大法治理念 是多元內(nèi)容的整合

增加報紙核心競爭力大法治理念是多元內(nèi)容的整合長期以來，法制類報道往往局限于對案件的描述上，案件產(chǎn)生的社會背景、犯罪嫌疑人的犯罪動機(jī)和心路歷程等深層次的內(nèi)容發(fā)掘不夠，停留在就事論事層面。選題也局限在民事案件上，內(nèi)容多是罪與罰、違法與遵守法律相關(guān)的事務(wù)以及政法部門的工作狀況和人物業(yè)績。其實(shí)，這種報道應(yīng)稱為“政法報道”，而不是“法治報道”。法治媒體應(yīng)當(dāng)是多元的，所謂“多元”，就是要樹立“大法治理念”，針對百姓面臨的法律難題，在報道中為觀眾解疑釋惑；提升人們的收視愿望，提升新聞的歷史厚重感；關(guān)懷社會民眾，關(guān)注社會變革；引導(dǎo)廣闊觀眾重新建構(gòu)高尚的人生觀和價值觀。走“新聞性與服務(wù)性相結(jié)合”的路途，新聞報道多維度關(guān)注治安案件現(xiàn)場、刑事案件追蹤、法律解讀、法律救濟(jì)，在展示案件的同時突出互動性，強(qiáng)化服務(wù)性。法學(xué)專家團(tuán)、專業(yè)律師團(tuán)對新聞中涉及到的法律問題進(jìn)行點(diǎn)評和講解的同時，延長新聞信息找尋新聞其次落點(diǎn)。此外，針對大法治還開展推介、宣揚(yáng)頻道、報紙的活動，送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營，擴(kuò)大了報紙的知名度，提升了報紙的影響力。其次，孵化大法治后，增加感染力，要想轉(zhuǎn)變原來法制報道冷冰冰、硬邦邦、過度教化的形象，必需轉(zhuǎn)變觀念，把視角從事務(wù)本身轉(zhuǎn)向事務(wù)中的人物，關(guān)注人物的情感和命運(yùn)，發(fā)掘法治事務(wù)中的動情點(diǎn)，以情感人著力建立大法治品牌報紙的集群增加了法治類報紙的影響力，以兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式經(jīng)營報紙。依據(jù)這種策略，整子報紙的資源，在每天黃金版位打造出強(qiáng)檔法治報紙。用消息、專題等多種表現(xiàn)形式組合成一個相對的報紙板塊。其編排結(jié)構(gòu)完全超出了傳統(tǒng)意義上目的編排方法，以幾個定位不同的子報紙相互穿插，結(jié)合成一個有機(jī)的雜志型節(jié)目。錯落有致，組合自然，恰到好處，使受眾的心情在閱讀時有張有弛，收縮有度。做到品牌子報紙的集群，各個子報紙“形散而神不散”，在大法治的統(tǒng)領(lǐng)下，它們的關(guān)系更為親密。品牌集群如顯明的旗幟彰顯著報紙的特色，而且，報紙通過集群聚集到了一起，從某種程度上可以形成規(guī)模效應(yīng)和整體優(yōu)勢，建立和擴(kuò)大共同的知名度。開辦一批《第一法治》《法治全方位》《法律在行動》《真情幫辦》《第一現(xiàn)場》《新聞深呼吸》《法律在行動》

報紙開辦于1999年，多年來，報紙本著普及法律學(xué)問，弘揚(yáng)法律文化，發(fā)揮媒體橋梁作用的宗旨，報道典型案例和具有典型意義的社會現(xiàn)象，并從法的角度予以剖析、詮釋，以期達(dá)到提高民眾法律意識、推動法制進(jìn)程的效果。2009年7月，依據(jù)頻道統(tǒng)一支配，《法律在行動》進(jìn)行了改版，由以前的自拍節(jié)目調(diào)整為編輯類節(jié)目，為了保證片源，報紙組從沈陽電視臺購買了《約見當(dāng)事人》。

一、報紙改版的目的

一個節(jié)目改版，要考慮諸多因素，既涉及到報紙組的人才儲備、優(yōu)勢等因素，又要考慮到節(jié)目改版后的風(fēng)格與頻道的總體風(fēng)格相符合的問題。因此，在改版前，《法律在行動》報紙組多次研討，分析了報紙組改版的基礎(chǔ)與應(yīng)達(dá)到的目的。

節(jié)目改版需符合報紙定位，要與頻道總體風(fēng)格相符。報紙定位要確定自身在電視媒體中的位置，明確報紙所擔(dān)負(fù)的任務(wù)與傳播對象。定位是一個報紙的靈魂，確定著一個報紙與其他報紙的區(qū)分。精確而又清晰的定位，是一個節(jié)目能否擁有生命力的關(guān)鍵，確定它的傳播內(nèi)容、受眾群體以及傳播策略?！斗稍谛袆印纷鳛橐粰n法制專題類節(jié)目，以前是以案件普法，現(xiàn)在盡管節(jié)目內(nèi)容發(fā)生了變更，很多不是案件，是發(fā)生在百姓身邊的事務(wù)，但是節(jié)目普法的目的不能變。節(jié)目在改版后，其風(fēng)格要與頻道總體風(fēng)格相符合，因?yàn)椤斗稍谛袆印纷鳛椤斗ㄖ迫轿弧愤@個大報紙下面的子報紙，在制作風(fēng)格、敘事策略上，要與其他子報紙保持相像。

怎么才能達(dá)到普法的目的呢，那就是必需提高節(jié)目的閱讀率和市場影響力。作為吉林電視臺最早的一檔法制節(jié)目，《法律在行動》已有10年多的歷史，節(jié)目制作風(fēng)格趨于穩(wěn)定，在刑事案件以及民事案件報道上，編導(dǎo)已經(jīng)積累了確定的閱歷。然而，隨著媒體競爭的加劇，一個節(jié)目假如仍舊墨守陳規(guī)，不在內(nèi)容和形式上創(chuàng)新，必定不能吸引受眾的眼球。因此，此次《法律在行動》改版，是報紙持續(xù)發(fā)展的須要，同時是報紙贏得市場，進(jìn)一步凸顯品牌優(yōu)勢的保證，更體現(xiàn)了報紙組不斷挑戰(zhàn)自我的志氣。

二、報紙改版的方式

《法制全方位》是幾個報紙的集群，各個報紙之間是普遍性與特別性、共性與特性的統(tǒng)一，各個報紙必需有共性，這樣才能做到“形散而神不散”；同時，各個報紙還必需具有自己的特性，這樣才能達(dá)到最佳的傳播效果。《法律在行動》在改版時，要與《第一法制》、《真情》這些節(jié)目有所區(qū)分。應(yīng)當(dāng)在法制節(jié)目中講故事，因?yàn)樾侣劰适禄?、故事人物化、人物?xì)微環(huán)節(jié)化是增加法制節(jié)目可視性的一種手段，況且電視法制節(jié)目內(nèi)容最適合用故事化手段敘述。同時，多年來，《法律在行動》報紙組制作人員相對穩(wěn)定，在敘述案件時，如何找到切入點(diǎn)以及怎樣總體架構(gòu)布局，都經(jīng)過了長期熬煉。

三、報紙改版的效果

在報紙細(xì)心編輯下，經(jīng)過四個多月的節(jié)目運(yùn)作和市場培育，節(jié)目改版效果日益鞏固，觀眾和市場反饋良好，節(jié)目影響力再上一個臺階。在媒體競爭如此激烈的今日，一個報紙的改版，假如說提高閱讀率、收視份額不是唯一目的，那也是最重要的目的之一。從閱讀率和訂閱份額上看，效果是主動的。在長春市的收視份額多次達(dá)到11個點(diǎn)以上，以2009年10月為例，《法律在行動》在長春的平均收視份額達(dá)到了7個點(diǎn)左右?？梢哉f，節(jié)目塑造并突出了自己顯明而獨(dú)特的風(fēng)格，形成了穩(wěn)定的收視預(yù)期，鎖定了目標(biāo)受眾，為下一步的發(fā)展鋪平了道路法制報發(fā)展之困與破局隨著新媒體快速崛起逐步取代報刊電視新聞第一時間報道的優(yōu)勢，傳統(tǒng)新聞發(fā)展正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，分析不利因素以尋求突破，就顯得非常迫切。

一、電視新聞節(jié)目發(fā)展之困

近年來，傳統(tǒng)電視收視市場持續(xù)萎縮，開機(jī)率不斷下降。受眾媒介消費(fèi)習(xí)慣正在悄然變更。與此同時，不同媒體介質(zhì)和電視行業(yè)內(nèi)部的競爭日趨白熱化。

1．新媒體迅猛發(fā)展，沖擊傳統(tǒng)電視新聞

新媒體的迅猛擴(kuò)張重塑著中國傳媒產(chǎn)業(yè)的格局。2009年，中國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)新聞運(yùn)用率達(dá)到80.1%,用戶增長率31.5%。網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)上網(wǎng)、微博客等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)新聞表達(dá)和傳遞信息的渠道更加豐富，傳播方式更具互動性、自主性、多樣性，受眾網(wǎng)絡(luò)新聞閱讀和運(yùn)用粘性不斷提高。

網(wǎng)絡(luò)視頻已經(jīng)走過了最初的市場培育期和營銷探究期，并在2009年實(shí)現(xiàn)了多個核心層面的突破，駛?cè)肓顺砷L高速路，叫板傳統(tǒng)電視新聞媒體第一時間報道的優(yōu)勢。

2．傳統(tǒng)媒體跨區(qū)域擴(kuò)張，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

2010年，湖南衛(wèi)視聯(lián)合青海衛(wèi)視，第一財經(jīng)攜手寧夏衛(wèi)視，掀起了衛(wèi)視頻道新一輪的改版和擴(kuò)張運(yùn)動。區(qū)域強(qiáng)勢媒體在頻道運(yùn)營、節(jié)目創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才團(tuán)隊等方面對外輸出、優(yōu)勢互補(bǔ)，在全國范圍內(nèi)打破廣電行業(yè)的條塊分割和地方愛護(hù)。與此同時，新華社、央視等中心級媒體進(jìn)一步延長跨媒介產(chǎn)業(yè)鏈條。2009年12月28日中國國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(wwwtv)上線。12月31日由新華社主辦的中國新華新聞電視網(wǎng)（CNC）開播，于2010年1月1日正式上星向亞太地區(qū)和歐洲部分地區(qū)播出。中心級媒體的航母化擴(kuò)張和資源條件上的優(yōu)勢，進(jìn)一步擠壓地方電視新聞媒體的發(fā)展空間。

二、通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)電視新聞的破局

長期以來，新聞類節(jié)目被定位為公益性事業(yè)，以追求社會效益為主。地方電視臺和省級衛(wèi)視在資金和人力投入上都更多傾向于電視劇購買和大型綜藝節(jié)目制作。但正如所比方的，新聞與其他節(jié)目的關(guān)系，是骨骼和血肉的關(guān)系，沒有骨骼立不起來，沒有血肉豐滿不起來。廣電媒體要贏得新聞話語權(quán)，保持主流媒體的強(qiáng)勢地位，必需以新聞制作、傳播為主線，合理配置各種資源要素。

1．內(nèi)容創(chuàng)新。新聞節(jié)目普遍存在節(jié)目樣式老化、宣揚(yáng)報道模式單一的問題。報道和選題策劃通常都是領(lǐng)導(dǎo)活動、會議報道、主題宣揚(yáng)和系列專題節(jié)目，且往往以正面報道為主，新聞性和可看性不強(qiáng)。老百姓不愛看的新聞，又如何引導(dǎo)和影響輿論？因此，新聞報道必需轉(zhuǎn)換視角，增加貼近性和感染力。

2009年7月27日，央視新聞頻道《朝聞天下》成為央視改版先鋒，在主持人和節(jié)目包裝上進(jìn)行改革，隨后，通過削減同質(zhì)節(jié)目數(shù)量、互換頻道間節(jié)目、品牌欄目重新定位、推出新節(jié)目、深化頻道專業(yè)化等手段，打通全部資源，整合更為強(qiáng)大的、差異化的平臺，拉開電視新聞節(jié)目創(chuàng)新的序幕，同時在報道角度和報道方式上更注意貼近性和感染力。隨后，各地方臺紛紛效仿改版。央視的新聞大動作，在業(yè)內(nèi)掀起了新聞改革的浪潮。

梳理分析各地方媒體新聞改革動作，可以總結(jié)出一些勝利閱歷：

開拓時段。晚間18點(diǎn)檔通常被視為一個較為軟性的播出時段，主要播出類型為民生新聞、消遣新聞和體育新聞。2009年，北京衛(wèi)視在18點(diǎn)檔推出《新聞晚高峰》、東方衛(wèi)視18點(diǎn)《東方新聞》擴(kuò)版至1小時，均著力加強(qiáng)18點(diǎn)檔新聞力氣，將衛(wèi)視晚間黃金時段收視起點(diǎn)前移；浙江衛(wèi)視則史無前例地在24點(diǎn)推出半夜新聞節(jié)目《晚安中國》。不論是前移還是推遲，都是在盡力擴(kuò)大晚間黃金收視跨度，開發(fā)新的“硬新聞”時段。

改進(jìn)模式。欄目加入了網(wǎng)絡(luò)元素，通過受眾跨媒介參加的方式擴(kuò)大節(jié)目的受眾群，進(jìn)而提升節(jié)目影響力。

創(chuàng)新類型。，在節(jié)目中探討多個話題，在保證信息量的基礎(chǔ)上挖掘新聞深度，將新聞資訊、民生新聞、新聞評論等元素有效整合，形成新的新聞節(jié)目類型。

選擇角度。其選題的時代感、內(nèi)容的縱深感獲得了學(xué)界和業(yè)界的良好評價。

技術(shù)運(yùn)用。在日常新聞報道中，增加現(xiàn)場連線、雙框或多框畫面，增加新聞報道跨越時空的實(shí)力和現(xiàn)場感染力，都能取得良好的效果。東方衛(wèi)視在2009年的“日全食”直播中除運(yùn)用衛(wèi)星、光纜和微波3種常規(guī)方式外，還運(yùn)用電信寬帶和3G網(wǎng)進(jìn)行信號傳送，實(shí)現(xiàn)了6框畫面實(shí)時播出，大大提高了畫面的動態(tài)效果。

因此，新聞節(jié)目在內(nèi)容選取的主題、報道側(cè)重的角度、內(nèi)容敘述的方式、傳播技巧的應(yīng)用上都可以進(jìn)行主動地開拓創(chuàng)新，把新聞節(jié)目做新做活，讓觀眾喜聞樂見。

2．管理創(chuàng)新?？缑浇榧瘓F(tuán)下屬的報紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒介的采編和管理應(yīng)由單一條線管理向融合管理轉(zhuǎn)化，“建立以跨媒介新聞收集、加工、制作為職能的新聞生產(chǎn)中心，制成的新聞產(chǎn)品在相互合作的媒體間以不同的形式進(jìn)行發(fā)布，充分整合不同新聞媒介的自身優(yōu)勢以達(dá)到最大的傳播效果，降低內(nèi)容生產(chǎn)的管理成本和費(fèi)用。”???通過對多種媒介新聞生產(chǎn)流程的重組和整合，實(shí)現(xiàn)真正現(xiàn)代化意義上的跨媒介融合生產(chǎn)。美國佛羅里達(dá)州第四大報《坦帕論壇報》的母公司美國媒介綜合集團(tuán)（Media

General

Inc.），2001年初在該報建立了一個“新聞中心”，將旗下的報紙、電視、網(wǎng)站的編輯部門作為一個整體，共同完成重要新聞的采集與發(fā)布。2009年2月公布的年度報告顯示，截至2008年底該集團(tuán)擁有24份日報和250多份周報、19家電視臺和75家網(wǎng)站。媒介綜合集團(tuán)的發(fā)展成為融合管理的勝利典范。

3．渠道創(chuàng)新。隨著各城市臺回傳技術(shù)的普及，城市臺之間新聞交換的速度大大加快。一個城市的突發(fā)性事務(wù)當(dāng)天或隔天就能送達(dá)各城市臺，本地觀眾在最短時間內(nèi)就能看到來自外埠最鮮活的消息，時效性甚至超過央視。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的跨媒體聯(lián)動，建立廣電新聞的常態(tài)互動、合作機(jī)制，成為拓寬新聞素材來源的重要渠道。媒?體?品?牌?建?構(gòu)中華全國法制新聞協(xié)會司法部副部長、中華全國法制新聞協(xié)會會長張?zhí)K軍在研討會上做了主題發(fā)言，他確定改革開放30年來，法制新聞宣揚(yáng)在推動依法治國進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。同時也指出，在當(dāng)前文化體制改革的大背景下，新聞出版業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件和傳播技術(shù)都發(fā)生了深刻的變更，尤其是面對全球金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退給新聞出版業(yè)帶來的巨大挑戰(zhàn)。法制傳媒業(yè)界要提高相識，增加信念，在創(chuàng)新和發(fā)展上狠下功夫，一手抓公益性法制宣揚(yáng)，一手抓經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有這樣才能適應(yīng)新聞體制改革和傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢。隨著民主法制進(jìn)程的日益加速，人們已經(jīng)不滿意于無好用性的、粗淺的法律解讀，色情血腥的、細(xì)微環(huán)節(jié)化的案件描寫，過時的、官樣的法制新聞。地方法制報假如不解決權(quán)威性缺失、貼近性差等不足，最終必定導(dǎo)致讀者群的流失。地方法制報存在的內(nèi)容大而全、報紙定位模糊、文摘傾向嚴(yán)峻等問題，認(rèn)為避同求異，是法制新聞媒體求發(fā)展的關(guān)鍵。法制傳媒的社會責(zé)任在構(gòu)建和諧社會時，法制媒體可以通過培育法治理念來構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，通過表達(dá)社情民意為公共權(quán)力供應(yīng)合法性支撐，通過弘揚(yáng)正氣用典型示范來培育凝合力，通過引導(dǎo)社會熱點(diǎn)來搭建透亮輿論平臺，要直面社會沖突以增進(jìn)權(quán)力與權(quán)利的平衡與和諧，通過了解群眾疾苦來維護(hù)弱者的合法權(quán)利，通過疏導(dǎo)公眾心情來化解社會沖突?！渡虾７ㄖ螆蟆房偩庉嫿饦访?003年起，中心新聞主管部門起先對中國報業(yè)進(jìn)行調(diào)整。全國各省市的法制報刊都逐步和黨政部門脫了鉤，全國的制報刊或停辦或轉(zhuǎn)到了報業(yè)集團(tuán)。從宏觀上看，這次改革給我國的新聞出版帶來了朝氣和活力，對我國新聞出版業(yè)從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織和開放報刊分銷市場等新變更，創(chuàng)建了良好的體制條件。但是從微觀上看，這次改革對法制報刊的整體發(fā)展來說無疑也是一次挑戰(zhàn)。經(jīng)過五年左右的陣痛期，各報刊都摸索出了適用于自己的新道路?！渡虾７ㄖ螆蟆房偩庉嫿饦访粼谥黝}演講中，介紹了通過加強(qiáng)輿論監(jiān)督、有效集聚人氣的辦報策略。他說，輿論監(jiān)督吸引人的關(guān)鍵就是站在市民或百姓的立場，對損害市民或百姓利益的現(xiàn)象進(jìn)行媒體曝光，這種曝光很快成為報紙得以聚集人氣的“磁石”。不僅如此，從2007年起，《上海法治報》還特地聘了華東政法高校的20余位法學(xué)專家成為專家團(tuán)成員。凡是要探討的法學(xué)問題、社會問題，他們都會給與剛好的分析和指導(dǎo)。在強(qiáng)有力的法學(xué)后援指導(dǎo)下，報紙的輿論監(jiān)督占有了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。《江蘇法制報》孫勁松認(rèn)為，法制類報紙受到都市類報紙和專業(yè)期刊的雙面夾擊，必需轉(zhuǎn)變辦報思路，在媒體性質(zhì)上，要實(shí)現(xiàn)從政法行業(yè)媒體向法治專業(yè)媒體轉(zhuǎn)變，以專業(yè)塑造品質(zhì)；在報道內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)從單純法制資訊向雙向法律服務(wù)轉(zhuǎn)變，以服務(wù)創(chuàng)建價值；從讀者需求的角度看，要從休閑消遣可讀物向生產(chǎn)生活必讀物轉(zhuǎn)變，以內(nèi)容提升質(zhì)量；最終還必需做到能報道權(quán)威聲音、發(fā)布權(quán)威觀點(diǎn)，以權(quán)威造就影響力。《法制快報》總編輯李峻峰在論文中指出，《法制快報》在劃轉(zhuǎn)后之所以能在全國同類報紙中脫穎而出，走在前列，主要就得益于“黨報性質(zhì)，法治特色，都市類報風(fēng)格”的辦報理念”?！墩憬ㄖ茍蟆房偩庉嫍钣烂舻闹黝}發(fā)言側(cè)重法治新聞采寫過程中的詳細(xì)問題——新聞監(jiān)督中的證據(jù)收集?？疾爝@些年來“新聞官司”中媒體和記者敗訴的緣由，除了一部分是主要事實(shí)失實(shí)或某些用詞不當(dāng)外，還有一部分是由于新聞采訪的特別性——常常因?yàn)闀r過境遷取證難，以致證據(jù)不足而敗訴。要主動防范和應(yīng)對“新聞官司”，就須要在采編時依法做好證據(jù)的收集和保存工作。依據(jù)法律規(guī)定和司法實(shí)踐的要求，在新聞監(jiān)督稿件的采編中，要認(rèn)真搜集原稿等書證、實(shí)物及圖片等物證，進(jìn)行式報道所保留的備忘錄及關(guān)聯(lián)資料。對這些證據(jù)的保存時間，不能少于兩年。法制傳播的實(shí)務(wù)探討法制傳播過程中存在的問題很多，本次研討會上不少專家學(xué)者都針對法制新聞報道中存在的問題進(jìn)行了深化探討。一方面利用現(xiàn)有法律去解決問題，另一方面也要呼吁加強(qiáng)立法，完善法律體系。\中心電視臺《今日說法》執(zhí)行制片人呂瑩在發(fā)言中，列舉了我國電視法制節(jié)目中存在的“八大癥狀”，并針對性地開出了解決問題的“八大藥方”。要徹底消退電視法制節(jié)目在傳播理念上的偏差，法制節(jié)目的編輯記者除了要樹立“大局意識、責(zé)隨意識、法律意識”外，還應(yīng)當(dāng)恪守“公共利益、公共距離和影響”三大原則。西北政法高校新聞傳播學(xué)院院長慕明春教授在主題發(fā)言中指出，大眾傳媒擁有獨(dú)特的議程設(shè)置功能、強(qiáng)大的信息公開和信息說明功能，創(chuàng)新法制宣揚(yáng)形式營造法治文化氛圍開創(chuàng)民主法治社區(qū)建設(shè)新局面揚(yáng)長避短發(fā)揮自然優(yōu)勢在報業(yè)競爭中#報紙的獨(dú)特優(yōu)勢起到確定性的作用%而法制報在報道法制新聞方面具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢%其一#法制報在過去很長一段時間是政法系統(tǒng)的機(jī)關(guān)報#常常報道各級政法部門開展的各項(xiàng)工作#彼此建立了堅固的良好的關(guān)系#這些單位可以為法制報供應(yīng)豐富的新聞資源%其二#法制報在人才引進(jìn)上#始終重視錄用法律專業(yè)的高校畢業(yè)生#不少采編人員在長期的工作實(shí)踐中#也日積月累了豐富的法律學(xué)問%其三#法制報的讀者大多是涉法機(jī)關(guān)的工作人員#他們置身于各種法律事務(wù)和探討之中#對法制報報道質(zhì)量的反饋正是促進(jìn)辦報水平提高的推動力%!’立足法制確立辦報方針確立辦報的指導(dǎo)方針#就是要解決原委辦一份什么樣報紙的問題%法制報既不能辦成機(jī)關(guān)報#也不能辦成綜合報#而是要辦成具有,法-字特色的專業(yè)性報紙#應(yīng)以獨(dú)特的法制專業(yè)視角來確定它所報道的內(nèi)容%法制報應(yīng)具備這樣幾個方面的功能(弘揚(yáng)法治精神’傳播法制信息’提倡文明守法’宣揚(yáng)新頒法律’普及法律學(xué)問’開展法學(xué)探討’供應(yīng)法律服務(wù)’加強(qiáng)輿論監(jiān)督等%"’分割市場鎖定特別人群法制報是一份專業(yè)性的報紙#不能奢望它適合全部的讀者#不能希望全部的讀者都愛看這張報紙#所以#一味地追求報紙的發(fā)行量#甚至靠打價格戰(zhàn)來提高發(fā)行量都是不行取的%但是#法制報必需鎖住一個特別的讀者群體#它對于這個讀者群不僅要有,可讀性-#而且還要有,必讀性-%法制報的穩(wěn)定讀者群應(yīng)包括(各級黨政機(jī)關(guān)干部’司法部門干警’行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員’人大代表’政協(xié)委員’律師’法律工作者’高校法學(xué)專業(yè)的師生’企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及員工’社會各界熱心民主與法制建設(shè)的群眾等%應(yīng)當(dāng)說這也是一個不小的群體%#’揚(yáng)長避短發(fā)揮自然優(yōu)勢在報業(yè)競爭中#報紙的獨(dú)特優(yōu)勢起到確定性的作用%而法制報在報道法制新聞方面具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢%其一#法制報在過去很長一段時間是政法系統(tǒng)的機(jī)關(guān)報#常常報道各級政法部門開展的各項(xiàng)工作#彼此建立了堅固的良好的關(guān)系#這些單位可以為法制報供應(yīng)豐富的新聞資源%其二#法制報在人才引進(jìn)上#始終重視錄用法律專業(yè)的高校畢業(yè)生#不少采編人員在長期的工作實(shí)踐中#也日積月累了豐富的法律學(xué)問%其三#法制報的讀者大多是涉法機(jī)關(guān)的工作人員#他們置身于各種法律事務(wù)和探討之中#對法制報報道質(zhì)量的反饋正是促進(jìn)辦報水平提高的推動力%$’打破局限開拓報道思路法制報還要開闊視野%過去法制報的內(nèi)容局限于政法部門#現(xiàn)在既然劃轉(zhuǎn)到黨報集團(tuán)#報紙面向全社會#報道面就不能狹窄%我國的法律比過去完善多了#可以說是,上管天#下管地#中間管空氣-#各行各業(yè)的活動和行為#不能脫離法律的規(guī)范%所以#法制報的報道范圍完全可以滲透到各行各業(yè)內(nèi)容摘要：核心競爭力是傳媒生存尤其是發(fā)展必需的實(shí)力；傳媒的核心競爭力由敏銳的市場調(diào)研和整合實(shí)力，優(yōu)質(zhì)的選題策劃、組織、編輯實(shí)力，優(yōu)異的資本運(yùn)作、經(jīng)營和開發(fā)創(chuàng)新實(shí)力等構(gòu)成；“優(yōu)質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)”、“不斷創(chuàng)新的體制和機(jī)制”以及“卓越的企業(yè)文化”是傳媒核心競爭力的三個支點(diǎn)。關(guān)鍵詞：傳媒；核心競爭力；支點(diǎn)核心競爭力是傳媒生存尤其是發(fā)展必需的實(shí)力，傳媒的核心競爭力應(yīng)建立在各種職能、實(shí)力協(xié)調(diào)成長的基礎(chǔ)上。一般認(rèn)為，傳媒核心競爭力應(yīng)由敏銳的市場調(diào)研和整合實(shí)力，優(yōu)質(zhì)的選題策劃、組織、編輯實(shí)力，優(yōu)異的資本運(yùn)作、經(jīng)營和開發(fā)創(chuàng)新實(shí)力等構(gòu)成①。而“優(yōu)質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)”、“不斷創(chuàng)新的體制和機(jī)制”以及“卓越的企業(yè)文化”是傳媒核心競爭力的三個支點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)作為學(xué)問和信息密集的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，傳媒最基礎(chǔ)也是最重要的資源是人才——傳媒的生產(chǎn)、經(jīng)營過程是一個把人類精神創(chuàng)建物質(zhì)化、社會化的過程，這個過程始終離不開人的創(chuàng)造。因此，優(yōu)質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)是傳媒賴以生存和發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)，也是傳媒實(shí)現(xiàn)科學(xué)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)資源。傳媒這個曾被譽(yù)為“黃金產(chǎn)業(yè)”的行業(yè)，人力資源狀況卻令人堪憂：一般化的記者、編輯“一抓一大把”，其本事主要集中在中文、歷史、哲學(xué)等領(lǐng)域，而具有經(jīng)濟(jì)、理、工類學(xué)科基本學(xué)問又具有采編才能的人才鳳毛麟角；學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，本科為主，碩士和博士層次的人才較少；年齡層次趨老，45歲以下的中高級人才，尤其是高層次特地人才較少；行業(yè)急需的熟識傳媒規(guī)律、具有市場應(yīng)對敏感力和科學(xué)管理實(shí)力的復(fù)合型人才奇缺。面對的困難多變的國內(nèi)甚至全球化的大市場，“我寫什么你看什么”的時代已一去不返，傳媒必需正視和應(yīng)對的是市場綜合調(diào)研、選題方向策劃、精制編輯加工、傳媒產(chǎn)品營銷等等“一股腦兒”的困難系統(tǒng)資源，這些，都須要專業(yè)素養(yǎng)好、應(yīng)對實(shí)力強(qiáng)的人力資源支撐。而長期的支配體制造成的人力資源作為傳媒發(fā)展的核心資源的相識和機(jī)制、體制都還存在相當(dāng)差距，傳媒人才整體素養(yǎng)不高、資源配臵不合理成為制約發(fā)展的“瓶頸”②。依據(jù)市場需求和現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)人才隊伍，是傳媒發(fā)展別無選擇的“考題”。要堅固傳媒“優(yōu)質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)”這個支點(diǎn)，最基礎(chǔ)也最重要的是構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的人才資源組織，這是提高傳媒核心競爭力的基礎(chǔ)要求。傳媒人力資源結(jié)構(gòu)問題是一個非常困難的系統(tǒng)工程，在當(dāng)前，要尤其注意市場運(yùn)作實(shí)力、專業(yè)化的學(xué)問水平、管理整合資源的實(shí)力等人力資源的優(yōu)化配臵。構(gòu)建合理的傳媒人力資源結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮傳媒、專業(yè)院校和社會的合力，避開“水來現(xiàn)掏溝”現(xiàn)象。要優(yōu)化基礎(chǔ)素養(yǎng)，使傳媒人力資源隊伍的基本學(xué)問、文化修養(yǎng)、運(yùn)作實(shí)力、職業(yè)精神都具有較高的起點(diǎn)；改革院校傳媒人才培育模式，實(shí)現(xiàn)“象牙塔”、社會活動、行業(yè)實(shí)踐的親密結(jié)合；體現(xiàn)不同需求，既要培育和鍛煉高層次的懂經(jīng)營、會管理、有修養(yǎng)的人力資源隊伍，又要從經(jīng)營、編輯、印刷等角度，培育一批專業(yè)人才；還要培育一批從事基礎(chǔ)探討等工作的理論人才。多方推動，多維并舉，使傳媒人力資源隊伍形成互補(bǔ)性強(qiáng)的結(jié)構(gòu)生態(tài)，以最大限度地發(fā)揮行業(yè)人力資源的總體效文檔沖億季，好禮樂相隨miniipad移動硬盤拍立得百度書包2能。不斷創(chuàng)新的體制和機(jī)制不斷創(chuàng)新的體制和機(jī)制，是傳媒生存和發(fā)展的源動力。體制確定發(fā)展的可持續(xù)力，機(jī)制確定產(chǎn)業(yè)活力。在信息和市場經(jīng)濟(jì)時代，以科學(xué)管理為核心的體制和機(jī)制，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性要素。管理創(chuàng)新，是傳媒洗心革面、創(chuàng)建活力的“革命性機(jī)會”。從宏觀意義上說，實(shí)現(xiàn)傳媒的“重組”、“轉(zhuǎn)制”，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是最核心的體制創(chuàng)新，也是增加傳媒核心競爭力最本質(zhì)最內(nèi)在的要求。傳媒通過重組、轉(zhuǎn)制并獲得國有資產(chǎn)經(jīng)營授權(quán)，為構(gòu)建編、印、發(fā)一條龍，產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)實(shí)體打下堅實(shí)基礎(chǔ)。體制創(chuàng)新上最重要的一步是，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)傳媒由行政管理方式到產(chǎn)權(quán)管理方式的轉(zhuǎn)變。詳細(xì)的操作必需結(jié)合傳媒特點(diǎn)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制；堅持“黨管意識形態(tài)不變”的原則，可以使黨委會成員分別進(jìn)入董事會、經(jīng)營班子和監(jiān)事會，通過交叉任職，履行雙重職責(zé)，將黨委的意圖貫徹到?jīng)Q策和經(jīng)營中。形成黨委會管干部、管導(dǎo)向，董事會管決策、管戰(zhàn)略，經(jīng)營班子管生產(chǎn)、管經(jīng)營，紀(jì)委會和監(jiān)事會實(shí)施監(jiān)督和約束的體制系統(tǒng)。深化內(nèi)部管理體制改革，賜予各部、室經(jīng)濟(jì)核算權(quán)，安排經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)或項(xiàng)目管理，按運(yùn)行和經(jīng)營狀況進(jìn)行獎懲，形成壓力、動力相結(jié)合的“體內(nèi)循環(huán)”態(tài)③。與創(chuàng)新的體制相匹配的是“激活”的管理機(jī)制。以績效為目標(biāo)，獎勤罰懶，激發(fā)動力?？冃гu估應(yīng)通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量員工的行為效果，使之成為管理者與員工的“標(biāo)準(zhǔn)性”管理溝通活動。通過績效評估，提高上下級之間的對話質(zhì)量和溝通的有效性，使個人、團(tuán)隊和企業(yè)的整體目標(biāo)親密結(jié)合，增加管理人員、團(tuán)隊和個人實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)步的共同責(zé)任感，幫助員工在工作要求、工作重點(diǎn)和個人實(shí)力、愛好之間找尋發(fā)展的最佳契合點(diǎn)。讓公正的績效評估的結(jié)果干脆影響到員工的切身利益和人才的深遠(yuǎn)發(fā)展，為員工的薪酬擬定、職稱職務(wù)晉升等供應(yīng)客觀依據(jù)。以“績效評估”為核心的機(jī)制創(chuàng)新，要遵循“科學(xué)、嚴(yán)格、客觀、公正、全面”的原則，引導(dǎo)和幫助職工全面相識自己的素養(yǎng)和實(shí)力，充分開掘潛能，設(shè)計職業(yè)愿景，形成獨(dú)特優(yōu)勢，把個人追求融入傳媒發(fā)展之中，產(chǎn)生劇烈的認(rèn)同感和歸宿感，從而形成個人、團(tuán)體和傳媒的整體合力。卓越的企業(yè)文化傳媒核心競爭力的生存土壤是企業(yè)文化，沒有文化的競爭力不具備創(chuàng)新性和成長性。卓越的企業(yè)文化是傳媒的核心力氣，也是提升傳媒核心競爭力的重要因素。卓越的企業(yè)文化，要求傳媒要有較強(qiáng)的汲取、消化新信息、新技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)力，要有敏銳的市場洞察力和運(yùn)作力。而這些實(shí)力的具備，必需依靠傳媒的組織成員，營造文化氛圍，保持強(qiáng)勁的創(chuàng)新和拓展力。符合時代潮流的卓越的企業(yè)文化，是傳媒激發(fā)員工主動性和創(chuàng)建性的心靈土壤，是傳媒在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中生長出來的基本精神和凝合力，是員工共同的價值觀念和行為準(zhǔn)則。責(zé)任、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、溝通，是傳媒企業(yè)文化的特質(zhì)。責(zé)任是傳媒本質(zhì)的使命追求；學(xué)習(xí)是傳媒增值的基本動力；創(chuàng)新是傳媒企業(yè)文化的核心理念；溝通是營造互動、促進(jìn)發(fā)展的橋梁④。培植卓越的企業(yè)文化，應(yīng)立足于四個基本點(diǎn)。挖掘和提煉企業(yè)的核心價值觀。通過探究和制定切實(shí)可行的目標(biāo)，提煉出獨(dú)特的核心價值觀。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，傳媒要做大蛋糕，最重要的是調(diào)動每個員工的主動性，通過3激勵體系的價值引導(dǎo)，構(gòu)建傳媒文化體系。通過對傳媒產(chǎn)業(yè)特性和員工思想的塑造，促進(jìn)核心價值觀的形成和成長。培育傳媒的文化差異性。不同的傳媒處于不同的內(nèi)、外環(huán)境，企業(yè)文化的特征各不相同。企業(yè)文化的差異性對于傳媒非常重要。傳媒的領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)制、營銷方式等等都可以仿照，但文化特性卻無法復(fù)制。因此卓越的企業(yè)文化要繼承、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化，使之與自己的戰(zhàn)略相一樣，以適應(yīng)市場發(fā)展、和諧進(jìn)步。造就培育傳媒人才的組織系統(tǒng)。卓越的傳媒企業(yè)文化，是具有良好思想、文化、管理等素養(yǎng)的優(yōu)秀傳媒人創(chuàng)建的，造就培育傳媒人才的組織系統(tǒng)，促進(jìn)管理者和員工具有正確的企業(yè)文化意識和經(jīng)營須要的全局理念、效益理念、市場理念和競爭理念，從而培育出優(yōu)秀的傳媒精神、傳媒道德和傳媒價值觀。營造以人為本的人文環(huán)境。人文環(huán)境的核心就是對學(xué)問型人才的一種高度心靈契合的理解和關(guān)懷，讓他們能夠“輕松開心”地做事——在科學(xué)嚴(yán)格的用人機(jī)制和寬松和諧、與個人思想意趣相近的文化空間里為傳媒目標(biāo)奉獻(xiàn)自己的力氣。只有當(dāng)傳媒人才隊伍自身的價值追求與傳媒的價值訴求高度默契時，傳媒才能以極具親和力的人文環(huán)境和彈性的用人機(jī)制真正留住人才，并得以健康成長。培育核心競爭力擺脫受制于人局面法制今報在合作辦刊辦網(wǎng)、拓寬經(jīng)營渠道等方面，進(jìn)行了很多探究。其中，2011年10月創(chuàng)辦了外宣雜志《海峽風(fēng)》，作為海陸空的高端旅行讀物，深受讀者寵愛。今年4月，法制今報與傳媒公司合作，成立福建法治報新媒體傳媒有限公司，運(yùn)營和發(fā)展海峽法治在線網(wǎng)站，打造了一個以報帶網(wǎng)、以網(wǎng)助報的新媒體。報社還努力辦好福建長安網(wǎng)，該網(wǎng)站擔(dān)當(dāng)了全省“十大人民警察”、“十大邊防衛(wèi)士”等網(wǎng)上評比活動，并與各設(shè)區(qū)市及一些有意向的縣、市政法部門溝通溝通，建設(shè)平安網(wǎng)或政法綜治網(wǎng)，以建成覆蓋全省各設(shè)區(qū)市的平安網(wǎng)站群。上海法治報社副總編輯王霄巖：上海法治報堅守“立足政法、服務(wù)政法、聚焦民生”的定位，不斷調(diào)整辦報思路和經(jīng)營策略，努力找尋盈利增長點(diǎn)。整合資源打造多媒體經(jīng)營平臺遼寧法制報社社長崔?。好鎸κ袌龈偁帀毫Γ|寧法制報將品牌營銷中心、新媒體事業(yè)部、廣告營銷部門整合到一起，致力于深度挖掘行業(yè)資源，更大限度地發(fā)揮報網(wǎng)聯(lián)動，尤其是微博與微信的作用，以此滿意客戶對新媒體的宣揚(yáng)需求。同時，開發(fā)新媒體，力求在經(jīng)營上形成多條腿走路的局面。如與省防范辦聯(lián)辦了走進(jìn)全省全部村鎮(zhèn)社區(qū)的《正道》和與省援藏工作促進(jìn)會聯(lián)辦了《緣藏》雜志，在社會認(rèn)可度和經(jīng)營方面都起到了主動的作用，同時為報社多元化發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。聘請?zhí)匮幬H密合作關(guān)系廣西法治日報社社長、總編輯李峻峰：去年以來，廣西法治日報充分發(fā)揮政法宣揚(yáng)主陣地的優(yōu)勢，服務(wù)政法。為突出報紙的專業(yè)屬性及提升權(quán)威性，2012年，報社聘請了自治區(qū)級政法部門分管宣揚(yáng)的領(lǐng)導(dǎo)作為特邀編務(wù)委員，進(jìn)一步親密了報社和政法單位的合作關(guān)系。報社還依托政法委拓展新媒體建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)報道，提升網(wǎng)站影響力，平安廣西網(wǎng)與自治區(qū)公安廳聯(lián)合推出的《小小派出所，建設(shè)大平安》專題報道，邀請派出所協(xié)辦網(wǎng)絡(luò)欄目，深受好評。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢開拓展會經(jīng)濟(jì)甘肅法制報社總編輯張平生：甘肅法制報發(fā)揮法制媒體的專業(yè)優(yōu)勢，把展會活動策劃作為經(jīng)營上的一個重要拓展項(xiàng)目，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)政法系統(tǒng)這個獨(dú)特“市場”，策劃舉辦各類活動：2012年勝利舉辦了第一屆西部安防展，進(jìn)一步延長安防產(chǎn)品代理項(xiàng)目，已成為甘肅法制報策劃的有重大社會影響和經(jīng)濟(jì)效益的品牌活動。今年，借助活動開辦的勝利閱歷，目前正在主動籌辦其次屆西部安防展和2013年蘭州房展會暨房地產(chǎn)新科技展示交易會。同時，還借助《交通平安周刊》的優(yōu)勢，籌劃各類車展、汽車廣告代理、優(yōu)秀駕校評比等項(xiàng)目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)營增長空間。承辦動漫大賽創(chuàng)4個“最”浙江法制報社副總編輯、浙江法治在線副總監(jiān)董曉敏：2012年10月，浙江法制報旗下的浙江法治在線網(wǎng)站，承辦了第九屆全國法制動漫大賽，使以往始終主要由中心新聞單位舉辦的重要活動首次落戶動漫之都杭州。通過主動爭取，獲得了杭州市委宣揚(yáng)部、杭州市國際動漫節(jié)節(jié)展辦的大力支持，實(shí)現(xiàn)了第九屆全國法制動漫大賽與第九屆中國國際動漫節(jié)的勝利對接。司法部副部長、全國普法辦副主任張?zhí)K軍對此賜予確定，他用四個“最”作了評價：作品數(shù)量最多、(參賽)范圍最廣、創(chuàng)意最新、質(zhì)量最高。2013年4月，在中國國際動漫節(jié)開幕之際，第九屆全國法制動漫大賽在杭州實(shí)行了隆重的頒獎典禮和動漫學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護(hù)論壇。報企聯(lián)動打開公益廣告新局面江蘇法制報社副社長孫勁松：對于省級法制報來說，如何抓住核心讀者，始終是江蘇法制報著力思索的問題。我們緊扣自身定位，發(fā)揮法制媒體優(yōu)勢，把服務(wù)政法，挖掘政法新聞擺在辦報首位，針對公檢法司開設(shè)了很多欄目，采寫了很多政法新聞，如市縣公安局長當(dāng)一天看管所所長，開設(shè)最美司法所所長專欄，得到了政法主要領(lǐng)導(dǎo)的確定。同時，報社奇妙借助公益廣告這一平臺，與具有社會責(zé)任感的相關(guān)企業(yè)開展合作，既向公眾傳遞了公益理念，又實(shí)現(xiàn)了報社社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。報網(wǎng)互動強(qiáng)化新媒體建設(shè)法制今報社（福建）經(jīng)管中心主任楊建強(qiáng)：法制今報在合作辦刊辦網(wǎng)、拓寬經(jīng)營渠道等方面，進(jìn)行了很多探究。其中，2011年10月創(chuàng)辦了外宣雜志《海峽風(fēng)》，作為海陸空的高端旅行讀物，深受讀者寵愛。今年4月，法制今報與傳媒公司合作，成立福建法治報新媒體傳媒有限公司，運(yùn)營和發(fā)展海峽法治在線網(wǎng)站，打造了一個以報帶網(wǎng)、以網(wǎng)助報的新媒體。報社還努力辦好福建長安網(wǎng)，該網(wǎng)站擔(dān)當(dāng)了全省“十大人民警察”、“十大邊防衛(wèi)士”等網(wǎng)上評比活動，并與各設(shè)區(qū)市及一些有意向的縣、市政法部門溝通溝通，建設(shè)平安網(wǎng)或政法綜治網(wǎng)，以建成覆蓋全省各設(shè)區(qū)市的平安網(wǎng)站群。拓寬渠道小成本撬動大覆蓋天津政法報社總編輯王金友：天津政法報在探究多元化經(jīng)營的進(jìn)程中，對發(fā)行資源進(jìn)行整合和拓展，努力通過一些工作創(chuàng)新，來擴(kuò)大報紙發(fā)行資源，拓展報紙閱讀群體。從2008年起，報社在公安金盾網(wǎng)“天津公安”主頁，建立自己的電子報紙，使全國各地的公安民警都能通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)快捷閱讀天津政法報。目前，報社正著手與天津市委政法委合作在互聯(lián)網(wǎng)建立天津市委政法委門戶網(wǎng)站，并依靠這個平臺讓天津政法報電子版進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)。我們還與市公安局合作，在全市全部社區(qū)警務(wù)室建立天津政法報閱報欄，用很小的發(fā)行投入贏得更廣泛的讀者，從而擴(kuò)大報紙的覆蓋面，增加報紙影響力。拓展政法高校資源開設(shè)專欄上海法治報社副總編輯王霄巖：上海法治報堅守“立足政法、服務(wù)政法、聚焦民生”的定位，不斷調(diào)整辦報思路和經(jīng)營策略，努力找尋盈利增長點(diǎn)。我們努力拓展政法高校資源，實(shí)現(xiàn)高校產(chǎn)學(xué)研與報社經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合。報社與華東政法高校簽訂合作協(xié)議，在報紙上開拓“法治建設(shè)與社會管理創(chuàng)新調(diào)研成果選”專欄，刊登華東政法高校探討生教化院探討生們的優(yōu)秀調(diào)研成果。專欄設(shè)立以來，報社在固定版面以半個版面的篇幅，每兩周刊登一次，刊登該校探討生撰寫的優(yōu)秀調(diào)研文章。部分調(diào)研報告已轉(zhuǎn)化成上海市人大代表的議案，社會各界賜予較高評價。打造西部新聞網(wǎng)提升品牌力新疆法制報社社長蔡宇知：走新媒體之路，是傳統(tǒng)報業(yè)的居安思危之舉。2006年，互聯(lián)網(wǎng)普及之時，新疆法制報社敏銳地意識到，要搶注互聯(lián)網(wǎng)域名，為將來新疆法制報電子和數(shù)字化媒體發(fā)展預(yù)留空間。為此，新疆法制報社注冊了“新疆法制報網(wǎng)”和“新疆法律服務(wù)網(wǎng)”兩個互聯(lián)網(wǎng)域名，并取得商標(biāo)和標(biāo)記專利。2013年年初，新疆法制報社起先醞釀籌備升級新疆法制報網(wǎng)，開發(fā)新疆法制報數(shù)字報。為了使升級后的新疆法制報網(wǎng)具備品牌優(yōu)勢和品牌競爭力，升級后的新疆法制報網(wǎng)運(yùn)用“中國西部新聞網(wǎng)”的名稱和域名。創(chuàng)辦《農(nóng)家書屋》向農(nóng)夫普法山西法制報社社長、總編輯關(guān)啟：山西法制報接連與有關(guān)部門和單位合辦了《公安消防》、《人民法院》、《司法行政》、《山西監(jiān)獄》、《農(nóng)家書屋》、《黨委政法委》和《校內(nèi)法制》等專刊。其中，《農(nóng)家書屋》由山西法制報和山西省新聞出版局合辦，這是法制媒體走出過去單一與公檢法司等執(zhí)法部門合作的一次有益嘗試。報道內(nèi)容用老百姓身邊發(fā)生的事，從法律、道德的角度講為人處事的道理，請律師做解答并配點(diǎn)評，干脆面對農(nóng)夫群體普法，拓寬了普法覆蓋面。獨(dú)辟蹊徑拓展報紙發(fā)展空間青海法制報社副總編輯洛加才讓：青海法制報從省情動身，突出法治特色，加強(qiáng)重大主題的組織策劃，相繼開展了“3·15”消費(fèi)維權(quán)特刊、“12·4”法制宣揚(yáng)日、“公正執(zhí)法系列報道”、“非遺非凡系列報道”、“12·2”首個全國交通宣揚(yáng)日等多項(xiàng)自成系列、規(guī)模較大、反響熱情的主題宣揚(yáng)活動，取得了良好的社會效果。報社還獨(dú)辟蹊徑，策劃了大型系列報道《墨香青?！?，以獨(dú)特的視角、新奇的設(shè)計、10期40個版面的篇幅，歷時3個月，隆重推介了10位享譽(yù)青海書壇的書法名家，提升了青海法制報的文化品位和知名度。創(chuàng)辦企業(yè)法治協(xié)會謀多元發(fā)展內(nèi)蒙古法制報社總編輯南?。号c其他兄弟法制報社一樣，內(nèi)蒙古法制報也經(jīng)驗(yàn)了歷史陣痛，并對此進(jìn)行了深刻思索和艱難決策，重新確立了法制新聞宣揚(yáng)主陣地的地位。報社與內(nèi)蒙古自治區(qū)委政法委共同開發(fā)建設(shè)內(nèi)蒙古政法網(wǎng)站，發(fā)起創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古企業(yè)法治協(xié)會，建成了內(nèi)蒙古法制報數(shù)字報，出版了《內(nèi)蒙古法制》雜志，全方位宣揚(yáng)社會主義法制。此外，在發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，還主動向外擴(kuò)展債權(quán)債務(wù)等公告類業(yè)務(wù)，開啟了一片新天地。報網(wǎng)融合促進(jìn)共同發(fā)展河南法制報社社長王慶禮：河南法制報主動探究新媒體建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體共同發(fā)展。今年4月1日，《法治服務(wù)》專版正式交由河南法制在線網(wǎng)負(fù)責(zé)組稿，版面內(nèi)容上既有法律詢問、案例分析，又有律師推介、律師手記；既有網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)新聞話題，又有微博、微信的互動信息。作為報網(wǎng)融合的嘗試，該專版激發(fā)讀者和網(wǎng)友的深厚愛好，尤其是微博、微信話題的互動已經(jīng)形成良性循環(huán)。同時，通過策劃活動來促進(jìn)新媒體經(jīng)營，先后策劃了百家駕校、駕校校長評比、重質(zhì)誠信遵守法律單位評比等一系列活動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。集中優(yōu)勢力推“碎片”發(fā)展戰(zhàn)略安徽法制報社社長趙陵生：2008年，安徽法制報大膽提出典型引路、有效覆蓋的“碎片”發(fā)展戰(zhàn)略——集中優(yōu)勢資源、選準(zhǔn)目標(biāo)、傾力策劃，以全方位、精細(xì)化的新聞報道和法律服務(wù)，吸引特定的目標(biāo)讀者，讓一個個有深度影響的典型（碎片）串聯(lián)成片形成輻射，從而帶動社區(qū)，提升核心競爭力。“碎片”發(fā)展戰(zhàn)略是建立在細(xì)分、差異化的品牌定位基礎(chǔ)上，從滿意更多的讀者需求入手，充分利用法制報自身資源優(yōu)勢，提升自身的市場覆蓋率和影響力，實(shí)現(xiàn)報紙的品牌效應(yīng)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。結(jié)緣新伙伴提升報紙影響力山東法制報社總經(jīng)理鄒志梅：2012年，山東法制報社在與法院、公安和檢察院聯(lián)合辦刊多年的基礎(chǔ)上，又結(jié)緣新的合作伙伴——山東省紀(jì)委。同年5月29日，《反腐倡廉?？穭?chuàng)刊，全省17地市紀(jì)委書記及駐廳局紀(jì)檢組長發(fā)來賀詞。首期創(chuàng)刊得到了省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省紀(jì)委書記特地作出“切實(shí)辦好專刊”的批示，大眾報業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)也分別作出批示，要求法制報全力協(xié)作省紀(jì)委做好《專刊》的編輯出版工作?！斗锤畬？返恼Q生，使山東法制報的影響力得到進(jìn)一步提升。創(chuàng)辦《西部法學(xué)》旺盛法學(xué)探討西部法制報社（陜西）總編輯劉熙：為適應(yīng)陜西省法制建設(shè)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀須要，經(jīng)省委政法委批準(zhǔn)，《西部法學(xué)》雜志于2007年4月正式創(chuàng)刊，由西部法制報社和陜西省法學(xué)會共同主辦。《西部法學(xué)》創(chuàng)刊以來，始終得到省委政法委的親切關(guān)懷、法學(xué)專家的主動支持和廣闊法律工作者的熱忱參加，主辦單位親密協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，辦刊質(zhì)量不斷提升，刊物作用日益顯現(xiàn)，較好地發(fā)揮了旺盛法學(xué)探討、引領(lǐng)法學(xué)進(jìn)步、服務(wù)法制建設(shè)的橋梁和紐帶作用，得到了中國法學(xué)會、省委政法委的充分確定，成為陜西法學(xué)法制輿論戰(zhàn)線一個具有較強(qiáng)生命力的嶄新平臺。提速新媒體發(fā)展培育全能新聞人北方法制報社（吉林）社長、總編輯林野：從今年年初起，北方法制報提速新媒體發(fā)展，組建了新媒體發(fā)展部，在電子報的基礎(chǔ)上推出北方法制網(wǎng)，6月14日已正式上線。最終，報社的新媒體工作員工將占全公司全部采編員工比例的七成以上，全部采編人員還要駕馭文字、圖像、視頻制作發(fā)布工作，成為媒體時代全天候的合格新聞人。此外，我們還對報紙的出版流程作了調(diào)整，記者到達(dá)新聞現(xiàn)場，首先將現(xiàn)場圖片、簡明新聞傳至微博后臺；采訪中實(shí)時跟進(jìn)微博、微信發(fā)布；重要采訪和突發(fā)事務(wù)，網(wǎng)站同步舉薦。每一篇稿件都必需先網(wǎng)絡(luò)再報紙，填補(bǔ)報紙時效空白期。建四川長安網(wǎng)群加快發(fā)展四川法制報社編務(wù)總監(jiān)、編委張青：四川法制報借助四川長安網(wǎng)群建設(shè)，加快新媒體發(fā)展的速度。四川省委政法委將四川長安網(wǎng)建設(shè)交由四川法制報詳細(xì)負(fù)責(zé)，今年6月底已正式上線，在內(nèi)容上，該網(wǎng)站強(qiáng)調(diào)新聞性與好用性的結(jié)合，致力于通過好用性大力提升網(wǎng)友的忠誠度，重點(diǎn)在于加強(qiáng)網(wǎng)友法律需求的服務(wù)。此外，我們還對報社原有網(wǎng)站進(jìn)行了完善，重新設(shè)計網(wǎng)頁，合理設(shè)置內(nèi)容，突出好用性。并著手探討手機(jī)閱讀的需求，將新聞閱讀和法律需求進(jìn)行融合，開發(fā)適合網(wǎng)友需求的手機(jī)閱讀產(chǎn)品。《辨法三人組》在湖南衛(wèi)視開播法制周報社（湖南）副社長、書記王鏡宇：由湖南廣播電視臺主管的法制周報，以“深度確定高度新聞影響主流”為辦報宗旨，注意新聞質(zhì)量，提升報社影響力。報社大力發(fā)展新媒體，向全媒體轉(zhuǎn)型。早在2006年，法制周報就與湖南省依法治省辦合辦了中國第一家專業(yè)法制手機(jī)報——湖南首家彩信報《法制手機(jī)報》。此后，融合出版、雜志、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體的資源優(yōu)勢，形成了全媒體運(yùn)營的雛形，由法制周報合辦的法制欄目《辨法三人組》已在湖南衛(wèi)視開播。此外，我們還創(chuàng)辦了E法網(wǎng)（湖南法制新聞網(wǎng)），并開辦了地方頻道，和合作者開辦專業(yè)頻道。并重視對微博、微信的運(yùn)用。升級“3·15”活動助推報社發(fā)展法治新報社（寧夏）編委、廣告部主任朱岱云：策劃活動是法治新報不斷發(fā)展的助推器，其中，“3·15”活動已成為法治新報多年堅持的品牌策劃活動。從2009年起，法治新報與寧夏回族自治區(qū)工商局、自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會緊密協(xié)作與溝通，以年主題為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新評比活動，