2024年企管法規(guī)工作要點(diǎn)

2024年企管法規(guī)工作要點(diǎn)2024年，企管法規(guī)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決執(zhí)行集團(tuán)公司黨組和X黨委決策部署，緊緊圍繞抓好“三件大事”，聚焦“一穩(wěn)三增兩提升”，強(qiáng)力抓好改革增動(dòng)力、法治強(qiáng)保障、管理提效能等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)實(shí)打好“五項(xiàng)工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的更大成效，為推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力上揚(yáng)新時(shí)代X高質(zhì)量發(fā)展“第二曲線”作出新的更大貢獻(xiàn)。一、全面實(shí)施深化改革提速工程1．深入開展改革深化提升行動(dòng)。按照整體推進(jìn)計(jì)劃，健全完善監(jiān)督考核機(jī)制，組織督導(dǎo)牽頭部門細(xì)化安排、靠實(shí)舉措、快速推進(jìn)，力爭全年完成三年改革任務(wù)80％以上。2．加速推進(jìn)未上市業(yè)務(wù)改革。制定實(shí)施2024年未上市業(yè)務(wù)改革計(jì)劃，全面推進(jìn)“四個(gè)一批”落實(shí)落地，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)，壓茬推進(jìn)五大領(lǐng)域?qū)I(yè)化重組，全面完成化工公司重組后續(xù)工作；按時(shí)完成中X電能、信息技術(shù)、物資、監(jiān)督檢測等業(yè)務(wù)上市回購；按計(jì)劃完成低效業(yè)務(wù)退出，大力提升市場化經(jīng)營業(yè)務(wù)創(chuàng)效能力。3．不斷深化內(nèi)部市場化運(yùn)行機(jī)制。按照上級(jí)要求和X實(shí)際，修訂內(nèi)部市場化運(yùn)行管理辦法；印發(fā)2024年內(nèi)部單位產(chǎn)品和服務(wù)名錄，做好名錄細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理；研究升級(jí)內(nèi)部市場政策，科學(xué)制定綜合內(nèi)采率，有效促進(jìn)一體協(xié)調(diào)、高效發(fā)展；嚴(yán)格執(zhí)行外委審批程序，挖掘服務(wù)保障單位自身潛力；開展市場化運(yùn)行考核，促進(jìn)服務(wù)單位提升競爭能力和服務(wù)水平。4．系統(tǒng)推進(jìn)簡政放權(quán)改革。依據(jù)集團(tuán)公司、股份公司授權(quán)事項(xiàng)，結(jié)合X改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，及時(shí)完善調(diào)整授權(quán)管理清單，實(shí)施更加精準(zhǔn)的差異化管控，助力高質(zhì)量發(fā)展。5．持續(xù)強(qiáng)化改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳。加強(qiáng)X業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制機(jī)制優(yōu)化等各方面改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加大內(nèi)外宣傳力度，積極傳遞X改革聲音，用典型引領(lǐng)帶動(dòng)改革縱深推進(jìn)。二、全面實(shí)施經(jīng)營管理提效工程6.調(diào)整完善績效考核政策。持續(xù)開展“十四五”后兩年效益提升專項(xiàng)考核；持續(xù)優(yōu)化績效指標(biāo)體系，加大對(duì)“零基計(jì)劃”管理、新能源產(chǎn)業(yè)培育、平安企業(yè)建設(shè)等方面考核力度，嚴(yán)格開展月度、季度、年度及任期制考核；結(jié)合“*公司”模式改革和數(shù)字化班組建設(shè)進(jìn)程，持續(xù)完善全要素量化考核模式。7．持續(xù)抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理。落實(shí)X公司質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)要求，強(qiáng)力推進(jìn)三年服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化過程監(jiān)督管理；加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量考核，加大掛鉤力度和考核頻次，推動(dòng)機(jī)關(guān)部門增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。8．不斷強(qiáng)化股權(quán)全過程管理。健全完善董事會(huì)建設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)、制度和議事規(guī)則，定期調(diào)整董監(jiān)事人員；修訂股權(quán)管理辦法，強(qiáng)化各法人企業(yè)股權(quán)投資收益和股利分配管理，做好參股公司行權(quán)履職管理；持續(xù)開展法人壓減，按要求完成壓減法人18戶；靈活運(yùn)用股權(quán)投資方式，提前做好新能源項(xiàng)目的股權(quán)投資論證、原有項(xiàng)目增資以及股權(quán)回購等工作。9．繼續(xù)抓好合資合作和工商管理。深入研究外圍X合資合作模式，提前籌備做好州13項(xiàng)目1－2區(qū)塊合作期滿X合同終止事宜，充分發(fā)揮聯(lián)管會(huì)職能作用；按照新《公司法》要求，進(jìn)一步完善工商管理業(yè)務(wù)流程；持續(xù)做好經(jīng)營增項(xiàng)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立，積極開展工商年檢、商標(biāo)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等日常管理工作。三、全面實(shí)施基礎(chǔ)管理提優(yōu)工程10．提速推進(jìn)“三基”工作。按照X公司“三基”工作實(shí)施方案要求，組織督促機(jī)關(guān)部室推進(jìn)第二年工作重點(diǎn)，及時(shí)對(duì)基層單位落實(shí)“三基”工作要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，推進(jìn)各項(xiàng)舉措向深向?qū)?、落地?zhí)行；深入總結(jié)X“三基”工作經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)做好典型選樹，在集團(tuán)公司“十百千”評(píng)選中當(dāng)標(biāo)桿、站排頭。11.繼續(xù)細(xì)化完善綜合管理體系。加快推進(jìn)綜合管理體系信息平臺(tái)建設(shè)，盡快達(dá)到試用標(biāo)準(zhǔn)，通過信息平臺(tái)賦能推動(dòng)管理體系高效運(yùn)行；組織6－8家單位對(duì)綜合管理體系信息平臺(tái)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)能力架構(gòu)、體系手冊(cè)、“兩冊(cè)”等模塊試用，及時(shí)處理解決、優(yōu)化完善運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題和功能需求。12．持續(xù)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。研究推進(jìn)制度融合，在業(yè)務(wù)管理辦法中明確管業(yè)務(wù)管質(zhì)量、管安全、管合規(guī)、管風(fēng)險(xiǎn)、管保密職責(zé)和要求；持續(xù)完善X公司規(guī)章制度體系，有序推進(jìn)2024年制度建設(shè)；對(duì)所屬單位制度管理問題深入剖析、落實(shí)整改，提升所屬單位制度管理水平。13．持續(xù)深化崗位責(zé)任制、“兩冊(cè)”建設(shè)。按照集團(tuán)公司部署，推進(jìn)“兩冊(cè)”上線應(yīng)用；按照合規(guī)管理要求，規(guī)范完善崗位責(zé)任制中合規(guī)管理內(nèi)容；研究實(shí)踐紅色網(wǎng)格新模式與崗位責(zé)任制互促共進(jìn)，推進(jìn)崗位責(zé)任制落地執(zhí)行。14．高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代崗檢工作。做好第109次新時(shí)代崗檢總結(jié)提升，科學(xué)確定第110次新時(shí)代崗檢主題，明確檢查重點(diǎn)、檢查任務(wù)，更新檢查標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)工作安排；重點(diǎn)開展“紅色網(wǎng)格提效、集中崗檢提能、專題治理提質(zhì)、基層崗檢提檔”“四提”工程，為管理提升提供更加有力的保障支撐。15．持續(xù)深化精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)和能力評(píng)價(jià)。持續(xù)開展內(nèi)外部對(duì)標(biāo)，不斷完善“五橫三縱”對(duì)標(biāo)體系，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升；繼續(xù)抓實(shí)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)，聚焦“六類價(jià)值”，強(qiáng)化過程跟蹤，實(shí)施剛性考核，確保28項(xiàng)任務(wù)舉措、44項(xiàng)指標(biāo)按期完成。16．深入推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)。完善流程文檔和權(quán)限手冊(cè)，優(yōu)化境外業(yè)務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)結(jié)算管理流程，強(qiáng)化內(nèi)控管理文檔質(zhì)量檢查；建立內(nèi)控與合規(guī)協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、涉法決策事項(xiàng)審批、合規(guī)監(jiān)督檢查等合規(guī)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)融入內(nèi)控體系。17．不斷強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督檢查。完善內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，加大日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查及屢查屢犯問題“回頭看”力度；加強(qiáng)對(duì)所屬單位內(nèi)控自我測試的監(jiān)督，定期開展測試結(jié)果抽查復(fù)核、任務(wù)進(jìn)展跟蹤、工作成果匯總及反饋；強(qiáng)化問題整改，深挖問題根源，持續(xù)跟蹤整改效果，加快銷項(xiàng)處理，強(qiáng)化內(nèi)控剛性約束。18．持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建設(shè)，深化風(fēng)險(xiǎn)事件管理，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理向“預(yù)警型”升級(jí)；開展專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件庫、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督問題庫建設(shè)；改進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)管理模式，實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)“分類分級(jí)分單位”管理；擴(kuò)大投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序性審核覆蓋范圍，提升專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理水平。19．扎實(shí)推進(jìn)管理創(chuàng)新及管理提升。制定印發(fā)X公司管理創(chuàng)新管理辦法，加強(qiáng)優(yōu)秀項(xiàng)目成果的培育總結(jié)、提煉提升，組織開展管理創(chuàng)新研究與實(shí)踐項(xiàng)目優(yōu)選立項(xiàng)，推動(dòng)形成一批高質(zhì)量管理創(chuàng)新項(xiàng)目和成果；協(xié)調(diào)做好管理經(jīng)驗(yàn)內(nèi)部培養(yǎng)和外部推薦，力爭在上級(jí)成果評(píng)審中再創(chuàng)佳績；深挖基層管理創(chuàng)新提升工作典型實(shí)踐案例，全面總結(jié)管理創(chuàng)新提升的優(yōu)秀成功經(jīng)驗(yàn)。20．全面加強(qiáng)承包商準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)工程技術(shù)服務(wù)市場管理，發(fā)揮公司市場準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室職責(zé)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)做好承包商的準(zhǔn)入、使用、監(jiān)督、考評(píng)管理；常態(tài)化開展內(nèi)部市場運(yùn)行監(jiān)管和調(diào)研，促進(jìn)內(nèi)部市場規(guī)范運(yùn)行。四、全面實(shí)施依法合規(guī)提質(zhì)工程21．系統(tǒng)提升X法治建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建，緊抓主要矛盾，加強(qiáng)先進(jìn)對(duì)標(biāo)，落實(shí)關(guān)鍵舉措；統(tǒng)籌推進(jìn)X法治建設(shè)，不斷優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)評(píng)估和過程跟蹤督導(dǎo)；修訂完善《X領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治建設(shè)職責(zé)實(shí)施細(xì)則》。22．持續(xù)升級(jí)完善合規(guī)管理體系。貫徹落實(shí)公司《合規(guī)管理辦法》，指導(dǎo)所屬單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化轉(zhuǎn)化；進(jìn)一步完善合規(guī)管理清單，推動(dòng)合規(guī)要求進(jìn)專業(yè)制度和崗位責(zé)任制；開展合規(guī)體系建設(shè)課題研究，做好合規(guī)管理體系有效性上級(jí)評(píng)價(jià)和內(nèi)部自評(píng)；加強(qiáng)合規(guī)監(jiān)督考核，嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)舉報(bào)調(diào)查、問題考核問責(zé)機(jī)制，研究建立企業(yè)經(jīng)營管理違規(guī)行為和員工履職違規(guī)行為記錄制度。23．建立完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)“雙重預(yù)防機(jī)制”。組織開展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估，形成并定期更新公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)庫；將重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單匯編成冊(cè)，印發(fā)宣貫執(zhí)行；針對(duì)內(nèi)外部形勢(shì)要求變化和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)發(fā)布合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示或管理建議；做好重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，組織開展海外業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)專題研究，建立健全長效機(jī)制；落實(shí)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件分級(jí)報(bào)告、分級(jí)處置機(jī)制。24．精準(zhǔn)提升重大事項(xiàng)法律論證專業(yè)化水平。落實(shí)X法律合規(guī)審查實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)業(yè)務(wù)部門和所屬單位細(xì)化流程、制定清單；編制重點(diǎn)領(lǐng)域法律合規(guī)審查模板，建立法律合規(guī)審查資源庫；加強(qiáng)對(duì)境外項(xiàng)目所在國家和地區(qū)法律環(huán)境研究，密切關(guān)注稅收、環(huán)保、勞工等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律政策變化，及時(shí)發(fā)布法律動(dòng)態(tài)信息。25．不斷優(yōu)化合同管理機(jī)制。全過程參與重大項(xiàng)目的合同管理，研究合同管理與招標(biāo)工作有效銜接機(jī)制；繼續(xù)加強(qiáng)合同示范文本建設(shè)，擴(kuò)大合同示范文本供給范圍；繼續(xù)完善合同審查審批流程，實(shí)施差異化管控，提升整體流轉(zhuǎn)效率；研究制定合同審查審批細(xì)則，落實(shí)審查審批各方責(zé)任，明確合同審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和管理權(quán)責(zé)界面。26．持續(xù)強(qiáng)化合同監(jiān)督考核。加大所屬單位合同管理的監(jiān)督和抽查力度，突出合同管理問題綜合治理，實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)；嚴(yán)格考核所屬單位事后合同率和示范文本使用率，提高合同規(guī)范管理水平；常態(tài)化開展履行風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)巡視巡察、審計(jì)、內(nèi)控檢查等發(fā)現(xiàn)問題開展“回頭看”，嚴(yán)控合同管理風(fēng)險(xiǎn)。27．持續(xù)深化案件預(yù)防和源頭治理。深入總結(jié)分析糾紛案件發(fā)生和處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，聚焦重點(diǎn)涉法領(lǐng)域和案件多發(fā)單位，完善管控措施，加大考核、通報(bào)、追責(zé)力度，實(shí)現(xiàn)以案促管、以管增效；大力開展?fàn)幾h糾紛常態(tài)化排查和協(xié)調(diào)處理，推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解。加大違紀(jì)問題移交紀(jì)檢部門力度，形成有案必查、違規(guī)必究的高壓態(tài)勢(shì)。28．全面提升案件處理質(zhì)效。落實(shí)落細(xì)各層級(jí)職責(zé)權(quán)限，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)內(nèi)外部資源，加大督導(dǎo)力度，充分發(fā)揮集體分析、協(xié)作配合、溝通協(xié)調(diào)等各項(xiàng)機(jī)制作用，強(qiáng)化外聘律師服務(wù)監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)，提升自有法律事務(wù)人員案件代理能力，培育選樹先進(jìn)典型并提煉推廣經(jīng)驗(yàn)，有效保障糾紛案件處理質(zhì)量效率。29．深入開展X依法維權(quán)。開展外部不法侵害專項(xiàng)治理工作，梳理統(tǒng)計(jì)各類違約、侵權(quán)情形，研究制定處理方案，通過主動(dòng)提起訴訟、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用法律手段，堅(jiān)決維護(hù)公司合法權(quán)益。30．全面加強(qiáng)普法及合規(guī)文化建設(shè)。制定印發(fā)年度普法工作計(jì)劃，突出宣講學(xué)習(xí)“全面依法治國”新要求、與X改革發(fā)展穩(wěn)定緊密相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容，創(chuàng)新普法形式，豐富宣教載體，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育對(duì)干部員工的感染力和影響力；常態(tài)化開展合規(guī)知識(shí)競賽、媒體宣傳等活動(dòng)，對(duì)各級(jí)干部、重點(diǎn)崗位人員、新入職員工開展合規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)合規(guī)履職意識(shí)和能力。五、全面實(shí)施嚴(yán)實(shí)作風(fēng)提升工程31.持續(xù)夯實(shí)支部黨建工作。持續(xù)鞏固主題教育成果，常態(tài)化推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，做到規(guī)定時(shí)間、應(yīng)學(xué)內(nèi)容、認(rèn)識(shí)體會(huì)、結(jié)合實(shí)際“四到位”；以黨建數(shù)智系統(tǒng)為平臺(tái)，統(tǒng)籌組織、創(chuàng)新謀劃線上線下“三會(huì)一課”、主題黨日等組織活動(dòng)，升級(jí)“黨員之家”建設(shè)；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，履行好部門職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督的雙重責(zé)任。32．強(qiáng)力推動(dòng)部門作