安全生產(chǎn)保證措施方案

安全生產(chǎn)保證措施方案貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，以建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”（《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》、《建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)范》）及省市有關(guān)規(guī)定作為項(xiàng)目平安管理的行為準(zhǔn)則，使項(xiàng)目施工的平安管理工作自始至終處于受控狀態(tài)。依據(jù)高層建筑的施工特點(diǎn)，健全組織，完善制度，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的平安管理保證體系，實(shí)現(xiàn)本工程的平安文明施工。第一節(jié)

平安生產(chǎn)管理體系一、平安管理目標(biāo)1.

杜絕重大傷亡、火災(zāi)、交通及機(jī)械設(shè)備等重大事故的發(fā)生，輕傷負(fù)傷頻率掌握在1.5‰以下，使事故發(fā)生頻率掌握在最低限度；2.

項(xiàng)目五大員及特別工種實(shí)行持證上崗，持證上崗率達(dá)到100％；3.

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》，保證施工現(xiàn)場平安達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％；4.

加強(qiáng)項(xiàng)目平安標(biāo)化管理，確保創(chuàng)建“連云港市建筑施工文明工地”，爭創(chuàng)“江蘇省建筑施工文明工地”。二、建立項(xiàng)目平安生產(chǎn)與消防保證體系1.

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目總工、專業(yè)工程師、工長施工員、專職平安員、班組長等組成的平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。2.

依據(jù)平安管理目標(biāo)，逐級(jí)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門人員的平安生產(chǎn)責(zé)任，簽訂項(xiàng)目平安生產(chǎn)協(xié)議書，使人人都明確自己在項(xiàng)目平安生產(chǎn)工作中的平安責(zé)任，形成“縱向究竟，橫向到邊，責(zé)任到人，層層落實(shí)，級(jí)級(jí)有保障”的平安生產(chǎn)與消防保證體系（見附件）。3.

各級(jí)人員的平安生產(chǎn)協(xié)議簽訂后，項(xiàng)目經(jīng)理要監(jiān)督檢查本協(xié)議的落實(shí)狀況，確保平安考核指標(biāo)的完成。其次節(jié)

平安生產(chǎn)責(zé)任制一、建立項(xiàng)目平安責(zé)任制1.

工程開工前，必需明確平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，逐級(jí)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，與各級(jí)管理部門簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議書，使每個(gè)人都明確自己在平安生產(chǎn)工作中所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任。2.

項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，組織實(shí)施平安技術(shù)措施，并監(jiān)督檢查本協(xié)議的落實(shí)狀況，確保平安考核指標(biāo)的完成。3.

依據(jù)項(xiàng)目法施工的要求，項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目施工各部門負(fù)責(zé)人簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議書，確定項(xiàng)目經(jīng)理與各部門負(fù)責(zé)人在平安生產(chǎn)工作中的責(zé)任，并明確平安獎(jiǎng)懲指標(biāo)。二、項(xiàng)目職能部門的平安職責(zé)1.工程技術(shù)科⑴.

仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)平安技術(shù)及平安操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的平安技術(shù)措施的制定與實(shí)施。⑵.

在編制施工組織設(shè)計(jì)和方案的過程中，要在每個(gè)環(huán)節(jié)中貫穿平安技術(shù)措施，對(duì)確定后的方案，若有變更，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織修訂。⑶.

檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案平安措施的實(shí)施狀況，對(duì)施工中涉及平安方面的技術(shù)性問題，提出解決方法。⑷.

負(fù)責(zé)臨邊、洞口的平安防護(hù)的技術(shù)措施以及特別腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實(shí)。⑸.

對(duì)改善勞動(dòng)條件，減輕笨重體力勞動(dòng)，消退噪音等方面的治理進(jìn)行討論解決。⑹.

參與傷亡事故、未遂事故技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故緣由，從技術(shù)上提出防范措施。2.材料設(shè)備科⑴.

根據(jù)項(xiàng)目平安保證方案要求，組織項(xiàng)目平安技術(shù)措施所需的物資供應(yīng)工作。⑵.

負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消退事故隱患。⑶.

對(duì)現(xiàn)場使用的機(jī)械、腳手架、吊鉤、平安網(wǎng)等平安設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對(duì)不合格和破損的，要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行更新替換。⑷.

對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)管理和檢查。⑸.

負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機(jī)械使用前的驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及修理工作。對(duì)施工現(xiàn)場使用的機(jī)械的平安性能進(jìn)行監(jiān)督和檢查。⑹.

對(duì)施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗(yàn)收和平常平安用電的管理。⑺.

參與因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備方面，仔細(xì)分析事故緣由，提出處理看法，制定防范措施。

3.平安科⑴.

貫徹執(zhí)行國家、政府部門關(guān)于平安生產(chǎn)和勞動(dòng)愛護(hù)的法規(guī)和企業(yè)平安規(guī)章制度，做好平安管理和監(jiān)督檢查工作。⑵.

深化施工現(xiàn)場和基層，把握平安生產(chǎn)狀況，指導(dǎo)操作單位平安技術(shù)工作，調(diào)查討論擔(dān)心全因素，提出整改措施。⑶.

組織平安生產(chǎn)檢查，準(zhǔn)時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)平安狀況。⑷.

參與審查施工組織設(shè)計(jì)和編制平安技術(shù)措施方案，并對(duì)貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查。⑸.

制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴(yán)峻平安隱患，有暫停施工，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理處理。⑹.

對(duì)違反平安技術(shù)勞動(dòng)法規(guī)的行為，經(jīng)勸說勸阻無效時(shí)，有權(quán)越級(jí)上告。⑺.

進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參與工傷事故的調(diào)查處理，提出整改措施。4.綜合辦公室⑴.

負(fù)責(zé)將平安教育納入職工培訓(xùn)方案，負(fù)責(zé)組織職工的平安技術(shù)培訓(xùn)和教育。⑵.

建立職工和管理人員、特別工種人員的檔案。檢查其操作證的有效性。⑶.

準(zhǔn)時(shí)下發(fā)上級(jí)有關(guān)部門的平安生產(chǎn)規(guī)定和平安制度。三、崗位平安管理職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理⑴.

仔細(xì)貫徹平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行平安生產(chǎn)管理和獎(jiǎng)懲方法，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)措施和平安技術(shù)交底制度。⑵.

履行合同要求，確定平安管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程平安施工，對(duì)工程項(xiàng)目的平安全面負(fù)責(zé)。⑶.

參加編制施工組織設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目平安生產(chǎn)保證體系，組織編制平安保證方案。⑷.

貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)平安生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施和資源的配置。⑸.

定期組織平安生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能發(fā)生的平安隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施。⑹.

支持平安員及施工管理人員行使平安監(jiān)督、檢查工作，準(zhǔn)時(shí)接受合理化的平安管理建議，督促有關(guān)人員整理好平安管理技術(shù)資料。2.項(xiàng)目工程師⑴.

對(duì)項(xiàng)目施工過程中的平安生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。⑵.

貫徹、落實(shí)平安生產(chǎn)方針和公司的平安管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目的平安技術(shù)交底。⑶.

參與組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查平安技術(shù)措施，保證其可行與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。⑷.

主持制定技術(shù)措施方案和季節(jié)性施工方案，對(duì)相應(yīng)的平安技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，準(zhǔn)時(shí)解決執(zhí)行中消失的問題。⑸.

參與平安生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的擔(dān)心全因素，從技術(shù)方面提出整改看法和方法予以消退。⑹.

參與、協(xié)作因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故緣由，提出防范措施、看法。3.平安員⑴.

依據(jù)工程的特點(diǎn)，落實(shí)平安設(shè)施的設(shè)置。⑵.

仔細(xì)貫徹執(zhí)行平安規(guī)章制度，做好工人的平安意識(shí)、平安技術(shù)學(xué)問，平安法規(guī)和平安用電、防物擊、防墜落、防機(jī)械損害、防中毒、防火災(zāi)等常識(shí)的教育以及新工人的平安學(xué)問培訓(xùn)工作。⑶.

參與編制專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)和單項(xiàng)的平安技術(shù)措施，準(zhǔn)時(shí)向班組進(jìn)行具體的平安技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。⑷.

深化現(xiàn)場每一道工序，把握平安重點(diǎn)部位的狀況，不違章指揮，制止違章作業(yè)，有權(quán)抵制和越級(jí)上告違章指揮行為，堅(jiān)持原則，秉公辦事。⑸.

參與腳手架、塔吊、施工電梯等設(shè)備的安裝及臨時(shí)施工用電的驗(yàn)收工作，不合格的不準(zhǔn)使用。⑹.

對(duì)施工過程的平安生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，訂正違章作業(yè)，協(xié)作有關(guān)部門排解平安隱患，組織平安教育和平安活動(dòng)，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。⑺.

參與定期和不定期的平安檢查，對(duì)事故隱患下發(fā)整改通知書，并監(jiān)督實(shí)施整改，按時(shí)驗(yàn)收。⑻.

負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和參加事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。⑼.

接受上級(jí)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)平安管理資料的歸檔整理工作。⑽.

行使項(xiàng)目部平安獎(jiǎng)罰權(quán)。4.施工員⑴.

仔細(xì)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所轄班組的平安生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑵.

仔細(xì)執(zhí)行平安技術(shù)措施及平安操作規(guī)程，針對(duì)施工特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書面平安技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行狀況常常檢查，隨時(shí)訂正作業(yè)違章。⑶.

常常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的平安狀況，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)訂正解決。對(duì)重點(diǎn)、特別部位施工，必需檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合平安要求，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底，落實(shí)平安技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。⑷.

定期和不定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行平安操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的平安意識(shí)，避開產(chǎn)生平安隱患。⑸.

發(fā)生因工傷亡及未遂事故要愛護(hù)現(xiàn)場，馬上上報(bào)并參加事故調(diào)查處理。5.班組長⑴.

仔細(xì)執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度及平安操作規(guī)程，合理支配班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的平安和健康負(fù)責(zé)。⑵.

每天支配施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行平安措施交底，并做好平安技術(shù)交底記錄。⑶.

嚴(yán)格執(zhí)行本工種的平安技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮。⑷.

作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行平安檢查，

消退平安隱患，檢查平安標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整。⑸.

定期組織班組開展平安活動(dòng)，召開上崗前平安講評(píng)會(huì)。⑹.

發(fā)生因工傷亡及未遂事故，愛護(hù)好現(xiàn)場，馬上上報(bào)。6.工人⑴.

仔細(xì)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。⑵.

自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律和平安生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行平安技術(shù)交底和有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定。⑶.

聽從平安監(jiān)督人員的監(jiān)督指導(dǎo)，樂觀參與平安活動(dòng)。⑷.

正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和平安防護(hù)裝置，愛惜平安設(shè)施。⑸.

對(duì)擔(dān)心全作業(yè)提出看法，拒絕違章指揮。⑹.

發(fā)生工傷事故，準(zhǔn)時(shí)搶救和向上級(jí)匯報(bào)。第三節(jié)

平安管理制度一、平安教育制度平安教育工作是整個(gè)工程平安管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過各種形式的平安教育，使全體職工增長平安學(xué)問，提高平安意識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺性，促進(jìn)平安工作的全面開展。1.

對(duì)新工人（包括更換工種的工人）必需進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的三級(jí)平安教育，經(jīng)教育考試合格后，方準(zhǔn)上崗施工，否則，一律不準(zhǔn)上崗。2.

新工人入場教育合格后，項(xiàng)目部的平安管理部門要進(jìn)行登記造冊，建立檔案，使平安教育工作處在受控的狀態(tài)中。3.

項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、平安員、施工員、技術(shù)員）必需經(jīng)過有關(guān)主管部門的培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。4.

特種作業(yè)人員必需經(jīng)勞動(dòng)部門和行業(yè)主管部門進(jìn)行專業(yè)技術(shù)操作和平安學(xué)問培訓(xùn)，經(jīng)考核、復(fù)審合格后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作；未經(jīng)培訓(xùn)的作業(yè)人員不得上崗操作。5.

采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)和新崗位的平安教育，未經(jīng)教育的不得上崗操作。6.

凡屬違章違紀(jì)人員必需定期集中進(jìn)行平安學(xué)問教育，增加他們的平安意識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺性。7.

嚴(yán)格執(zhí)行班前平安教育制度，除對(duì)職工進(jìn)行文字平安技術(shù)交底外，班組長還應(yīng)依據(jù)當(dāng)天作業(yè)環(huán)境等因素，對(duì)本班組人員進(jìn)行有針對(duì)性的班前平安教育，做到班中檢查班后總結(jié)。8.

樂觀利用板報(bào)、標(biāo)語、文藝節(jié)目等多種形式宣揚(yáng)平安生產(chǎn)，使用權(quán)職工從中受到健康、有益的平安教育。二、平安檢查措施1.

施工現(xiàn)場的平安檢查要嚴(yán)格根據(jù)建設(shè)部“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”（《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》、《建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)范》）執(zhí)行。檢查、訂正、消退平安隱患，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目平安生產(chǎn)和文明施工，保證職工的人身平安和健康。2.

項(xiàng)目部建立項(xiàng)目平安領(lǐng)導(dǎo)小組成員的輪番平安值日制度，做好平安值日記錄，檢查督促班組平安制度的執(zhí)行。3.

定期檢查:項(xiàng)目部每周要進(jìn)行一次全面的平安生產(chǎn)檢查，作好具體的平安檢查記錄和考評(píng)打分記錄，同時(shí)要做好日檢平安記錄，準(zhǔn)時(shí)把握現(xiàn)場的平安狀況。4.常常性檢查:⑴.

班組進(jìn)行班前、班后崗位檢查。⑵.

各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)要檢查平安生產(chǎn)，并加強(qiáng)項(xiàng)目的專業(yè)、季節(jié)性施工的平安檢查。要督促整改，對(duì)復(fù)查沒有按要求整改的要實(shí)行必要的懲罰措施。⑶.

各級(jí)平安員及平安值日人員巡回平安檢查。⑷.

在日常的平安檢查工作中，要虛心聽取業(yè)主和監(jiān)理人員的看法和建議，與業(yè)主和監(jiān)理人員聯(lián)合組織平安檢查工作。⑸.

施工員應(yīng)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，并經(jīng)項(xiàng)目部專職平安員驗(yàn)收合格后方可連續(xù)施工。2.專業(yè)性檢查：由項(xiàng)目部平安科每月組織各專業(yè)人員對(duì)塔吊、施工電梯、腳手架安裝與搭設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收或?qū)Υ嬖诘钠桨矄栴}進(jìn)行檢查。⑴.

在各類平安檢查過程中，針對(duì)現(xiàn)場存在的重大事故隱患，要在馬上整改的同時(shí)，下達(dá)平安整改通知書，并限期進(jìn)行整改。對(duì)查出的平安隱患應(yīng)定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，隱患整改單位在接到事故隱患通知書后，在整改期限內(nèi)準(zhǔn)時(shí)反饋隱患整改信息。⑵.

對(duì)有關(guān)上級(jí)來工地檢查中下達(dá)的重大平安隱患整改通知書所列項(xiàng)目，要派專人落實(shí)，制定訂正措施，如期整改并做好整改記