監(jiān)理工作考核管理實施辦法

監(jiān)理工作考核管理實施辦法第一章總則第一條為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量加強(qiáng)集團(tuán)公司工程建設(shè)項目管理，規(guī)范社會監(jiān)理工作行為，充分調(diào)動和發(fā)揮監(jiān)理人員工作的主動性和積極性，切實提高監(jiān)理工作質(zhì)量，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全和文明施工、環(huán)境保護(hù)等實施有效控制，特制定本辦法。第二條監(jiān)理考核是集團(tuán)公司實施全面質(zhì)量管理的內(nèi)容之一?？己俗谥际菆猿仲|(zhì)量與進(jìn)度統(tǒng)一，注重實效，防止形式主義。第三條考核對象為參與集團(tuán)（子公司）公司工程項目建設(shè)的監(jiān)理公司，其派出的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)均須按本辦法進(jìn)行考核。第四條考核依據(jù)：1．委托監(jiān)理合同；2．監(jiān)理招、投標(biāo)文件；3．現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)施工監(jiān)理規(guī)范；4．國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門以及本集團(tuán)相關(guān)管理辦法。第二章考核機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條為了加強(qiáng)對監(jiān)理工作考核的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司成立監(jiān)理工作考核小組?？己诵〗M由集團(tuán)公司總工程師尹治淞任組長，集團(tuán)公司技術(shù)安全部副經(jīng)理龔勇任副組長，成員包括集團(tuán)技術(shù)安全部、子公司工程管理負(fù)責(zé)人、工程部、項目部、工程代建部部長。考核小組日常工作由集團(tuán)公司技術(shù)安全部具體負(fù)責(zé)。第六條考核小組負(fù)責(zé)制定考核辦法、布置安排各項考核活動，審定考評意見。第七條考核小組辦公室負(fù)責(zé)落實各項考核活動及資料整理工作。第三章考評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和辦法第八條考核方式（一）考核頻率：分為階段考核和綜合考核兩部分。階段考核原則上與合同約定付款節(jié)點對應(yīng)，分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工（質(zhì)保期滿）驗收階段，若連續(xù)兩個付款節(jié)點持續(xù)時間在三個月以上，或項目管理較差的，適當(dāng)增加考核次數(shù)，保證一個季度不得少于一次考核。綜合考核在階段考核基礎(chǔ)上采用加權(quán)平均法計算得分。綜合考核和階段考核以得分高低對相應(yīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)劃分等級，進(jìn)行處罰。若被考核項目工期在三個月以內(nèi)的，則只進(jìn)行一次考核。（二）考核對象：被考核的項目包括但不限于房屋建筑、市政道路（含橋梁、隧道）、公路工程、水利及市政綠化等省、市級重點項目。根據(jù)項目施工進(jìn)展的具體情況由建設(shè)單位（集團(tuán)）確定考核對象。當(dāng)委托監(jiān)理合同已簽訂、項目現(xiàn)場已開始動工，該項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)即納入正式考核，直至合同約定的項目監(jiān)理工作責(zé)任期滿。（三）考評方式、流程1.監(jiān)理工作階段考核采用現(xiàn)場檢查和查看內(nèi)業(yè)資料（檢查）的辦法，運(yùn)用綜合評分法進(jìn)行評定。階段考核設(shè)立基本分100分，采用扣分制進(jìn)行評分，每一分項的扣分不超過該分項的滿分。2.考核小組辦公室（技術(shù)安全部）根據(jù)考核周期發(fā)放考核表，由十名考核小組成員（集團(tuán)總工程師、集團(tuán)技術(shù)安全部兩名、集團(tuán)（子公司）項目管理人員兩名、子公司工程分管負(fù)責(zé)人、工程部兩名、過控公司（如有）兩名）分別對考核對象進(jìn)行（現(xiàn)場）評分。各考核小組成員收到考核表后3個工作日內(nèi)完成對被考核對象的考核，并將評分結(jié)果匯總到考核小組辦公室，經(jīng)計算出的平均分為考核對象當(dāng)期的實際得分。視具體情況，階段考核小組成員可適當(dāng)增加。3.考核小組辦公室集團(tuán)技術(shù)安全部收集完考核表后，2個工作日內(nèi)完成考核對象統(tǒng)計、匯總，將得分情況報送集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審核，并將領(lǐng)導(dǎo)簽批后的《監(jiān)理工作階段考核評分匯總表》（見附件）印發(fā)集團(tuán)公司、子公司各部門，并通報給各監(jiān)理公司。參與考核的部門、考核小組辦公室（集團(tuán)技術(shù)安全部）應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)考核資料管理，作為竣（交）工驗收后（監(jiān)理的）綜合考評依據(jù)。第九條考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)不同的考核階段，監(jiān)理工作考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重，考核內(nèi)容和各項評分標(biāo)準(zhǔn)見下表。監(jiān)理工作考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)表考核階段考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建50監(jiān)理文件資料管理15監(jiān)理工作履職情況35施工階段監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建及履職情況35質(zhì)量控制20安全生產(chǎn)及文明施工管理20監(jiān)理文件資料管理15進(jìn)度控制5投資控制5竣工（質(zhì)保期滿）驗收階段監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建及履職情況35質(zhì)量控制20安全生產(chǎn)及文明施工管理20監(jiān)理文件資料管理15進(jìn)度控制5投資控制5具體各項考核檢查內(nèi)容、基準(zhǔn)分及扣分標(biāo)準(zhǔn)見《監(jiān)理工作階段考評表》（見附件）。第四章考核等級評定及處罰辦法第十條考核等級評定階段及綜合考核結(jié)果按得分高低評為八個等級，總得分大于等于90分的為一等，總得分85～89分為二等，總得分80～84分為三等，總得分75～79分為四等，總得分70～74分為五等，總得分65～69分為六等，總得分60～64分為七等，總得分60分以下為八等。第十一條處罰辦法（一）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用1.從委托監(jiān)理合同總價中單列30%作為監(jiān)理工作績效考核費(fèi)用，與本考核辦法考核掛鉤。為保證階段考核及時兌現(xiàn)，從合同約定的每次付款節(jié)點單列應(yīng)付費(fèi)用的30%作為階段績效考核費(fèi)用。在單個付款節(jié)點內(nèi)階段考核在一次以上的，對該付款節(jié)點內(nèi)的階段考核進(jìn)行匯總，經(jīng)計算出的平均分為階段綜合考核結(jié)果，并以此作為支付考核費(fèi)用的依據(jù)。2.考核結(jié)果評為一等的，全額支付考核費(fèi)用；考核結(jié)果評為二等的，支付考核費(fèi)用的90%；考核結(jié)果評為三等的，支付考核費(fèi)用的80%……依次遞減，考核結(jié)果評為七等的，支付考核費(fèi)用的40%；考核結(jié)果為八等的，不予支付考核費(fèi)用。詳見《監(jiān)理工作考核等級評定及考核費(fèi)用支付比例對比表》。監(jiān)理工作考核等級評定及考核費(fèi)用支付比例對比表分?jǐn)?shù)范圍等級評定支付費(fèi)用比例綜合考核信用等級≥90一等100%合格85～89二等90%80～84三等80%75～79四等70%70～74五等60%不合格65～69六等50%60～64七等40%＜60八等0（二）考核及其他1.在階段考核過程中出現(xiàn)考核結(jié)果被評為五等及以下的，本公司書面警告并抄報監(jiān)理公司；累計二次被評為六等及以下或單次被評為八等的，本公司書面警告并抄報監(jiān)理公司，要求監(jiān)理公司更換項目總監(jiān)及相關(guān)責(zé)任人。2.綜合考核結(jié)果被評為四等及以上的為合格，五至八等的為不合格，以此作為對監(jiān)理項目機(jī)構(gòu)的總體后評價依據(jù)；綜合考核被評為六等的，監(jiān)理公司半年之內(nèi)不能參加本公司項目投標(biāo)；被評為七等的，監(jiān)理公司一年之內(nèi)不能參加本公司項目投標(biāo)；被評為八等的，二年之內(nèi)不能參加本公司項目投標(biāo)。（調(diào)出集團(tuán)監(jiān)理庫）第五章監(jiān)理人員履職管理第十二條監(jiān)理公司派駐項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員必須與投標(biāo)書承諾或合同要求一致，若無正當(dāng)理由不得更換項目監(jiān)理人員。更換項目監(jiān)理人員必須報本公司同意，并提供必要的證明文件并向原合同備案部門備案。具體規(guī)定按照集團(tuán)公司《工程項目監(jiān)理及施工單位主要人員管理辦法》執(zhí)行。第十三條若符合以下條件，監(jiān)理公司可以更換項目總監(jiān)理工程師：1.因總監(jiān)理工程師原因，導(dǎo)致工程項目發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；2.有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，被暫?；虻蹁N監(jiān)理工作資格的；3.不能勝任所承擔(dān)監(jiān)理工作，本公司要求更換的；4.變更工作單位的；5.患嚴(yán)重疾病需要治療或者修養(yǎng)，時間在一個月以上的。更換屬于上述第1至4項情形的，備案時應(yīng)提供本公司要求更換的通知或同意更換的批復(fù)意見，其中第4項還須提供原單位出具的離職證明，同時，集團(tuán)公司對監(jiān)理公司按照《工程項目監(jiān)理及施工單位主要人員管理辦法》規(guī)定處以罰金。更換屬于上述第5項情形的，監(jiān)理公司應(yīng)提供二級甲等以上等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的，經(jīng)主治醫(yī)師簽名的疾病診斷書和住院修養(yǎng)證明，經(jīng)本公司核實后同意更換，不實施經(jīng)濟(jì)處罰。第十四條監(jiān)理公司未按合同要求派駐項目監(jiān)理人員，或項目監(jiān)理人員不能常駐現(xiàn)場，或項目監(jiān)理人員不按要求參加城投集團(tuán)公司組織的檢查及驗收工作或會議的，按以下措施實施處罰。1.人員缺崗按以下金額處罰：總監(jiān)理工程師3000元/人·天；專業(yè)監(jiān)理工程師或造價工程師（無論何職務(wù)）2000元/人·天；監(jiān)理員或造價管理人員500元/人·天。2.若監(jiān)理公司委派的監(jiān)理工作人員不能滿足工程要求或?qū)I(yè)搭配不合理，集團(tuán)公司向監(jiān)理公司下發(fā)了要求增派或更換監(jiān)理人員的通知3日內(nèi)，監(jiān)理公司仍未按要求進(jìn)行人員調(diào)整和增配，對監(jiān)理公司按1000元/人·天給予處罰。第六章其他第十五條本考核辦法及相關(guān)表格由考核小組統(tǒng)一制訂，集團(tuán)公司有權(quán)根據(jù)實際需要對考核項目和考核項目的分值進(jìn)行增、減調(diào)整。第十六條本考核辦法與集團(tuán)公司工程管理辦法互為補(bǔ)充，違規(guī)行為或事項不因本考核辦法被扣分而免予經(jīng)濟(jì)處罰。第十七條本考核辦法由集團(tuán)公司技術(shù)安全部負(fù)責(zé)解釋。從發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：1.監(jiān)理工作階段考評表（施工準(zhǔn)備階段）2.監(jiān)理工作階段考評表（施工階段）3.監(jiān)理工作階段考評表（竣工驗收或質(zhì)保期滿驗收階段）4.監(jiān)理工作考核評分匯總表xx市城市建設(shè)投資開發(fā)發(fā)展集團(tuán)有限公司施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作考評表（施工準(zhǔn)備階段）項目名稱：考評人員：考評時間：監(jiān)理單位：總監(jiān)：總分：分項考核內(nèi)容序號檢查項目與內(nèi)容基準(zhǔn)分扣分標(biāo)準(zhǔn)得分一、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建1監(jiān)理機(jī)構(gòu)總體設(shè)置是否合理，是否滿足工作要求10不符合要求視配置情況扣1～8分2項目總監(jiān)（項目代總監(jiān)或?qū)嶋H主持工作監(jiān)理人員視為項目總監(jiān)）是否與監(jiān)理投標(biāo)文件相符；人員更換是否報建設(shè)單位同意，資質(zhì)、業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件要求10擅自更換的扣10分，經(jīng)報批同意更換的每人次扣5分3總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師的資質(zhì)、業(yè)績、數(shù)量與監(jiān)理投標(biāo)文件或合同是否相符，證件是否有弄虛作假行為；人員更換是否報建設(shè)單位備案12擅自更換未報備或未按合同配置到位的每人扣3分，更換后經(jīng)報備的每人扣2分4監(jiān)理員的資質(zhì)、業(yè)績、數(shù)量與監(jiān)理投標(biāo)文件或合同是否相符，證件是否有弄虛作假行為；人員更換是否報建設(shè)單位備案5擅自更換未報備或未按合同配置到位的每人扣2分，更換后經(jīng)報備的每人扣1分5辦公設(shè)備（如電腦等）、家具（如檔案柜等）、交通工具等配置是否與監(jiān)理投標(biāo)文件相符或是否滿足現(xiàn)場辦公要求8不能滿足辦公要求的，視影響程度扣1～8分，若現(xiàn)場未設(shè)辦公機(jī)構(gòu)，扣8分6監(jiān)理工作制度是否全面上墻，崗位職責(zé)是否明確，是否配戴工作卡上崗5每人（項）扣1分小計50二、監(jiān)理文件資料管理1是否建立完善監(jiān)理文件資料管理制度，是否設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料，資料管理是否規(guī)范有序5未編制資料管理制度的，扣2分，無專人管理的扣1分，管理混亂的扣1～3分2是否有勘察設(shè)計文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件3項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有的，每項扣1分3是否有總監(jiān)理工程師任命書2項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未存檔的扣2分4是否編制《監(jiān)理規(guī)劃》及《實施細(xì)則》并及時報批和備案，內(nèi)容是否完整、齊全3不滿足每項扣1分5是否按要求批復(fù)開工報告（或下發(fā)開工令）并存檔2未按規(guī)定簽發(fā)或項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未存檔的扣2分小計15三、監(jiān)理工作履職情況1是否按要求參加圖紙會審和設(shè)計交底會議，對施工圖明顯不合理之處是否及時發(fā)現(xiàn)并提出合理建議3未參加扣3分，對施工圖存在的明顯問題未及時發(fā)現(xiàn)和提出的扣1～2分2是否按要求參加第一次工地會議，并負(fù)責(zé)及時整理會議紀(jì)要4未參加扣4分，未及時整理紀(jì)要或紀(jì)要內(nèi)容不全條理不清的扣2分3是否督促施工單位按時報送施工組織設(shè)計（專項方案）并及時審查，對施組（方案）中存在問題是否提出審查意見并要求修改5未督促施工單位按時報審的每項扣1分，審查不及時的每項扣1分，審查不認(rèn)真未發(fā)現(xiàn)明顯問題的扣3～5分4是否督促施工單位按時報送總進(jìn)度計劃及保證措施并及時審查其合理性3未督促施工單位按時報審的每項扣1分，審查不及時的每項扣1分，審查不認(rèn)真未發(fā)現(xiàn)明顯問題的扣1～3分5是否按要求審查施工單位的項目管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及相關(guān)人員持證上崗情況，是否審查施工單位的項目質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系建立情況，對不符合要求的是否提出整改要求并督促完善5未審查或?qū)彶椴粐?yán)格的每項扣2分，人員持證不符合上崗要求的每人扣1分6是否對分包單位、供應(yīng)商資格（營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書，安全生產(chǎn)許可證，類似工程業(yè)績）進(jìn)行審查并形成記錄5未審查或?qū)彶椴粐?yán)格的每項扣2分7是否督促或指導(dǎo)施工單位落實施工控制測量及試驗室報審等工作3未督促施工單位落實的扣1～3分8是否審查施工單位施工人員（管理人員、作業(yè)人員數(shù)量及上崗資格證）、機(jī)械設(shè)備、主要材料等到位和落實情況，對主要材料是否按規(guī)定頻率或要求進(jìn)行見證取樣7未檢查或未進(jìn)行見證取樣的，每項扣2分，人員持證上崗不符合上個要求的每人扣1分小計35合計100xx市城市建設(shè)投資開發(fā)發(fā)展集團(tuán)有限公司監(jiān)理工作階段考評表（施工階段）項目名稱：考評人員：考評時間：監(jiān)理單位：總監(jiān)：總分：分項考核內(nèi)容序號檢查項目與內(nèi)容基準(zhǔn)分扣分標(biāo)準(zhǔn)得分一、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建及履職情況1監(jiān)理機(jī)構(gòu)總體設(shè)置是否合理，是否滿足工作要求2不符合要求視配置情況扣1～2分2項目總監(jiān)（項目代總監(jiān)或?qū)嶋H主持工作監(jiān)理人員視為項目總監(jiān)）是否與監(jiān)理投標(biāo)文件相符；人員更換是否報建設(shè)單位同意，資質(zhì)、業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件要求5擅自更換的扣3分，經(jīng)報批同意更換的每人次扣1分3總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的資質(zhì)、業(yè)績、數(shù)量與監(jiān)理投標(biāo)文件或合同是否相符，證件是否有弄虛作假行為；人員更換是否報建設(shè)單位備案4擅自更換未報備或未按合同配置到位的每人扣3分，更換后經(jīng)報備的每人扣2分5辦公設(shè)備（如電腦等）、家具（如檔案柜等）、交通工具等配置是否與監(jiān)理投標(biāo)文件相符或是否滿足現(xiàn)場辦公要求；監(jiān)理工作制度是否全面上墻，崗位職責(zé)是否明確，是否配工作卡上崗2不滿足要求的，每項扣1分；未配帶工作卡的每人扣0.5分7是否按要求參加圖紙會審和設(shè)計交底會議，對施工圖明顯不合理之處是否及時發(fā)現(xiàn)并提出合理建議1未參加扣1分，對施工圖存在的明顯問題未及時發(fā)現(xiàn)和提出的扣0.5～1分8是否按要求參加第一次工地會議，是否按規(guī)定頻率主持召開工地例會及相關(guān)專題會議3查紀(jì)要，若未記錄每次扣1分9是否督促施工單位按時報送施工組織設(shè)計（專項方案）及進(jìn)度計劃并及時審查，對施組（方案）中存在問題是否提出審查意見并要求修改3未督促施工單位按時報審的每項扣1分，審查不及時的每項扣1分，審查不認(rèn)真未發(fā)現(xiàn)明顯問題的扣0.5～1分10是否按要求審查施工單位的項目管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及相關(guān)人員持證上崗情況，是否審查施工單位的項目質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系建立情況，對不符合要求的是否提出整改要求并督促完善4未審查或?qū)彶椴粐?yán)格的每項扣1分，施工單位人員持證不符合崗位要求監(jiān)理單位未采取有效措施的每人扣1分11是否對分包單位、供應(yīng)商資格（營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書，安全生產(chǎn)許可證，類似工程業(yè)績）進(jìn)行審查并形成記錄2未審查或?qū)彶椴粐?yán)格的每項扣1分，分包單位人員持證不符合崗位要求監(jiān)理單位未采取有效措施的每人扣2分12是否督促或指導(dǎo)施工單位落實施工控制測量及試驗室報審等工作1未督促施工單位落實的扣1分一、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建及履職情況13是否審查施工單位現(xiàn)場施工人員（作業(yè)人員數(shù)量及上崗資格證）、機(jī)械設(shè)備、主要材料等到位和落實情況，對主要材料是否按規(guī)定頻率或要求進(jìn)行見證取樣6未檢查或未進(jìn)行見證取樣的，每缺一項扣1分，施工設(shè)備與方案不符或不滿足質(zhì)量控制要求的每項扣2分，人員持證上崗（含特種人員）不符合上崗要求的每人扣1分14總監(jiān)理工程師或監(jiān)理人員出勤情況是否符合合同要求，是否進(jìn)行日常巡視、定期及專項檢查2發(fā)現(xiàn)缺崗，每人次扣0.5分；查記錄無日常巡視每次扣0.5分，每月無定期或?qū)ｍ棛z查每次扣1分小計35二、質(zhì)量控制1對于關(guān)鍵工序、重點分項或部位，或采用“四新技術(shù)”的項目，是否督促施工單位施工前上報專項方案并嚴(yán)格審批，施工時是否要求實行樣板制和首段驗收制，是否督促施工單位編制作業(yè)指導(dǎo)書3未上報和實行樣板制，監(jiān)理單位未有效履行督促職責(zé)的，每項扣1分2對施工方案選擇、施工機(jī)械設(shè)備和材料選用等過程控制是否旁站監(jiān)督或整改到位，重要部位、關(guān)鍵工序（基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉和壓漿等）是否實施全過程監(jiān)督管理。5未實施，每次扣1分（查監(jiān)理日志和相關(guān)記錄，或根據(jù)本公司現(xiàn)場檢查情況）3是否要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收“三檢制”，檢驗批、分項工程、隱蔽工程等質(zhì)量驗收是否嚴(yán)格按設(shè)計圖紙及規(guī)范執(zhí)行，質(zhì)量驗收資料是否及時簽字完善，簽署的質(zhì)量驗收資料是否符合資料填寫規(guī)范要求5未執(zhí)行“三檢制”而監(jiān)理直接驗收，或未參與現(xiàn)場驗收默認(rèn)合格的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；驗收不合格但同意轉(zhuǎn)序或隱蔽的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分（查驗收記錄）4是否按要求組織分部工程驗收及單位工程（預(yù)）驗收，驗收程序是否合規(guī)，驗收發(fā)現(xiàn)的問題是否形成書面限期整改要求，施工單位是否按期整改并回復(fù)2未按程序組織，發(fā)現(xiàn)1次扣1分，組織但沒達(dá)到實際效果的，每次扣0.5分，驗收發(fā)現(xiàn)問題未形成書面閉合意見、未提交相關(guān)資料和文件的，每次扣1分（查相關(guān)資料）5是否經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場，是否能及時發(fā)現(xiàn)施工單位質(zhì)量違規(guī)行為和實體質(zhì)量問題，是否提出整改要求和措施2未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或提出整改要求，每項扣1分6對建設(shè)單位、主管部門下發(fā)的質(zhì)量整改通知是否督促及時整改和回復(fù)3未按時整改和回復(fù)，每次扣1分；整改不徹底、回復(fù)不符合要求，每次扣0.5分小計20三、安全生產(chǎn)及文明施工管理1施工單位是否按規(guī)定履行安全交底、安全教育及培訓(xùn)并形成記錄，施工單位是否編制安全應(yīng)急救援預(yù)案及措施并演練，特殊崗位操作工人是否取得對應(yīng)的有效特種作業(yè)操作證和在執(zhí)業(yè)范圍作業(yè)2未履行或未記錄，每項扣1分，無特種作業(yè)操作證又未要求整改的每人次扣1分2對專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項工程，應(yīng)要求施工單位編制報送《專項安全施工方案》，并負(fù)責(zé)審核和督促實施3未編報或未按要求實施，每項扣0.5分3對《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）中界定的危險性較大分部分項工程，應(yīng)要求施工單位編制專項方案和按程序組織專家論證，并督促按方案實施未編報、未按要求程序組織專家論證、上報或未按要求實施，每項扣1分4施工單位是否設(shè)置專職安全員，專職安全員數(shù)量是否滿足要求2未設(shè)置，扣2分，數(shù)量不滿足要求，每少1人扣1分5是否經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場，是否能及時發(fā)現(xiàn)施工單位不安全行為和現(xiàn)場安全隱患，是否提出整改要求和措施2未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或提出整改要求，每項扣1分6對建設(shè)單位、主管部門下發(fā)的安全整改通知是否督促及時整改和回復(fù)3未按時整改和回復(fù)，每次扣1分；整改不徹底、回復(fù)不符合要求，每次扣0.5分7檢查中關(guān)鍵部位的狀態(tài)不允許存在安全隱患（“三寶四口五臨邊”，塔吊、外架、施工用電等不符合安全要求）3否則，每項扣1分8現(xiàn)場總平面布置是否與批復(fù)的平面布置方案相符，調(diào)整方案是否重新報批，如現(xiàn)場材料場地、道路等是否硬化，材料堆放是否合規(guī)，標(biāo)識標(biāo)牌是否齊全、擺放位置是否準(zhǔn)確，施工打圍措施是否規(guī)范2（調(diào)整）方案未報批扣1分，現(xiàn)場總體臨建布置形象雜亂扣1分，道路、標(biāo)牌、打圍等不符合要求每項扣0.5分9施工單位是否取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政、城建等主管部門許可，是否根據(jù)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告在施工階段實施，對污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源是否采取措施，是否有施工車輛污染、損壞地方道路行為3每項扣1分小計20四、監(jiān)理文件資料管理1是否建立完善監(jiān)理文件資料管理制度，是否設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料，資料管理是否分類匯總、規(guī)范有序1未編制資料管理制度的，扣1分，未設(shè)專人管理的扣1分，管理混亂的扣1分2是否有勘察設(shè)計文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件1每缺一項扣1分3是否編制《監(jiān)理規(guī)劃》及《實施細(xì)則》并及時報批和備案，內(nèi)容是否完整、齊全2不滿足要求，每項扣1分4是否有總監(jiān)理工程師任命書、批復(fù)的開工報告（或開工令）、暫停令、復(fù)工令、工程開工或復(fù)工報審文件資料并規(guī)