公園管養(yǎng)項目概況分析

第一節(jié)項目綜述 1一、項目概況 1二、項目服務內容 2三、園林養(yǎng)護質量標準 3第二節(jié)項目需求分析 9一、服務期及服務地點 9二、服務要求 9三、服務質量要求 11四、人員配備要求 11五、養(yǎng)護內容要求 12第三節(jié)項目重難點分析 16一、公園養(yǎng)護管理中的難點 17二、公園養(yǎng)護管理的重點 18三、公園養(yǎng)護管理建議 21第一節(jié)項目綜述一、項目概況（根據具體項目情況進行闡述）園林綠化是現代化城市的重要標志，不僅保護和改善生態(tài)環(huán)境，也塑造著理想的藝術構圖和景觀特色，達到美化城市的作用，為此園林綠化也越來越受到各級政府及職能部門的重視。本次項目的內容主要為XX市XX區(qū)環(huán)城公園管理處所管養(yǎng)的綠地勞務。公園綠地總面積約249萬平方米，其中共包括XX個公園景區(qū)，需用工人數總計XX人，具體見下表：綠地位置綠化面積用工人數費用標準人員配備要求合計——二、項目服務內容（根據各項目具體要求進行闡述）提供與XX市XX區(qū)環(huán)城公園管理處所管養(yǎng)的綠地勞務相關工作的勞務。主要包括但不限于以下工作內容：（一）綠化養(yǎng)護：修剪除雜，澆水噴淋，病蟲害防治，中耕開盤和施肥，綠化補植和應急搶險等。（二）清掃保潔：園路與游步道清掃，園建設施、設備與綠地保潔等。（三）巡查管理：游園秩序管理，文明創(chuàng)建宣傳和勸導，安全與養(yǎng)護巡查巡視等。（四）設施管理：監(jiān)控管理，設施設備日常檢修與小修等。（五）園區(qū)停車場、公廁管理：針對園區(qū)內停車場、公廁，做好管理維護工作，以此提高園區(qū)服務水平。（六）園區(qū)水面清理：游泳池，人工湖，公園河道的水面清理工作，保持水面清澈。（七）采購方交辦的其他工作任務。開展以上勞務服務工作所需主材（主要為苗木、設施設備、農資農藥等）統(tǒng)一由采購方提供（不含勞保用品和生產工具）。乙方需按采購人要求編制各項工作計劃并報采購人審定，根據工作計劃開展各項管養(yǎng)工作；采購苗木、病蟲害防治藥物等資材時，需按計劃的時間節(jié)點提前一個月向采購人提交申請。三、園林養(yǎng)護質量標準（一）一級養(yǎng)護質量標準1.綠化充分，植物配置合理，達到黃土不露天。2.園林植物達到：（1）生長勢：好。生長超過該樹種該規(guī)格的平均生長量（平均生長量待以后調查確定）。（2）葉子健壯：①葉色正常，葉大而肥厚、在正常的條件下不黃葉，不焦葉、不卷葉、不落葉，葉上無蟲尿蟲網灰塵；②被啃咬的葉片最嚴重的每株在5%以下（包括5%，以下同）。（3）枝、干健壯：①無明顯枯枝、枯杈、枝條粗壯，過冬前新梢木質化；②無蛀干害蟲的活卵活蟲；③介殼蟲最嚴重處主枝干上100平方厘米1頭活蟲以下（包括1頭，以下同），較細的枝條每尺長的一段上在5頭活蟲以下（包括5頭，以下同）；株數都在2%以下（包括2%，以下同）；④樹冠完整：分支點合適，主側枝分布均稱和數量適宜、內膛不亂、通風透光。（4）措施好：按一級技術措施要求認真進行養(yǎng)護。（5）行道樹基本無缺株。（6）草坪覆蓋率應基本達到100%；草坪內雜草控制在10%以內；生長茂盛顏色正常，不枯黃；每年修剪暖地型6次以上，冷地型15次以上；無病蟲害。3.行道樹和綠地內無死樹，樹木修剪合理，樹形美觀，能及時很好地解決樹木與電線、建筑物、交通等之間的矛盾。4.綠化生產垃圾（如：樹枝、樹葉、草沫等）重點地區(qū)路段能做到隨產隨清，其它地區(qū)和路段做到日產日清；綠地整潔，無磚石瓦塊、筐和塑料袋等廢棄物，并做到經常保潔。5.欄桿、園路、桌椅、井蓋和牌飾等園林設施完整，做到及時維護和油飾。6.無明顯地人為損壞，綠地、草坪內無堆物堆料、搭棚或侵占等；行道樹樹干上無釘栓刻畫的現象，樹下距樹干2米范圍內無堆物堆料、搭棚設攤、圈欄等影響樹木養(yǎng)護管理和生長的現象（2米以內如有），則應有保護措施。（二）二級養(yǎng)護質量標準1.綠化比較充分，植物配置基本合理，基本達到黃土不露天。2.園林植物達到：（1）生長勢：正常。生長達到該樹種該規(guī)格的平均生長量。（2）葉子正常：①葉色、大小、薄厚正常；②較嚴重黃葉、焦葉、卷葉、帶蟲尿蟲網灰塵的株數在2%以下；③被啃咬的葉片最嚴重的每株在10%以下。（3）枝、干正常：①無明顯枯枝、死杈；②有蛀干害蟲的株數在2%以下（包括2%，以下同）；③介殼蟲最嚴重處主枝主干100平方厘米2頭活蟲以下，較細枝條每尺長一段上在10頭活蟲以下，株數都在4%以下；④樹冠基本完整：主側枝分布均稱，樹冠通風透光。（4）措施：按二級技術措施要求認真進行養(yǎng)護。（5）行道樹缺株在l%以下。（6）草坪覆蓋率達95%以上；草坪內雜草控制在20%以內；生長和顏色正常，不枯黃；每年修剪暖地型二次以上，冷地型10次以上；基本無病蟲害。3.行道樹和綠地內無死樹，樹木修剪基本合理，樹形美觀，能較好地解決樹木與電線、建筑物、交通等之間的矛盾。4.綠化生產垃圾要做到日產日清，綠地內無明顯的廢棄物，能堅持在重大節(jié)日前進行突擊清理。5.欄桿、園路、桌椅、井蓋和牌飾等園林設施基本完整，基本做到及時維護和油飾。6.無較重的人為損壞。對輕微或偶爾發(fā)生難以控制的人為損壞，能及時發(fā)現和處理、綠地、草坪內無堆物堆料、搭棚或侵占等；行道樹樹干無明顯地釘栓刻畫現象，樹下距樹2米以內無影響樹木養(yǎng)護管理的堆物堆料、搭棚、圈欄等。（三）三級養(yǎng)護質量標準1.綠化基本充分，植物配置一般，裸露土地不明顯。2.園林植物達到：（1）生長勢：基本正常。（2）葉子基本正常：①葉色基本正常；②嚴重黃葉、焦葉、卷葉、帶蟲尿蟲網灰塵的株數在10%以下；③被啃咬的葉片最嚴重的每株在20%以下。（3）枝、干基本正常：①無明顯枯枝、死杈：②有蛀干害蟲的株數在10%以下；③介殼蟲最嚴重處主枝主干上100平方厘米3頭活蟲以下，較細的枝條每尺長一段上在15頭活蟲以下，株數都在6%以下；④90%以上的樹冠基本完整，有綠化效果。（4）措施：按三級技術措施要求認真進行養(yǎng)護。（5）行道樹缺株在3%以下。（6）草坪覆蓋率達90%以上；草坪內雜草控制在30%以內；生長和顏色正常；每年修剪暖地型草1次以上，冷地型草6次以上。3.行道樹和綠地內無明顯死樹，樹木修剪基本合理，能較好地解決樹木與電線、建筑物、交通等之間的矛盾。4.綠化生產垃圾主要地區(qū)和路段做到日產日清，其他地區(qū)能堅持在重大節(jié)日前突擊清理綠地內的廢棄物。5.欄桿、園路和井蓋等園林設施比較完整，能進行維護和油飾。6.對人為破壞能及時進行處理。綠地內無堆物堆料、搭棚侵占等，行道樹樹干上釘栓刻畫現象較少，樹下無堆放石灰等對樹木有燒傷、毒害的物質，無搭棚設攤、圍墻圈占樹等。第二節(jié)項目需求分析一、服務期及服務地點（一）服務期：X年（服務合同為每年一簽，每年服務合同期滿后，甲方可根據本年度服務情況和社會對乙方的滿意度，可選擇是否繼續(xù)與乙方繼續(xù)簽訂服務合同）。（二）服務地點：采購方指定地點。二、服務要求（一）負責全部人員的招聘和崗前培訓。（二）按時完成各公園的日常管養(yǎng)工作。（三）根據合同價款自行統(tǒng)籌安排發(fā)放工作人員工資，員工工資不得低于當地最低工資標準。（四）按照法律規(guī)定與員工簽訂合法有效的勞動合同，并負責合同期限內工作人員的社會保險、防護用品、體檢等服務購買，否則因此發(fā)生任何勞動糾紛由乙方自行承擔。（五）為本項目配備充足的設備和工具，如綠化灑水車、高空作業(yè)車、垃圾清運車、小型清掃車、抽水泵、綠籬機、割草機、高枝鋸、高枝剪、油鋸、修枝剪、大平剪、老虎鉗、保潔工具等。（六）為采購人和監(jiān)理單位提供必要的巡查車輛，車輛費用由乙方自行承擔。同時提供1人（必須能熟練操作辦公軟件）駐點辦公，負責數字城管內容回復及采購人安排的其它工作。（七）為本項目所有工作人員統(tǒng)一配備勞保用品及服裝（服裝需樣式統(tǒng)一），按勞動法規(guī)定對特殊工種、特殊環(huán)境、特殊天氣等進行津補貼發(fā)放。（八）乙方全面承擔項目的安全責任。安全責任主要分兩大塊：一是服務人員自身的安全責任（包括但不限于作業(yè)安全和上下班過程中的交通安全）；二是因公園苗木枯死、設施設備損壞造成的安全責任。1.服務人員自身的安全責任：服務單位必須采用對常用勞務人員購買保險等防護措施降低風險。勞務人員在作業(yè)中必須采取有效的安全措施，做好相關安全工作，如穿反光衣、登高作業(yè)系安全繩等。勞務人員在作業(yè)期間發(fā)生工傷、職業(yè)病、死亡等事故（包括上下班過程中的交通傷亡事故）等，由乙方按國家和地區(qū)的有關政策、規(guī)定處理。由于勞務人員在作業(yè)過程中導致的任何財產、經營損失或人身傷害、死亡的，一切責任均由乙方自行承擔。2.因公園苗木枯死、設施設備損壞造成的安全責任：乙方必須做好安全預案，并按照安全預案執(zhí)行到位。安全巡查人員及其他作業(yè)人員發(fā)現安全隱患如苗木枯死、設施設備損壞等可能造成人員傷亡的，應啟動安全預案。如能現場處理的，立即處理，消除安全隱患；如不能現場處理的，需對現場采用拉警示帶、擺放安全錐、插紅旗、人工值守等方式進行安全防護，并立即上報采購人及單位負責人。如因安全巡查未到位或未及時上報導致的財產、經營損失或人身傷害、死亡的，一切責任均由乙方承擔。三、服務質量要求乙方需根據服務內容，按《XX市綠化養(yǎng)護導則》、《XX市園林綠化日常養(yǎng)護管理工作手冊》、《XX區(qū)園林綠化養(yǎng)護管理考核暫行辦法》等要求結合現場實際有針對性的開展管養(yǎng)服務工作，質量必須達到市、區(qū)相關行業(yè)行政主管部門核定的指標和標準。四、人員配備要求（一）人員配備數量共計XX人。其中項目負責人XX人；現場管理人員XX人（可兼任）；安全巡查人員XX人；養(yǎng)護作業(yè)人員XX人，其中保安保潔作業(yè)人員XX人，綠化管養(yǎng)作業(yè)人員XX人，夜間值班人員X人，高、低壓電工各X人，瓦工X人。（具體請根據項目人員要求進行闡述）（二）人員工作內容1.項目負責人：統(tǒng)籌日常工作，包括但不限于編制各項工作計劃、預案、技術把控、工作記錄和存檔等。2.現場管理人員：協(xié)助項目負責人開展日常工作，負責現場安全管理和勞動關系協(xié)調等工作（可兼任）。3.安全巡查人員：不間斷的在公園綠化進行巡查并規(guī)范填寫安全巡查記錄，發(fā)現安全隱患按程序及時上報，并協(xié)助項目負責人或現場管理人員做好隱患現場的防護工作和安全責任事故的應急處置工作。4.養(yǎng)護作業(yè)人員：執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)。養(yǎng)護作業(yè)人員應持有實施本項目所需車輛、設備相應的駕駛證、操作證。五、養(yǎng)護內容要求（一）綠化養(yǎng)護要求1.服務要求：（1）綠化覆蓋比較充分，植物配置基本合理，基本達到黃土不露天；（2）園區(qū)植物達到：1）生長勢：正常。生長達到該樹種該規(guī)格的平均生長量；2）葉子正常：EQ\o\ac(○,1)葉色、大小、薄厚正常；EQ\o\ac(○,2)較嚴重黃葉、焦葉、卷葉、帶蟲尿蟲網灰塵的株數在2%以下；EQ\o\ac(○,3)被啃咬的葉片最嚴重的每株在10%以下；3）枝、干正常：EQ\o\ac(○,1)無明顯枯枝、死枝；EQ\o\ac(○,2)有蛀干害蟲的株數在2%以下（包括2%，以下同）；EQ\o\ac(○,3)介殼蟲最嚴重處主枝主干100平方厘米2頭活蟲以下，較細枝條每尺長一段上在10頭活蟲以下，株數都在4%以下；EQ\o\ac(○,4)樹冠基本完整：主側枝分布均稱，樹冠通風透光；4）行道樹和綠地內無死樹，樹木修剪基本合理，樹形美觀，能較好地解決樹木與電線、建筑物、交通等之間的矛盾；5）綠化生產垃圾要做到日產日清，綠地內無明顯的廢棄物，能堅持在重大節(jié)日前進行突擊清理；6）無較重的人為損壞。對輕微或偶爾發(fā)生難以控制的人為損壞，能及時發(fā)現和處理、綠地、草坪內無堆物堆料、搭棚或侵占等；行道樹樹干無明顯地釘栓刻畫現象，樹下距樹2米以內無影響樹木養(yǎng)護管理的堆物堆料、搭棚、圈欄等；7）園內零星人為踐踏綠地乙方及時中耕、松土并完成苗木補植，由采購方提供苗木，乙方進行種植，補植人工工資由乙方承擔。2.其他要求：（1）園林機具、農藥、肥料由乙方購買。（按照《XX省園林綠化養(yǎng)護管理技術規(guī)程》要求每年全面常規(guī)病蟲害防治1次、全面施肥1次，所購買農藥、肥料符合國家相關質量要求）；（2）包括園林垃圾處理。（二）設施維護要求1.服務要求：（1）發(fā)現區(qū)域內車行道、人行道、人行道道牙石、橋涵等市政設施的損壞情況。對存在安全隱患的，第一時間做好安全措施，及時予以修復；（2）區(qū)域內車行道、人行道、市政設施的日常巡查、養(yǎng)護維修及管理工作，確保市政設施無破損、無缺失，野廣告的及時清理；（3）對區(qū)域內市政管理范圍內的違規(guī)行為及時發(fā)現，采取有效措施進行勸阻和處理；對無法處理的，應及時上報；（4）負責對區(qū)域內經營性活動進行監(jiān)督管理，監(jiān)督管理范圍包括經許可的經營活動內容、場地范圍、衛(wèi)生監(jiān)督等，不得擅自允許他人在區(qū)域內從事任何經營性活動；（5）管養(yǎng)單位在養(yǎng)護及維修作業(yè)過程中，應保持現場整潔。作業(yè)完畢后應及時清場，恢復道路原狀；2.其他要求：非不可控因素造成的市政設施損壞均由乙方檢修或更換。（三）路燈、水管檢修要求1.服務要求：（1）對巡查過程中發(fā)現的路燈熄滅情況，及時維修，確保24小時內修復；（2）對日常巡查發(fā)現的路燈熄滅及時維修，確保服務范圍內的亮燈率不低于95%；（3）園區(qū)內內的照明和供水設施正常使用，損壞時及時報告并維修；（4）經采購方批準臨時使用區(qū)域的單位和個人需要使用區(qū)域內電力或水源時，必須將使用方用電情況如實登記；2.其他要求：檢修工具由乙方購買。（四）停車場、公廁管理要求1.服務要求：（1）公廁、門窗、地面蹲臺、便器、隔斷板門、管理間、水龍頭、洗手（盆）池、墩布池、掛衣鉤、無障礙設施等各種設施、設備齊全完好、有效、整潔；公廁內廣告位置合理，內容合法；無障礙通道暢通；（2）屋頂墻壁、門窗紗、地面蹲臺、便器、隔斷板門、管理間、洗手（盆）池、墩布池、掛衣鉤、標牌燈具等設施設備清潔衛(wèi)生；公廁整潔有序，無臭味、無亂寫亂畫、無尿堿污物、無亂堆物品、無積水、無暴露的保潔工具和便紙；（3）廁所周邊衛(wèi)生責任區(qū)環(huán)境干凈整潔；（4）管理間整潔有序；工具擺放整齊；（5）規(guī)范保潔，隨臟隨保；文明服務、禮貌待客，無亂收費；（6）24小時開放，不擅自關閉公廁；2.其他要求：園區(qū)停車場、公廁管理服務所需要的物資由乙方全權負責。（五）園區(qū)水面清理要求1.服務要求：（1）及時清理水面的垃圾、懸浮物、水浮蓮等；（2）水面內漂浮物控制在5處以下，水面無聚集性漂浮垃圾、水生植物、動物尸體等；（3）要建立日常巡查制度，巡查人員在巡查時應認真負責、全面仔細，快速及時地掌握公園河道水面保潔現狀，做好巡查記錄，發(fā)現問題及時督促整改；（4）在實施水面保潔的同時，通過設置宣傳牌、警示牌、宣傳板報、標語等方式，宣傳水面保潔工作的重要意義，提高民眾的水環(huán)境保護意識，營造愛護水面保潔的良好社會氛圍；2.其他要求：（1）園區(qū)水面清理服務所需物資由乙方全權負責；（2）服務人員須熟悉水性并穿戴統(tǒng)一標識服裝及救生衣，持證上崗，文明作業(yè)；水上作業(yè)前保潔員應按各自職責做好各項安全檢查和準備工作。第三節(jié)項目重難點分析公園屬于城市公益性基礎設施，是城市的窗戶和亮點，是供公眾游覽、觀賞、休憩、開展科學文化教育及鍛煉身體的重要場所，加強公園管理，提高園林綠化，是促進園林綠化事業(yè)發(fā)展的動力。本節(jié)主要對公園養(yǎng)護管理中的難點及重點進行了探討，針對目前現狀提出了幾點建議，以供參考。一、公園養(yǎng)護管理中的難點（一）開放性公園人員流動性大，游客素質偏低，公園管理難度大。作為城區(qū)全天對外開放的公共場所，由于環(huán)境優(yōu)美且離縣城較近，健身、運動、穿行、游樂的充滿每個角落，人流量非常大。隨著人流量的增加，垃圾清運、公共設施管理等問題不斷凸顯，加之個別市民和游客素質與公德意識不高，隨地吐痰、扔垃圾、隨意踐踏花草、破壞設施設備、帶寵物逛園、在園內水體垂釣、捕撈、洗涮東西的現象時有發(fā)生，公園管理者對破壞公園環(huán)境的人員只能勸阻，不能進行處罰，加大了公園的管理難度。（二）養(yǎng)護經費偏低，市場化運作不良。園林綠化養(yǎng)護直接成本大體分為四項：一是勞動力成本（人工費）；二是機械設備費用，例如修剪機械、車輛設備及其修繕、油耗等；三是材料費，如農資、工具等；四是水費、電費。近年來，最低工資標準逐步提高，同時材料價格上漲，設備及車輛用油價格持續(xù)走高，使園林作業(yè)機械如大型水車、貨車、剪草機等的作業(yè)費用大幅度提高，造成公園管理費用急劇增加?？墒枪珗@養(yǎng)護管理經費的撥付只能按照招標確定經費（一般3～5年不變）支付，導致公園養(yǎng)護管理經費不足，公園勞動力薪酬相對較低，造成招工困難，專業(yè)技術人才引進困難；先進設施設備引進少，使用頻率降低；綠化養(yǎng)護管理縮水，養(yǎng)護管理措施不到位，影響植物生態(tài)景觀的持續(xù)發(fā)展；園林養(yǎng)、管護企業(yè)積極性下降，養(yǎng)護管理投入少，難以進一步提高養(yǎng)護管理水平。（三）管養(yǎng)人員具備的專業(yè)性較低。盡管競標單位具有多種資質，可是其派遣的有關工作人員通常不是非常重視對公園綠化進行合適的養(yǎng)護，特別對園林綠化進行檢疫以及病蟲害防治等多個方面經驗不足，不可以根據實際情況對公園開展有效的養(yǎng)護管理工作，進而對城市綠化養(yǎng)護管理造成不利的影響。二、公園養(yǎng)護管理的重點（一）嚴格執(zhí)行綠地養(yǎng)護管理標準，完善監(jiān)督考核機制，提高公園管理水平。1.根據當地養(yǎng)護管理標準制訂詳細的年度養(yǎng)護計劃，嚴格按照公園養(yǎng)護管理標準進行養(yǎng)護管理，每月對完成工作情況進行匯總，并對下月工作進行安排部署，定期對工作人員進行業(yè)務培訓，提高專業(yè)水平，確保養(yǎng)護管理及時到位。2.建立完善的監(jiān)督考核機制，確保養(yǎng)護管理工作落實到位，促進養(yǎng)護管理水平的提高。一是養(yǎng)護公司內部考核。建立各項管理檢查制度、考核評分標準，實行內部三級檢查制度，實行每日現場檢查，發(fā)現問題及時整改，每月將公司內部考核情況上報管理部門。二是管理部門考核。由政府行政主管部門負責，嚴格按照當地城市綠化養(yǎng)護管理標準，對公園養(yǎng)護管理工作進行每月定期和不定期考核。三是管理部門根據評分標準打分，按季度匯總，根據養(yǎng)護管理辦法撥付養(yǎng)護資金。3.明確各類技術規(guī)范。（1）綠化養(yǎng)護的技術措施：一是落實責任，完善制度，對公園內所有的苗木花草進行分類，將植物的特征、習性登記造冊，依此編好年度工作計劃，根據季節(jié)、植樹位置、環(huán)境等因素，早打算早安排。摸清規(guī)律，及早制定好一年的工作月歷，并做好綠化日常工作寫實、技能培訓，落實責任制，劃分管理片區(qū)，做好日常檢查和記錄。在栽培學中，綠化種植的都是有生命的植物，個別單位往往規(guī)劃設計高標準，施工養(yǎng)護低水平，造成綠化苗木成活率不高。在綠化養(yǎng)護管理上，要了解種植類型和各種樹木、花草品種的特征特性，重點抓好肥、水、病、蟲、剪5個方面的養(yǎng)護管理工作；二是草地的養(yǎng)護管理。草地養(yǎng)護原則是均勻一致、純凈無雜草等，四季常綠；三是肥水管理。小樹結合松土施液肥，大樹在冠幅內地面均勻開穴干施，3年以上高大的樹木原則上可不施肥。綠化樹木的水分管理重在幼樹，原則是保濕不漬，表土干而不白；四是綠化樹木的修剪養(yǎng)護。喬灌木及綠籬要定期修剪，特別是成形的灌木球和綠籬，既要保持其造型又要保證植株生長正常。五是樹木的種植及病蟲害防治。六是盆栽花卉的培育管理。（2）公園各類設施設備管養(yǎng)護要求導游牌、指路標、果皮箱、路椅等保持清潔，每天擦洗1遍，完好率98%以上；綠地欄桿清潔完好，完好率98%以上，每年油漆1遍；路燈、射燈等各種燈飾保持清潔完好，燈罩內無污物，及時更換破損燈具，保證照明，完好率達99%；噴灌、噴泉運行良好，壓力正常，噴頭轉動靈活，及時維修，完好率達98%；綠化衛(wèi)生宣傳欄保持完好，每季至少更換2次內容；健身器械、欄桿等設施維護、維修、油漆及時，無破損、銹蝕，保證使用功能。（二）加大園林綠化投入力度。提高公園在綠化方面投入的資本，能夠給其綠化水平的增加提供不可缺少的保障，由此，國家相關部門需要劃撥合適的經費使用到公園進行綠化建設與管理兩方面中，配備必要的設施設備，加大人員及相應養(yǎng)護物資的投入，以保證公園達到標準管理水平。（三）實行公園管理市場化運作。首先，要在政策和條件許可的情況下發(fā)展相關產業(yè)，諸如根據公園和廣場的性質和主題，適當增加服務設施、健身設施、游樂設施，發(fā)展日常經濟；或者充分利用公園、廣場的環(huán)境優(yōu)勢，開展豐富多彩、人們喜聞樂見的活動，滿足社會各界不同層次需求的同時，帶動假日消費和假日經濟，推動公園和廣場發(fā)展。其次，要科學引進社會力量，比如通過綠地認養(yǎng)、樹木認養(yǎng)、競拍命名權等方式籌集社會資金參與公園和廣場管理，在減輕管理成本的同時，還能讓廣大市民在心理上從客人變成主人，自然喚起其對公園的愛惜花草樹木和公共設施的責任感。（四）加大愛綠護綠宣傳力度。針對開放性公園游客較多的特點，政府應開展普遍主要宣傳公園綠化作用的活動，在很大程度中可對人們樹立的保護綠地與公園綠化認識造成有利的影響，使其得到一定提高，同時該項措施大范圍內還可以增加人們愛護綠化成果的自覺性，并且培養(yǎng)小學生們從小就樹立起保護綠地的意