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文檔簡介
高校學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 11.1 目 11.2 預(yù)案編制根據(jù) 11.3 合用范疇 11.4 工作原則 11.5 突發(fā)事件類型 22組織構(gòu)造及職責(zé) 22.1 應(yīng)急組織與職責(zé) 22.2 應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案基本規(guī)定 33預(yù)警防止行動 44自然災(zāi)害 54.1 臺風(fēng)、暴雨 54.2 雷擊 64.3 地震 64.4 雪災(zāi) 65事故災(zāi)害 65.1 火災(zāi) 75.2 公寓停水(停電)事件 95.3 電梯事故應(yīng)急辦法 95.4 水(熱)管路破裂 106傳染病防控應(yīng)急 116.1衛(wèi)生防疫宣教及準(zhǔn)備工作 116.2實行傳染病申報制度 116.3傳染病控制辦法 117刑事、治安事件 127.1 防止辦法 127.2打架斗毆 127.3 盜竊解決 128群體性政治事件 128.1 事件范疇 128.2 防止和預(yù)警信息 128.3 信息報送 138.4 應(yīng)急響應(yīng) 139人身事件 1310 善后與恢復(fù) 13
第一某些突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)原則規(guī)定1總則1.1 目 為有效防止、及時控制和妥善解決學(xué)生公寓(宿舍,如下統(tǒng)稱為“公寓”)區(qū)域各類突發(fā)事件,提高迅速反映解決能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實保障廣大住宿學(xué)生生命與財產(chǎn)安全,為學(xué)生提供安全、舒服生活環(huán)境,特制定本預(yù)案。1.2 預(yù)案編制根據(jù)依照《中華人民共和國高等教誨法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國機(jī)關(guān)、團(tuán)隊、公司、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理懲罰條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)(以及學(xué)??傮w預(yù)案),特制定本預(yù)案。注:學(xué)校安全管理是一種有機(jī)整體,在安全管理中,涉及諸多工作接口與資源運用,公寓中心預(yù)案應(yīng)當(dāng)是學(xué)??傮w預(yù)案一某些。1.3 合用范疇合用于學(xué)生公寓內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置。注:本文獻(xiàn)應(yīng)急事件發(fā)生在學(xué)生公寓,但應(yīng)急預(yù)案中所涉及某些管控要點、應(yīng)急程序不一定屬于公寓中心職責(zé)。1.4 工作原則1.4.1以人為本在處置突發(fā)事件時,把保障學(xué)生、員工生命安全作為應(yīng)急工作出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件也許導(dǎo)致人員傷亡和危害。1.4.2防止為主貫徹防止為主思想,樹立常備不懈觀念,提高防范突發(fā)事件意識,堅持防止與應(yīng)急處置相結(jié)合;立足于防范,防患于未然,建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整治和調(diào)處機(jī)制,強(qiáng)化信息廣泛收集和研判,爭取早報告、早控制、早解決,把突發(fā)公共事件控制在一定范疇內(nèi),避免導(dǎo)致失控和混亂。1.4.3依法規(guī)范應(yīng)急預(yù)案制定、修訂與實行,應(yīng)當(dāng)以國家關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章為根據(jù),與學(xué)校關(guān)于政策、應(yīng)急預(yù)案相銜接,符合學(xué)校實際狀況。1.4.4群防群控充分依托各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工、廣大學(xué)生,發(fā)揮各方面力量基本性作用,建立健全組織和動員學(xué)生、員工參加應(yīng)對突發(fā)事件有效機(jī)制,形成齊抓共管處置工作格局。1.4.5接口明確要與學(xué)生公寓防止、及時控制和妥善解決各類突發(fā)事件關(guān)于學(xué)校各個部門建立明確工作接口。1.4.6分級負(fù)責(zé)按屬地管理原則,中心所轄各部門各公寓樓,對本部門、本樓發(fā)生或者也許發(fā)生突發(fā)公共事件防止、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)負(fù)責(zé),逐級貫徹管理職責(zé)和應(yīng)急處置職責(zé)。1.4.7統(tǒng)一指揮成立突發(fā)事件應(yīng)急小組,第一時間應(yīng)對突發(fā)事件處置工作。1.4.8迅速反映 建立健全處置突發(fā)事件迅速反映機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到迅速反映、對的應(yīng)對、處置堅決,力求把問題解決在萌芽狀態(tài)。1.4.9宣傳先行學(xué)生公寓管理部門將防火、防盜、防意外傷害,遇突發(fā)事件保護(hù)、求助、自救、避險,與尋常安全宣傳、告知緊密結(jié)合。1.5 突發(fā)事件類型1.5.1按事件性質(zhì)分類1.5.1.1自然災(zāi)害重要涉及暴雨、暴雪、雷電、臺風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害和地震、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。1.5.1.2事故災(zāi)害重要涉及學(xué)生公寓區(qū)發(fā)生各類重大安全事故,如火災(zāi)、建筑質(zhì)量事故、電梯困人,導(dǎo)致重大影響停水、停電等事故以及特種設(shè)備等安全事故等。1.5.1.3公共衛(wèi)生事件重要涉及會導(dǎo)致或也許導(dǎo)致學(xué)生、員工健康嚴(yán)重?fù)p害重大傳染病疫情以及其她嚴(yán)重影響學(xué)生、員工健康事件。1.5.1.4刑事、治安案件重要涉及學(xué)生公寓區(qū)內(nèi)發(fā)生各類刑事、治安案件及導(dǎo)致各種人身傷害、財產(chǎn)損失事故。1.5.1.5群體性事件因各種因素引起、影響公寓區(qū)正常秩序各類群體性事件。1.5.1.6人身事件單個學(xué)生因自身因素、突發(fā)事件導(dǎo)致人身傷害、急病。1.5.2按應(yīng)急時效分類1.5.2.1 急迫事件事件發(fā)生沒有預(yù)告或預(yù)告不明,不在極短時間內(nèi)處置就會導(dǎo)致后果事件。重要涉及火災(zāi)(火情)、地震、電梯困人、自殺、突發(fā)重大疾病、刑事治安事件、群體性事件、(上下)水管爆裂,以及需要第一時間處置其她事件。注:1)5.1條描述了制定火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案所要考慮事項,對其她急迫事件應(yīng)急處置具備一定指引意義。2)2.2.2條提出了急迫事件組織貫徹規(guī)定。1.5.2.2非急迫事件有一定預(yù)警時間做準(zhǔn)備,且有一段時間處置事件。2組織構(gòu)造及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織與職責(zé)公寓管理中心設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急組,作為中心應(yīng)對突發(fā)公共事件組織、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組長由中心主任擔(dān)任。突發(fā)事件應(yīng)急組重要職責(zé)如下:a)辨認(rèn)、分析各種安全因素,制定、改進(jìn)各種與安全關(guān)于管理制度(含應(yīng)急預(yù)案);b)傳達(dá)上級關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急工作有關(guān)信息,參加學(xué)校某些應(yīng)急事件協(xié)調(diào);c)分析關(guān)于安全管理重要信息、發(fā)展趨勢,并向上級提交報告;d)協(xié)調(diào)或提出協(xié)調(diào)與應(yīng)急處置關(guān)于工作接口;e)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)中心各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;f)依照學(xué)校安排,啟動預(yù)警預(yù)案;g)組織力量處置突發(fā)事件;h)檢查、督促各部門、各樓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備、貫徹。2.2 應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案基本規(guī)定2.2.1制度建立針對高校公寓區(qū)突發(fā)事件特點、性質(zhì)、危害限度等各種因素,結(jié)合本校樓區(qū)實際狀況,尋找也許浮現(xiàn)突發(fā)事件各種安全因素,分析與學(xué)校其她關(guān)于部門工作接口,建立防止管理和應(yīng)急預(yù)案關(guān)于規(guī)章制度。注:廣義安全預(yù)案普通含兩個子體系:一是防止體系,它重要體現(xiàn)對各項安全因素尋常管理和控制;二是應(yīng)急響應(yīng)體系,它重要作用是一旦事件發(fā)生,及時進(jìn)行處置,盡量將損失減少到最低限度。本文獻(xiàn)以“應(yīng)急響應(yīng)”內(nèi)容為主。2.2.2組織貫徹中心可依照突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重限度、應(yīng)急響應(yīng)時效性,相應(yīng)急預(yù)案所涉及各種管理因素、應(yīng)急處置程序,在職責(zé)上進(jìn)行分工。必要時,建立專業(yè)應(yīng)對小組。組織貫徹重點放在第一時間應(yīng)急處置,特別是在節(jié)假日、雙休日、夜晚等管理人員放假休息時,面對急迫事件處置。急迫事件處置往往需要考慮第一時間等迅速投入處置人員以及這些人員分工。應(yīng)急響應(yīng)辦法應(yīng)依照不同事件發(fā)生處置預(yù)案規(guī)定,組織應(yīng)急力量,直接執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,以避免層層轉(zhuǎn)達(dá)導(dǎo)致時機(jī)延誤。2.2.3信息傳遞2.2.3.1 信息傳遞準(zhǔn)備各公寓樓應(yīng)建立信息報告制度,編制有關(guān)通訊錄。保障通訊手段完備、迅速,與應(yīng)急工作關(guān)于人員應(yīng)保持24小時通訊暢通。信息報告員以各樓管理員(樓長)和值班員為主。注:通訊錄應(yīng)依照不同事件所涉及中心內(nèi)部和外部人員(或單位)電話號碼,如中心負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部門、水電中心、校醫(yī)務(wù)部門、學(xué)工部門、電梯維修單位、110、119、120等。2.2.3.2 信息報告員在發(fā)現(xiàn)或得知也許發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在第一時間依照應(yīng)急預(yù)案向中心負(fù)責(zé)人和外部人員(或單位)報告。2.2.3.3 信息報送應(yīng)遵循迅速、精確原則。在突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生第一時間報告,信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報2.2.4依照已制定防止管理和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案關(guān)于規(guī)章制度規(guī)定,組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí),并依照培訓(xùn)和演習(xí)成果,不斷完善防止管理和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案關(guān)于規(guī)章制度。3預(yù)警防止行動3.1 對非急迫事件,依照學(xué)校規(guī)定(職責(zé)容許狀況下公寓管理中心可自行宣布)進(jìn)入預(yù)警期,公寓管理中心突發(fā)事件應(yīng)急小組可以依照突發(fā)事件實際狀況采用如下辦法:及時向住宿學(xué)生、員工發(fā)布也許受到突發(fā)事件危害警告或者勸告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕危害常識;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害人員和重要財產(chǎn),并進(jìn)行妥善安頓;規(guī)定各類應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);準(zhǔn)備所需應(yīng)急物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和上級規(guī)定其她辦法。進(jìn)入預(yù)警期后,中心突發(fā)事件應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和上級工作規(guī)定,采用更加嚴(yán)格防范控制辦法,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。3.2 中心發(fā)布突發(fā)事件警報,突發(fā)事件應(yīng)急小組可以依照事態(tài)發(fā)展和學(xué)校告知,適時調(diào)節(jié)并重新發(fā)布或宣布解除警報。
第二某些各種突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)基本規(guī)定或基本程序4自然災(zāi)害密切注意天氣預(yù)報,在即將遭遇氣候惡劣狀況時,告知學(xué)生注意事項,盡量不外出。如有必要,可安排工作人員進(jìn)行值班(或應(yīng)急在崗準(zhǔn)備)。隨著浮現(xiàn)人身傷害事件按第9條采用辦法。注:公寓中心應(yīng)對公寓區(qū)域也許會遇到自然災(zāi)害有所理解。校區(qū)區(qū)域,理解與否會有洪水、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害發(fā)生;樓區(qū)區(qū)域,掌握那些樓區(qū)也許會由于地勢較低、排水不暢等引起建筑物進(jìn)水。4.1 臺風(fēng)、暴雨4.1.1a)向公寓樓內(nèi)發(fā)布臺風(fēng)警報,告知學(xué)生注意事項,如:盡量不要外出,關(guān)閉寢室門窗,收回晾曬衣物和放在陽臺、窗臺其她物品等;b)依照公寓地勢和建筑物、周邊道路狀況,準(zhǔn)備好道路積水和防止雨水侵入辦法,如:預(yù)備沙袋、抽水設(shè)備、停電應(yīng)急電源、暫時通行墊腳磚頭等物質(zhì);c)檢查樓頂和敞開式陽臺下水管路暢通狀況,公共區(qū)域門窗關(guān)閉狀況;d)必要時,調(diào)節(jié)特殊樓、特殊寢室學(xué)生住宿;e)準(zhǔn)備必要外傷藥物;f)采用門廳防滑辦法(如設(shè)立防滑墊、及時拖干積水等)、設(shè)立防滑提示;g)對于危險空中懸掛物或屋頂材料,及時解決。必要時上報學(xué)校,由學(xué)校派專門人員進(jìn)行解決。4.1.2a)保證人員到位、通訊暢通,巡視漏水、滲水狀況,架空電線有無落地等異常發(fā)生(需要巡視哪些事項,各個樓區(qū)內(nèi)容也許有所不同);b)風(fēng)雨過大時,應(yīng)勸阻學(xué)生外出;c)通向外部道路被淹時,應(yīng)及時與學(xué)校有關(guān)部門聯(lián)系。必要時,應(yīng)用磚塊、木板等暫時鋪設(shè)一條通道,以便學(xué)生進(jìn)出,并做好安全提示。4.1.3發(fā)生險情樓區(qū)工作人員應(yīng)及時上報大體人員財產(chǎn)損失狀況;若建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂,應(yīng)急工作小組及時組織樓內(nèi)人員撤離,疏散到安全區(qū)域,同步切斷建筑電源;在危險建筑物周邊設(shè)立警戒線,派專人密切注意建筑物及周邊狀況,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi);水進(jìn)公寓,組織人員用沙袋等物品堵住進(jìn)水,必要時啟動抽水設(shè)備;若發(fā)現(xiàn)學(xué)生寢室浸水,依照狀況進(jìn)行“堵”、“通”作業(yè),并組織學(xué)生將物品轉(zhuǎn)移到安全位置;若發(fā)現(xiàn)天花板滲水,立即切斷該寢室照明、樓頂扇電源;若發(fā)現(xiàn)架空電線被掛斷,立即告知水電中心解決,并在周邊設(shè)立警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)特別注意對學(xué)生外出(如外出實習(xí))寢室或空寢室檢查;h)除非通過中心主任批準(zhǔn),并已采用安全辦法外,禁止進(jìn)周邊設(shè)立警戒線,派專人密切注意建筑物及周邊狀況,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)行戶外登高作業(yè)和樓頂作業(yè)。4.2 雷擊4.2.1a)檢查建筑物避雷設(shè)施與否損壞;b)提示學(xué)生在雷電發(fā)生時不要上網(wǎng)、使用手機(jī)。4.2.2a)當(dāng)發(fā)現(xiàn)雷擊或得到雷擊報告時,應(yīng)立即告知中心主任;b)若發(fā)生電氣跳閘,在沒有檢查確承認(rèn)以送電之前,禁止合閘;c)在雷擊過程中若隨著著暴雨狀況,可參照4.1條有關(guān)預(yù)案應(yīng)急解決。4.3 地震4.3.在政府發(fā)布地震預(yù)告后,依照學(xué)校指令,普通采用如下預(yù)警防止行動。組織貫徹,依照地震應(yīng)急預(yù)案貫徹?fù)岆U時工作職責(zé)、工作人員值班;勘察樓區(qū)周邊疏散地點;向?qū)W生宣傳防震知識、疏散方式辦法,開展疏散演習(xí),啟動所有疏散通道并保持暢通;加強(qiáng)治安巡視;依照線路設(shè)立,提出切斷水電熱方案;必要時(預(yù)報強(qiáng)烈地震、公寓樓防震性能低、上級指令),安排學(xué)生露宿或轉(zhuǎn)移住宿。4.3.發(fā)生地震,及時通過廣播、樓外喊話方式告知學(xué)生撤離公寓,疏散到相對空曠區(qū)域;發(fā)生建筑崩塌或某些崩塌時,在保證自身安全前提下,及時組織開展自救互救,急救被埋壓人員,協(xié)助傷病員迅速脫離危險環(huán)境;發(fā)生破壞性地震時,關(guān)閉、切斷電、熱、水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止震后滋生其他災(zāi)害;工作人員要第一時間向中心負(fù)責(zé)人報告有無人員受傷、被困,有無建筑物損毀等信息,若發(fā)既有人受傷撥打120急救;中心負(fù)責(zé)人第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、院系報告狀況,組織急救;聽從學(xué)校指揮,投入后續(xù)抗震工作。4.4 雪災(zāi)告知學(xué)生信息以及注意事項,準(zhǔn)備掃雪工具;對某些特殊建筑物,安排專人觀測因積雪而導(dǎo)致對房頂破壞。一旦發(fā)現(xiàn)險情隱患,立即報告中心主任,并組織對區(qū)域內(nèi)學(xué)生進(jìn)行疏散。采用門廳防滑辦法(如設(shè)立防滑墊、及時拖干積水等)、設(shè)立防滑提示;組織開展管理區(qū)域內(nèi)清掃積雪等工作。5事故災(zāi)害5.1 火災(zāi)5.1.1先救人,后救火;發(fā)現(xiàn)起火,及時報告。5.1.25.1.2.15.1.2.2管理人員、值班員(保安)、維修人員應(yīng)具備其履行職務(wù)所應(yīng)具備消防知識和技能;保持消防通道暢通,消防疏散門完好,消防登高區(qū)域無障礙;保持消防疏散門應(yīng)能在最短時間打開(或擊破)手段;杜絕亂拉電線,合理使用接線板;建立大功率電器使用登記、審批機(jī)制,把握公寓電氣總體容量和分布;開展安全用電指引;配電房不得堆放雜物;對消防設(shè)施、設(shè)施消防安全規(guī)定進(jìn)行檢查和操作;檢查和禁止違章電器使用;檢查和禁止明火使用;地下室、架空層和其她公共場合運用,不得影響消防安全通道暢通和消防設(shè)施使用;保持消防標(biāo)記完整、對的;履行消防安全宣傳和告知義務(wù);不得存儲易爆、易燃危險品;開展公寓陽臺等處堆放易燃品管理;有關(guān)人員熟悉應(yīng)急聯(lián)系辦法(如保衛(wèi)部門、119等);制定應(yīng)急反映預(yù)案,開展培訓(xùn)和演習(xí);對住宿學(xué)生違規(guī)行為,及時制止。對屢犯者,向?qū)W校有關(guān)部門通報。若其違規(guī)行為達(dá)到學(xué)校行政處分限度,應(yīng)向?qū)W校報告并提出解決建議。5.1.2.35.1.2.5.1.3消防應(yīng)急反映預(yù)案在制定期應(yīng)考慮如下問題:房屋建筑構(gòu)造(鋼混、磚混、磚木,平房、多層、高層);與水電中心等有關(guān)物業(yè)管理部門、保衛(wèi)部門工作接口,如何報告、組織、聯(lián)動;各公寓樓位置以及在發(fā)生事件時各樓人員如何聯(lián)動反映;聯(lián)動反映時工作分工(在常規(guī)工作時間分工,在雙休日、節(jié)假日、假期、管理人員下班后等時間段工作分工);與消控中心聯(lián)動(消控中心還涉及許多需采用技術(shù)方案,如消防電梯、通風(fēng)排煙系統(tǒng)、消防廣播、消防水泵、消防隔離門、應(yīng)急照明啟動、門禁解除等等。同步也涉及消控中心管轄和工作聯(lián)系問題);消防用水構(gòu)造、樓區(qū)供水系統(tǒng),樓區(qū)疏散批示和應(yīng)急照明系統(tǒng)狀況;公寓樓防火間隔設(shè)立和疏散通道設(shè)立。注:由于火情應(yīng)急時間非常急迫,往往在3~5分鐘內(nèi)要采用決定性行動。在編制公寓樓區(qū)應(yīng)急預(yù)案時,要形成臨近樓區(qū)互保機(jī)制,考慮到在不同步間段內(nèi)所可以投入應(yīng)急人員以及她們分工,在極短時間內(nèi)完畢撲滅初起火情、疏散和急救火場人員、報告等事項??控?fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,組織力量,往往在時間上不容許。5.1.4火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案普通應(yīng)包括如下因素。并考慮工作人員分工。注:工作人員不一定是公寓中心工作人員,有也許是與學(xué)生公寓火災(zāi)應(yīng)急關(guān)于工作人員(如:保衛(wèi)部門、校醫(yī)院、水電中心、住樓輔導(dǎo)員,消防人員)。5.1.4.1樓區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)或得知火情或火情苗頭信息,必要及時進(jìn)行實地查看核算,并依照消防應(yīng)急預(yù)案采用聯(lián)系報告、撲滅初期火災(zāi)等等后續(xù)行動。5.1.4.2在撲滅初起火情、疏散和急救火場人員同步,必要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定報告。報告中應(yīng)闡明清晰火情地點、火情大小、與否有人受困。注:報告普通有向周邊樓區(qū)工作人員告知增援,向中心主任、學(xué)校保衛(wèi)部門、消控中心(如果有話)、水電中心、119、120等單位報告。詳細(xì)在什么時候向哪個部門報告,應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。5.1.4.3發(fā)生初期火情,應(yīng)迅速運用樓層滅火器具等進(jìn)行及時撲救。同步,招呼火場住宿人員迅速撤離現(xiàn)場。在用水滅火(如動用水帶、臉盆盛水或水基滅火器)時,應(yīng)先切斷火場及周邊寢室電源?;饎菔艿娇刂坪?,應(yīng)在火場停留,防止復(fù)燃,并向公寓管理中心主任和學(xué)校保衛(wèi)部門報告狀況。在中心主任和學(xué)校保衛(wèi)部門到達(dá)現(xiàn)場后,聽從指揮。5.1.4.4若發(fā)現(xiàn)火情失控,要遵循先救人,后救火原則。工作人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)一方面全力解救被困人員,組織指揮被困人員疏散或躲避待援。注意采用自我保護(hù)辦法,可依照分工同步開展如下工作:組織偵察火情,掌握火勢發(fā)展?fàn)顩r;及時向中心負(fù)責(zé)人報告火情,聽從指揮;消防車從校門口到現(xiàn)場引導(dǎo);注:由于校園地址不同于街道門牌,消防車進(jìn)入校園時,應(yīng)有人引導(dǎo)進(jìn)入火場;并批示火場周邊消火栓、連接器位置。實行、配合消防部門滅火;有人受困,應(yīng)及時向消防人員報告;保證消防管路用水。注:有些管路設(shè)立需要在應(yīng)急時啟動消防水泵。有些是通過消防控制系統(tǒng)控制啟動,有些則需要人工在水泵房啟動。5.1.4.5需要切斷電源時,應(yīng)考慮如下因素:配電箱構(gòu)造與否合用于非專業(yè)(沒有電工上崗證)人員操作?(誰去切斷電源?)該樓電氣保護(hù)設(shè)立,與否能在線路受到火災(zāi)影響時自動切斷局部或整樓電源?在疏散時,應(yīng)急照明與否足夠?注:切斷電源時,要防止非專業(yè)人員觸電、疏散時因照明不良而導(dǎo)致摔傷、擠踏等事故。5.1.4.6 火警發(fā)生時電梯運作見5.3.15.1.4.7迅速打開安全出口門;喊話提示學(xué)生冷靜、有序地從就近樓梯走出公寓,以防擁擠踏傷;優(yōu)先保障傷員疏散,配合醫(yī)護(hù)人員及時對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),將重傷人員迅速送往附近醫(yī)院;依照樓層安全疏散圖組織學(xué)生撤離,一方面疏散著火層及以上樓層學(xué)生;疏散學(xué)生重要資料和貴重物品等。把疏散出來物資集中存儲到樓旁空地上,指定專人看守。5.1.55.1.55.1.55.1.55.2 公寓停水(停電)事件5.2.1發(fā)生突然停水(停電)故障時,值班人員必要及時報告業(yè)務(wù)主管或中心負(fù)責(zé)人5.2.25.2.3各樓接到中心告知后,及時在公寓內(nèi)告知學(xué)生停水(停電)因素、停水(停電)時間、修復(fù)時間,提示學(xué)生離開公寓前關(guān)閉水龍頭,停電前5.2.45.2.55.2.6停電后要注意對大功率用電設(shè)備、設(shè)施管理,如電梯、供水設(shè)備等。停電時電梯應(yīng)急解決見5.3.5條5.3 電梯事故應(yīng)急辦法5.3.15.3.1.1啟動有消防功能電梯消防按鈕,使消防電梯進(jìn)入消防運營狀態(tài),以供消防人員使用5.3.1.2對于無消防功能電梯,應(yīng)當(dāng)及時將電梯直駛至首層或火災(zāi)尚未蔓延樓層。在乘客離開電梯轎廂后,將電梯置于停止運營狀態(tài),并切斷電梯電源5.3.1.3井道內(nèi)或電梯轎廂發(fā)生火災(zāi)時,必要及時停梯疏導(dǎo)乘客撤離,切斷電源,用滅火器滅火5.3.1.45.3.25.3.2.1已發(fā)布地震預(yù)報,應(yīng)依照地方人民政府發(fā)布緊急解決辦法,決定電梯與否停止,何時停止5.3.2.2震前沒有發(fā)出臨震預(yù)報而突然發(fā)生震級和強(qiáng)度較大地震,一旦有震感應(yīng)當(dāng)及時就近停梯,乘客迅速離開電梯轎廂。待乘客撤離后停止電梯運營,并切斷電梯總電源5.3.2.35.3.35.3.3.15.3.3.2當(dāng)?shù)卓泳阑驒C(jī)房進(jìn)水較多,應(yīng)當(dāng)及時停梯,斷開電梯5.3.45.3.4.1值班人員接到電梯報警電話或聽到電梯警鈴后,應(yīng)立即確認(rèn)電梯內(nèi)與否有人員被困5.3.4.2值班人員如果發(fā)既有人員被困,應(yīng)及時聯(lián)系電梯維修專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場搶修,同步準(zhǔn)備好電梯機(jī)房鑰匙等物品5.3.4.3值班人員應(yīng)當(dāng)理解電梯轎廂所停樓層位置、被困人數(shù)、與否有病人或其他危險因素等狀況,并及時向中心主任或維修管理人員報告5.3.4.4值班人員或管理人員應(yīng)用電梯配備通訊對講系統(tǒng)或其她可行方式,詳細(xì)告知電梯轎廂內(nèi)被困乘客應(yīng)注意事項5.3.4.5在施救過程中,應(yīng)與被困人員保持對話,穩(wěn)定其情緒。若發(fā)既有人昏厥、神志模糊、意外傷害、身體不適等狀況5.3.55.3.5.1若為沒有預(yù)告停電導(dǎo)致電梯突然停運時,需確認(rèn)梯內(nèi)與否有人被困。若有人被困,及時聯(lián)系專業(yè)電梯維修人5.3.5.25.3.65.4 水(熱)管路破裂5.4.15.4.1.15.4.1.2為能在事故發(fā)生時迅速處置,樓區(qū)工作人員應(yīng)熟悉管閥控制區(qū)域,主管閥5.4.25.4.2.5.4.2.2如漏水點在閥門前,先用毛巾等物進(jìn)行封堵,盡最大也許減少水管出水量,然后及時報告5.4.3發(fā)現(xiàn)者及時關(guān)閉有關(guān)閥門,然后及時報告。中心應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)部門貫徹?fù)屝蕖?.4.45.4.4.5.4.4.2必要關(guān)注與否有電氣進(jìn)水現(xiàn)象,特別是天花板上燈具、電扇周邊滲水和放在地面上接線板浸水5.4.55.4.5.5.4.5.5.5事故災(zāi)害中隨著浮現(xiàn)人身傷害事件按第9條采用辦法。6傳染病防控應(yīng)急注:傳染病防控技術(shù)性、政策性很強(qiáng),公寓中心往往不能事先準(zhǔn)備消毒方案或有權(quán)力決定開辟隔離觀測區(qū)。如下列舉內(nèi)容僅僅是常規(guī)注意要點。6.1衛(wèi)生防疫宣教及準(zhǔn)備工作6.1.1按照國家對傳染病實行防止為主方針,針對公寓內(nèi)人口密集特點,對容易在學(xué)生中發(fā)生常用傳染病,如病毒性肝炎、肺結(jié)核、痢疾、腸道疾病、非典型肺炎、甲流6.1.26.1.3配合學(xué)校定期組織力量消除鼠害和蚊蠅等病媒昆蟲及其他傳播傳染病或者患有人畜共患傳染病動物危害。6.2實行傳染病申報制度6.2.1凡得到公寓內(nèi)有《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定各類傳染病患者或疑似患者6.2.2中心接到樓內(nèi)報告后,應(yīng)及時在第一時間派人到有關(guān)公寓樓核算狀況。除非確認(rèn)狀況不6.3傳染病控制辦法6.3.16.3.26.3.37刑事、治安事件7.1 防止辦法a)開展樓區(qū)巡視、檢查;b)向?qū)W生開展防盜宣傳和提示;c)保持配備安全設(shè)施完好;d)對外來人員進(jìn)行登記,回絕可疑人員進(jìn)入樓區(qū)。7.2打架斗毆7.2.1學(xué)生之間打架斗毆應(yīng)及時勸阻,對雙方宜采用說服辦法和攻心技巧,使雙方冷靜下來,耐心勸阻雙方離開現(xiàn)場,緩和矛盾;在制止?fàn)巿?zhí)、斗毆過程中,牢記不可動粗,不可惡言相向。7.2.7.2.3若有傷者應(yīng)協(xié)助送校醫(yī)院或7.3 盜竊解決7.3.1接到失竊報告后辦法7.3.1.1值班員接到學(xué)生報案后,告知學(xué)生要保持好案發(fā)現(xiàn)場,并及時向中心管理人員報告,同步撥打校區(qū)報警電話。7.3.1.2管理人員或值班人員組織實行緊急布控:調(diào)集現(xiàn)場(或鄰近樓區(qū))值班員封閉樓道口,把住大門,對出入人員嚴(yán)格檢查;學(xué)生留在室內(nèi),關(guān)閉門窗進(jìn)行自我保護(hù);待保衛(wèi)人員到達(dá)現(xiàn)場后,逐級清查公共部位,圍堵嫌疑人。7.3.1.3解被盜物品名稱和數(shù)量,并做好登記。及時與學(xué)生所在系(院)聯(lián)系,協(xié)助調(diào)查理解工作,安慰被盜同窗,穩(wěn)定同窗情緒。7.3.2當(dāng)在工作人員巡視時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行盜竊行為,要保持沉著冷靜,設(shè)法制服罪犯,大聲呼喊向其她人員求助。狀況允許時,按照7.3.1條采用有關(guān)辦法。7.3.3配
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