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出入境管理培訓(xùn)課件目錄contents出入境管理概述出入境證件管理出入境邊防檢查出入境交通運(yùn)輸工具管理出入境貨物與物品管理出入境人員管理與服務(wù)CHAPTER出入境管理概述01出入境管理是指國(guó)家為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益,對(duì)出入國(guó)(邊)境的人員、交通工具、物品等實(shí)施的管理活動(dòng)。定義出入境管理是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要手段,也是促進(jìn)國(guó)際交往和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。通過(guò)出入境管理,可以防范和打擊非法出入境、跨國(guó)犯罪等活動(dòng),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。意義出入境管理的定義與意義出入境管理必須依法進(jìn)行,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。依法管理原則便利往來(lái)原則公開透明原則在保障國(guó)家安全和社會(huì)秩序的前提下,為合法出入境人員提供便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出入境管理應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。030201出入境管理的基本原則管理機(jī)構(gòu)我國(guó)出入境管理機(jī)構(gòu)主要包括公安部及其下屬的出入境邊防檢查總站、各級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門等。職責(zé)出入境管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括制定和執(zhí)行出入境管理政策、辦理出入境證件和簽證、實(shí)施出入境邊防檢查、打擊非法出入境活動(dòng)等。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,形成工作合力。出入境管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)CHAPTER出入境證件管理02適用于普通公民因私事出國(guó),申請(qǐng)條件包括具有中國(guó)國(guó)籍、持有有效身份證、無(wú)未了結(jié)的民事案件等。因私護(hù)照適用于政府公務(wù)人員、國(guó)有企事業(yè)單位員工等因公出國(guó),申請(qǐng)條件包括單位證明、出國(guó)任務(wù)批件等。因公護(hù)照適用于臨時(shí)出國(guó)人員,申請(qǐng)條件較為寬松,一般只需提供有效身份證和照片。旅行證證件種類與申請(qǐng)條件一般包括填寫申請(qǐng)表、提交相關(guān)證明材料、繳納費(fèi)用、等待審批等步驟。具體流程可能因地區(qū)和證件類型而有所不同。申請(qǐng)人需確保所提交的材料真實(shí)有效,按照要求填寫申請(qǐng)表并繳納相關(guān)費(fèi)用。同時(shí),需留意辦理時(shí)限和領(lǐng)取方式,確保按時(shí)領(lǐng)取證件。證件辦理流程與注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)辦理流程
證件變更、延期與注銷證件變更如申請(qǐng)人需要變更證件信息,如姓名、性別、出生日期等,需提交相關(guān)證明材料并按照流程辦理變更手續(xù)。證件延期如申請(qǐng)人因故無(wú)法在證件有效期內(nèi)完成出入境活動(dòng),需提前向相關(guān)部門申請(qǐng)延期,并提交相關(guān)證明材料。證件注銷如申請(qǐng)人不再需要出入境證件或證件已過(guò)期,需向相關(guān)部門申請(qǐng)注銷,并提交相關(guān)證明材料。注銷后,原證件將不再具有法律效力。CHAPTER出入境邊防檢查03邊防檢查站通常設(shè)在國(guó)家對(duì)外開放口岸,包括港口、機(jī)場(chǎng)、車站和邊境通道等。邊防檢查站設(shè)置依法對(duì)出入境人員、交通工具及其攜帶、載運(yùn)的行李物品、貨物等實(shí)施檢查、監(jiān)督和管理,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)秩序。邊防檢查站職責(zé)邊防檢查站設(shè)置與職責(zé)證件檢查詢問(wèn)與記錄人身及行李物品檢查蓋章與放行出入境人員邊防檢查流程對(duì)出入境人員的證件進(jìn)行檢查,包括護(hù)照、簽證、居留許可等。對(duì)出入境人員的人身及行李物品進(jìn)行檢查,防止攜帶違禁品或危險(xiǎn)品。對(duì)出入境人員進(jìn)行詢問(wèn),了解其出入境目的、行程安排等,并做好記錄。對(duì)符合規(guī)定的出入境人員,在其證件上加蓋驗(yàn)訖章并放行。發(fā)現(xiàn)出入境人員所持證件與本人身份不符時(shí),應(yīng)拒絕其出入境,并移交相關(guān)部門處理。證件不符發(fā)現(xiàn)出入境人員攜帶違禁品時(shí),應(yīng)依法予以沒(méi)收或責(zé)令其退運(yùn),并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。攜帶違禁品出入境人員不配合邊防檢查時(shí),應(yīng)耐心解釋相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,爭(zhēng)取其理解和配合;如仍不配合,可采取強(qiáng)制措施。不配合檢查對(duì)于其他不符合規(guī)定的情況,如超期停留、非法就業(yè)等,應(yīng)依法進(jìn)行處理并移交相關(guān)部門。其他問(wèn)題邊防檢查中的常見問(wèn)題與處理CHAPTER出入境交通運(yùn)輸工具管理04包括民用航空器和國(guó)家航空器,具有快速、安全、舒適等特點(diǎn),是國(guó)際旅行和貿(mào)易的主要交通方式。航空器船舶鐵路列車公路車輛包括海船和內(nèi)河船舶,具有承載量大、運(yùn)費(fèi)低廉等優(yōu)點(diǎn),是國(guó)際貿(mào)易和人員往來(lái)的重要交通方式。包括國(guó)際列車和國(guó)內(nèi)列車,具有運(yùn)量大、速度快、安全準(zhǔn)點(diǎn)等特點(diǎn),是跨國(guó)和跨地區(qū)旅行的重要方式。包括客車、貨車等,具有靈活便捷、門到門服務(wù)等特點(diǎn),是短途出入境旅行和貨物運(yùn)輸?shù)某S梅绞?。交通運(yùn)輸工具種類與特點(diǎn)查驗(yàn)程序口岸管理部門根據(jù)申報(bào)信息對(duì)交通運(yùn)輸工具進(jìn)行查驗(yàn),包括核對(duì)證件、檢查旅客和貨物、檢查交通工具的安全和衛(wèi)生狀況等。申報(bào)手續(xù)交通運(yùn)輸工具在出入境前,需向海關(guān)、邊防等口岸管理部門申報(bào)相關(guān)信息,如運(yùn)輸工具類型、航班號(hào)、始發(fā)地、目的地、旅客人數(shù)、貨物情況等。注意事項(xiàng)在申報(bào)和查驗(yàn)過(guò)程中,需遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,如實(shí)申報(bào)信息,配合口岸管理部門的查驗(yàn)工作。交通運(yùn)輸工具出入境申報(bào)與查驗(yàn)口岸管理部門對(duì)出入境交通運(yùn)輸工具實(shí)施監(jiān)管,以確保國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)秩序、防止疫情傳播等。監(jiān)管原則包括登臨檢查、詢問(wèn)相關(guān)人員、查閱相關(guān)資料、實(shí)施衛(wèi)生檢疫等。對(duì)于不符合規(guī)定的交通運(yùn)輸工具,口岸管理部門有權(quán)采取相應(yīng)措施,如扣留、罰款等。監(jiān)管措施口岸管理部門之間及其與交通運(yùn)輸企業(yè)之間需加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào),共同做好出入境交通運(yùn)輸工具的監(jiān)管工作。合作與協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸工具在口岸的監(jiān)管措施CHAPTER出入境貨物與物品管理05包括普通貨物、特殊貨物(如危險(xiǎn)品、鮮活易腐品等)以及禁止或限制出入境的貨物。貨物分類包括個(gè)人物品、郵遞物品、快件以及其他需要特別監(jiān)管的物品。物品分類根據(jù)貨物和物品的不同分類,制定相應(yīng)的監(jiān)管措施和要求,如申報(bào)、查驗(yàn)、許可等。監(jiān)管要求貨物與物品分類及監(jiān)管要求詳細(xì)闡述貨物與物品出入境的申報(bào)流程,包括申報(bào)主體、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)方式等。申報(bào)流程介紹貨物與物品出入境的查驗(yàn)程序,包括查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、查驗(yàn)內(nèi)容、查驗(yàn)方式等。查驗(yàn)程序提醒申報(bào)人在申報(bào)和查驗(yàn)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng),如提供真實(shí)準(zhǔn)確的資料、配合查驗(yàn)工作等。注意事項(xiàng)貨物與物品出入境申報(bào)與查驗(yàn)限制出入境的貨物與物品闡述限制出入境的貨物與物品的相關(guān)規(guī)定,如數(shù)量限制、許可要求等。法律責(zé)任明確違反禁止或限制出入境規(guī)定的法律責(zé)任,包括行政處罰、刑事責(zé)任等。禁止出入境的貨物與物品列舉禁止出入境的貨物與物品,如毒品、武器彈藥、瀕危動(dòng)植物及其制品等。禁止或限制出入境的貨物與物品CHAPTER出入境人員管理與服務(wù)06出入境人員分類根據(jù)出入境目的和停留時(shí)間,將出入境人員分為旅客、商務(wù)人員、留學(xué)生、務(wù)工人員等不同類別。監(jiān)管要求針對(duì)不同類別的出入境人員,制定相應(yīng)的監(jiān)管措施,如旅客需進(jìn)行邊檢、海關(guān)等檢查,商務(wù)人員需辦理簽證和工作許可等手續(xù),留學(xué)生和務(wù)工人員需進(jìn)行居留登記和就業(yè)管理等。出入境人員分類及監(jiān)管要求出入境人員權(quán)益保障與服務(wù)措施權(quán)益保障保障出入境人員的合法權(quán)益,如人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、宗教信仰自由等,同時(shí)提供必要的法律援助和救助服務(wù)。服務(wù)措施提供便捷高效的出入境服務(wù),如優(yōu)化邊檢、海關(guān)等流程,提供多語(yǔ)種服務(wù),設(shè)立出入境服務(wù)中心等,以滿足不同出入境
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