湖南大學(xué)2013-2014學(xué)年度

PAGEPAGE9湖南大學(xué)2013-2014學(xué)年度信息公開(kāi)年度報(bào)告本年度報(bào)告是根據(jù)《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單>的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》）以及《湖南大學(xué)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》要求，根據(jù)2013-2014學(xué)年湖南大學(xué)信息公開(kāi)工作實(shí)際情況，由湖南大學(xué)信息公開(kāi)工作辦公室編制。全文包括工作概述、主動(dòng)公開(kāi)情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)情況、信息公開(kāi)的評(píng)議情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間段從2013年9月1日到一、工作概述2013-2014學(xué)年度，學(xué)校按照高校信息公開(kāi)要求，以落實(shí)《清單》工作為重點(diǎn)，細(xì)化學(xué)校信息公開(kāi)內(nèi)容、加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)工作，切實(shí)把信息公開(kāi)工作作為完善學(xué)校內(nèi)部治理、接受社會(huì)監(jiān)督的重要手段。主要內(nèi)容涵蓋如下：落實(shí)《清單》公開(kāi)事項(xiàng)，修訂學(xué)校信息公開(kāi)目錄教育部下發(fā)《清單》通知后，學(xué)校迅速啟動(dòng)，8月底，學(xué)校信息公開(kāi)工作小組及有關(guān)成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“清單”有關(guān)精神，部署學(xué)校信息公開(kāi)有關(guān)工作；學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單，并以黨政聯(lián)合形式下發(fā)《中共湖南大學(xué)委員會(huì)湖南大學(xué)關(guān)于公布<湖南大學(xué)信息公開(kāi)事項(xiàng)>的通知》（湖大黨字[2014]34號(hào)）。同時(shí)，為確保清單和目錄的配套，根據(jù)教育部的要求和學(xué)校的實(shí)際情況，學(xué)校對(duì)信息公開(kāi)的目錄和指南進(jìn)行了修訂和更新，制定了《湖南大學(xué)信息公開(kāi)目錄（2014）》,進(jìn)一步擴(kuò)大了公開(kāi)范圍，細(xì)化了公開(kāi)內(nèi)容。嚴(yán)格信息公開(kāi)程序，完善信息公開(kāi)制度建設(shè)一是建立信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員制度。按照“分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)管理”的運(yùn)行機(jī)制，各學(xué)院、校機(jī)關(guān)各部（處）、各直附屬單位明確一名信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位信息公開(kāi)事項(xiàng)的具體采集和報(bào)送。信息公開(kāi)工作納入單位的年終目標(biāo)管理考核。二是明確學(xué)校信息公開(kāi)工作流程。要求各單位擬公開(kāi)信息必須按照“本單位負(fù)責(zé)人審核——分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱——信息公開(kāi)辦公室終核——學(xué)校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組終審——對(duì)外公布”的流程進(jìn)行。三是健全及時(shí)公開(kāi)制度。要求各單位擬公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在清單信息制作完成或獲取后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。（三）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展信息公開(kāi)渠道一是學(xué)校把信息化建設(shè)作為信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)湖南大學(xué)信息公開(kāi)網(wǎng)、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、校內(nèi)辦公網(wǎng)、校務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄的“四網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)信息公開(kāi)欄目、公告公示、書(shū)記校長(zhǎng)信箱、個(gè)人門(mén)戶(hù)等方式，進(jìn)一步拓展信息公開(kāi)渠道。二是充分發(fā)揮新媒體的作用，創(chuàng)新信息公開(kāi)渠道。繼2011年10月湖南大學(xué)開(kāi)通官方微博后，2014年6月5日，湖南大學(xué)官方微信公眾賬號(hào)正式開(kāi)通上線，第一時(shí)間為廣大師生、校友及關(guān)注學(xué)校發(fā)展的社會(huì)人士提供校園新聞資訊、信息預(yù)告以及形式多樣的功能服務(wù)。三是發(fā)揚(yáng)學(xué)校民主傳統(tǒng)，擴(kuò)大信息公開(kāi)內(nèi)容。通過(guò)學(xué)校教職工代表大會(huì)、校情通報(bào)會(huì)、中秋節(jié)前夕的統(tǒng)一戰(zhàn)線茶話會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)接待日，提高學(xué)校信息公開(kāi)工作透明度，切實(shí)保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、學(xué)校信息主動(dòng)公開(kāi)情況2013-2014學(xué)年，學(xué)校主要通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)、學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、校報(bào)?？W(xué)校年鑒、官方微博、官方微信等多種方式公開(kāi)學(xué)校信息。1.通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)站向校內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)信息的情況2013-2014學(xué)年，根據(jù)教育部發(fā)布的《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》，學(xué)校重新修訂并制定《湖南大學(xué)信息公開(kāi)目錄（2014）》，主動(dòng)公開(kāi)11大類(lèi)信息，包括基本信息、人才培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、招生就業(yè)、學(xué)生管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、干部人事、學(xué)位學(xué)科、對(duì)外交流、財(cái)務(wù)管理、基建資產(chǎn)等，下設(shè)40個(gè)一級(jí)欄目共89項(xiàng)細(xì)化事項(xiàng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，學(xué)校在《清單》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大了公開(kāi)范圍，細(xì)化了公開(kāi)內(nèi)容。本學(xué)年，學(xué)校著力充實(shí)完善新版《目錄》內(nèi)各項(xiàng)主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容，確保各欄目?jī)?nèi)容完整。同時(shí)，從2014年8月開(kāi)始，學(xué)校啟動(dòng)信息公開(kāi)網(wǎng)站改版。新版網(wǎng)站將更加突出學(xué)校新版信息公開(kāi)目錄中公布的11大類(lèi)信息，同時(shí)建立干部人事、出國(guó)等公示信息和重大基建、維修改造工程等招標(biāo)信息的快速導(dǎo)航欄目，方便公眾快速查詢(xún)。2013-2014學(xué)年，信息公開(kāi)網(wǎng)共更新信息533條，其中招投標(biāo)、出國(guó)等公示信息126條，總計(jì)登錄70125人次。2．通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、微信等發(fā)布信息情況2013-2014學(xué)年，湖南大學(xué)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站不斷優(yōu)化“學(xué)術(shù)活動(dòng)”、“公告公示”等欄目的設(shè)置，更加注重學(xué)校教學(xué)科研、學(xué)術(shù)活動(dòng)等信息的主動(dòng)公布，并及時(shí)更新了學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等內(nèi)容。全學(xué)年，湖南大學(xué)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了湖南大學(xué)章程建設(shè)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、巡視組反饋意見(jiàn)等專(zhuān)題專(zhuān)欄10余個(gè)，發(fā)布教學(xué)科研等信息480條。網(wǎng)站全學(xué)年訪問(wèn)量272.5萬(wàn)余人次，處理郵件280余封。2013-2014學(xué)年，學(xué)校新聞網(wǎng)公布校內(nèi)重大新聞2000余條，學(xué)校還通過(guò)新媒體向社會(huì)介紹和公開(kāi)學(xué)校相關(guān)信息，湖南大學(xué)官方微博全學(xué)年累計(jì)發(fā)布微博600余條，影響受眾12萬(wàn)人。官方微信200余條（2014年6月中旬至9月），關(guān)注受眾15000人。此外，學(xué)校還通過(guò)校內(nèi)辦公網(wǎng)面向全校師生公布重要通知公告239條，校長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要、黨委常委會(huì)紀(jì)要34條，校內(nèi)文件251條；通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公布黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)93條。3.通過(guò)校報(bào)校刊、湖南大學(xué)年鑒公開(kāi)信息情況。全學(xué)年共刊發(fā)校報(bào)《湖南大學(xué)報(bào)》32期，及時(shí)刊發(fā)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案、教育部來(lái)校巡視工作、湖南大學(xué)章程建設(shè)等重要信息。出版發(fā)行了《湖南大學(xué)年鑒》（2012），公布學(xué)?；厩闆r、機(jī)構(gòu)人員、學(xué)院情況、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與科技產(chǎn)業(yè)、人事工作、對(duì)外交流與合作、辦學(xué)條件與保障等方面情況，公開(kāi)學(xué)校各類(lèi)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)名單、學(xué)校大事記和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三、重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)情況（一）招生工作公開(kāi)情況學(xué)校根據(jù)信息公開(kāi)清單所列事項(xiàng)，嚴(yán)格按照招生考試開(kāi)展的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，所有信息均在湖南大學(xué)招生信息網(wǎng)、湖南大學(xué)官網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)。2013年11月—12月對(duì)外公開(kāi)發(fā)布了湖南大學(xué)保送生、自主選拔錄取、高水平運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)特長(zhǎng)生招生等特殊類(lèi)型招生辦法與招生計(jì)劃；2014年1月—3月對(duì)外公布了各特殊類(lèi)型招生的錄取資格信息；2014年5月，對(duì)外公布了2014年本科生招生章程和分批次、分科類(lèi)招生計(jì)劃；2014年7月，按照各省錄取進(jìn)度及時(shí)公布了分批次、分科類(lèi)錄取人數(shù)和錄取最低分，并發(fā)布了通知告知考生個(gè)人錄取信息查詢(xún)渠道和招生咨詢(xún)方式。（二）財(cái)務(wù)工作公開(kāi)情況學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)主要以湖南大學(xué)信息公開(kāi)網(wǎng)為平臺(tái)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)公示學(xué)校的預(yù)算決算信息、財(cái)務(wù)管理制度和學(xué)校教育收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等信息。1、學(xué)校預(yù)算、決算信息公開(kāi)。學(xué)校預(yù)算（草案）按照“兩上兩下”程序編報(bào)，先后經(jīng)過(guò)預(yù)算與經(jīng)費(fèi)審核委員會(huì)審核，校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，報(bào)教代會(huì)審議，廣泛吸納意見(jiàn)后由黨委常委會(huì)審定批準(zhǔn)實(shí)施；學(xué)院的預(yù)決算信息報(bào)經(jīng)學(xué)院教職工代表大會(huì)審議和公示。在收到教育部批復(fù)學(xué)校的預(yù)算和決算后，在規(guī)定的時(shí)間點(diǎn)，學(xué)校分別以《關(guān)于公開(kāi)2013年財(cái)務(wù)決算的通知》、《關(guān)于公開(kāi)2014年財(cái)務(wù)預(yù)算的通知》兩個(gè)文件，及時(shí)對(duì)學(xué)校收入和支出情況等在學(xué)校信息公開(kāi)網(wǎng)和計(jì)劃財(cái)務(wù)處門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了主動(dòng)公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容不僅包含規(guī)定的八張收支報(bào)表，還增加了年度報(bào)表數(shù)據(jù)對(duì)比分析和財(cái)務(wù)說(shuō)明，以及相關(guān)名字解釋?zhuān)嬲尮妼?duì)學(xué)校年度財(cái)務(wù)收支預(yù)決算信息能夠看得懂，說(shuō)得上，保證預(yù)決算公開(kāi)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，并做好預(yù)決算公開(kāi)后的解釋說(shuō)明工作。2、收費(fèi)項(xiàng)目公示我校各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)文件等在信息公開(kāi)網(wǎng)和計(jì)劃財(cái)務(wù)處網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行亮證收費(fèi)和“收支兩條線”管理。2013年秋季學(xué)期，湖南省物價(jià)局、湖南省教育廳、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范全省大中專(zhuān)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘價(jià)教[2013]92號(hào)）文件下發(fā)后，學(xué)校在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、招生簡(jiǎn)章和收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)進(jìn)行了公開(kāi)，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。3、財(cái)務(wù)管理制度、政策公開(kāi)2013年9月以來(lái)，學(xué)校出臺(tái)了《湖南大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法》、《湖南大學(xué)學(xué)雜費(fèi)管理職責(zé)和考核辦法》等財(cái)務(wù)管理制度，主要是以文件的形式在校內(nèi)辦公網(wǎng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及校報(bào)專(zhuān)版進(jìn)行公開(kāi)；此外，政策發(fā)布后，學(xué)校通過(guò)專(zhuān)題座談會(huì)、政策解讀手冊(cè)的形式對(duì)政策文件進(jìn)行宣傳和解讀，確保財(cái)務(wù)管理制度能及時(shí)、廣泛的被師生員工熟悉、接受和運(yùn)用。（三）人事干部公開(kāi)情況1、人事工作2013—2014學(xué)年，人力資源處通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源處網(wǎng)站、博士后網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息125條，公開(kāi)的內(nèi)容主要為新出臺(tái)的人事文件、崗位聘用、薪酬待遇、職級(jí)評(píng)定、教職工培訓(xùn)、各類(lèi)工作通知、招聘公告、聘用結(jié)果公示等；為更好地延攬海外人才，先后通過(guò)英國(guó)、美國(guó)等學(xué)術(shù)招聘網(wǎng)站發(fā)布招聘公告，并通過(guò)AEA等海外高水平國(guó)際會(huì)議開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘工作。進(jìn)一步推進(jìn)人力資源信息化建設(shè)，建立了人力資源信息服務(wù)平臺(tái)，向教職工個(gè)人公開(kāi)本人人事履歷，含個(gè)人基本信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、專(zhuān)技職務(wù)評(píng)聘經(jīng)歷、聘用合同、出國(guó)出境、年度考核等信息，并逐步開(kāi)放個(gè)人信息在線修改（目前已開(kāi)放學(xué)習(xí)經(jīng)歷在線修改）；初步完成了教師招聘系統(tǒng)并投入試運(yùn)行，方便求職者更便捷地了解學(xué)校各類(lèi)招聘信息。2、干部任免學(xué)校所有涉及干部任免的公告、公示均在校內(nèi)辦公網(wǎng)進(jìn)行了公開(kāi)。在發(fā)布選拔公告時(shí)除公布職位、報(bào)考人員的資格條件外還同時(shí)公布基本程序和方法；堅(jiān)持任前公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，通過(guò)校內(nèi)辦公網(wǎng)進(jìn)行任前公示，并將公示范圍從提任干部擴(kuò)大到全部涉及調(diào)整的干部，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，有效提高了干部工作的透明度。四、依申請(qǐng)公開(kāi)情況2013-2014學(xué)年度，學(xué)校信息公開(kāi)辦公室共受理公民、法人和其他組織通過(guò)各種形式提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)2件，并根據(jù)申請(qǐng)要求及時(shí)給予申請(qǐng)人答復(fù)。本學(xué)年未發(fā)生有關(guān)信息公開(kāi)的收費(fèi)和費(fèi)用減免情況，未發(fā)生因信息公開(kāi)投訴或舉報(bào)情況。五、信息公開(kāi)評(píng)議情況通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾評(píng)議、學(xué)校書(shū)記校長(zhǎng)信箱和信息公開(kāi)意見(jiàn)箱，學(xué)校收集并聽(tīng)取了師生對(duì)信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。此外，2014年學(xué)校還召開(kāi)了學(xué)校信息公開(kāi)工作會(huì)議，主動(dòng)聽(tīng)取各單位信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員對(duì)信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，師生普遍反映本學(xué)年學(xué)校信息公開(kāi)的力度不斷加大，信息公開(kāi)的范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)大，學(xué)校各項(xiàng)工作更加透明。六、信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施學(xué)校信息公開(kāi)工作的落實(shí)程度，跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和學(xué)校管理體制的實(shí)施程度密切相關(guān)。我校信息公開(kāi)工作經(jīng)過(guò)多年的摸索得出兩點(diǎn)體會(huì)。一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、工作機(jī)構(gòu)健全、監(jiān)督協(xié)調(diào)有力是做好信息公開(kāi)工作的前提。二是加快管理體制改革，不斷創(chuàng)新信息公開(kāi)的途徑與方法，是深入推進(jìn)信息公開(kāi)工作的關(guān)鍵。七、存在的問(wèn)題在教育部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校在信息公開(kāi)工作方面進(jìn)行了一些探索，但與社會(huì)的要求和師生的期待相比，仍存在一些問(wèn)題和不足：一是信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在推進(jìn)《清單》工作開(kāi)展的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)教育、培訓(xùn)、普及工作還不夠，信息公開(kāi)的氛圍還不夠濃厚；二是信息公開(kāi)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)管理的運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)督約束等工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善；三是信息公開(kāi)工作量較大，信息公開(kāi)工作人員配備不足。下一步，學(xué)校將在如下方面做出改進(jìn)：一是著力提升校園信息公開(kāi)氛圍，加大信息公開(kāi)工作宣傳、宣講的力度，進(jìn)一步提高師生員工特別是職能部門(mén)及管理干部的信息公開(kāi)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，從思想意識(shí)層面為信息公開(kāi)