。三十年戰(zhàn)爭(zhēng)給歐洲帶來了毀滅性的破壞,各國(guó)為尋求和平共處之道,簽訂了《威斯特伐利亞和約》,接受了主權(quán)的概念。幾乎所有的小國(guó)都在條約上簽字獲得了主權(quán)。正式成為了主權(quán)國(guó)家。教會(huì)力量被削弱。領(lǐng)土國(guó)家的概念被接受國(guó)家可以自己確定各國(guó)的宗教和國(guó)內(nèi)政治,不受外部壓力的限制,和約還引入了不干涉其他國(guó)家內(nèi)部事務(wù)的條例。在《威斯特伐利亞和約》之后,各國(guó)建立起自己的武裝部隊(duì),國(guó)家主權(quán)得到確認(rèn)和鞏固。1946年12月6日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《國(guó)家權(quán)利義務(wù)宣言草案》第一條規(guī)定:“各國(guó)有獨(dú)立權(quán),因而有權(quán)自由行使一切合法權(quán)力,包括其政體之選擇,不接受其他任何國(guó)家之命令。”1970年10月24日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則之宣言》指出:各國(guó)一律享有主權(quán)平等,包括各國(guó)法律地位平等、每一國(guó)均享有充分主權(quán)之應(yīng)有權(quán)利、國(guó)家之領(lǐng)土完整及政治獨(dú)立不得侵犯、每一國(guó)均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化制度等。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月25日,美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布,美國(guó)承認(rèn)紐埃和庫(kù)克群島為主權(quán)獨(dú)立國(guó)家,并將在兩國(guó)之間建立外交關(guān)系。世界上共有197個(gè)主權(quán)國(guó)家,包括193個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)、2個(gè)聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)(梵蒂岡、巴勒斯坦)和2個(gè)未加入聯(lián)合國(guó)(紐埃、庫(kù)克群島)的國(guó)家。(西撒哈拉、索馬里蘭、科索沃、德涅斯特河沿岸共和國(guó)、頓涅茨克、盧甘斯克、北塞浦路斯、阿布哈茲、阿扎爾自治共和國(guó)、南奧塞梯、阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)等尚未得到絕大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn),也未加入聯(lián)合國(guó),因此不計(jì))西亞:土耳其、格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、敘利亞、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、約旦、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、巴林、卡塔爾、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、也門、阿曼、伊朗、阿富汗中亞:哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦南亞:巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、孟加拉國(guó)、馬爾代夫、斯里蘭卡東南亞:緬甸、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、新加坡、印度尼西亞、東帝汶中歐:德國(guó)、瑞士、列支敦士登、奧地利、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利東歐:愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、白俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦、俄羅斯南歐:葡萄牙、西班牙、安道爾、意大利、圣馬力諾、梵蒂岡、馬耳他、斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、黑山、塞爾維亞、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、保加利亞、希臘、塞浦路斯西非:佛得角、毛里塔尼亞、馬里、布基納法索、尼日爾、塞內(nèi)加爾、岡比亞、幾內(nèi)亞比紹、幾內(nèi)亞、塞拉利昂、利比里亞、科特迪瓦、加納、多哥、貝寧、尼日利亞中非:圣多美和普林西比、喀麥隆、赤道幾內(nèi)亞、加蓬、剛果(布)、乍得、中非、剛果(金)東非:蘇丹、南蘇丹、烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、厄立特里亞、埃塞俄比亞、吉布提、索馬里、肯尼亞、坦桑尼亞、塞舌爾南非:安哥拉、贊比亞、馬拉維、納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋、南非、萊索托、斯威士蘭、莫桑比克、科摩羅、馬達(dá)加斯加、毛里求斯密克羅尼西亞群島:帕勞、密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島、瑙魯、基里巴斯中美洲:墨西哥、危地馬拉、伯利茲、薩爾瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯達(dá)黎加、巴拿馬加勒比地區(qū):巴哈馬、古巴、牙買加、海地、多米尼加共和國(guó)、圣基茨和尼維斯、安提瓜和巴布達(dá)、多米尼克、圣盧西亞、巴巴多斯、圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、特立尼達(dá)和多巴哥在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是一個(gè)備受的話題。在全球化進(jìn)程中,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)越來越緊密,這給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)帶來了一定的挑戰(zhàn)。一些人認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,國(guó)家應(yīng)該放棄部分經(jīng)濟(jì)主權(quán),以換取更廣泛的國(guó)際合作和貿(mào)易機(jī)會(huì)。這種觀點(diǎn)存在一定的片面性。雖然全球化帶來了更多的機(jī)遇和發(fā)展空間,但是每個(gè)國(guó)家都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),需要依靠自身的經(jīng)濟(jì)主權(quán)來維護(hù)自身利益和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。如果一味的放棄經(jīng)濟(jì)主權(quán),可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)的脆弱性和不穩(wěn)定性,難以應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,各國(guó)應(yīng)該通過協(xié)商、談判等方式來制定合理的規(guī)則和制度,以確保各方的權(quán)益得到保障。在這個(gè)過程中,國(guó)家不應(yīng)該完全被動(dòng)地接受既有的規(guī)則和制度,而應(yīng)該積極參與其中,提出自己的意見和建議,爭(zhēng)取更大的話語權(quán)和決策權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,國(guó)家還應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)管和管理能力。在全球化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,市場(chǎng)監(jiān)管和管理能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理和維護(hù),確保公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國(guó)家不應(yīng)該輕易放棄經(jīng)濟(jì)主權(quán),而是應(yīng)該在參與全球化進(jìn)程的同時(shí)積極維護(hù)自身利益和國(guó)家發(fā)展目標(biāo);同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管和管理能力。只有這樣,才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家主權(quán)是指國(guó)家區(qū)別于其他社會(huì)集團(tuán)的最重要屬性,是一個(gè)國(guó)家固有的在國(guó)內(nèi)的最高權(quán)力和在國(guó)際上的獨(dú)立自主權(quán)利。任何國(guó)家都有權(quán)按照自己的意愿,根據(jù)本國(guó)的情況,選擇自己的社會(huì)制度、國(guó)家形式,組織自己的政府,獨(dú)立自主地決定、處理本國(guó)的內(nèi)部和外部事務(wù),其他國(guó)家無權(quán)進(jìn)行任何形式的侵犯或干涉。國(guó)家主權(quán)又稱主權(quán),指的是一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主處理自己內(nèi)外事務(wù),管理自己國(guó)家的最高權(quán)力。主權(quán)是國(guó)家區(qū)別于其他社會(huì)集團(tuán)的特殊屬性,是國(guó)家的固有權(quán)利。全體國(guó)民及其生活的地域一起形成國(guó)家,國(guó)家主權(quán)的根源存在于全體國(guó)民。所以國(guó)家主權(quán)的目的是保護(hù)國(guó)家的完整性,保護(hù)全體國(guó)民的利益。任何團(tuán)體或個(gè)人都不得行使非直接來自于國(guó)民授予的權(quán)力,更不可利用國(guó)家主權(quán)進(jìn)行其他目的的交易。即國(guó)家對(duì)它領(lǐng)土內(nèi)的一切人(享有外交豁免權(quán)的人除外)和事物以及領(lǐng)土外的本國(guó)人實(shí)行管轄的權(quán)力,有權(quán)按照自己的情況確定自己的政治制度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度;即國(guó)家為維護(hù)政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整而對(duì)外來侵略和威脅進(jìn)行防衛(wèi)的權(quán)力。主權(quán)是國(guó)家作為國(guó)際法主體所必備的條件,互相尊重國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)際法確認(rèn)的一條基本原則。喪失主權(quán),就會(huì)淪為其他國(guó)家的殖民地和附屬國(guó)。主權(quán)和領(lǐng)土有著密切的聯(lián)系,國(guó)家根據(jù)主權(quán)對(duì)屬于它的全部領(lǐng)土行使管轄權(quán),反過來,主權(quán)也必須有領(lǐng)土才能存在和行使。主權(quán)國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱,也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異,在國(guó)際法上的地位一律平等。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)家主權(quán)存在不同程度的挑戰(zhàn),發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中存在主權(quán)弱勢(shì),這其中的原因體現(xiàn)從國(guó)際體系結(jié)構(gòu)、國(guó)際體系進(jìn)程以及發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部體制等三個(gè)方面得到解釋。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)家主權(quán)的挑戰(zhàn),處于主權(quán)弱勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家最明智的選擇應(yīng)該是積極地參與全球化進(jìn)程,爭(zhēng)取在某種程度上改變國(guó)際體系結(jié)構(gòu)的力量分布狀況,使結(jié)構(gòu)不再完全為大國(guó)所操縱,以此消除結(jié)構(gòu)和進(jìn)程對(duì)國(guó)家主權(quán)的壓力,從而更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)主權(quán)。東歐巨變、蘇聯(lián)的解體標(biāo)志著冷戰(zhàn)的結(jié)束及國(guó)際格局的重大變化,作為國(guó)際法基石的國(guó)家主權(quán)原則也受到了巨大的沖擊,圍繞國(guó)家主權(quán)的爭(zhēng)論也再度興起并且出現(xiàn)了許多諸如主權(quán)演變論、主權(quán)可分論、道德相互依存論、主權(quán)弱化論、主權(quán)讓渡論、人權(quán)高于主權(quán)論等挑戰(zhàn)國(guó)家主權(quán)的新思潮。這些新思潮的出現(xiàn)與我們所面臨的國(guó)際格局與全球化這一背景是密不可分的。不容否認(rèn),全球化乃是我們這個(gè)時(shí)代的首要特點(diǎn)。全球化對(duì)傳統(tǒng)意義的主權(quán)國(guó)家或國(guó)家主權(quán)產(chǎn)生了極大的影響或沖擊。所謂“無邊界經(jīng)濟(jì)”,資本的流動(dòng)無視邊界的阻隔,從而沖淡了傳統(tǒng)的領(lǐng)土主權(quán),以領(lǐng)土主權(quán)為屏障維護(hù)單方面的經(jīng)濟(jì)利益已越來越困難;互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使國(guó)家行使主權(quán)的能力受到制約,國(guó)家已不能以絕對(duì)的權(quán)威控制信息的傳播,干預(yù)國(guó)際間的交流;由于互相依賴關(guān)系的不斷加強(qiáng),許多共同問題的處理,如環(huán)境、疾病、恐怖活動(dòng)等等,已不是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事,不能由單個(gè)國(guó)家來承擔(dān),需要加大國(guó)際權(quán)威;一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的動(dòng)亂往往影響到鄰近國(guó)家,因而一國(guó)政府同人民的關(guān)系如何,能否維持法律和秩序,已不能只視為一國(guó)的內(nèi)政,不容別國(guó)干涉。在我們生活的時(shí)代,主權(quán)的壁壘既不能阻礙資本、勞動(dòng)力、信息和思想的流動(dòng)或傳輸,也不能有效抵御外來的傷害和破壞。在聯(lián)合國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了要求重新定義主權(quán)的聲音。1992年1月31日,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)布特羅斯·加利在安理會(huì)第一次首腦會(huì)議上作了題為《和平綱領(lǐng)》的報(bào)告,呼吁會(huì)員國(guó)特別是5個(gè)常任理事國(guó)重新定義主權(quán),以便加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行預(yù)防性外交、建立和平、維持和平與沖突后締造和平的能力,核心一點(diǎn)是:“絕對(duì)的、排他的、主權(quán)時(shí)代已經(jīng)過去,它的理論從來就與實(shí)際情況不符”。其后,新任秘書長(zhǎng)安南也認(rèn)為:“國(guó)家主權(quán),就其根本意義而言,正在重新定義,特別是靠全球化和國(guó)際合作的力量。國(guó)家被普遍認(rèn)為是服務(wù)于它們的人民的工具,而不是相反”基斯與謝爾頓兩位教授認(rèn)為,面對(duì)當(dāng)今世界發(fā)生的巨大變化,產(chǎn)生于17世紀(jì)的傳統(tǒng)國(guó)際法理論已顯得相當(dāng)落伍。這一理論的核心概念是主權(quán)國(guó)家,即國(guó)家是獨(dú)立的,自主的,國(guó)家主權(quán)非自行限制而不受約束;而這種自行約束僅僅是根據(jù)“約定必須遵守”(paotasuntservanda)原則通過履行國(guó)際條約和習(xí)慣國(guó)際法而實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)的國(guó)際法是建立在單個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)之上。由于當(dāng)前的國(guó)際問題都超出單個(gè)國(guó)家的管轄范圍,因而不可能在這一層次上解決問題?!瓘默F(xiàn)實(shí)出發(fā),以整個(gè)國(guó)際社會(huì)作為國(guó)際法律體系的基礎(chǔ),將人類共同利益置于單個(gè)國(guó)家利益之上。從這一新的視角出發(fā)來理解國(guó)際法的一個(gè)必然結(jié)果是重新認(rèn)識(shí)國(guó)家主權(quán),即將國(guó)家置于系統(tǒng)之內(nèi)予以考察,其權(quán)限應(yīng)取決于它們所履行的職能。前美國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓金(LouisHenkin)教授認(rèn)為主權(quán)是一個(gè)“壞字眼”(badword),因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)層面,主權(quán)被利用為“國(guó)家神話”(nationalmythologies),而在國(guó)際層面,主權(quán)是一個(gè)“標(biāo)語”(catchword),一個(gè)“替代思考和明確定義的標(biāo)語”。他認(rèn)為主權(quán)是一個(gè)過時(shí)(outofdate)的概念,應(yīng)該拋棄。烏拉圭回合經(jīng)過七年的談判,于1994年落下帷幕。根據(jù)美國(guó)的法律,國(guó)會(huì)的最終批準(zhǔn)是條約生效的必經(jīng)程序,在烏拉圭回合一攬子協(xié)議提交國(guó)會(huì)批準(zhǔn)之時(shí),美國(guó)朝野就批準(zhǔn)烏拉圭回合一攬子協(xié)議、加入WTO是否會(huì)損害美國(guó)的主權(quán)展開了廣泛的爭(zhēng)論。著名的GATT/WTO專家約翰H杰克遜教授在其《1994主權(quán)的大辯論》一文中對(duì)反對(duì)派的主張進(jìn)行了分析。他認(rèn)為在GATT的實(shí)踐中,形成了一國(guó)一票的決策程序與爭(zhēng)端解決程序?!瓰趵缁睾弦粩堊訁f(xié)議確立了兩個(gè)非常重要的制度結(jié)構(gòu):(二)新的DSU詳細(xì)規(guī)定和控制DSP.主權(quán)國(guó)家不再可以阻撓爭(zhēng)端報(bào)告的通過,顯然這引起了主權(quán)的爭(zhēng)議。然而,關(guān)于主權(quán)的爭(zhēng)論從未就此而終止,在烏拉圭回合協(xié)定實(shí)施后的幾年的時(shí)間里,關(guān)于WTO對(duì)美國(guó)主權(quán)的影響的爭(zhēng)論一直在繼續(xù)。批評(píng)人士認(rèn)為WTO的多數(shù)票的決策程序、貿(mào)易政策審查機(jī)構(gòu)以及新的爭(zhēng)端解決機(jī)制會(huì)對(duì)美國(guó)主權(quán)和國(guó)家安全構(gòu)成威脅,烏拉圭回合協(xié)定使得美國(guó)各州維持其不同的措施、法規(guī)和法律,DSB也會(huì)限制美國(guó)使用單邊貿(mào)易制裁(比如美國(guó)貿(mào)易法第301節(jié))執(zhí)行其特定政策目標(biāo)的能力。在WTO新的爭(zhēng)端解決機(jī)制下敗訴方?jīng)]有否決權(quán),這樣會(huì)削弱了美國(guó)的主權(quán)。1999年在西雅圖召開的世貿(mào)組織第三次部長(zhǎng)會(huì)議失敗后,關(guān)于WTO會(huì)削弱國(guó)家主權(quán)的言論有增無減。2000年4月,共和黨議員/RonPaul認(rèn)為“WTO是最偏離自由貿(mào)易的東西。面對(duì)上述擔(dān)心和疑慮,美國(guó)前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基于2000年6月向參議院金融委員會(huì)的貿(mào)易分會(huì)作了題為《美國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決體制中的利益與經(jīng)歷》的陳述。其中對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是否尊重美國(guó)的主權(quán)問題,她認(rèn)為“爭(zhēng)端解決體制完全尊重美國(guó)的主權(quán)。專家小組沒有權(quán)力命令美國(guó)或其他國(guó)家改變他們的法律,同樣專家小組也沒有權(quán)力對(duì)WTO的成員施加報(bào)復(fù)。如果專家小組發(fā)現(xiàn)一國(guó)沒履行其義務(wù),它所能做的是建議開始該國(guó)遵守其義務(wù)。那時(shí)由爭(zhēng)端國(guó)去決定如何解決它們的分歧。被告國(guó)可以選擇改變其政策;提供比如低關(guān)稅的貿(mào)易“補(bǔ)償”;或不改變其措施,在此情形下投訴方可以通過暫停相當(dāng)于其失去的貿(mào)易利益的貿(mào)易減讓的方式進(jìn)行報(bào)復(fù)?!痹谡J(rèn)為WTO會(huì)損害美國(guó)的國(guó)家主權(quán)的擔(dān)憂中,最明顯的當(dāng)屬WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制與國(guó)家主權(quán)的問題。WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制這一制度是自下而上而非自上而下建立起來的。在烏拉圭回合的談判過程中,在關(guān)于建立何種類型的爭(zhēng)端解決機(jī)制問題上,歐洲和美國(guó)出現(xiàn)了分歧,為改善爭(zhēng)端解決程序,美國(guó)力主建立一個(gè)規(guī)則導(dǎo)向型的而歐洲卻堅(jiān)持仍然保留GATT的外交導(dǎo)向型的爭(zhēng)端解決機(jī)制,然而在二十世紀(jì)八十年代末,歐洲來了個(gè)180度的轉(zhuǎn)彎,贊成建立一個(gè)較強(qiáng)硬的爭(zhēng)端解決機(jī)制,在合適的案件中可以實(shí)行貿(mào)易制裁。如果把專家小組或上訴機(jī)構(gòu)最終報(bào)告的實(shí)施解釋為可選擇的,其危害性不言而喻。如果認(rèn)為實(shí)施方享有按照?qǐng)?bào)告的最終建議履行義務(wù)或進(jìn)行賠償或接受制裁這三種選擇,那么由于貿(mào)易大國(guó)與貿(mào)易小國(guó)雙方實(shí)力的不對(duì)等性,大國(guó)的可選擇性明顯優(yōu)于小國(guó)、弱國(guó),爭(zhēng)端一方的弱小國(guó)家顯然處于劣勢(shì),這樣不僅會(huì)削弱爭(zhēng)端解決程序的可信性,而且也會(huì)動(dòng)搖世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的規(guī)則的可預(yù)見性與確定性原則。然而對(duì)最終報(bào)告的實(shí)施詮釋為可選擇的,對(duì)美國(guó)這樣的貿(mào)易大國(guó)來說是最合適不過了。一方面,在面臨不利的裁決時(shí),可有選擇的維護(hù)自己的國(guó)家利益,另一方面,減少條約對(duì)自己的拘束力,以達(dá)到維護(hù)其主權(quán)的目的。由此可見,美國(guó)作為推進(jìn)全球化的主導(dǎo)力量,不僅沒有弱化其主權(quán)的趨勢(shì)反而對(duì)任何有損其主權(quán)的可能都謹(jǐn)小慎微,這顯然與弱化國(guó)家主權(quán)的言辭相悖。從表面看來,美國(guó)是一個(gè)民主言論自由的社會(huì),然而細(xì)思之卻發(fā)現(xiàn)作為后冷戰(zhàn)時(shí)代的超級(jí)大國(guó),在高喊讓渡、定義主權(quán)或干脆拋棄主權(quán)的同時(shí)對(duì)自己的主權(quán)珍愛倍加,不惜以曲解爭(zhēng)端解決機(jī)制為手段而不愿受自己已加入的條約的約束,正如一位歐洲國(guó)家的外交官所言:“大國(guó)高喊主權(quán)讓渡,無非是把主權(quán)從一只手轉(zhuǎn)到另一只手中;如果中小國(guó)家讓出主權(quán),則意味著兩手空空!”。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,世界各國(guó)面臨的共同問題日益尖銳,能源問題、環(huán)境問題、資源短缺問題、糧食問題、債務(wù)問題、貿(mào)易保護(hù)主義問題、極地深海和太空開發(fā)中出現(xiàn)的問題、人口問題、難民問題、毒品問題、核擴(kuò)散問題、國(guó)際恐怖主義問題等等早已越出國(guó)界向各處擴(kuò)散,并在不斷地惡化,成為影響全球發(fā)展的重大問題。簡(jiǎn)言之,全球性問題就是世界文明發(fā)展過程中產(chǎn)生的帶有全球普遍性的不良影響和結(jié)果,并危及世界文明本身未來發(fā)展的一系列問題。這些問題之所以成為全球問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:即問題范圍的全球性和解決這些問題努力的全球性。它們的解決已經(jīng)不是一國(guó)或幾國(guó)的能力所能為,必須依靠世界各國(guó)的共同努力,相互協(xié)作、通力合作才能解決。如國(guó)家對(duì)疆域內(nèi)的自然界及其資源有著當(dāng)然的主權(quán),環(huán)境保護(hù)與資源利用完全屬于主權(quán)范圍之內(nèi)的事務(wù),然而,環(huán)境污染的擴(kuò)散性和跨疆域性則侵蝕了他國(guó)的環(huán)境;又如一些發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)本國(guó)的自然環(huán)境和資源時(shí),利用資金優(yōu)勢(shì)濫用發(fā)展中國(guó)家的資源;再如發(fā)達(dá)國(guó)家將污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家或?qū)⑽廴疚铮üI(yè)垃圾、核廢料)有償轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家去掩埋,破壞這些國(guó)家的環(huán)境。這些全球性問題突破了主權(quán)國(guó)家疆界的限制,模糊了內(nèi)外事務(wù)的界限。從國(guó)家行使管理權(quán)力的角度看這必然會(huì)威脅到主權(quán)國(guó)家原有的統(tǒng)治能力。例如,為了保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境、處理國(guó)際污染和溫室效應(yīng)問題,國(guó)家除了采取一些重要的自我約束行為(如限制汽車尾氣的排放量、限制發(fā)展省時(shí)省力的但消耗能源和原材料及污染嚴(yán)重的行業(yè)等)外,還要對(duì)國(guó)際性資源進(jìn)行某種集中掌握,這就使國(guó)家的資源主權(quán)受到限制。而且更為重要的是,在全球性問題的解決過程中,一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家可能會(huì)借解決問題為名行控制發(fā)展中國(guó)家之實(shí),強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家接受本不應(yīng)接受的解決方案,甚至干涉發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)政,不正當(dāng)?shù)亟槿氚l(fā)展中國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,這當(dāng)然更是對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的侵犯。同時(shí),各國(guó)為了解決一些全球性問題尋求合作還成立了國(guó)際組織或建立了一些國(guó)際機(jī)制。而這些國(guó)際組織或國(guó)際機(jī)制的建立正是主權(quán)國(guó)家讓渡部分國(guó)家主權(quán)的結(jié)果。他們一方面為各國(guó)的合作與問題的解決提供了方法、手段和組織保證,另一方面也為這些組織超越國(guó)家利益去從事超越國(guó)家界限的活動(dòng)創(chuàng)造了條件、提供了可能。他們也可能被某些國(guó)際勢(shì)力利用而對(duì)有關(guān)國(guó)家的主權(quán)造成侵犯。全球性問題的出現(xiàn)還促使人們以嶄新的思維方式認(rèn)識(shí)當(dāng)代世界,形成了一種超越民族國(guó)家、意識(shí)形態(tài)等界限,著眼于全人類共同利益的全球意識(shí)。這種全球意識(shí)也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家意識(shí)及主權(quán)意識(shí)產(chǎn)生沖擊。正如阿里夫·德里克(ArifDirlik)所說:“……全球化過程撕裂了民族國(guó)家的邊界線,削弱了民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)?!痹摾碚撈鹪从?6世紀(jì)法國(guó)思想家J.博丹創(chuàng)立的主權(quán)理論。他認(rèn)為主權(quán)是一國(guó)享有的、統(tǒng)一而不可分割的、凌駕于法律之上的最高權(quán)力。荷蘭法學(xué)家H.格勞秀斯進(jìn)一步指出:主權(quán)即權(quán)力的行使不受另外一種權(quán)力的限制,當(dāng)一國(guó)不受任何別國(guó)控制而處理內(nèi)部事務(wù)時(shí)就表現(xiàn)為主權(quán)。主權(quán)觀念為國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法奠定了理論基石。主權(quán)原則成為國(guó)際關(guān)系的根本準(zhǔn)則。①主權(quán)是國(guó)家固有的屬性,具有不可轉(zhuǎn)讓、不可分割和不可侵犯的神圣地位,具有排他性;②主權(quán)是國(guó)家獨(dú)立自主地處理內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力;③主權(quán)具有兩重性:在國(guó)內(nèi)有最高的對(duì)內(nèi)主權(quán),在國(guó)際上有獨(dú)立的對(duì)外主權(quán),二者是統(tǒng)一而不可分割的;④主權(quán)的內(nèi)容包括領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)自主和與別國(guó)的主權(quán)平等;⑤主權(quán)國(guó)家是國(guó)際法的主體,也是國(guó)際關(guān)系的行為主體。該理論認(rèn)為在國(guó)際社會(huì)中擁有主權(quán)的國(guó)家應(yīng)有權(quán)獨(dú)立自主地處理本國(guó)內(nèi)外事務(wù),決定內(nèi)外政策,采取它認(rèn)為合適的和必要的措施來保護(hù)自身的利益并實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)?,F(xiàn)代意義上的主權(quán)國(guó)家是在中央集權(quán)制的資產(chǎn)階級(jí)民族國(guó)家形成后才出現(xiàn)的。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí),世界上僅有50多個(gè)主權(quán)國(guó)家。第二次世界大戰(zhàn)后有很大發(fā)展,90年代初已達(dá)170多個(gè)。戰(zhàn)后,西方學(xué)術(shù)界對(duì)于主權(quán)國(guó)家的地位、作用等意見不一。一種意見如美國(guó)的H.J.摩根索和法國(guó)的R.阿隆等人認(rèn)為主權(quán)是國(guó)家政治和國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ),主權(quán)國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的主體,由于各國(guó)追求的利益和目標(biāo)不同,導(dǎo)致國(guó)際沖突,因此主權(quán)的消極作用大于積極作用。另一種意見如A.O.沃爾弗斯和S.霍夫曼等人認(rèn)為主權(quán)國(guó)家不再是國(guó)際社會(huì)的唯一主體,而是基本主體之一,個(gè)人、利益集團(tuán)、跨國(guó)公司和國(guó)際組織等國(guó)際關(guān)系行為者的作用日趨重要,主權(quán)國(guó)家的作用受到限制。第三種意見如美國(guó)學(xué)者K.華爾茲和I.克勞德等人強(qiáng)調(diào)由于70年代核武器、科技革命和相互依賴的發(fā)展,使得自《威斯特伐利亞和約》以來在國(guó)際舞臺(tái)上占支配地位達(dá)300多年的主權(quán)國(guó)家體系面臨著新的挑戰(zhàn),國(guó)家主權(quán)將極大地削弱,逐步過渡為“世界政府”。第一種意見在戰(zhàn)后初期到60年代占統(tǒng)治地位;70年代后,第二種意見影響增強(qiáng);第三種意見則帶有明顯的理想主義色彩,支持者不多。由于歐洲共同體等國(guó)際組織的產(chǎn)生和發(fā)展,越來越多的西方學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)的國(guó)家主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓的特征正在逐漸發(fā)生變化。當(dāng)前,雖然有大量出現(xiàn)的行為主體,如國(guó)際組織、跨國(guó)公司日益發(fā)揮著作用,潛移默化地改變了傳統(tǒng)國(guó)家的主權(quán)。但除了非國(guó)家行為體對(duì)國(guó)家主權(quán)的主體性侵蝕外,主權(quán)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代在世界經(jīng)濟(jì)、政治的實(shí)踐中也受到了侵蝕。如果說主體性侵蝕挑戰(zhàn)了國(guó)家主權(quán)存在的價(jià)值,那世界經(jīng)濟(jì)與政治實(shí)踐的侵蝕則最為直接、顯著?,F(xiàn)實(shí)中,對(duì)國(guó)家主權(quán)侵蝕最為嚴(yán)重的,并不是客觀要求帶來的超國(guó)界活動(dòng),而是那些借全球化之利,人為對(duì)國(guó)家主權(quán)施與的影響。具體
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