師宗縣五一煤礦有限責(zé)任公司師宗縣五一煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

師宗縣五一煤礦有限責(zé)任公司師宗縣五一煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案2024年1月1師宗縣五一煤礦有限責(zé)任公司師宗縣五一煤礦現(xiàn)持有的采礦許可證證號(hào)為：C5300002008121120002266,開采礦種為煤，開采方式為地下開采，生產(chǎn)規(guī)模為30萬(wàn)噸/年，礦區(qū)面積為1.3023km2,開采標(biāo)高2080m至1818.60m,有效期限2018年8月27日至2020年8月27日。根據(jù)2020年曲靖市公布的保留煤礦、退出煤礦“兩個(gè)清單”,保留五一煤礦，以五一煤礦為整合主體，整合瓦魯煤礦和大舍煤礦。規(guī)劃規(guī)模90萬(wàn)t/年。根據(jù)《云南省煤礦整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于曲靖市煤礦(第二批)有關(guān)事宜的函》(云煤整治辦礦管[2021]10號(hào)),整治重組后五一煤礦由34個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，走向約5.5km,傾斜約1.0km,面積5.5107km2。開采標(biāo)高+2145m~根據(jù)《曲靖市煤炭行業(yè)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室關(guān)于師宗縣五一煤礦有限責(zé)任公司30擴(kuò)90萬(wàn)噸/年整合重組項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案的審核確認(rèn)意見》。五一煤礦已落實(shí)產(chǎn)能指標(biāo)，滿足30擴(kuò)90萬(wàn)噸/年整合重組項(xiàng)目產(chǎn)能置換需求。為辦理采礦權(quán)的變更手續(xù)(礦區(qū)面積由1.3023km2變更為5.5107km2、開采標(biāo)高由2080m～1818.60m變更為+2145m～+1518.6m、生產(chǎn)規(guī)模由30萬(wàn)噸/年變更為90噸/年),(2023年)、《師宗縣五一煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(2023年)等專題報(bào)告，并取的相關(guān)批復(fù)，詳見附件8、9。行土地復(fù)墾，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(2019修正)、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(國(guó)土資源部令第56號(hào))(2019年7月修正)及《土地復(fù)墾條例》(國(guó)務(wù)院令第592號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)，采礦權(quán)人需編制擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(90萬(wàn)噸/年)后的“礦山地質(zhì)環(huán)境2(1)在核實(shí)了解、評(píng)價(jià)本礦山現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境條件基礎(chǔ)上，結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用(2)落實(shí)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策。有效遏制項(xiàng)目區(qū)土地?fù)p毀和水土流失，并對(duì)損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，盡快恢復(fù)和原則，基于對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，(5)為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源，同時(shí)履行礦業(yè)權(quán)人的復(fù)墾義務(wù)，礦業(yè)權(quán)人項(xiàng)目概況方案名稱師宗縣五一煤礦有限責(zé)任公司師宗縣五一煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案口新申請(qǐng)□持有?變更礦山企業(yè)名稱師宗縣五一煤礦有限責(zé)任公司法人代表林茂發(fā)礦區(qū)面積及開采標(biāo)高礦區(qū)面積5.5107km2,開采標(biāo)高2145m～1518.6m生產(chǎn)能力采礦證號(hào)(劃定礦區(qū)范評(píng)估區(qū)面積項(xiàng)目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號(hào)G48H146063、G48H146064、G48H147062、G4礦山生產(chǎn)服務(wù)年限用年限5.0年2023年12月～2028年12月2023年12月-2066年08月方案編制單位編制單位名稱重慶長(zhǎng)江勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司云南億能地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)有限公司法人代表資質(zhì)證書名稱地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書、土地規(guī)劃?rùn)C(jī)松等級(jí)證書資質(zhì)等級(jí)甲級(jí)、乙級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)重慶市自然資源和規(guī)編號(hào)聯(lián)系人電話主要編制人員簽名項(xiàng)目負(fù)責(zé)高級(jí)工程師技術(shù)員工程師技術(shù)員工程師技術(shù)員工程師4礦山地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)影響級(jí)別評(píng)估區(qū)重要程度過一級(jí)口二級(jí)□三級(jí)?復(fù)雜□中等□簡(jiǎn)單口大型?中型n小型與預(yù)測(cè)礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀測(cè)1處潛在不穩(wěn)定邊坡。由于各災(zāi)害規(guī)模較小，現(xiàn)狀未造成人員傷亡，因此現(xiàn)狀其危害、危險(xiǎn)性小。預(yù)測(cè)評(píng)估：礦業(yè)活動(dòng)可能加劇現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)：預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)加劇不穩(wěn)定邊坡(BW?)的可能性中等至大，由于各邊坡規(guī)模較小，其危害、危險(xiǎn)性中等。礦業(yè)活動(dòng)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)：①預(yù)測(cè)礦山開采誘發(fā)崩塌、危巖滾落、滑坡、地面塌陷和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中等至大。②預(yù)測(cè)地下生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)地下采礦設(shè)施和采煤人員的安全構(gòu)成威脅，其危害、危險(xiǎn)性中等至大。③預(yù)測(cè)地面生產(chǎn)系統(tǒng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性小至中等，其危害、預(yù)測(cè)C?沖溝、C?沖溝誘發(fā)泥石流的可能性中等，其危害、危險(xiǎn)性中等。礦山本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)：①預(yù)測(cè)三采區(qū)進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)斜井工業(yè)場(chǎng)地遭受不穩(wěn)定邊坡(BW?)的可能性中等至大，由于各邊坡規(guī)模較小，其危害、危險(xiǎn)性中等。②預(yù)測(cè)礦山開采遭受已有采空區(qū)危害的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中等至大。③預(yù)測(cè)礦山開采遭受坑道局部底等危害的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中等至大道突水危害的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中等至大。響評(píng)估：預(yù)測(cè)本礦山地下開采對(duì)大法召、三家人村影響的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中等至大。后期礦山應(yīng)做好對(duì)三家人預(yù)防。預(yù)測(cè)本礦山地下開采對(duì)大普安、安色白影響的性小。狀分析與預(yù)測(cè)現(xiàn)狀評(píng)估：五一煤礦前期開采巷道掘進(jìn)于二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M裂隙弱含水層中該含水層富水性弱，是礦井現(xiàn)在和未來(lái)主要充水含水層，煤層的開采主要破壞裂隙弱含水層，礦山現(xiàn)狀開采對(duì)地下含水層結(jié)構(gòu)破壞較嚴(yán)要開采M?、Mz煤層，五一煤礦現(xiàn)巷道最低水平標(biāo)高1850m,開采前含水巖系地下水水位標(biāo)高2047.64mm,水位降深197.64m。根據(jù)礦采過程中坑道無(wú)大的涌水點(diǎn)，僅局部出現(xiàn)滴水現(xiàn)象。礦井涌大氣降水，礦區(qū)及周圍主要含水層(帶)水位下降正常涌水量為1275.0m3/d,最大涌水量為2621.4m3/d,礦山現(xiàn)狀開采對(duì)地下水水量減少或疏干影響較嚴(yán)重。評(píng)估區(qū)內(nèi)礦山和村莊生現(xiàn)水質(zhì)及水量均較好，現(xiàn)狀礦山開采對(duì)礦區(qū)及周邊生產(chǎn)生活用水影響較預(yù)測(cè)評(píng)估：根據(jù)《開發(fā)利用方案》涌水量預(yù)算結(jié)果分為3662m3/d,最大涌水量為7529m3/d,礦山涌水量相對(duì)較大，礦井疏干排水將5引起評(píng)估區(qū)含水層的水位大幅度下降，甚至可能導(dǎo)致區(qū)內(nèi)溪溝干涸、地表水漏失等，將改變區(qū)內(nèi)地下水的水文地質(zhì)單元結(jié)構(gòu)。評(píng)估區(qū)內(nèi)礦山和村莊生活用水來(lái)源于區(qū)內(nèi)地下水，預(yù)測(cè)礦山開采將破壞地下含水層結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致地表水干涸、漏失等，并污染地表水，預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)礦區(qū)及周邊生產(chǎn)生活用(地質(zhì)遺狀分析與預(yù)測(cè)屬于生態(tài)、旅游、名勝古跡等保護(hù)區(qū)。評(píng)估區(qū)礦區(qū)地脈，地貌形態(tài)以剝蝕為主，山脈走向與地層走向基本一致，大體呈南西～北東向展布。區(qū)內(nèi)地勢(shì)總體南西高、北東低，屬構(gòu)造剝蝕、侵蝕高原低中山地形地貌，地形地貌條件復(fù)雜。評(píng)估區(qū)內(nèi)分布有1處潛在不穩(wěn)定邊坡，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的形成對(duì)區(qū)內(nèi)的植被造成一定程度的破壞，對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴(yán)重；本礦山為已建礦山，現(xiàn)礦山地面工程設(shè)施已基物的修建對(duì)地形地貌景觀影響較嚴(yán)重。預(yù)測(cè)評(píng)估：預(yù)測(cè)最終本礦山將形成一個(gè)面積約448.7768公頃的預(yù)測(cè)地表移動(dòng)變形范圍。隨著采空區(qū)的擴(kuò)大，地表移動(dòng)盆地下沉存在造塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。若發(fā)生上述地質(zhì)災(zāi)害，主要對(duì)地表移動(dòng)范圍上方的建(構(gòu))筑物構(gòu)成影響和破壞，預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地范圍的形成對(duì)區(qū)內(nèi)地形地貌景觀將造成一定的影響。與預(yù)測(cè)GB3838-2002《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)要求；現(xiàn)狀地下水GB/T14848-2017《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；本礦山煤物，屬第I類一般工業(yè)固體廢物，礦山開采已產(chǎn)生的煤矸石現(xiàn)狀對(duì)環(huán)境影響較?。坏V井水處理站煤泥壓濾后隨原煤一起外售，生活垃圾統(tǒng)一收集后送至垃圾處置點(diǎn)處置，生活污水處理站沉淀污泥作為綠化肥料；礦山早期產(chǎn)生的廢油用桶集中收集后暫存于危廢暫存間內(nèi)，最終全部回用于礦井機(jī)械或皮帶潤(rùn)預(yù)測(cè)評(píng)估：根據(jù)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，本礦山生產(chǎn)廢水和生活境質(zhì)量影響不大，不會(huì)改變地表水環(huán)境功能；礦井疏干層的水位大幅度下降，甚至可能導(dǎo)致區(qū)內(nèi)溪溝干涸、地表水漏失等，將改變區(qū)內(nèi)地下水的水文地質(zhì)單元結(jié)構(gòu)；礦區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的固體廢物均得到合理處置，預(yù)測(cè)響評(píng)估預(yù)測(cè)本礦山地下開采對(duì)大法召、三家人村影響的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中等至大。后期礦山應(yīng)做好對(duì)三家人、大法召的監(jiān)測(cè)，做到預(yù)警預(yù)預(yù)測(cè)本礦山地下開采對(duì)大普安、安色白影響的可能性小，其危害、危險(xiǎn)性評(píng)估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度劃分為嚴(yán)重和較輕區(qū)三個(gè)級(jí)歸屬于礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)(i)、較嚴(yán)重區(qū)(ii)和較輕區(qū)(iii6礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估土地?fù)p毀的階段項(xiàng)目用地名稱原瓦魯煤礦辦公生活區(qū)中度1987年7月-永久原大舍煤礦辦公生活區(qū)中度1976年-永久原五一煤礦辦公生活區(qū)中度1979年5月-永久原五一煤礦過磅房1979年5月-永久壓占1976年-2024年12月壓占1979年5月-2024年12月原瓦魯煤礦炸藥庫(kù)壓占1987年7月-2066年08月壓占中度1979年5月-2066年08月回風(fēng)斜井工業(yè)場(chǎng)地壓占中度1979年5月-2066年08月壓占中度1976年-2066年08月壓占1987年7月-2066年08月1#采礦用地壓占1987年7月-2023年12月壓占1987年7月-2023年12月壓占1987年7月-2023年12月壓占1976年—壓占1976年—行期壓占預(yù)測(cè)地表移動(dòng)范圍塌陷中度2023年12月～2066年08月已損毀各本項(xiàng)目已造成19.3431hm2土地?fù)p毀。結(jié)合師宗縣2022年國(guó)土變更數(shù)據(jù)，按土地利用現(xiàn)狀類型統(tǒng)計(jì)，損毀旱地0.1506hm2,喬木林地1.5210hm2,其他林地0.1203hm2,采礦用地17.4414hm2,農(nóng)村宅基地0.1098hm2。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記證可知，本項(xiàng)目占用土地面積為8.0143hm2。結(jié)合師宗縣2022年國(guó)土變更數(shù)據(jù)，按土地利用現(xiàn)狀類型統(tǒng)計(jì)，占用喬木林地1.7388hm2,占用采礦用地2.9173hm2,占用農(nóng)村宅基地3.3582hm2。后期礦山開采擬損毀土地448.8004hm2。按土地利用現(xiàn)狀類型統(tǒng)計(jì)，損毀旱地120.4744hm2,其他園地0.0528hm2,喬木林地289.0134hm2,灌木林地2.9075hm2,其他林地14.1118hm2,其他草地9.5662hm2,工業(yè)用地0.1203hm2,農(nóng)村宅基地3.1706hm2,農(nóng)村道路7.4371hm2,設(shè)施農(nóng)用地1.9463hm2.7狀小計(jì)已損毀園地復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及面積類型面積(hm2)小計(jì)已損毀或占用擬損毀或占用挖損壓占塌陷小計(jì)土地復(fù)墾面積面積(hm2)已復(fù)墾耕地(01)旱地(0103)園地(02)果園(0201)林地(03)喬木林地(0301)草地(04)其他草地(0404)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地(06)工業(yè)用地(0601)交通運(yùn)輸用地(10)農(nóng)村道路(1006)其他土地(12)設(shè)施農(nóng)用地(1202)復(fù)墾面積防治分區(qū)工程項(xiàng)目重點(diǎn)防治區(qū)(A)、次重點(diǎn)防治區(qū)(B)不穩(wěn)定邊坡(BW?)的砌石擋土墻)塊18防治理砌石擋土墻)土方開挖廢石土等(運(yùn)距1000m)煤礦回風(fēng)斜井井口的三采區(qū)進(jìn)風(fēng)斜井井口的預(yù)防治理預(yù)測(cè)地表移動(dòng)范圍的塊塊3設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)對(duì)該區(qū)內(nèi)題及時(shí)解決，做到預(yù)警預(yù)防。投資方案適用年限內(nèi)總費(fèi)用概算(萬(wàn)元)方案編制年限內(nèi)總費(fèi)用概算(萬(wàn)元)分期年度恢復(fù)治理基金預(yù)存時(shí)間金預(yù)存額(萬(wàn)元)階段恢復(fù)治理基金預(yù)存額(萬(wàn)元)第1期2023年12月31日2024年12月31日2025年12月31日第4期2026年12月31日2027年12月31日2028年12月31日2029年12月31日2030年12月31日2031年12月31日第10期2032年12月31日第11期2033年12月31日第12期2034年12月31日第13期2035年12月31日第14期2036年12月31日第15期2037年12月31日第16期2038年12月31日第17期2039年12月31日9第18期2040年12月31日第19期2041年12月31日第20期2042年12月31日第21期2043年12月31日第22期2044年12月31日第23期2045年12月31日第24期2046年12月31日第25期2047年12月31日第26期2048年12月31日第27期2049年12月31日第28期2050年12月31日第29期2051年12月31日第30期2052年12月31日第31期2053年12月31日第32期2054年12月31日第33期2055年12月31日第34期2056年12月31日第35期2057年12月31日第36期2058年12月31日第37期2059年12月31日第38期2060年12月31日第39期2061年12月31日第40期2062年12月31日第41期2062年12月31日第42期2062年12月31日復(fù)墾工作計(jì)劃措施和費(fèi)用預(yù)存工作計(jì)劃如下(一)近期治理期為礦山生產(chǎn)期第1～5年(第一階段)復(fù)墾工作計(jì)劃措施和費(fèi)用預(yù)存a)第一年復(fù)墾工作計(jì)劃(2023年12月-2024年12月)復(fù)墾位置：1#、2#采礦用地、原喬田煤礦工業(yè)場(chǎng)地復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地1.3135公頃，其中復(fù)墾為早地0.7332公頃，喬木林地0.5803投資情況：復(fù)墾靜態(tài)投資17.85萬(wàn)元、動(dòng)態(tài)投資17.85萬(wàn)元；1、土壤重構(gòu)工程量：外購(gòu)表土1200m3,表土回覆1181.41m3。2、林草恢復(fù)工程：栽植喬木1064株，撒播草籽0.5803公頃(約34.818kg)。3、配套工程：修建水窖2座，修建沉沙池2座。置25個(gè)，工業(yè)用地設(shè)置1個(gè)，農(nóng)村宅基地設(shè)置10個(gè)，農(nóng)村個(gè)，布置復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)，管護(hù)面積0.5803公頃。b)第二年復(fù)墾工作計(jì)劃(2024年12月-2025年12月)復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地0.3572公頃，其中復(fù)墾為旱地0.1506公頃，喬木林地0.20661、土壤重構(gòu)工程量：外購(gòu)表土1500.00m3,表土回覆1422.82m3,場(chǎng)地平整753m32、林草恢復(fù)工程：栽植喬木379株，撒播草籽0.2066公頃(約12.396kg)。置25個(gè)，工業(yè)用地設(shè)置1個(gè)，農(nóng)村宅基地設(shè)置10個(gè)，農(nóng)村個(gè)，布置復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)，管護(hù)面積0.7869公頃。復(fù)墾位置：無(wú)；復(fù)墾目標(biāo)：無(wú)；投資情況：復(fù)墾靜態(tài)投資6.74萬(wàn)元、動(dòng)態(tài)投資7.72萬(wàn)元；復(fù)墾工作計(jì)劃措施和費(fèi)用預(yù)存工作計(jì)劃用地、工業(yè)用地、農(nóng)村道路、設(shè)施農(nóng)用地區(qū)置25個(gè)，工業(yè)用地設(shè)置1個(gè)，農(nóng)村宅基地設(shè)置10個(gè)，農(nóng)村道路設(shè)置5個(gè)，布置復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)，管護(hù)面積0.7869公頃。復(fù)墾位置：無(wú)復(fù)墾目標(biāo)：無(wú)；置25個(gè)，工業(yè)用地設(shè)置1個(gè)，農(nóng)村宅基地設(shè)置10個(gè)，農(nóng)村道路設(shè)置5個(gè)，布置復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)，管護(hù)面積0.7869公頃。e)第五年復(fù)墾工作計(jì)劃(2027年11月-2028年11月)復(fù)墾位置：無(wú)復(fù)墾目標(biāo)：無(wú)；置25個(gè)，工業(yè)用地設(shè)置1個(gè)，農(nóng)村宅基地設(shè)置10個(gè)，農(nóng)村道路設(shè)置5個(gè)，布置復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)。復(fù)墾位置：預(yù)測(cè)塌陷區(qū)；復(fù)墾工作計(jì)劃措施和費(fèi)用預(yù)存工作計(jì)劃復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地448.7768公頃，其中旱地123.6450hm2,果園0.0528hm2,喬木林地306.0091hm2,其他草地9.5662hm2,工業(yè)用地0.1203hm2,農(nóng)村道路7.4371hm2設(shè)施農(nóng)用地1.9463hm2;投資情況：靜態(tài)投資總額：477.44萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)投行復(fù)墾和監(jiān)測(cè)，同時(shí)對(duì)已復(fù)墾區(qū)域進(jìn)行管護(hù)工作量如下1、土壤重構(gòu)工程量：建筑物拆除1層的為10654.33m2,硬化地表拆除4336.80m33、配套工程：修建水窖100座，修建沉沙池100座，修建100m25個(gè)，工業(yè)用地設(shè)置1個(gè)，農(nóng)村宅基地設(shè)置10個(gè)，農(nóng)村道路布置復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)43個(gè)，管護(hù)面積為306.0091公(三)閉坑治理期，為礦山閉坑后第1-4年，為全面復(fù)墾期及管護(hù)期靜態(tài)投資總額：2552.34萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)投資總1、土壤重構(gòu)工程量：外購(gòu)表土92600m3,表土回覆92600m3,建筑物拆除1層的為2、配套工程：修建水窖7座，修建沉沙池7座。置25個(gè)，工業(yè)用地設(shè)置1個(gè)，農(nóng)村宅基地設(shè)置10個(gè)，農(nóng)村個(gè)；布置復(fù)墾效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)43個(gè)，管護(hù)面積為2.4復(fù)墾工作計(jì)劃措施和費(fèi)用預(yù)存保障措施工程業(yè)主單位應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)力量和資金來(lái)源等方面制基于確保土地復(fù)墾方案提出的各項(xiàng)土地?fù)p毀防治措施的實(shí)施和落治理的方式，成立土地復(fù)墾項(xiàng)目工作小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的土地復(fù)墾工程管理、實(shí)施工作，按照土地復(fù)墾實(shí)施方案的治理措施、進(jìn)度安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格要求施工單位保質(zhì)保量地完成土地復(fù)墾及水土保持各項(xiàng)工本項(xiàng)目嚴(yán)格按照有關(guān)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和土地復(fù)墾方案開展各項(xiàng)工作，不得隨意變更和調(diào)整。當(dāng)?shù)刈匀还芾聿块T作為土地復(fù)墾的監(jiān)督、檢查單位，負(fù)責(zé)對(duì)程竣工驗(yàn)收，按工程進(jìn)度撥款，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況監(jiān)督檢查。組成一個(gè)強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本土地復(fù)墾工作。同時(shí)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，政策水平高，懂專業(yè)的得力人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾的各項(xiàng)工支付。土地復(fù)墾的各項(xiàng)投資列入工程建設(shè)投資的總體安建設(shè)資金同時(shí)調(diào)撥使用，同時(shí)施工、同時(shí)發(fā)揮效益；建設(shè)單位應(yīng)積極開展工作，落實(shí)資金，保證方案實(shí)施。土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的設(shè)備投資可以從項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程中解決，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》,土地復(fù)墾費(fèi)用嚴(yán)格按提計(jì)、蓄存、管理本《方案》服務(wù)年限46.7年，在復(fù)墾方案服務(wù)年限內(nèi)，靜態(tài)總投資動(dòng)態(tài)總投資是4016.85萬(wàn)元；本《方案》適用年限為5.0年，在適用年限內(nèi)，靜態(tài)總投資為41.31萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)總投資是45.43萬(wàn)元。復(fù)墾投資資金由“師宗縣五一煤礦有限責(zé)任公司”支付。復(fù)墾工作將在本復(fù)墾方案通過審批后開始，擬定于2024年1月進(jìn)行復(fù)墾。復(fù)墾資金由企業(yè)全額自籌，并于復(fù)墾工作開始前分階段足額繳存至?？钯~戶。依據(jù)《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管的通知》(云國(guó)土資耕【2014】3號(hào))及(云國(guó)土資【2016】118號(hào))等文件規(guī)定，首次繳存金額不低于復(fù)墾方案總靜態(tài)金額的20%,并在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束提前1年完成復(fù)墾資金的計(jì)取，土地復(fù)墾的各項(xiàng)投資列入礦山投資的總體安排和年度計(jì)劃中，完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位，并設(shè)專門賬戶，專款專用，按規(guī)定單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算，同時(shí)加強(qiáng)土地復(fù)墾資金的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)①加強(qiáng)對(duì)復(fù)墾后土地的管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾方②按照方案確定的年度復(fù)墾方案逐地塊落實(shí)，對(duì)土地復(fù)墾實(shí)行統(tǒng)一管理。③保護(hù)土地復(fù)墾單位的利益，調(diào)動(dòng)土地復(fù)墾的積極性。④堅(jiān)持全面規(guī)劃，綜合治理，要治理一片見效一片，不搞半截子工程。在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)制，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇工降低工程成本，加快工程進(jìn)度。⑤同時(shí)對(duì)施工及設(shè)計(jì)單位組織學(xué)習(xí)、宣傳工作，提高工程建設(shè)者的土地復(fù)墾自覺行動(dòng)意識(shí)。同時(shí)應(yīng)配備土地復(fù)墾專業(yè)人員，以解決措施實(shí)施過程中的技術(shù)問題，接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的監(jiān)督檢查。完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位、安全有效。設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?。建設(shè)單位要做好資金使用管理，?？顚Ｓ?，保證建設(shè)資土地復(fù)墾工作順利進(jìn)行。土地復(fù)墾設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位應(yīng)就保障措施情況、分年度投資安排、資金到位情況和經(jīng)費(fèi)支出情況寫出總(4)技術(shù)保障措施的保障。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照方案計(jì)劃執(zhí)行，并確保資金、人員機(jī)械、技術(shù)服務(wù)到位，設(shè)立專門辦公室，具體負(fù)責(zé)復(fù)墾工程的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)和工程實(shí)施，并對(duì)其實(shí)行目標(biāo)管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃階段復(fù)墾費(fèi)用使用額(萬(wàn)元)分期階段復(fù)暴費(fèi)用預(yù)存時(shí)間用預(yù)存額(萬(wàn)元)用預(yù)存額(萬(wàn)元)原方案已繳存費(fèi)用214.79(已繳存)214.79(已繳存)214.79(已繳存)123456 費(fèi)用費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成234578工程施工費(fèi)設(shè)備費(fèi)0其它費(fèi)用復(fù)墾監(jiān)測(cè)費(fèi)管護(hù)費(fèi)靜態(tài)總投資靜態(tài)畝均投資動(dòng)態(tài)總投資動(dòng)態(tài)畝均投資第三部分結(jié)論與建議(1)礦山為井工開采，礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為90萬(wàn)噸/年，生產(chǎn)規(guī)模屬中型，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜，評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)為重要區(qū)恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》確定評(píng)估精度為一級(jí)，礦山地質(zhì)(2)礦床水文地質(zhì)類型屬主含煤段裂隙含水層直接充水為主的中等類型；礦床工程地質(zhì)類型屬以砂、泥巖層狀結(jié)構(gòu)軟弱～半堅(jiān)硬巖組為主的中等評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小；評(píng)估區(qū)屬構(gòu)造剝蝕、侵蝕高原低貌條件復(fù)雜；綜上所述，比照DZ/T0223-2011規(guī)范附表C.2之規(guī)定，可知礦山地質(zhì)環(huán)境(3)本《方案》服務(wù)年限為46.7年(2023年12月～2070年08月),方案適用年限為5年(2023年12月～2028年12月)。(4)根據(jù)野外實(shí)地調(diào)查，評(píng)估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害主要分布有主要分布有1處潛在綜上所述，將整個(gè)評(píng)估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境影響程度細(xì)(ii?、ii?、ii?)和影響較輕區(qū)(iii),二個(gè)級(jí)別四個(gè)區(qū)段(見附圖1)。(5)本次方案從如下三方面進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)：礦業(yè)活動(dòng)可能加劇現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)：預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)加劇不穩(wěn)定邊坡 (BW?)的可能性中等至大，由于各邊坡規(guī)模較小，其危害、危險(xiǎn)性中等。礦業(yè)活動(dòng)可和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中其危害、危險(xiǎn)性中等至大。③預(yù)測(cè)地面生產(chǎn)系統(tǒng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)性小至中等。④預(yù)測(cè)C?沖溝、C?沖溝誘發(fā)泥石流的可能性中等，其危害、危業(yè)場(chǎng)地遭受不穩(wěn)定邊坡(BW?)的可能性中等至大，由于各邊坡規(guī)模較小，其危害、危險(xiǎn)性中等。②預(yù)測(cè)礦山開采遭受已有采空區(qū)危害的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中等至大。③預(yù)測(cè)礦山開采遭受坑道局部底鼓、片幫、頂板等至大，其危害、危險(xiǎn)性中等至大。④預(yù)測(cè)礦山開采遭受坑道突水危害的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中等至大。村莊及重要設(shè)施影響評(píng)估：預(yù)測(cè)本礦山地下開采對(duì)三家人村、大法召影響的可能性中等至大，其危害、危險(xiǎn)性中家人、大法召的監(jiān)測(cè)，做到預(yù)警預(yù)防。預(yù)測(cè)本礦山地下開采對(duì)大普安、安色白影響的可能性小，其危害、危險(xiǎn)性小。綜上所述，將評(píng)估區(qū)預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害危害性等級(jí)劃分為地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)(i)、較嚴(yán)重區(qū)(ii)和較輕區(qū)(ii)三個(gè)級(jí)別三個(gè)區(qū)段(見附圖2)。4、根據(jù)評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度及礦山在開采過程中加劇、誘發(fā)和遭受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害危害程度，將評(píng)估區(qū)劃分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)(I)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等區(qū)(Ⅱ)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)(IⅢ)共三個(gè)級(jí)別三個(gè)區(qū)段(見附圖3)。綜合考慮礦山的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，災(zāi)害治理的成本，災(zāi)害危害的后果，礦山建5、根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，將礦山保護(hù)與恢復(fù)治理劃為三個(gè)級(jí)別三個(gè)區(qū)段，即重點(diǎn)防治區(qū)(A)、次重點(diǎn)般防治區(qū)(B)區(qū)(C)(見附圖4)。(8)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案估算總投資為1608.02萬(wàn)元。其中，近期治理期計(jì)劃安排恢復(fù)治理專項(xiàng)資金134.81萬(wàn)元，中期治理期計(jì)劃安排恢復(fù)治理專項(xiàng)資金496.42萬(wàn)元，閉采治理期安排恢復(fù)治理資金976.80萬(wàn)元，資金由“師宗縣五一煤礦有限責(zé)任公司”支付，該企業(yè)應(yīng)制定全面的組織、技術(shù)、資金保障措施，確保本方案的實(shí)施。(9)通過對(duì)礦山開采歷史、采礦工藝流程分析，并結(jié)合礦山實(shí)地踏勘的情況進(jìn)行損毀旱地120.6250hm2,其他園地0.0528hm2,喬木林地290.5344hm2,灌木林地2.9075hm2,其他林地14.2321hm2,其他草地9.5662hm2,工業(yè)用地0.1203hm2,采礦用地17.4414hm2,農(nóng)村宅基地3.2804hm2,農(nóng)村道路7.4371hm2,設(shè)施農(nóng)用地1.9463hm2;按損毀土地方式統(tǒng)計(jì)，塌陷損毀土地448.7768hm2,壓占損毀19.3667hm2;按損毀土地程度分析，重度損毀土地7.3385hm2,中度損毀土地458.7673hm2,輕度損毀2.0377hm2,按損毀土地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)，屬雄壁鎮(zhèn)法召村民委員會(huì)的為211.2653hm2,屬雄壁鎮(zhèn)大舍村民委員會(huì)的為109.6427hm2,屬雄壁鎮(zhèn)瓦魯村民委員會(huì)的147.2358hm2。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記證可知，本項(xiàng)目占用土地面積為8.0143公頃。結(jié)合師宗縣2022年國(guó)土變更數(shù)據(jù)，按土地利用現(xiàn)狀類型統(tǒng)計(jì)，占用喬木林地1.7388公頃，占用采礦用地程度分析，中度損毀7.8639公頃，輕度損毀0.1504公頃；按損毀土地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)，屬雄壁鎮(zhèn)法召村民委員會(huì)的為2.1946公頃，屬雄壁鎮(zhèn)大舍村民委員會(huì)的為3.2680公頃，屬雄壁鎮(zhèn)瓦魯村民