第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文

第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文（僅供學(xué)習(xí)）同志們：今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要目的就是推介標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這既是一次對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，也是一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)培訓(xùn)，使大家全面系統(tǒng)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的政策，明確工作的標(biāo)準(zhǔn)和方向，吃透精神、把握實(shí)質(zhì)，從而運(yùn)用到本地的規(guī)范化建設(shè)實(shí)際中去。剛才，冀州市政府、西王鎮(zhèn)政府做了典型發(fā)言，我很受啟發(fā)，也很受鼓舞。省安監(jiān)局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)也親臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)，王忠秋總工代表省督導(dǎo)組就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)講了重要意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的重要意義開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)是今年全省安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作是認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，全面落實(shí)省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)基層安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路，是一件功在當(dāng)下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管面臨的新形勢(shì)看：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的地方政權(quán)組織，是政府監(jiān)管鏈條中最末端的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國(guó)家、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，各級(jí)政府層層簽訂的責(zé)任書，最終都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由基層來(lái)組織落實(shí)。為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總要求，各級(jí)黨委政府都建立了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，在去年“三級(jí)五覆蓋”的基礎(chǔ)上，今年要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五個(gè)全覆蓋”，構(gòu)建“無(wú)縫隙”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系鏈條中，是主要的載體，是解決安全生產(chǎn)“最后一公里”的問(wèn)題，是提高基層安全監(jiān)管防控能力的必要途徑，必須下大力量在機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、素質(zhì)等各方面進(jìn)行規(guī)范和提升。上周國(guó)家安監(jiān)總局召開(kāi)安全警示教育視頻會(huì)議，會(huì)議指出截至3月29日，煤礦已經(jīng)連續(xù)24個(gè)月未發(fā)生特別重大事故，這是有史以來(lái)最長(zhǎng)安全時(shí)段。下一步，總局提出煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。煤礦這種安全生產(chǎn)事故高發(fā)領(lǐng)域都提出“零死亡”目標(biāo)，我市既沒(méi)有煤礦，又沒(méi)有非煤礦山，在安全生產(chǎn)上應(yīng)該提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)那種“只要是死亡3人以下的事故就沒(méi)事”的舊有觀念。人的生命最寶貴，必須擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系，牢固樹(shù)立以人為本理念，始終堅(jiān)守發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦，一點(diǎn)一點(diǎn)把各項(xiàng)工作做扎實(shí)，在全市各行各業(yè)追求安全生產(chǎn)“零死亡”目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不能靠撞大運(yùn)、靠?jī)e幸，而是要靠辛勤有效的工作去爭(zhēng)取。從新《安法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé)看：新《安法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)職責(zé)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。這就在立法層面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度，盡心盡責(zé)地把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓實(shí)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的現(xiàn)狀看：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中小企業(yè)的聚集區(qū)，也是生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱，工作難度大，是安全監(jiān)管工作的軟肋和瓶頸，也是安全生產(chǎn)整體工作的短板。主要表現(xiàn)在：安全保障程度低，企業(yè)管理落后，從業(yè)人員素質(zhì)低，監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜；鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅需要管好企業(yè)的安全生產(chǎn)，也需要加強(qiáng)農(nóng)村的安全管理。農(nóng)村范圍廣、條件差，農(nóng)民安全意識(shí)淡薄，發(fā)生在農(nóng)村的各種安全事故越來(lái)越多。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在體制機(jī)制不順、編制不足、人員配備不到位的問(wèn)題，導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了安監(jiān)站，但安監(jiān)站監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)督指導(dǎo)上乏力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)底數(shù)不清，特別是對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)底數(shù)不清。在監(jiān)管人員配備上，大部分仍為兼職，待遇低、人員素質(zhì)低且人員流動(dòng)性很大，往往停留在上傳下達(dá)、應(yīng)付檢查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)層面，真正監(jiān)督檢查、查大問(wèn)題、查深層次隱患的能力不具備，難以保證有效開(kāi)展工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)更重，難度更大，要實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)難點(diǎn)。我們通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，目的就是要把安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層向下延伸，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)相關(guān)人員，讓大家切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，積極主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作，在工作中實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的規(guī)范化，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的能力，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。二、把握關(guān)鍵，全面推動(dòng)，不折不扣地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)（一）嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加以推進(jìn)。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案的要求，6月底前，完成工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）安全監(jiān)管規(guī)劃化建設(shè)任務(wù)。這就要求各縣市區(qū)在6月底前組織專門人員對(duì)工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）的機(jī)構(gòu)建設(shè)、職責(zé)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、辦公設(shè)施和裝備“六有”標(biāo)準(zhǔn)、委托執(zhí)法、制度建設(shè)、基礎(chǔ)檔案等方面逐項(xiàng)進(jìn)行全方位的驗(yàn)收，做到不漏一項(xiàng)，要寫出專門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，于7月5日前報(bào)市安委辦。市安委辦要成立專門的督導(dǎo)組對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。同時(shí)各縣市區(qū)也不能放松其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，要通過(guò)3個(gè)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，到12月底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。（二）切實(shí)制定好本地推進(jìn)方案。在謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)時(shí)，不能“上下一邊粗”，市里文件怎么寫，各縣市區(qū)文件還怎么寫。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真研究，緊密結(jié)合本地實(shí)際情況，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的具體推進(jìn)方案，科學(xué)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，具體量化，建立保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，增強(qiáng)可操作性和適用性，確保年底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。（三）全力保障規(guī)范化建設(shè)順利實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中有些問(wèn)題單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身無(wú)法解決，要由各縣市區(qū)統(tǒng)籌來(lái)解決。各縣市區(qū)政府要落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的主體責(zé)任，政府班子成員要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，分片包干，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)。本次會(huì)議后，各縣市區(qū)要就鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)召開(kāi)專門會(huì)議研究部署，都要召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，提出要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，解決好機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)等安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)中的一系列問(wèn)題，確保做到“四個(gè)必須到位”，即安監(jiān)站專職人員配備必須到位、安監(jiān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算必須到位、賦予安監(jiān)站權(quán)力必須到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員雙重管理必須到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好責(zé)任。一要建隊(duì)伍，配專職。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專職安監(jiān)站長(zhǎng)，專職安監(jiān)站長(zhǎng)人選應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備專職人員不少于2名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)置專人負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)的任命和專兼職安全管理人員的配備須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定，并下發(fā)正式文件明確，報(bào)縣安監(jiān)局備案。如有調(diào)整，應(yīng)提前與縣安監(jiān)局溝通協(xié)商。二要抓投入，強(qiáng)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件要達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有辦公場(chǎng)所（辦公室、資料室、裝備室等）、有基本辦公設(shè)備（微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等）、有執(zhí)法車輛（轄區(qū)范圍較小或機(jī)動(dòng)車輛行駛不便的城區(qū)街道，可據(jù)實(shí)際情況配備電動(dòng)車）、有錄音攝像取證設(shè)備、有必要的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)裝備、有個(gè)人防護(hù)裝備（安全帽、防毒面具、口罩等）。三要立規(guī)矩，建制度。要建立職責(zé)規(guī)定、工作制度和一套日常工作的表格臺(tái)賬。這里面，職責(zé)規(guī)定是剛性的，其主要內(nèi)容不能隨意更改；工作制度是標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行歸納、整理、提煉的，各縣市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在此基礎(chǔ)上適當(dāng)修改完善；一套日常工作的表格臺(tái)賬，實(shí)際上是提供了一套規(guī)范化的工作運(yùn)行模式，這套模式的主旨是在職責(zé)、制度的框架下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的規(guī)范運(yùn)行，它代表了一種行之有效的工作方式、一個(gè)較為成熟的運(yùn)行手段，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)觀摩和借鑒。四要抓落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的落實(shí)，只是規(guī)范化建設(shè)的基本要求，要避免應(yīng)付、“達(dá)標(biāo)”、搞形式主義。絕不能滿足于制度建起來(lái)上墻了、裝備買進(jìn)來(lái)進(jìn)庫(kù)了、隊(duì)伍組起來(lái)進(jìn)屋了，工作仍然沒(méi)有新起色，隱患依然長(zhǎng)期存在，得不到排查化解。我們關(guān)鍵是要通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的效能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員的能力，使安全生產(chǎn)制度內(nèi)化于心、外化于形，固化于制度，落實(shí)到工作中，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化。各縣市區(qū)也要把開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)中，與其同步部署、同步推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，要按照不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)。市級(jí)管理的開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū)）4月底前全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，要把工業(yè)新區(qū)作為全市開(kāi)發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)桿，加大安全監(jiān)管工作力度，其他開(kāi)發(fā)區(qū)要在6月底前全部達(dá)到安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（四）全面構(gòu)建“大安全格局”。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，面寬線廣，任務(wù)繁重。要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)各部門各企業(yè)的安全監(jiān)管積極性，加強(qiáng)配合，上下聯(lián)動(dòng)，凝聚力量，落實(shí)責(zé)任，加快構(gòu)建“全員參與、齊抓共管”社會(huì)化大安全監(jiān)管新格局，推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更上新臺(tái)階。三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好全年安全生產(chǎn)工作的落實(shí)各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)與正在開(kāi)展的深化“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)、預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，下大力抓好隱患排查體系建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)，編制好《安全生產(chǎn)工作指南》，切實(shí)在預(yù)防和治本上下功夫，在狠抓落實(shí)上見(jiàn)成效。（一）繼續(xù)深化開(kāi)展“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年，我們要繼續(xù)擰緊發(fā)條，堅(jiān)持不懈地繼續(xù)深化“1+1”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有企業(yè)進(jìn)行分類，按照“檢查一個(gè)企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則，每類企業(yè)選擇一家企業(yè)聘請(qǐng)專家開(kāi)展全面檢查，進(jìn)行深度剖析，排查出共性和個(gè)性問(wèn)題，提出整改建議。并組織召開(kāi)同行業(yè)企業(yè)警示教育會(huì)，通報(bào)排查出的問(wèn)題，提出加強(qiáng)這一行業(yè)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)，使同類企業(yè)共同規(guī)范提升管理水平。這樣通過(guò)一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地抓，抓重點(diǎn)帶一般，以點(diǎn)帶面，達(dá)到逐企業(yè)、逐行業(yè)整治的效果，從而全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全。（二）扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把全市開(kāi)展的預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)生3人及以上事故的重點(diǎn)部位，建立臺(tái)賬，并在市、縣安委辦和有關(guān)部門備案。重點(diǎn)部位排查備案后，按照屬地監(jiān)管、“三個(gè)必須”的要求，落實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任，督促企事業(yè)單位落實(shí)監(jiān)控措施，凡應(yīng)排查沒(méi)有排查清楚的，對(duì)排查出的重點(diǎn)部位監(jiān)控措施落實(shí)不到位而引發(fā)事故的，都要追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的責(zé)任。通過(guò)采取更堅(jiān)決、更細(xì)致、更過(guò)硬的措施，齊抓共管，管控住鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)易引發(fā)較大以上事故的源頭，杜絕較大及以上事故發(fā)生。（三）編制《安全生產(chǎn)工作指南》。編寫《安全生產(chǎn)工作指南》，是今年省政府部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，省、市、縣都編制了《