(2024年)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文12024/3/26目錄contents應(yīng)急預(yù)案概述危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)急組織體系與職責(zé)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)與處置后期處置與恢復(fù)重建保障措施與培訓(xùn)演練22024/3/2601應(yīng)急預(yù)案概述32024/3/260102目的和意義規(guī)范建筑施工生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各方職責(zé)，提高應(yīng)急處置能力。建立健全建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制，迅速、科學(xué)、有效地應(yīng)對(duì)事故，最大限度地減少事故損失和影響。42024/3/26本預(yù)案適用于指導(dǎo)建筑施工生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案適用于建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)等各級(jí)組織和人員。適用范圍和對(duì)象52024/3/26應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案是建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，與其他相關(guān)預(yù)案相互銜接，形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)層次，分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施。62024/3/2602危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析72024/3/26高處墜落涉及臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺(tái)及交叉作業(yè)等高處作業(yè)中，由于防護(hù)缺陷或作業(yè)人員違章作業(yè)、操作失誤等原因造成的人員墜落。物體打擊指施工現(xiàn)場(chǎng)各類物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體而造成人身傷亡事故。不包括主體機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。坍塌指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌，腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時(shí)土石的塌方等情況。建筑施工常見危險(xiǎn)源82024/3/26機(jī)械傷害指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、刺扎等傷害。不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。觸電指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。適用于觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或裸露的臨時(shí)線，漏電的手持電動(dòng)手工工具；起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。建筑施工常見危險(xiǎn)源92024/3/26現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)法讓現(xiàn)場(chǎng)人員主動(dòng)起來，提出現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源究竟有哪些。工作分析法分析一下現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)流程或使用的設(shè)備和工具能否造成危害。直接安全檢查法職工直接參與辨識(shí)身邊的危險(xiǎn)源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次徹底清查并登記造冊(cè)，進(jìn)一步對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，辨識(shí)出危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)源，制定相對(duì)應(yīng)的安全措施加以控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法102024/3/26采用定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估測(cè)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許。常用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法有作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法、故障類型和影響分析法（FMEA）等。風(fēng)險(xiǎn)分析方法根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，確定各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)于重大危險(xiǎn)源，必須制定詳細(xì)的安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估112024/3/2603應(yīng)急組織體系與職責(zé)122024/3/2603現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，根據(jù)事故情況制定救援方案，指揮現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。01應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急救援工作，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)。02應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理、預(yù)案編制、演練組織等工作，協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援。應(yīng)急組織體系132024/3/26安全管理部門生產(chǎn)技術(shù)部門物資供應(yīng)部門醫(yī)療救護(hù)部門各部門職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，監(jiān)督應(yīng)急救援工作的實(shí)施。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配，確保救援物資及時(shí)供應(yīng)。提供技術(shù)支持，協(xié)助制定救援方案，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，提供醫(yī)療支持和保障。142024/3/26ABCD應(yīng)急隊(duì)伍組成與任務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)伍由企業(yè)專職或兼職救援人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、救援和危險(xiǎn)源控制等工作。醫(yī)療救護(hù)組由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。技術(shù)專家組由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，提供技術(shù)支持和咨詢，協(xié)助制定救援方案和解決技術(shù)難題。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配，以及救援人員的食宿等后勤保障工作。152024/3/2604預(yù)防與預(yù)警機(jī)制162024/3/26123制定并完善建筑施工安全管理制度，明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。建立健全安全管理制度定期開展安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，增強(qiáng)防范事故的能力。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)要求操作人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用品，確保施工過程中的安全。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程預(yù)防措施172024/3/26設(shè)立預(yù)警機(jī)構(gòu)成立專門的安全預(yù)警機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析和發(fā)布建筑施工生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建筑施工特點(diǎn)和歷史事故數(shù)據(jù)，制定相應(yīng)的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制針對(duì)不同級(jí)別的預(yù)警信息，制定相應(yīng)的響應(yīng)措施，包括現(xiàn)場(chǎng)處置、緊急疏散、醫(yī)療救護(hù)等。預(yù)警機(jī)制建立182024/3/26事故發(fā)現(xiàn)與報(bào)告任何員工發(fā)現(xiàn)建筑施工生產(chǎn)安全事故或隱患后，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)采取措施并向上級(jí)主管部門報(bào)告。事故信息核實(shí)與評(píng)估接到事故報(bào)告后，主管部門應(yīng)立即組織專家對(duì)事故信息進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估，確定事故的性質(zhì)、范圍和可能的影響。事故信息發(fā)布與通報(bào)根據(jù)事故評(píng)估結(jié)果，主管部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息，并向相關(guān)部門和單位進(jìn)行通報(bào)，以便協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)和處置工作。信息報(bào)告程序192024/3/2605應(yīng)急響應(yīng)與處置202024/3/26一級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大事故，或事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，需要啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。此時(shí)應(yīng)立即報(bào)告給上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求啟動(dòng)國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。二級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大事故，或事故危害較為嚴(yán)重，需要啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。此時(shí)應(yīng)立即報(bào)告給上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案。三級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大事故，或事故危害在一定范圍內(nèi)，需要啟動(dòng)一般級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。此時(shí)應(yīng)立即報(bào)告給本單位應(yīng)急管理部門，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。010203分級(jí)響應(yīng)程序212024/3/26立即停止事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)作業(yè)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，確保人員安全。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和隔離，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)處置措施迅速組織救援力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)事故原因進(jìn)行初步調(diào)查和分析，為后續(xù)處理提供依據(jù)。222024/3/26擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)事故危害超出本單位應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援，并報(bào)告事故情況和已采取的應(yīng)急措施。上級(jí)主管部門根據(jù)事故情況評(píng)估，決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量進(jìn)行支援。在擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)過程中，各單位應(yīng)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。232024/3/2606后期處置與恢復(fù)重建242024/3/26善后處理措施針對(duì)事故可能造成的環(huán)境污染問題，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，如污染物收集、處置等，防止污染擴(kuò)散。環(huán)境污染處理及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并妥善處理傷亡人員的善后事宜，包括家屬安撫、賠償?shù)裙ぷ?。傷亡人員處理組織專業(yè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。同時(shí)，對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修或更換，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)252024/3/26事故原因調(diào)查責(zé)任追究與處理事故損失評(píng)估事故調(diào)查與評(píng)估成立專門的事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等方面，為后續(xù)的恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。262024/3/26組織實(shí)施恢復(fù)重建工作組織專業(yè)人員按照恢復(fù)重建計(jì)劃，有序開展各項(xiàng)恢復(fù)重建工作，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。監(jiān)督檢查與驗(yàn)收對(duì)恢復(fù)重建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，確保各項(xiàng)工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障生產(chǎn)安全。制定恢復(fù)重建計(jì)劃根據(jù)事故損失評(píng)估結(jié)果，制定詳細(xì)的恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、時(shí)間表和所需資源等。恢復(fù)重建計(jì)劃272024/3/2607保障措施與培訓(xùn)演練282024/3/26建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。完善應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援專家組和應(yīng)急救援醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等之間的通信聯(lián)絡(luò)方式，保證信息暢通。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀?、地震、消防等部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取有關(guān)信息，為應(yīng)急救援決策提供信息支持。通信與信息保障措施292024/3/26建立健全應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備，如安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、滅火器材等。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援裝備的管理和維護(hù)，確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。010203物資裝備保障措施302024/3/2